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1、排土场安全管理一、安全检查(一)排土场安全检查内容(1)排土场稳定性安全检查的内容包括：排土参数、变形、裂缝、 底鼓、滑坡等。(2)检查排土参数测量各类型排土场段高、排土线长度，测量精度按生产测量精度 要求。实测的排土参数应不超过设计的参数，特殊地段应检查是否有相 应的措施。测量各类型排土场的反坡坡度，每100m不少于2条剖面，测量精 度按生产测量精度要求。实测的反坡坡度应在各类型排土场范围内。汽车排土场测量安全挡墙的底宽、顶宽和高度，实测的安全挡墙 的参数应符合不同型号汽车的安全挡墙要求。铁路排土场测量线路坡度和曲率半径，测量精度按生产测量精度 要求挖掘机排土测量挖掘机至站立台阶坡顶线的距离
2、，测量误差不大于 10mm；各参数应满足相关规范的要求。排土机排土测量外侧履带与台阶坡顶线之间的距离，测量误差不 大于10mm；安全距离应大于设计要求。检查排土场变形、裂缝情况。排土场出现不均匀沉降、裂缝时， 应查明沉降量，裂缝的长度、宽度、走向等，判断危害程度。检查排土场基底是否隆起。排土场地面出现隆起、裂缝时，应查 明范围和隆起高度等，判断危害程度。(3)检查排土场滑坡。排土场滑坡时应检查滑坡位置、范围、形态 和滑坡的动态趋势以及成因。(4)检查排土场坡脚外围滚石安全距离范围内是否有建构筑物，是 否有耕种地，不得在该范围内从事任何活动。（5）排土参数检查，应测量排土场台阶高度、排土线长度；
3、测量排 土场的反坡坡度，每100m不少于2条剖面；测量道路运输排土场安全 车挡的底宽、顶宽和高度：测量铁路运输排土场线路坡度和曲率半径； 测量排土机排土外侧履带与台阶坡顶线之间的距离，测量误差不大于 10mm；排土场出现不均匀沉降、裂缝时，应查明沉降量和裂缝的长度、 宽度、走向等，并判断危害程度排土场地面出现隆起、裂缝时，应查明 范围和隆起高度等，判断危害程度。（二）排土场排水构筑物与防洪体系的安全检查（1）排水构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、移位、损毁、 淤堵，排水能力是否满足要求等。（2）截洪沟断面检查内容：截洪沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方, 护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内物淤
4、堵等。（3）排土场下游设有泥石流拦挡设施的，检查拦挡坝是否完好，拦 挡坝的断面尺寸及淤积库容。（4）企业对非正常级排土场的检查周期：对“危险”级排土场每周不少于1次。对“病级”排土场每月不少于1次。在暴雨和汛期，应根据实际情况对排土场增加检查次数。检查中如 发现重大隐患，必须立即采取措施进行整改，并向安全生产监督部门报 告。二、监测（一）排土场监测范围排土场监测是为安全生产和稳定性研究服务的。一般说来，对排土 场的监测，只是在特殊的条件下，包括：基底存在软弱岩层或承载能力 低的岩面；在滑坡没有波及地带有排土设备，或在变形地段有直接进行 工作的机动性很强的设备；为对排土场变化发展进行监测，以探求
5、规律、 指导生产；为制定并采用保证安全的专业措施才开展监测工作。对无滑坡、破坏可能的排土场或虽有这种可能但不会危及生命财产 安全、也不会影响土场正常生产、不至于造成生态环境破坏的排土场， 并不需要监测。但大部分排土场需要进行安全监测，以服务于排土场新 工艺、边坡参数研究及治理效果、后效措施分析，具体有如下情况。（1）山坡排土场，基底为硬岩，山坡坡角大于27。30。，有沿基底 滑坡可能。（2）山坡排土场，基底为软弱岩层、厚层腐殖土或植物腐败层，排 弃松散土体，山坡坡角近于或略小于27。30。，有沿弱层滑坡可能。（3）山坡排土场，基底为硬岩，存在着与山坡面倾向一致、倾角较 小的构造弱面时，当山坡坡
