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1、试论建筑施工项目管理中成本管理的问题及措施- 工程关键词:施工项目成本管理措施一.建筑项目成本管理中存在的问题部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，尤其是 项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋 长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，责任 心不强。材料费用占整个工程造价的60%,材料费用的盈亏直接影响到 整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领 料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不 包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度 磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收； 或下料
2、计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生； 材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制 不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本失控的主要原 因。一般来说，每个项目虽配有预结算员，但其所从事的工作也只是 按图按现场指令算量，作为结算依据之一，在施工过程中无将成本 预算和成本核算结合起来，由于项目没有阶段成本分析，没有分部 分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有 幢号、班组成本分解，因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机 制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直 接钩，因此管理人员对情况并不十分关心，不少人根本不知道自己 所负
3、责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度 跟得上，总体感觉就很良好。由于没有分阶段分项目成本控制，没浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究工学论 文浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究工学论文【摘要】随着我国社会主义建设事业的不断发展和变化，我国的建筑行业正在以迅猛之势发展着，全国各地的高楼建筑已经成为 覆盖我国城乡土地的主要力量。国家目前已经推出新的针对建筑行 业的相关政策，由此带来的行业压力逐渐增加。我国的建筑行业与 我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管 理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱 化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，
4、因此，建筑成本 控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一 个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础 特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流 程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨 与研究。【关键词】建筑成本全面预算控制管理研究全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的 特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通 常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标 方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的 围绕目标利润这个方面而展开活动。1我国建筑行业存在的主要特点
5、就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量 相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的 属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行 业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为 单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属 于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市 场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单 一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工 作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我 国的
6、市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向 相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面 的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑 企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机 构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑 行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差 异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程 的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说， 项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对 企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外， 我们
