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1、福州市旅游突发公共事件应急预案福州市旅游局二OO九年九月目录1、总则目的1.1 工作原则编制依据1.2 适用范围分级标准2、组织体系2. 1领导机构1 .2内部工作机构. 3假日工作机构2. 4各级机构5旅游企业3、运行机制警示级别及发布2. 2预警信息发布3信息报告4.1.4 一般突发公共事件发生后，县（市）区旅游突发 公共事件应急协调领导小组在本级政府领导下，配合相关部 门开展应急处置工作。3. 2紧急处置4 . 2. 1突发自然灾害（包括台风、冰雪灾、地震等）和 事故灾难的应急救援处置程序（1）突发公共事件危及旅游团或星级代店内入住客人 的人身安全时，带团导游应立即向事发地旅游局和本旅行
2、社 报告情况，星级坂店应立即向当地旅游局和相关部门报告有 关情况。并积极争取当地有关部门救援。（2）事发地旅游局接到导游、旅游者、旅游区（点）、 星级坂店的报告后，应积极协调有关部门提供紧急救援，并 立即将情况报告上一级旅游局和通报组团旅行社所在地旅 游局。（3）组团旅行社所在地旅游局在接到报告后，应主动 了解、核实有关信息，及时上报市旅游局，并协调组团旅行 社和事发地政府做好应急救援和旅游者亲属安抚工作。（4）市旅游局接到报告后，根据突发事件级别，及时 报送市委、市政府和省旅游局，按工作职责协调相关地区和 部门做好应急救援工作。5 .2.2突发公共卫生事件的应急救援处置程序（1）突发重大传染
3、性疫情应急救援处置程序a.旅游团或星级假店发现疑似重大传染性疫情时，导 游应及时向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门安 排，同时向当地旅游局和本旅行社报告，并提供旅游团的详 细情况，组团旅行社应立即向本社所在地旅游局报告。星级 饭店应立即向当地旅行社和卫生防疫部门报告，服从卫生部 门的安排。b.旅游团所在地旅游局接到疫情报告后，要积极主动 配合当地卫生防疫部门做好旅游团住宿的旅游代店的消毒 防疫工作，以及旅游者的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部 门做出就地隔离观察的决定，旅游团所在地旅游局要积极协 助旅游团安排好旅游者的食宿并做好后勤保障工作；同时向 上一级旅游局报告，并及时将有关情况通报组
4、团旅行社所在 地旅游局。c.卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，旅游团所 在地旅游局要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作；同 时向旅游团途经地区的旅游局通报有关情况，以便配合有关 部门及时采取相应防疫措施。d.疫情发生地旅游局接到疫情确诊报告后，立即向上 一级旅游局报告，同时报告市旅游局。市旅游局接到报告后, 按照旅游团的途经路线，在本市范围内督促该旅游团途经地 区的旅游局配合有关单位做好相关的消毒防疫工作，并及时 上报市委、市政府和省旅游局。(2)重大食物中毒事件应急救援处置程序a.旅游团和星级坂店发生重大食物中毒事件时，导游 应立即与当地卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向所在 地旅游局
5、和本旅行社报告，星级代店应立即向当地旅游局和 卫生医疗部门报告，同时采取适当救援措施。b.事发地旅游局接到报告后，立即协助卫生、检验检 疫等部门检查旅游团活动和用餐场所、星级饭店内的相关场 所，查明毒源，采取相应救援措施。c.事发地旅游局在报告上级旅游局的同时，应报告市 旅游局和通报组团旅行社所在地旅游局。d.组团旅行社所在地旅游局接报后，应及时协助组团 旅行社和事发地政府做好旅游者亲属的安抚工作。4. 2.3突发社会安全事件的应急救援处置程序(1)港澳台和外国旅游者发生伤亡事件，组团社和地 接社或相关星级饭店除积极采取救援外，注意核查伤亡人员 的旅游团名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的