6、角小于27。30。时，也存在沿构造弱面滑 坡的可能。（4）较缓山坡，基底为硬岩，排土场堆料为坚硬岩块，f=3-10,堆 置高度大于100m,排土场总体坡角大于33 ,有滑坡可能。对高度超 过200m的排土场，可按坡角30。作为监测与否的依据。（5）复垦区陡边坡稳定问题，从排水系统、稳定及复垦出发，排土 场的最终坡面角不应大于27。，各排分层间的台阶宽度最小应保持5m, 接近或超过此限值时考虑其稳定性监测。（6）排土场局部变形与破坏，可按照对新建排土场以单位坡顶长度 在单位时间内排入土体体积来表示废石流量指标，其最佳值为150m2/ （md）,当排土场形成后，可按实际沉降速度为指导。如冶金矿山的
7、 沉降速度极限一般为3cm/h,小于此值，排土作业正常沉降速度增至 35cm/h,预示着35天内沉降速度仍会增加沉降速度增至510cm/h, 广2天内将会塌陷，超过30cm/h,破坏即将发生。（7）软弱地基排土场，沉降变形超限可能会导致失稳。（8）由于软弱地基排土场超过基底极限承载能力而致失稳。（二）排土场监测内容（1）监测排土场沉降压缩变形以及它与时间的相关性。（2）监测排土场某点在三维坐标上的变形与位移量以及它的影响因 素。(3)研究排土场产生滑坡和泥石流的边界条件；并对排土场滑坡和 泥石流进行预报。(4)监测排土场内部不同深度的变形特征和位移。(5)对基底和排土场内部孔隙压力和降雨量、地
8、表径流量等观测。(三)排土场监测方法与手段1.排土场监测方法排土场监测方法与失稳类别相对应，有排土场顶面沉降及相邻山坡 滑移监测、局部变形与破坏监测、地鼓与滑坡监测、泥石流监测等。(1)精密位移与沉降观测。(2)排土场顶部沉降观测。(3)排土场坡面形态及坡角测量。(4)排土场坡脚处地鼓测量。(5)排土场变形与破坏调查。(6)其他方面的测量。2.排土场监测手段(1)应用肉体测量方法进行排土场变形与位移观测：在排土场平台 及边坡上埋设观测点，采用经纬仪和水准仪分别对观测点的水平位移和 垂直位移进行定期观测。这种常规测量方法的精度较高，但是外业和内 业工作量较复杂。(2)应用红外线测距仪和常规的量距
9、和三角网测量，提高观测精度 和工作效率。(3)应用立体摄影监测排土场大面积位移，当排土场位移量大时， 摄影测量可能达到的精度。同时它的外业大量减少，内业计算和成图可 以自动化。(4)应用多点位移计和长距离发送信号的位移传感器(无线传送) 可以高精度遥测排土场边坡内部测点的变形，做到自动监测和预报滑 坡。(5)安装水压计进行排土场及其基底空隙水压力的观测，可以预测 基底承载能力和稳定状态。三、关闭与复垦（-）排土场关闭（1）排土场关闭设计是按照金属非金属矿山安全规程（GB16423） 和金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ 2005）制定的。矿山 企业在排土场结束时，必须整理排土场资料，编制排
10、土场关闭报告。排土场资料主要包括排土场设计资料、排土场最终平面图、排土 场工程水文地质资料、排土场安全稳定性评价资料、排土场复垦规划资 料等。排土场关闭报告主要包括结束时的排土场平面图、结束时排土场 安全稳定性评价报告、结束时的排土场周围状况、排土场复垦规划等。排土场最终境界安全稳定性评价要由具备资质的中介技术服务机 构进行。不符合安全条件的，评价单位要提出治理措施；企业要按措施 要求进行治理；并报安全生产监督管理部门备案。关闭后的排土场安全 管理工作由原企业负责，破产企业关闭后的排土场，由当地政府落实负 责管理的单位或企业。关闭后的排土场重新启用或改作他用时，必须经 过可行性设计论证，并报安
11、全生产监督管理部门审查批准。排土场关闭设计的目的是保证安全，因此设计内容主要包含排土 场永久存在的安全对策措施设计、复垦方案设计、安全管理要求，一般 情况下排土场关闭设计应以排土场稳定性研究成果和相关工程地质、水 文地质勘察为依据进行。（2）排土场关闭设计需要依据大量排土场原设计及评价资料。排土场设计文件主要指排土场原初步设计或施工图设计文件等。排土场实际堆排状态图是指排土场现状图，同时需要了解排土场 堆排过程不同年份的状态图，为了解和进行排土场稳定性分析提供参 考。排土场相关工程地质、水文地质勘察资料主要是指排土场区的原 始状态下的工程地质、水文地质勘察资料，包括定期检查时的勘察资料， 对于
