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1、云南省耿马县十公里鑫达采石场建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（公示稿）耿马县十公里鑫达采石场二。二。年H一月6）资金管理办法完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位、安全有效。设立专门账户，专 款专用。建设单位要做好资金使用管理，专款专用，保证建设资金及时足额到位，保障土地 复垦工作顺利进行。土地复垦设施竣工验收时建设单位应就土地复垦投资概算调整情况、分 年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。d）技术保障措施针对项目区内土地复垦的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标准。 方案一经批准，项目实施单位必须严格按照方案计划执行，并确保资金、人员、机械、技术
2、 服务到位，设立专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程 实施，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。投 资 估 算测 算 依 据估算依据：1）财政部、国土资源部文件（财综2011128号）财政部、国土资源部关于 印发土地开发整理项目预算定额标准的通知；2）财政部经济建设司、国土资源部财务司编制土地开发整理项目预算定额 标准；3）财政部、国土资源部土地开发整理项目预算编制暂行规定2011；4）财政部、国土资源部土地开发整理项目施工机械台班定额2011；5）云南省国土资源厅、云南省财政厅文件（云国土资201635号）云南省国 土资源厅、云南省财政厅关于印发土地开发
3、整理项目预算定额标准云南省补充预算 定额的通知；6）云南省国土资源厅、云南省财政厅土地开发整理项目预算定额标准云南 省补充预算定额2016；7）云南省国土资源厅、云南省财政厅土地开发整理项目施工机械台班费定 额 云南省补充施工机械台班费定额2016；8）云南省国土资源厅、云南省财政厅土地开发整理项目预算编制规定 云南 省补充编制规定2016；9） 2020年9月云南省耿马县建设工程材料及设备价格信息及项目区当地 市场材料价格；10）已建同类项目的投资资料。费用构成：根据土地开发整理项目预算定额标准（财政部经济建设司、国土资源部财 务司）、土地开发整理项目预算定额标准 云南省补充预算定额（云南省
4、国土资源 厅、云南省财政厅），土地开发整理项目费用由工程施工费、设备费、其他费用和 不可预见费组成。费用构成序号工程或费用名称费用(万元)1工程施工费76.252设备购置费0.003其他费用22.354监测与管护费9.00(1)监测费3.15(2)管护费5.855预备费34.05(1)基本预备费6.45(2)价差预备费27.606风险金3.227静态总投资117.278动态投资144.87第三部分结论及建议一、结论(1)矿山为露天开采，矿山设计生产建设规模为10万t/年，属小型矿山，地质环 境条件复杂程度为复杂，评估区重要程度分级为重要区，据矿山地质环境保护与恢复 治理方案编制规范确定评估精度
5、为一级，矿山地质灾害危险性评估为二级，本次圈定 评估区面积约0. 446kmz(2)水文地质条件：矿区地表无大水体，无泉水出露，矿体均位于当地侵蚀基准面 以上，采矿活动不会对附近水体污染。矿区水文地质条件属简单类型。岩体工程地质条件：工程地质条件属坚硬中厚层状灰岩岩组为主的中等类型。地质构造：矿区内断裂构造不发育，矿区构造复杂程度属中等类型。现状地质环境问题：该矿山已开采多年。经野外实地调查，区内现状地质灾害表现为 前期开采形成的2个人工边坡，现状未发生过大规模垮塌、滑坡，危害性中等-大。地形地貌：评估区地处横断山之南段，在地貌分区上属于横断山系切割山地峡谷区、 滇西南中山宽谷亚区，地形起伏较
6、大，坡度一般1530。，局部呈陡崖。总体评估区 地形地貌复杂。综上所述，评估区地质环境条件复杂程度为“复杂”。（3）评估区内现状地质灾害表现为前期开采在采空区内形成的2个采场坡B%、BW2, BWi、B%不稳定边坡现状条件下发生地质灾害的可能性中等，危害性中等-大，危险性中 等一大。现状地质灾害影响程度严重；现状下采矿活动对评估区内含水层的影响较轻；对水土环境污染影响较轻；现状下采矿活动对区内的地形地貌景观破坏严重；现状下采矿活动已损毁土地3. 5416*2,损毁土地类型为灌木林地、采矿用地。现状 矿山开采与建设对土地资源的影响和破坏程度较严重。（4）采矿活动加剧BW1不稳定边坡诱发滑坡及崩塌