7、还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上 面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领 域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留 在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在 最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致 进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在 世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行 业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国 际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在 国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技 术含
8、量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市 场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。2建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究2.1进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形 态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模 式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指 标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务 拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系 统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中 通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构
9、对建筑过程 中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度 中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过 程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关 部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作 过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。2. 2在建筑施工前建立全面的预算管理机构建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对 企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委 员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过 程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方 法以及相应的工
10、作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应 的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。2. 3在建筑行业建立起全面的.预算管理体系全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、 投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面 预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括 对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费 用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑 行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。 一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用 等两个方面。第三，建筑行业的资本支
11、出预算通常指得是固定的资 产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。2. 4合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的 存在着一个误区一一预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑 行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业 文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中， 我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运 用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。结束语：随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业 已经成为整个社会发展中的重
12、要部分。对于建筑行业的全面预算管 理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有 一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行 业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发 展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明 化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管 理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工 作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑 成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展 的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会 的经济效益的有效手段。所以，
13、我们在进行建筑成本控制中的全面 预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行 合理应用。参考文献：1陈领章;论全面预算管理在公路施工企业中的运用J;工程 建设与设计;2006年01期.2余万红.论如何建立建筑施工企业全面预算管理体系J.黑龙 江科技信息.2009年第20期.3王建.建筑项目管理与全面预算管理的关系J.现代经济信 息.2008年第12期.4陈艳.浅谈全面预算管理在建筑企业中的作用J.中国高新技 术企业.2008年第5期.5王斌.谈建筑企业全面成本管理J.合作经济与科技.2009年 11期.工地建筑施工实习报告-管理资料经过了一个学期的紧张的学习，这学期期末我们进行了
14、工地施工 实习，也算是出去呼吸一下新鲜空气，放松一下，在第一天里，老师为我们简单介绍了一下去工地的注意事项，然 后在他的带领下，我们来到了 XX正在修建的学生宿舍楼，进入内 部，印入眼前的是粗糙的墙面和地面，空空的窗洞，和看上去危险 至极的楼梯，一切都那么粗糙，难以想象在不久的将来，它会变成 精美的宿舍楼，施工的过程是如此的奇妙。印象最深的还要数XX的建筑施工，不仅仅是因为它的名字好 听，真正称奇的要数其大模板钢筋混凝土施工过程。 工程总建筑面积：约43908. 86平方米 建筑层数：33层（一二层为商场及物业管理办公用房，三层以 上为住宅，共33层;地下部分共三层，其中地下一、二层为车库和
15、设备及辅助用房，地下三层为配电室及五级人防人员掩蔽室。）,建筑层高：2800mm 建筑结构：主体结构为简力墙结构，楼梯间为筒体结构 墙体厚度：大部分为200nlm、300nmi少量为250mm我们参观体验的是完成的主体框架部分和正在浇注的部分。因为 我们去时地下部分的模板施工已经完成，正在浇注地上六层。当 时，还处于结构施工期，到处布满铁管，地面与墙面也预留着许孔 洞，楼梯间比较阴暗潮湿狭窄。因为xx是大模板钢筋混凝土施工，但对于大模板的概念以及施 工注意事项，我是懵懵懂懂的，所以不得不回来翻阅资料，查找相 关内容：目前，大模板施工已成为高层和超高层剪力墙结构工业化施工的 主导方法，由于大模板
16、施工技术难度较大，稍有疏忽，便会导致重 大安全事故，大模板按其结构形式的不同可分为整体式、拼装式和模数式等， 每种均由模板、支撑系统及操作平台组成。施工前，首先根据设计 图纸绘制配板图进行模板设计，力求模板拼装和拆除的方便性，支 撑的牢固性，同时保持较好的强度、刚度、稳定性及整体拼装后的 平整度。并且，须对主要项目进行验算：混凝土浇筑时的侧向张 力;穿墙螺栓的抗拉强度;模板弹性模量的侧向变形和整体稳定 性;大模板的自重荷载及起吊、起装时对节点及支承点的强度、刚 度要求。大模板的存放尤为重要，这影响着后期的施工。XX的大模板全 放在施工建筑后的一块空地上，便于清洗，刷隔离剂等一些施工前 的一些准
17、备。大模板安装操作人员应严格按照模板设计和工序要求进行施工。 作业前，施工负责人应做好专项安全技术交底和安全教育工作。检 查吊索、卡具及每块模板上的吊环是否有效，并设专人指挥。统一 信号，密切配合。做到稳起稳落，就位准确。将一个施工流水段的正号大模板吊至安装位置，初步就位后用撬 棍按照墙体位置线，调整大模板位置，对称调整大模板的一对地脚 螺栓，使其地面位置偏差符合规范要求。再安装反号大模板，校正 垂直后，用穿墙螺栓将正反两块大模板锁紧。大模板没有固定前， 不得进行下道工序施工。大模板安装完毕，由施工负责人按照设计要求对模板工程进行详 细检查。对检查出的问题，施工班组应逐条整改，报请施工负责人
18、复检，确保模板工程符合混凝土质量要求及施工安全要求后，施工 负责人签字认可，方可进行混凝土浇筑。这几天在工地上的所见所闻，更加激发了我对本专业的热爱和憧 憬，也深深体会到要在建筑行业中有所作为必须付出更多的努力，不仅仅是在理论上，更是在实际的应用中。与此同时，我也深深地 体会到了一份责任，希望能够通过自己的努力，为祖国的大建筑添 砖瓦，实现自身的价值。有分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控 制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材 料、财务、劳资任何一个环节出现细漏，都会造成项目成本不必要 的损失。二、加强施工企业项目成本管
19、理的措施和方法充分熟悉工程项目成本管理的重要性。目前施工企业已经率先走 向市场,要遵循市场经济运行规律,适应市场经济的要求，维护市场经 济秩序,全面规范企业行为，依法经营、依法理财,转换经营机制,强 化企业治理，树立市场、竞争、效益观念，是建立现代企业轨制和实 现可持续性发展的必定要求，全面加强工程项目成本控制工作。工程项目成本控制是指单位工 程,采取相应的控制方式、方法对施工出产中实际形成的过程进行调 节、限制、指导、监视、预防使工程成本支出限制在成本计划的范 围内，达到预期的成本目的。工程项目成本控制内容包括。工程投标阶段:根据工程概况和招 标文件进行成本猜测;施工预备阶段:结合设计图纸会
