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1、推动建材工业绿色安全发展实施方案一、提升行业自律充分发挥行业协会作用，鼓励创新行业自律形式，保证自律活动 合法合规进行，有效遏制垄断行为，规范市场竞争秩序。完善知识产 权创造、运用、管理、保护机制，建立健全信息共享和部门协同处理 机制，落实建材生产单位和供应单位终身责任。加强社会信用体系建 设，完善跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机 制，健全企业信用数据库，完善企业信用动态评价和公开发布制度、 产品与服务标准自我声明和监督制度。二、促进产业创新发展1、完善产业创新体系积极培育打造政产学研金服用创新创业共同体等创新平台载体, 推动创新要素有效集聚和优化配置，提升科技创新供给能力
2、。鼓励支 持自主创新强、发展潜力大的科技成果落地转化，促进建材工业高质 量发展。2、攻关核心技术围绕行业重大共性问题，在水泥基材料、玻璃深加工、工业陶瓷、 高性能纤维及复合材料、防水材料和装配式建筑部品等重点领域开展技术联合攻关，在关键领域增强产业链、供应链自主可控能力。3、引导协同创新推进物联网、云计算、大数据、移动互联网、人工智能等新一代 信息技术的广泛应用，建立健全设计、生产管控、能源管理、质量追 溯体系，实现产品研发、设计、制造、销售、采购、管理、维修等生 产经营环节的企业间协同，引导建材骨干企业由材料提供商向系统解 决方案供应商转变，促进产业链协同创新。支持建材骨干企业联合高等学校、
3、科研机构共建技术创新中心、 重点实验室、科技孵化器、新型研发机构、创新创业共同体等创新载 体，促进政产学研金服用创新要素有效集聚和优化配置，全面提 升科技创新供给能力。到2025年建成一批具有较强影响力的省级以上 科技创新平台、科技型企业。4、强化标准引领鼓励建材企业与高等院校、建筑设计院所、施工和房地产企业联 合，修制订地方标准、行业标准和团体标准，加快技术成果向技术标 准转化。加强材料标准与下游装备制造、新一代信息技术、工程建设 等行业设计规范以及相关材料应用手册衔接配套，通过标准体系建设 提升行业整体发展水平。支持编制装配式建筑主要构件尺寸指南，推 进型钢和混凝土构件以及预制混凝土墙板、
4、叠合楼板、楼梯等通用部 件的工厂化生产，支持编制集成化、模块化建筑部品相关标准图集，提高整体卫浴、集成厨房、整体门窗等建筑部品的产业配套能力，逐 步形成标准化、系列化的建筑部品供应体系。三、推动绿色安全发展1、加快实施超低排放实施清洁生产与节能降耗，在建材主要领域深挖节能潜力，开展 污染深度治理。推动水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业实施超低 排放，加快水泥等企业实施超低排放改造，实现规模化示范线建设， 加强相关领域的超低排放政策及标准的制定和实施。严格控制能源消 费和碳排放，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，开展重大节能 低碳技术改造和碳捕集利用与封存（CCUS）等技术攻关和示范应用， 推
5、进建材行业率先实现碳达峰碳中和。2、推动光伏建筑一体化鼓励光伏建筑一体化技术创新，使光伏成为建材的一部分，形成 密不可分的一体化系统并作为建筑的部品部件。加快光伏建筑一体化 （BIPV）与建材产业的深度融合，搭建产业对接平台，使光伏建筑一 体化的设计、建设等标准体系与相关建材产品相适应，积极推动光伏 建筑一体化应用新业态、新模式。鼓励相关建材企业、园区率先开展 光伏建筑一体化示范应用，建设一批以光伏建筑一体化为特色的低碳 工厂、低碳园区，助推光优建筑一体化技术及产品在建筑上的广泛应 用。3、推进绿色工厂建设引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房，推行厂 房集约化、原料无害化、生产洁净