7、灾害的可能性中等，危害及危 险性中等-大;加剧BW2不稳定边坡诱发滑坡及崩塌灾害的可能性小,危害及危险性中等。露天采场采帮发生顺层滑坡的可能性中等，发生楔形掉块及坍塌的可能性中等，主要 危及下方采矿机器设备和作业人员安排，其危险性与危害性中等-大；原排土场堆存物质 滑落诱发滑坡、泥石流灾害的可能性中等，危害及危险性中等-大；拟建工业场地诱发滑 坡、泥石流灾害的可能性小，危害及危险性小；矿山办公生活区、进场道路。已建成并良 好运营多年，其自身运营引发滑坡及崩塌的可能性小，危害及危险性小。预测露天采场遭受不良地质作用的可能性小中等，危害及危险性中等；遭受已有人工 边坡BW1危害的可能性中等，危害及
8、危险性中等-大；遭受已有人工边坡BW2危害的可能 性中等，危害及危险性中等-大。总体评估，矿山地质灾害对该区地质环境影响程度严重；预测矿山开采对区内含水层的影响或破坏程度较轻；预测对水土环境污染影响较轻；预测采矿活动中对原生的地形地貌景观影响和破坏程度严重；预测矿山开采占压和挖损损毁的土地面积总计9. 0666*2, 土地类型主要为（旱地）、 （灌木林地），预测矿山开采与建设对土地资源的影响和破坏程度严重。（5）根据评估区现状地质灾害发育程度及矿山在开采过程中加剧、诱发和遭受地质 灾害危险性的预测及地质灾害危害程度，将评估区划分为地质灾害危险性大区（I ）和危 险性小区（III）共两级两区。结
9、合地质灾害危险性分区结果，可将评估区综合划分为二级二区，即影响严重区（i ）和较轻区（iii）o1）矿山地质环境影响程度严重区（i ）面积0. 113*2,位于评估区中部，占评估区面积的25%采矿活动加剧BW1不稳定边坡诱发滑坡及崩塌灾害的可能性中等，危害及危险性中 等-大；加剧BW2不稳定边坡诱发滑坡及崩塌灾害的可能性小，危害及危险性中等。露天采场采帮发生顺层滑坡的可能性中等，发生楔形掉块及坍塌的可能性中等，主要 危及下方采矿机器设备和作业人员安排，其危险性与危害性中等-大；原排土场堆存物质 滑落诱发滑坡、泥石流灾害的可能性中等，危害及危险性中等-大；拟建工业场地诱发滑 坡、泥石流灾害的可能
10、性小，危害及危险性小；矿山办公生活区、进场道路。已建成并良 好运营多年，其自身运营引发滑坡及崩塌的可能性小，危害及危险性小。预测露天采场遭受不良地质作用的可能性小中等，危害及危险性中等；遭受已有人 工边坡BW1危害的可能性中等，危害及危险性中等-大；遭受已有人工边坡BW2危害的可 能性中等，危害及危险性中等-大。综上所述，预测地质灾害对地质环境影响严重。矿山开采建设对区内含水层和区内水环境影响和破坏程度较轻；对地形地貌景观现状 影响和破坏程度严重；对水土环境污染程度较轻。总体评估，矿山生产对该区地质环境影响程度严重。2）矿山地质环境影响程度较轻区（iii）面积0. 343hm2,占评估区面积的
11、75%。未来矿山建设和运营工程中，遭受地质灾害及不良地质作用岩体风化危害的可能性 小，危害性小，危害性小；对区内含水层和区内水环境影响和破坏程度轻；对地形地貌景 观现状影响和破坏程度轻；对土地资源影响和破坏程度轻。总体评估，矿山生产对该区地质环境影响程度较轻。综上所述，矿山建设适宜性为差。（6）本矿山的恢复治理工作编制年限为共计21年（2020年10月2041年10月）。根据矿山地质环境影响程度现状评估结果和预测评估结果，将矿山保护与恢复治理划 为二个级别二个区段，即重点防治区（A）、一般防治区（C）。重点防治区（A）：该区位于评估区中部，该区面积约0.113km2,约占评估区总面积 的25%
12、o所采用的防治措施主要为工程措施（露天采场削坡及截排水、排土场下方拦 渣坝）；监测措施和管理措施。一般防治区（C）：该区面积约0.343km2,占评估区总面积的75%,位于评估区内重 点防治区外。矿山开采、生产活动几乎不会对该区地质环境造成影响，防治措施主要为预 防措施。(7)矿山复垦区面积等同于土地损毁面积9.0666hm2o本矿山开采结束后，高位水 池、截洪沟、拦渣坝保留使用，最终复垦土地面积为8.9546hm2, 土地复垦率为98.76%。 根据“谁损毁，损复垦”的原则，耿马县十公里鑫达采石场承担该项目土地复垦区的土地复 垦工作。本矿山土地复垦方案编制年限为21年，适用年限为5年。(8)