20、审编制实施性 施工组织设计和公道的施工方案,编制成本计划，以便对项目成本进 行事先控制;施工阶段:施工单位以施工图预算、及相关尺度对实际 发生的成本进行控制;竣工交付使用、保修期阶段,施工单位对竣工 验收过程发生的用度进行有效控制。施工企业工程项目实际成本控制的方法。对人工费的控制。人 工费占全部工程用度的比例较大,要从用工数目控制,有针对性地减 少或缩短某些工序的工日消耗量,从而降低工日消耗，以达到控制工 程成本的目的，所以要严格控制人工费。对材料费的控制。材料费 一般占全部工程费的60%70%,直接影响工程成本和经济效益。一 般作法是要按量、价分离的原则。对材料用量的控制,坚持按定额确 定
21、材料消耗量,实际限额领料轨制;改进施工技术,推广使用降低材料 消耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析, 对材料进行机能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转材料 治理，延长周转次数等。要对材料价格、质量进行控制:主要是由采 购部分在采购过程中加以控制。对市场行情进行调查,在保质保量条 件下,贷比三家,择优购料;要公道组织运输,就近购料,选用最经济的 运输方式，以降低运输成本:根据实际进度、组织采购，减少资金占用, 公道确定进货批量与批次?尽可能降低材料贮备。对机械费的控 制。跟着施工机械化程度的不断进步,机械使用费在工程成本中所占 的比重日益增长。所以要在施工过程中应加
22、强各种施工机械的维 护、保养，进一步进步施工机械的使用效率。对其他直接费的控制: 工程项目部应根据其他直接费的各项预算定额进行控制。各项目部 应下达降低用度的指标,并加强核算?防止铺张、超支现象。要对 间接费的控制。为严格加强对间接费支出控制,要建立间接用度控制 责任制,将间接用度分解为单项用度指标,明确落实到各职能部分及 相关责任人。加强工程质量治理降低工程成本。在施工过程中要严把工程质量 关，各级质量自检职员定点、定岗、定责，加强施工工艺的质量自检 和治理工作,采取防范措施,消除质量通病，做到工程一次成型,一次 合格，杜绝返工现象的发生,避免造不必要的人、财、物等大量的投 入而加大工程成本
23、。4?加强工程项目成本核算基础工作,不断进步成 本管理水平。全面进步治理职员整体业务素质，充分调动工作职员的 积极性,实行现代科学治理,不断进步成本管理水平。要进一步加强 工程项目成本核算基础工作,加强对工程项目成本完成情况的考核， 开展行之有效的工程项目经济分析流动。实行工程项目责任成本管理,全面加强工程项目成本控制工作。 对工程项目实行责任成本管理,是市场经济运行机制的客观要求,是 施工企业追求经济效益最大化、增强企业实力的需要。建立和完善 以成本猜测、成本计划、成本核算、成本考核为主要内容的成本管 理体系，是工程项目成本管理的重要工作。要建立明确的责任成本管 理体系体例，明确责任，有计划
24、、按步骤实行责任成本管理。总之，进行项目成本管理，它可以促进改善经营管理，提高企业 管理水平，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，促进企业 不断挖潜，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。参考文献：1龚维丽工程造价的确定与控制，中国计划出版社，2000 年版吴涛：工程项目管理研究，工程项目管理研究编辑部出 版，2001年第6期浅谈建筑施工安全风险管理导读:不断提高自身的管理水平和抵御风险的能力是重要的途径. 目前我国建筑安全风险管理工作还存在一些问题和不足.对日常的监 督管理制度和措施重视不够.关键词：安全风险,管理，措施0.引言我国己经加入wto,将有越来越多的国外公司进入中国市场,市
25、场 竞争必将越来越激烈.而在激烈的市场竞争中,要想立于不败之地,不 断提高自身的管理水平和抵御风险的能力是重要的途径.建设工程风 险管理是决定工程项目能否成功的关键因素,也是建设市场运行机制 发挥作用的重要保证.目前,大部分企业已经深刻地认识到了这一点, 风险管理建筑安全状况得到了很大程度的改善,然而，由于政治、经 济、技术、文化等发展水平所限，目前我国建筑安全风险管理工作还 存在一些问题和不足.1 .建筑施工安全风险管理的的特点建筑工程与其它行业相比,有其自身的特点.一是流动性大,一项 工程在一个工地施工完成后，往往立即迁至另一个工地;二是临时性 强，工地的建筑物、设备和设施、机具、材料、人
26、员等都有很强的临 时性;三是变动性大，不同工程的地理位置、环境气候、设计特点、 平面布置都不一样;每项工程的施工准备、开工至竣工,施工阶段的 作业内容、作业条件、作业人员变动很大；四是交叉作业多,一项工 程往往由多家施工单位、多专业、多工种交叉施工;五是人员组成复 杂，既有企业自身的,又有分包单位，人员又有户籍、岗位、工种与文 化程度的不同.在建筑工程中运用风险管理,应针对这些特点，以增强 其实效性.2 .安全风险管理存在的问题2.1 法律、法规、监管体系不够完善20世纪80年代以来,我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的 法律、法规,初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系，对提 高企业安全
27、生产水平、减少伤亡事故起到了积极作用.论文修改.但 随着社会的发展，已暴露出不少问题,如各方主体的安全责任需要进 一步细化、安全生产的投入也需要法律法规予以保证、缺少工程保 险的实施细则不适应实行工程风险管理.目前建筑业安全生产的监督 管理更注重突击性的安全生产大检查，对日常的监督管理制度和措施 重视不够.监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后， 不能适应市场经济发展的要求.2. 2风险管理安全意识薄弱由于受计划经济体制的影响，我国建筑企业经营者和施工项目管 理者的风险意识比较淡薄,对于风险管理的重要性认识不足,没有把 其作为项目管理的重要内容.尽管有一些风险管理的措施，但仅局限