6、保险 情况，通过有关渠道，及时通知港澳台地区或有关国家的急 救组织，请求配合处理有关救援和安抚事项。(2)在大型旅游节庆活动中发生突发事件，旅游团应 服从事发地政府的统一指挥，疏导旅游者，配合做好有关工 作，并按规定及时上报事件有关情况。4. 2.4省外突发事件的应急救援处置程序市内组织的旅游团在省外发生突发事件时，导游要及时 向本旅行社报告，同时报告事发地旅游局和相关部门，争取 救助。旅行社接报后应报告所在地旅游局。有关旅游局应积 极配合事发地有关部门开展工作，并向市旅游局报告。较大 突发事件，县（市）区旅游局派人赶赴事发地协助救援工作; 重大以上突发事件，市旅游局派人赶赴事发地协助救援工
7、作。4. 2. 5境外突发事件的应急救援处置程序组织中国公民出境旅游（包括赴台、金、马、澎旅游） 发生突发事件时，旅行社领队应及时向中国驻所在国或地区 使（领）馆或有关机构和本旅行社报告。接受中国驻所在国 或地区使（领）馆或有关机构的领导和帮助，将损失降到最 低程度。4. 2. 6突发旅游团队游客脱团事件的应急处置程序（1）我市游客在境外脱团。旅行社领队应及时向中国 驻所在国或地区使（领）馆、本旅行社和市旅游局报告。市 旅游局接到报告后，应立即调阅旅行社团队档案资料，掌握 游客资料信息，向游客所在地的县（市）区级旅游机构及政 府通报，当地政府应立即通知公安等相关部门做好家属的动 员工作，联系脱
8、团游客归队。（2）境外游客在境内脱团。旅行社领队应及时向中国 驻所在国或地区使（领）馆、本旅行社和市旅游局报告。接 到报告后，市旅游局要及时调阅掌握游客信息，并向我市及 脱团发生地警方、省旅游局报告，争取找到脱团游客，同时 根据情况由省旅游局向游客所在的驻华机构报告。4. 3信息发布旅游突发公共事件新闻报道实行审核制。重大突发事件 信息发布按福州市突发公共事件总体应急预案规定执行。5. 4应急结束根据突发公共事件和自然灾害的事态发展和处置情况， 市旅游局依照权限，适时解除旅游警告，停止执行应急预案。6. 5调查与评估较大突发事件由县（市）区旅游局负责评估，重大以上 突发事件由市旅游局组织办公室
9、、行业指导处、质监所进行 评估。5.保障措施1通信保障5. 1. 1县（市）区旅游局应配备24小时值班电话，并向 社会公布，向市旅游局报告。导游在带团期间，其手机应24 小时开机保持通信畅通。5. 2交通保障旅游企业要做好应急救援车辆及相关救援物资的准备，救援时，优先保障救援人员的使用。县（市）区旅游局做好 相关救援车辆及相应物资的协调工作。5. 3经费保障各级旅游企业应制定应急资金保障措施、使用办法和管理、监督制度，在统筹兼顾各项支出时，应优先保证应急经 费的支出。市旅游局和县（市）区旅游局要对旅游企业应急 资金的使用和效果进行监管和评估。7. 4人员保障县（市）区旅游局要建立应急救援体系，
10、旅游企业要建 立应急救援小组，确保能及时赶赴现场参与应急救援。8. 宣传、培训和演练1宣传教育县（市）区旅游局要充分利用新闻媒体（含互联网）开 展旅游突发公共事件常识的宣传教育，导游在带团期间要加 强对旅游者的应急预防常识教育和提示，提高广大旅游者自 我保护意识和应急处置能力，并公布应急救援电话号码。9. 2培训及演练县（市）区旅游局要加强对旅行社、星级饭店和导游的 培训，开展应急预案的培训及演练，提高旅行社、星级饭店 和导游的应急处置能力。10. 3奖惩突发公共事件应急处置工作实行领导负责制和责任追 究制。对工作突出，做出重要贡献的单位和个人予以表彰和奖励，对玩忽职守造成损失的单位和个人给予