13、本矿山地质环境保护与恢复治理和复垦方案中矿山地质环境保护与恢复治理总 费用约为64.88万元(全部为本方案新增投资)；土地复垦动态投资总额为144.87万元。二、建议(1)建议在矿山开采过程中加强露采边坡的稳定性检测，及时进行相应的保护措施;(2)合理开发利用矿山资源，按照边开采、边恢复、边治理的方针对矿山进行恢复 治理工作，保护生态环境；(3)矿区林、灌、草地一旦遭到破坏，恢复缓慢、困难，水土流失一经启动，很难 扼制，所以在建设及开采运营过程中必须注意保护自然生态环境，经济建设与自然生态和 谐发展；(4)建议业主在开采过程及开采后尽量按原地类型进行恢复；(5)建议矿山对采场采帮加强监测，切实
14、做好监测工作，根据监测资料进行分类整 理监测数据，分别建立相应的数据库，包括地质条件数据库、地质灾害数据库和监测数据 库等；(6)做采坑水排放工作，严格按照地质环境影响评价及保护的有关规定，防止污染 地下、地表水；(7)发现地质环境异常应及时请相关单位、专家进行论证；(8)加强环境保护与环境治理的管理及监督工作；(9)编制应急预案，发生重大事故时立即启动相应的应急预案，做到防患于未然。第一部分方案编制背景一、任务由来云南省耿马县十公里鑫达采石场，现采矿许可证证号：C,采矿权人：万跃国，矿山 名称：云南省耿马县十公里鑫达采石场，开采矿种：建筑石料用灰岩，开采方式：露天开 采，生产规模：5. 00
15、万t/a,矿区面积：0. 1828km2,开采标高：1400m-1335m。有效期限: 伍年，自2012年6月6日至2017年6月6日，现已过期。根据国家对矿山进行结构调整提高产业规模效益实现转型升级要求；耿清公路（由耿 马通往孟定段）穿过采矿许可证所圈定的矿界（矿1与矿2间）；矿山采矿许可证面积过 大，现矿山实际最低开采标高位于采矿权最高开采标高之上，现采矿证开采标高设置不合 理。为规范矿山开采活动，故业主根据现行国家相关产业政策提出申请变更（缩小）矿区 范围。为办理采矿权延续、变更手续，根据国土资规201621号文及云国土资发201796 号文要求，对全省采矿权登记发证过程中涉及的矿山地质
16、环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案实施合并编制统一评审备案，因此，业主（耿马县十公里鑫达采石场） 为完善采矿许可证延续、变更手续，特委托西南能矿建设工程有限公司与我公司（耿马 县十公里鑫达采石场）共同编制云南省耿马县十公里鑫达采石场建筑石料用灰岩矿矿 山地质环境保护与土地复垦方案。二、编制目的为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为自然资源主管部门 依法收取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提供主 要依据；实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经 济的可持续发展服务。贯彻落实土地复垦条例、土地复垦条例实施办法法律法规
17、。明确项目业主在资 源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，将生产建设造成的土地损毁减少到最低 限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展；按照“谁损毁、谁复垦”的原则，将 本项目的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检 查以及土地复垦保证金缴存等提供依据；为下阶段土地复垦设计提供依据。本方案初 步确定的损毁土地复垦范围、初步拟定的防治措施和土地复垦投资估算，为建设单位、施 工单位开展相应的土地复垦工作提供技术依据，将损毁土地复垦方案列入建设项目的总体 安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施；为自然资源行政主管部门矿权审批、监 督管理和土地复垦工程验