28、 于在施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量、进 度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,没 有正式的项目风险管理方案,对工程担保和工程保险的重要性和必要 性缺乏认识.论文修改.如投资方为了早日发挥项目的效益,违背客观规律,单一追求施工 进度,迫使施工单位大量增加人力物力投入,简化施工程序,压缩合同 工期,对施工场所所需安全措施费用不予认可,拒绝支付安全生产所 需经费,导致施工单位安全生产投入严重不足.施工单位过分注重自 身的经济利益,安全意识淡薄,安全投入不足,安全生产责任制及安全 防护措施得不到落实;个别单位甚至认为安全管理是一种“纯消耗”， 投资安全管理会降低
29、收入,从而取消了安全管理机构和专职安全员， 致使安全生产处于无人管理的状态;施工过程中有章不循、违章指 挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在.2. 3缺乏高素质的风险管理人才建筑业从业人员中80%以上是农民工,受教育程度低,整体素质不 高；建筑业管理和技术人员偏少,技术人员仅占5. %3,管理人员仅占 4. %,特别是专职安全员数量少，年龄偏大、学历偏低，自身安全意识 和安全操作能力较低，在风险识别、控制、措施制定等方面很难是高 质量、高水平的.论文修改.2. 4施工方案不合理缺乏针对性、安全防护设备有待于提高实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据 施工组织设计,也是防范
30、安全质量事故风险的首道防线.有的工程项 目，施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书 或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全 保障.典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划 书，结点设置无详细图纸,悬挑架未按设计要求搭设等，由此引发的安 全事故触目惊心.安全防护设施一方面未按规定设置或设置不齐全， 另一方面设施简陋,起不到安全防护的作用.个人的安全防护装备落 后，质量低劣，防滑鞋、安全防护服装等配备严重不足.2. 5风险管理机制不健全企业内部风险机制不健全,大多数建筑企业普遍没有系统化、制 度化、程序化的风险管理体系,没有主动进行风险管理的
31、意识,组织 结构中没有专门的风险管理部门履行风险管理职责.主要依靠个人的 经验进行判断决策,一些决策由于缺乏相关数据带有盲目性.使化 解、抵御风险的能力降低，增加了组织结构的运行风险.3.安全风险管理对策和建议3. 1完善法律、法规、，建立安全风险管理制度由于市场经济的框架体系在我国建立时间不长，许多制度还在探 索阶段,特别是有些现行的法律法规不适应工程建设风险管理,缺少 工程保险的实施细则.当前,最关键的是要针对建设领域内存在的突 出问题，尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担 保制度.要研究合理的工程时录、工程保险收费标准及费用计入办法.3. 2提高风险管理安全意识业主、承包
32、商、监理单位和政府职能部门都必须有全员风险管理 意识，把风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中；树立风险管理 的全过程意识,项目实施过程中存在各种风险因素,而风险就是在项 目实施中形成的;要树立风险管理的法律意识,依法履约,通过法律的 手段来解决违约的问题.3. 3提高安全风险管理人才的素质,加大管理人员安全教育风险管理不仅要投入资金,而且需要一批有丰富的风险管理技术 知识的专业人才,企业可以通过多方面提高安全风险管理人才的素质 如:通过与高校合作、对企业内部相关人员进行培训、从高校或社会 招聘相关人才、利用中介机构力量等.在施工现场有许多的技术工人、管理人员，甚至监理人员都相当 缺乏施工安全
33、知识，不懂安全规范、标准、规章制度、安全技术操作 规程的现象比比皆是.一个建筑工地,如果管理人员都不懂得安全知 识,不能及时发现安全隐患,对违章操作、违章指挥熟视无睹,又如何 去行使管理的职权呢?所以必须对施工现场的所有人员的安全教育， 包括对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的 教育和对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技 术规范和措施的教育.3. 4严格施工方案预控和规范劳动防护实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据, 也是防范安全质量事故风险的首道防线.应重点把好三个方面的关口: 一是前期现场调查论证关、二是认真落实技术领先的基本原则、三
34、是严格执行审批优化后的施工方案.要制定现场执行和过程优化管理 方案,确保每一个工点、每一个环节都能严格按方案实施预控,每道 工序、每个细节都能留下方案预控记录,从而规范施工现场的管理控 制.对劳动防护用品的发放应当设立专人来管理,及时的向施工人员 发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品，并对使用过的防护用品细心保养.对洞口、临边作业所采取的安全防护措施,应规定由专人 负责搭设与检查，以保证安全可靠.3. 5建立健全风险管理体系与机制建立企业内部风险管理体系与机制切实提高风险管理技术要提高 企业抗风险能力，首先必须建立企业风险管理制度，明确职责,逐步形 成企业风险管理体系与机制.由于风险具有掩蔽
35、性和不确定性,企业 必须提高对风险的识别能力，并加强风险信息收集工作,掌握不同项 目的风险规律.目前,绝大多数承包商对房地产项目的风险比较重视, 但对政府投资项目的风险重视不够，有些所谓的“形象”特事特办， 不按市场规则运行,有的根本不进行可行性研究或不可行也上马，企 业只要介入就会遇到极大的风险.所以承包商要对参与的项目列出潜 伏的风险清单,进行分类并衡量对比,确定风险的相对重要性;应用各 种风险分析技术，用定性、定量或两者相结合的方式对风险进行分 析、预测、评估，采取相应的对策，尽可能减少风险损失.结束语由于建筑工程施工是一种复杂、多变的高风险作业、施工现场属 于事故多发的作业现场，风险管理已经在建筑施工企业生产经营中越 来越得到重视,然而，由于种种原因，使企业的风险管理工作不尽人意. 我们要充分运用风险管理方法,全总结成功的经验,吸取失败的教训， 逐步提高建筑企业的风险管理水平.进而提高企业的管理及决策水平, 并取的良好的经济效益和社会效益.参考文献1龙卫洋,龙卫国.工程保险理论与实务血.上海:复旦大学出版 社，2005.2彭卫华.工程保险及其风险管理的理论和实证分析d.南京： 河海大学,2003.