11、相应处罚并追 究7.附则7. 1预案管理本预案由市旅游局制定、解释和组织实施，并根据旅游 形势发展需要，及时修订本预案。县（市）区旅游局根据本预案，修订完善本地区旅游突 发公共事件应急预案，报同级人民政府和市旅游局备案。各 旅行社和星级代店参照本预案制定企业旅游突发公共事件 应急预案，报同级旅游局备案。7. 2联系方式市旅游突发公共事件应急协调领导小组办公室24小时 值班电话：83355312 , 83300119 传真：83338445。11. 3预案实施时间本预案自发布之日起实施。原福州市旅游突发公共事件应急预案停止执行。时间一锅米饭，放到第二天，水气就会干一些；放到第三天，味道恐怕就有问
12、 题；第四天，我们几乎可以发现，它已经发馒；再放下去，恐怕就要发霉了。 是什么原因，使那锅米饭变馍变坏一一是时间。可是，在烟雨的江南，年轻的父母生下女儿，他们就在地窖里，埋下一缸 缸米酒，十七、八年以后，女儿长大了，这些酒就成为嫁女儿、婚礼上的佳酿。 它有一个美丽而惹人遐思的名字，叫女儿红。是什么使那些平凡的米，变成芬 芳甘醇的酒一一也是时间。到底，时间是善良的，还是邪恶的魔术师呢？或许都不是，时间只是一个 简单的指数符号，它会把原来倍增而已。开始变坏的米饭，每一天都不断变得 更腐臭，而开始变醇的美酒，每一分钟，都在继续增加它的芬芳。在人世间，我们也曾经看过天真的少年一旦开始堕落，便不免愈陷愈
13、深， 终于变得满面风尘，面目可憎。但相反的，时间却把温和的笑痕，体谅的眼神, 成熟的风采，智慧的神韵添加在那些追寻善良的人身上。同样是煮熟的米，馍饭与美酒的差别在哪里呢？就在那一点点的酒曲。皆出父母，谁堕落如禽兽，而谁又能提升成完美的人呢？是内心深处，紧 紧环抱不放的，捉摸不透的欲望。与其问，时间将怎样对待你我。不如问，你我将如何对待时间。你就是一道风景生于世界上，存于宇宙间，你不比别人多，也不比别人少，同顶炎炎烈日， 共沐皎皎月辉，心智不缺，心力不乏，只要你勇于展示自己的才华、个性及风 采，那么，你就没必要去仰视别人。你，就是一道风景！不要隐于云海峰峦之后，不必藏于青竹绿林之中，你就是巍巍山
14、峦的一石, 就是苍苍林莽中的一株。所以你没必要敬畏名山大川，没必要去赞叹大漠孤烟, 你的存在，其立身就在解释世上所有的景致；你的存在，正注释着时代的一种 风情！不必去拥挤了，你就站在属于自己的位置上，不断地展示你内心世界的丰 富内涵，给苍白的四周以绮丽，给庸俗的日子以诗意，给沉闷的空气以清新， 每日拭亮一个太阳，用大自然的琴弦，奏响自己喜爱的心曲。自然美具有不以人们意志为转移的自然性，梅花自有梅花的风韵，红杏自 有红杏的丽姿，如今认清自己往往比注视别人更为重要。没必要一味褒扬别人 贬低自己，应该果敢地站起，与最佳景观比肩，只要你不懈追求，相信你，不 比别人差。真的，你行！翠竹之秀丽，青松之壮美
15、，杨柳之潇洒，兰草之温柔，自然赋予各异风情, 都在各自的一片土地上展示生命的光辉。如今所需的不是自谦，而是自信。很 久很久了，虚假的谦逊毁掉个性的展露，模仿、装扮、整容，使人无法认清你 的真面目，不知哪个是你自己，那情景似古代砖窑烧出的规格相同的陶俑。风景这边独好！妙在独好。我们太忽视这个“独” 了。世上被人们公认的景点都是独特的：埃及金字塔，中国古长城；法国凯旋 门，罗马斗兽场世上被人赞誉的美景也别具风采：泰山日出，威尼斯水缄, 热带雨林，撒哈拉大沙漠大凡能被我们记住的人多富有个性特征：阿Q的“快乐”，鲁滨逊的坚毅, 王熙风的笑里藏刀，奥赛罗嫉妒杀人让个性伴你，站着该是一座山，倒下便是路基；
16、完整时给人启示，粉碎时 使人警醒你不比别人多，也不比别人少，你不用注视人们的眸光便可知道, 你在阳光下用身影发表宣言：你就是一道风景！大气戈壁上的胡杨活着三百年不死，死了三百年不倒，倒了三百年不朽。飞沙 走石中守住了生命的鲜活，孤苦凄然中昂起了信念的不屈。胡杨的勃然生机挺 拔出了撼人的大气。秋风中的竹子虽消瘦但不折腰，虽孤独但不动摇，虽忧思但不哀鸣，任凭 寒夜苦雨萧瑟，依然傲骨拔节凌空。竹子的冲天豪情正直出了高亢的大气。池塘里的莲花身陷污泥而不染，一身清白不自怜，纵使面对丑恶也不悲戚, 昂首独立更为清高。莲花丹青难写之精神顶立起风骨的大气。大气，便是冲破贫瘠和困苦之折磨即使有万千磨难也要心揣梦