18、收等提供依据；为生产单位进行用地申请、采矿权年检提供必备 的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障；切实把土地复垦工作纳 入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓紧抓好本项目土地复垦工 作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表矿 山 地 质 环 境 影 响地质 环境 影响 评估 级别评估区重 要程度d重要区 较重要区一般区4一级口二级口三级地质环境 条件d复杂较复杂口简单生产规模口大型口中型M小型现状 分析 与预 测矿山地质 灾害现状 分析与预 测现状评估：评估区内现状地质灾
19、害表现为前期开采在采空区内形成的2 个采场坡BW1、BW2，BW1、BW2不稳定边坡现状条件下发生地质灾害的 可能性中等，危害性中等-大，危险性中等-大。对矿山地质环境条件的影响 程度严重。预测评估：采矿活动加剧BW1不稳定边坡诱发滑坡及崩塌灾害的可能 性中等，危害及危险性中等-大；加剧BW2不稳定边坡诱发滑坡及崩塌灾 害的可能性小，危害及危险性中等。露天采场采帮发生顺层滑坡的可能性中等，发生楔形掉块及坍塌的可 能性中等，主要危及下方采矿机器设备和作业人员安排，其危险性与危害 性中等-大；原排土场堆存物质滑落诱发滑坡、泥石流灾害的可能性中等， 危害及危险性中等-大；拟建丁.业场地诱发滑坡、泥石
20、流灾害的可能性小， 危害及危险性小；矿山办公生活区、进场道路。已建成并良好运营多年， 其自身运营引发滑坡及崩塌的可能性小，危害及危险性小。预测露天采场遭受不良地质作用的可能性小中等，危害及危险性中 等；遭受已有人工边坡BW1危害的可能性中等，危害及危险性中等-大；遭 受已有人工边坡BW2危害的可能性中等，危害及危险性中等-大。整体矿山地质灾害对地质环境条件的影响程度严重。矿 山 地 质 环 境 影 响地质 环境 影响 评估 级别评估区重 要程度d重要区 较重要区一般区4一级口二级口三级地质环境 条件d复杂较复杂口简单生产规模口大型口中型M小型现状 分析 与预 测矿山地质 灾害现状 分析与预 测
21、现状评估：评估区内现状地质灾害表现为前期开采在采空区内形成的2 个采场坡BW1、BW2，BW1、BW2不稳定边坡现状条件下发生地质灾害的 可能性中等，危害性中等-大，危险性中等-大。对矿山地质环境条件的影响 程度严重。预测评估：采矿活动加剧BW1不稳定边坡诱发滑坡及崩塌灾害的可能 性中等，危害及危险性中等-大；加剧BW2不稳定边坡诱发滑坡及崩塌灾 害的可能性小，危害及危险性中等。露天采场采帮发生顺层滑坡的可能性中等，发生楔形掉块及坍塌的可 能性中等，主要危及下方采矿机器设备和作业人员安排，其危险性与危害 性中等-大；原排土场堆存物质滑落诱发滑坡、泥石流灾害的可能性中等， 危害及危险性中等-大；
22、拟建丁.业场地诱发滑坡、泥石流灾害的可能性小， 危害及危险性小；矿山办公生活区、进场道路。已建成并良好运营多年， 其自身运营引发滑坡及崩塌的可能性小，危害及危险性小。预测露天采场遭受不良地质作用的可能性小中等，危害及危险性中 等；遭受已有人工边坡BW1危害的可能性中等，危害及危险性中等-大；遭 受已有人工边坡BW2危害的可能性中等，危害及危险性中等-大。整体矿山地质灾害对地质环境条件的影响程度严重。地质 曹精d重要区 较重要区一般区环境要桂度项目概况矿山名称云南省耿马县十公里鑫达采石场企业名称耿马县十公里鑫达采石场矿山类型口申请 口持有岫延续、变更法人代表万跃国联系电话企业性质有限公司项目性质
23、生产项目矿区面积及开采标高开采深度：1485.01420.0111,面积:0.058611112生产能力10 万 t/a采矿证号（划定矿区范围）C评估区面积0.446km2项目位置图幅号F47G010055矿山生产服务年限18 年（2020 年 10 月-2038 年10月）方案适用年限5年（2020 年 10 月-2025年10月）方案编制单位名称西南能矿建设工程有限公司（环境保护部分） 耿马县十公里鑫达采石场（土地复垦部分）矿区含水 层破坏现 状分析与 预测现状评估：矿山现状开采对评估区内水环境造成的影响和破坏较轻，对 地质环境的影响程度较轻。预测评估：预测矿山开采对区内含水层的影响或破坏
24、程度总体为较轻矿区地形 地貌景观 破坏现状 分析与预 测现状评估：矿山现状开采对评估区内地形地貌景观造成影响和破坏程度 较严重，对地质环境的影响程度严重。预测评估：预测采矿活动及矿山运营过程中对原生的地形地貌景观影响 和破坏程度严重。矿区水土 环境污染 现状分析 与预测现状评估：评估区地表水不发育，现状矿山雨季场地淋滤水使地表水体变 浑浊，悬浮物增多，泥沙增多，对季节性地表水体造成一定的污染，泥沙 淤积对土壤造成一定的沙化，总体对地表水、地下水和土壤的污染程度较 轻。预测评估：预测矿山未来开采对地表水、地下水和土壤的污染程度较轻。村庄及重 要设施影 响评估据走访调查了解，评估区及周边无自然保护