6、化、废物资源化、能源低碳化。支 持企业推广绿色设计，开发绿色产品，发展绿色工业园区，打造绿色 供应链，全面推进绿色制造体系建设。全面推广高效节能窑炉、清洁 能源、烟气脱硫脱硝收尘一体化技术，推广窑炉余热梯级利用等节能 技术。进一步提升节能环保装备自主创新和系统集成能力，实施一批 战略性、支撑性、带动性强的应用示范项目。4、大力发展循环经济培育和扶持技术先进、清洁环保、规模化和高值化利用工业固体 废弃物的企业，开展综合利用废石和尾矿、钢铁渣、建筑垃圾和农作 物秸秆试点示范。打造煤石干石发电-煤阡石建筑材料-煤秆石精深加工、 工业副产石膏-粉体-建材产品-工业副产石膏精深加工、赤泥-有价金 属提取
7、-建材产品-赤泥精深加工、尾矿-有价金属提取-建材产品-尾矿 精深加工的循环经济产业链条和产业集群，提高工业固体废弃物的资 源综合利用水平。以新型结构体系房屋、墙体材料和保温材料为重点，创建绿色建 材生产基地、绿色建材应用工程，加强装配式建筑钢结构、混凝土结 构等部品部件生产应用。组织实施绿色建材下乡，在农村地区推广抗 震保温农宅建设和农宅保温节能改造工程，引导推广应用绿色建材产 品，打造一批绿色建材基地、绿色建材企业、绿色建材应用工程、千 种绿色建材产品。5、加强生态环境保护强化建材产业集聚区、产业园区环境影响评价工作，进一步夯实 主体责任、推进环评与生态环境分区管控衔接，提高建材集聚区、产
8、 业园区规范化建设水平，促进区域环境质量改善、优化产业发展。加 强生态环保治理，提高建材产业园区规范化建设水平，完善园区安全 环保管理体系，发挥产业绿色生态功能，强化生态安全。6、强化安全生产管理推动建材企业落实主体责任，推进安全标准化和健康与环境管理 体系建设，推动重点监管的危险工艺、高温作业环境、重点监管的重 大危险源、危废处理建材产品生产线的无人作业和少人作业改造。在 搬运码垛、投料装车、抛光施釉、喷漆打磨、高温窑炉等繁重危险岗 位，以及图像识别、切割分拣、压力成型、取样检测等高精度岗位， 加快实施机器换人。四、加大政策扶持加大财税支持力度，推进落实企业研发费用加计扣除、资源综合 利用建
9、材产品增值税、所得税减计征收等国家财税政策。完善金融扶 持政策，鼓励各类金融机构对符合条件的建材项目给予信贷支持，加 大对兼并重组、品牌培育、研发中心建设和国际营销网络建设等融资 支持力度，积极发展融资租赁和供应链金融服务，扩大对高成长型中 小建材企业的融资规模。五、发展原则（一）坚持创新驱动加快推进技术创新、管理创新和商业模式创新，完善以企业为主 导的创新体系，围绕行业关键共性问题，加强技术联合攻关，实现共 性和关键技术突破，补齐产业短板，加快科技成果转化，提高产业整 体技术创新水平。（二）坚持链式发展不断优化提升建材产业链，加快构建龙头牵引更加有力、衔接配 套更加紧密、双创要素更加集聚、区域布局更加合理的优良产业生态。 培育行业领航企业，推进产业链上下游整合，促进全产业链高质量发 展。（三）坚持绿色低碳加快推进碳达峰、碳中和，淘汰低端低效产能，推动产业绿色转型，促进节能减排和资源综合利用，建立基于全生命周期的绿色建材 产业体系，走绿色低碳、清洁安全、提质增效的可持续发展之路。（四）坚持安全可控加强关键核心技术攻关，提高产业基础能力，实现产业链供应链 安全可控。重视工业生产控制系统网络安全，提升建材职业健康安全 保障，重视企业生产安全，提高行业支撑能力。资料整理来源：山东省建材工业十四五发展规划