17、想播撒爱意 的生气。嫩嫩的企盼不灭，目光便总是向前，重重的责任肩负，生长丰厚了痴 迷的期待。大气，便是卑微不失凌云之志，平凡犹有不可欺之尊的骨气，用自己找寻 使自己的足迹不欲，跌倒爬起照样有路可走，用自己的脖子支起自己的脑袋， 用自己的脊梁挺直自己的腰板，失去拥有总是无愧无悔。大气，便是受邪恶不辱不低头、保护柔弱不自负的正气，正因为心中有爱, 才敢向不平挥剑，才肯如老牛俯首，行侠仗义呼啸而过，即使伤痕犹在也刚毅 且无泪。大气，小而言之就是一个人的精神气，大而言之就是一个人的英雄气。而一个人为人之气是否乃大，其实正面的区别就是一个“爱”字，反面的 区分就是一个“私”字。爱的真，爱的诚，爱的厚，爱
18、的多的人一定大气。先公后私是低层次的大气，再高些便是大公小私，而大公无私则是最高境 界的大气。从世俗的角度看，做人大气些，便少些烦恼，多些达观，与人方便，自己 方便。从人生追求的境界上看，做人大气些，自己走过的路可坚实成立起的丰碑, 自己耗费的心血可扎根成人们的敬意。大气的人，顶天立地。大气人生，璀璨永恒。4、应急响应4. 1分级响应4. 2紧急处置4. 3信息发布4.4应急结束4. 5调查与评估5、保障措施5. 1通信保障5. 2交通保障5. 3经费保障5. 4人员保障6、宣传、培训和演练6. 1宣传教育2培训及演练6. 3奖惩7、附则7. 1预案管理2联系方式6. 3预案实施时间生机生机，
19、不仅仅是个春天的话题。鲜嫩的浅绿，固然于萌芽透出生机，而茂 盛的茁壮，则是于生长挺出生机；金色的丰硕，是于收获显出生机，冰天雪地 里的昂着，不也是于抗争扬出生机？生机，也不仅仅是个青春的话题。势血沸腾固然是青年奋发向上的微型机, 而奇美憧憬则是童年透明纯真的生机；稳健扎实是中年任劳任怨的生机，老当 益壮，不也是暮年不甘示弱的生机？微型机，更不仅仅是个诗意的话题。鸟语花香固然装点了春和景明的微型 机，危崖孤松，不也傲岸出了苍凉凄苦中的生机？满目葱茏固然展现了无边绿 意的生机，戈壁驼铃不也摇曳出了飞沙走石下的生机？生机，它并不绽开于红润的面庞，而更沉淀于热切的目光；它并不跌宕于 慷慨的陈词，而更起
20、伏于忙碌的奔走；它并不活跃于场面上的喧闹，而更深厚 于默默的劳作。生机，它并不美丽于甜蜜的梦境，而更生动于前行的足迹；它并不动情于 感人的宣言，而更壮观于跌撞的摸索；它并不游移于华丽的文章，而更萦绕于 圣洁的灵魂。长空失去了生机，便是昏暗，但至少还有大地。大地失去了生机，便是凄凉，但至少还有人类。而人类失去了生机，纵使有浩荡的长空和沸腾的大地，也是彻骨的死寂。其实，世界最重要的微型机，还是人们心灵的不俗、不凡和不屈。心灵不欲，即使处境窘困，他的双肩擎起的却是刚毅，他所怀抱的却是崇 高。心灵不屈，即使凶险丛生，他的足音依然铿锵，他的站立依然挺拔。生机，拓宽了人生的境界，坚实了做人的根基，也永葆了
21、生命的亮色。充满生机的早晨，即使没有灿烂的旭日、高昂的热情和充沛的精力，也会 使早晨丰饶出无穷的意蕴。充满生机的赴，即使不被理解无人喝彩，风发的意气和无畏的进取，也会 使起步开创出崭新的走向。一个有生机的人，终能把梦想收获为果实。一个有生机的民族，终能把神 话改写成历史。保持住一份爱心，就坚守住了一片生机；栽培下一株渴望，就拔节出一方 生机。赋予每一天以生机，一辈子才会无悔。1、总则目的为了迅速、有效地处置各种旅游突发公共事件，尽可能 地减少人员财产损失，维护福州市旅游形象，保障全市旅游 业健康、快速发展，制订本预案。1.1 工作原则1.1.1 以人为本，救援第一。以保障相关人员生命安全 为根