12、一些未进行工程地质和水文地质勘察的老矿山排土场，可收集相关 地区资料和地形资料进行分析。排土场已采取的安全对策措施设计资料及相关竣工资料主要是指 矿山已经实施的排土场安全措施设计及施工资料。了解排土场安全对策 措施的可靠性和效果，为最终关闭设计采取的安全措施提供依据。主要 包括堆石坝设计资料、截排洪工程设计资料、底部防渗及软弱基底土清 除方面资料等。排土场周边实际状况资料是指矿山周边设施的等级与类型资料， 主要用于安全距离论证和环境影响分析等。包括排土场周边（特别是下 游区域）的铁路、公路、村庄、工业实施、水源、湖泊、农田和其他设 施等。排土场土地复垦规划设计资料及实施方案。矿山排土场关闭的复
13、 垦方案制定应与矿山建设之初的土地复垦规划和已经实施的复垦工程 相协调，充分考虑原有复垦方案，特别是实施方案，考虑连续性和有效 性。排土场堆排物料的特征及力学性质试验报告，是指稳定性研究中 大的排土场物料力学性质试验报告，物料粒度级配调查报告等，未进行 相关论证研究的排土场，应在关闭设计前进行补充。排土场相关稳定性论证及监测报告，主要是指在关闭设计前，由 具备条件的设计单位或研究单位进行排土场稳定性分析论证，为排土场 关闭设计中安全设施设计提出依据。相关研究主要针对排土场堆排现状 进行。（3）排土场关闭设计最重要的原则是保证排土场永久存在的安全可 靠性，核心是安全稳定性。对于沟谷型排土场应完善
14、其上游区域的排洪 设施。排土场关闭设计的安全设计标准要略高于设计规范的标准。（4）排土场关闭设计包含以下内容排土场稳定性分析应依据具备条件的设计单位或研究单位进行的 排土场稳定性分析论证报告进行。具体内包括排土场基底土特征分析； 排土场堆排物料特征及力学性质分析；排土场台阶与总体稳定性计算分 析，排土场是否存在病害及等级。周边设施的安全影响分析。具体设计内容包括周边设施的类型与 等级，安全距离，安全保证措施，环境保护要求等。排土场安全及综合治理措施。具体设计内容是根据排土场稳定性 分析结论和周边设施特征提出并设计满足排土场永久运行安全的措施 工程，保证不对下游和周边设施造成环境与安全影响。综合
15、治理措施应 体现出技术合理性、安全可靠性和经济实用型，便于管理，并与后期的 复垦方案相协调。同时为排土场的未来利用创造条件。安全管理对策。设计内容应结合现行金属非金属矿山安全规程 (GB16423)、金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ2005)及 相关法律、法规等提出。由于矿山排土场关闭后，原矿山企业仍对排土场的安全管理负责， 但考虑在安全监测方面的可操作性，在关闭设计中主要是通过加强本质 安全为设计原则，监测方案应选择简单、可行的方案。最重要的是提出 针对极端天气条件下的安全监测要求。(5)排土场综合利用应严格按照相关规范要求执行。开挖与综合利 用应依据矿山开采设计要求执行，特别是利用过
16、程不应过早破坏排土场 关闭设计中实施的安全对策措施。开挖与利用应有序开展，并按照管理 与审批程序进行，应有详细设计。(6)地方或企业利用排土场空间实施相关的公用设施时，应按照相 关审批程序进行，并进行充分论证。满足安全环保和土地复垦规划要求， 同时不能破坏排土场关闭设计中实施的安全对策措施。(二)排土场复垦(1)复垦规划内容应包括复垦的基本原则和目标，并明确复垦方向、 复垦措施、复屋率、复垦工作计划、落实资金渠道。(2)复垦应本着“因地制宜”的方针，宜农则农，宜林则林，宜建 则建进行。条件允许的地方，应优先复垦为耕地。(3)应根据当地自然环境条件和复垦方向制定合理的工程技术措施 和生物化学措施。(4)排土场复垦应贯穿于矿山开发的全过程，应合理安排岩土排放 次序。(5)排土场复垦应在停排以后3年内完成，应根据排土计划合理安 排复垦工作计划。(6)应明确排土场复垦资金来源。(7)排土场最终坡度、土壤质量、生产力水平和配套设施应与复垦 方向相适应。(8)配套设施应有合理的道路设施，排水设施应满足场地要求，应 有控制水土流失措施，特别是控制边坡水土流失措施。(9)排土场复垦，应制定切实可行的复垦规划，达到最终境界的台 阶先行复垦；复垦规划包括场地的整平、表土的采集与铺垫、覆土厚度、 适宜生长植物的选择等；关闭后的排土场未完全复垦或未复垦的，矿山 企业应留有足够的复垦资金。