22、本目的，尽一切可能提供救援、救助。1.2 . 2依靠事发地救援力量与救治力量，迅速采取措施, 最大程度地减少突发公共事件造成的损害。1.2.3 及时报告，信息畅通。接到救援报告时，在第一 时间内，向上一级旅游局及相关单位报告，或边救援边报告。1.2.4 分级负责，属地管理。实行分级管理，分级响应 和启动应急预案，落实责任主体和责任。1.3 编制依据本预案主要依据国务院颁布的旅行社条例和导游 人员管理条例，国家旅游局的中国公民出国旅游管理办 法、旅游安全管理暂行办法、旅游安全管理暂行办 法实施细则，旅游突发公共事件应急预案，省人大制 订的福建省旅游条例，省政府制订的福建省突发公共 事件总体应急预
23、案。1. 4适用范围处置福州市区域内因自然灾害、事故灾难、突发公共卫 生事件和突发社会安全事件导致旅行社组织的旅游团人员、 入住客人在星级饭店内发生伤亡或中毒事件；我市旅行社组 织公民赴境外、港澳台旅游脱团，我市旅行社接待境外、港 澳台游客在境内旅游脱团事件，适用本预案。旅行社组团在省外或境外发生突发公共事件，参照本预 案。1.5分级标准旅游突发公共事件按性质、严重程度、可控性和影响范 围，一般分为四级：特别重大、重大、较大和一般。1.5. 1特别重大事件：一次造成旅游者30人以上死亡， 或危及30人以上生命安全，或50人以上食物中毒或重伤的。重大事件：一次造成旅游者10人以上、30人以 下死
24、亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或30人以 上、50人以下食物中毒或重伤的。1.5. 3较大事件：一次造成旅游者5人以上、10人以下 死亡，或危及5人以上、10人以下生命安全，或10人以上、 30人以下食物中毒或重伤的。1.6. 4一般事件：一次造成旅游者1-4人死亡，或危及 1-4人生命安全，或1-9人食物中毒或重伤的。分级标准划分，“以上”含本数，“以下”不含本数。2.组织体系2.1 领导机构。市旅游局设立旅游突发公共事件应急协 调领导小组，局长为组长，副局长、党组成员为副组长，局 机关相关处室主要负责人为小组成员。领导小组主要职责：负责协调指导涉及全市或跨地区发 生的重大旅游突
25、发公共事件的相关处置工作；决定应急预案 的启动和终止；通过市旅游局和各县（市）区旅游局适时向 旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示；在市政府领导下， 协助相关部门为旅游者提供各种救援；对各类信息进行汇总 分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理 其它相关事项。2.2 内部工作机构市旅游突发公共事件应急协调领导小组下设办公室，挂 靠在市旅游局行业指导处，负责本市有关突发公共事件应急 信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决 策，承办日常工作。办公室、机关党委：负责联系并协调有关部门，了解相 关部门的救援计划和行动，安排车辆救援和物资等相关工 作，保障视频网络畅通，必要时代表
26、市旅游局向上级汇报有 关情况，向有关单位请求支援，并负责机关内部的应急事宜 和善后处置事宜。计财处：参与救援工作，并负责救援过程的资金保障工作。市场处：参与救援工作，联系新闻媒体，宣传应急知识, 组织新闻发布及有关报道。质监所：参与救援工作，参与救援与事后调查评估工作。2. 3假日工作机构市假日旅游协调领导小组办公室（简称假日办）：主要 负责“黄金周”期间全市旅游突发公共事件信息的收集、核 实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策，参与突发公 共事件的处置工作，了解各相关单位的救援工作情况，协调 各相关单位救援处置工作。2. 4旅游机构各县（市）区旅游局设立旅游突发公共事件应急协调领 导小组，
27、由局主要负责人任组长，领导小组下设办公室。各县（市）区旅游突发公共事件应急协调领导小组主要 职责：负责协调指导本行政区域内较大（含）以下旅游突发事 件的相关处置工作；通过有关渠道适时向旅游企业和旅游者 发出旅游警告或警示；在本级政府领导下，积极协助相关部 门为旅游者提供各种救援；对各类信息进行汇总分析，及时 向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其它相关事 项。领导小组办公室主要负责：本地区有关突发公共事件应 急信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的 决策，承办日常工作。2. 5旅游企业旅行社和星级饭店为旅游突发事件第一责任单位。旅行社接到旅游团的报告后，应立即向所在地旅游局报
28、 告，同时派出领导及时赶赴事发地配合当地政府抢救受伤旅 游者，并做好旅游者及家属安抚工作。星级假店在其店内发 生突发公共事件时，应立即向当地旅游局及相关单位报告， 同时采取适当措施对坂店内的客人开展救援工作。2.1.1 各接待旅游团的旅游企业，在突发公共事件发生 时，应按有关规定操作，控制危险源，第一时间组织力量全 力以赴开展救援，同时向有关部门报告，在当地政府领导下, 有效地开展抢救工作。3.运行机制警示级别及发布建立健全旅游行业警告、警示通报机制。县（市）区旅 游局应根据有关部门提供的重大突发公共事件的预告信息， 以及本地区有关涉及旅游安全的实际情况，适时通过媒体或 相关文件发布本地区相关
29、旅游警告、警示，并及时将情况上 报。3. 2预警信息发布市旅游局根据有关部门和县（市）区旅游局提供的情况 与资料，及时向全市发出相关的旅游警告、启动和终止应急预案，发出停止旅游活动的通知和恢复正常旅游活动的通 知。3.3信息报告1.1.1 3. 1突发公共事件发生后，导游及有关人员应立即向 本单位和当地旅游局报告。1.1.2 事发地旅游局在接到突发公共事件报告后，立即 向当地政府和上一级旅游局报告。1.1.3 市旅游局接到重大以上旅游突发公共事件报告 后，在1小时内将有关情况报告市委、市政府和省旅游局， 并在事件处理完毕后，及时编写书面报告。1.1.1 3.4接到食物中毒事件报告后，县（市）区
30、旅游局除 按规定上报外，应协助所在地卫生防疫部门做好旅游团活动 和餐饮场所的检查，以避免类似事故的再次发生。3.3.5 涉及入境游客人伤亡（中毒）事件，旅游团所属 旅行社应在第一时间报告所在地旅游局，并同时报告所在地 台办、外办、侨办和市旅游局。3.3.6 旅游脱团事件信息报告制度。组织国内游客在境 外、港澳台旅游脱团的，全陪领队要第一时间向我驻外（港 澳）机构、福州市旅游局、福建省旅游局报告；组织大陆游 客在港澳台地区旅游脱团的，全陪领队要第一时间向当地警 方、福州市旅游局、福建省旅游局报告；接待境外、港澳台游客在大陆旅游脱团的，要第一时间向脱团发生地警方、境 外（港澳台）组团社、福州市旅游
31、局、福建省旅游局报告。3.3.7 旅游团在省外发生重大突发事件，其所属旅行社 在第一时间报告市旅游局。4.应急响应4. 1分级响应突发公共事件预警信息发布后，有关旅游局执行 24小时值班和领导带班制度，并及时通知所属区域的相关旅 游企业，保持联络畅通，密切关注事态发展，救援队伍随时 待命出发，同时积极协助有关部门做好各项救援处置工作。 必要时，停止旅行社在自然灾害或突发重大传染病发生地区 及影响地区的旅游活动，并积极协助有关部门，尽一切可能, 疏散安排好游客和相关旅游企业的职工，将灾害造成的损失 降到最低程度。4. 1.2重大以上突发公共事件发生后，市旅游突发公共 事件应急协调领导小组及时启动本预案，在市政府领导下， 参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。4. 1.3较大突发公共事件发生后，市旅游突发公共事件应急协调领导小组及时派人指导事发地旅游局处置，并视情 启动本预案。