25、区、旅游景区（点）村庄分 布。矿山地质环境影 响综合评估本矿山现状地质环境影响程度严重，预测地质环境影响程度为严重。综 合考虑，地质灾害防治与治理主要靠采取防治工程措施、适当的预防措施 处理，防治难度和治理投入中等。矿 区 地 损 毁 预 测 与 评 估土地损毁环节与 时序1、损毁环节及形式1、已损毁环节根据现场调查，本矿山开采多年，基础设施较为完善，其已损毁环节 主要表现为：采剥区、办公生活区、原排土场及矿山道路的建设对土地的 损毁。2、拟损毁环节根据开发利用方案，本矿山拟损毁土地环节主要表现为：（1）基建期 及开采期间剥离表土堆存对土地的压占，拟建工业场地堆放，拟建高位水 池的建设等；（2
26、）开采期露天采场开采活动对土地产生的挖损。2、损毁时序根据矿山资源开发利用方案，土地损毁时序主要为两个阶段：建矿时 期和生产期。建矿时期：前期辅助设施建设场所对地表造成压占损毁。生产期：在矿山运行期间，辅助设施及开采过程中产生的剥离表土造成项 目区土地压占损毁；矿山露天开采矿产对地表产生挖损。已损毁各类土地 现状矿山现状损毁单元为已有露天采场、办公生活区、原排土场、已有进 场道路。已损毁土地资源面积共计约3.5416hn?。土地类型主要为灌木林地、 农村道路和采矿用地，现状矿山开采与建设对土地资源的影响和破坏程度 较严重。拟损毁土地预测 与评估云南省耿马县十公里鑫达采石场建筑石料用灰岩矿项目开
27、采、生产总 计会造成9.0666公顷的土地损毁，其中已损毁土地面积3.5416公顷，拟损 毁土地面积9.0666公顷。损毁土地类型主要为旱地、灌木林地、采矿用地、 农村道路，其中旱地面积合计损毁0.0160公顷，灌木林地面积合计损毁 8.0000公顷，采矿用地面积合计0.6706公顷，农村道路面积合计损毁0.3800 公顷，预测矿山开采与建设对土地资源的影响和破坏程度严重。矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算治理对象工程措施工程项目单位工作量露天采场区的预防治理危岩清理危岩清m35904警示措施设置警示牌块6截排水措施土方开挖3 m488M10水泥砂浆抹面3 m1600M7.5浆砌块石
28、3 m288原排土场的预防治理拦挡措施土方开挖m367.6土方回填m316M7.5浆砌块石m3200警示措施设置警示牌块1矿山道路警示措施设置警示牌块4监测管控设置监测点个16监测管控对评估区内地形较陡斜坡实行人工巡查监测工作， 发现问题及时解决，做到预警预防。方案编制年限总费用概算（万元）64.88方案适用年限5年（2020年10月2025年10月）垦土利现犬 复区地用才土地类型hm2一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用耕地水田-旱地0.0160-0.0160-林地有林地-灌木林地8.00002.95165.0484草地其他草地-一一其它土地裸地-一一交通运输用 地农村道路0.38000.3
29、800城镇村及工 矿用地采矿用地0.67060.21000.4606合 计9.06663.54165.5250-复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占用 面积类型hm2小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁挖损7.99422.97425.0200压占0.96040.56740.3930塌陷小计8.95463.54165.4130占用0.11200.1120合计9.06663.54165.5250复垦 土地 面积一级地类二级地类hm2已复垦拟复垦耕地水田旱地-0.5130林地有林地一5.5153草地人工草地一2.5263交通运输 用地农村道路0.4000水域及水利 设施用地沟渠合 计8.9546土地复
30、垦率（）98.76工 作 计 划 及 保 障 措 施根据矿山土地损毁类型、强度、危害程度的治理难度及防治责任，以及根据矿山服务 年限制定，确定土地复垦工程进度。根据该开始开采工艺、工程进度及土地损毁程度预测图 斑，制定土地复垦工程进度，以保证尽快及时复垦被损毁的土地。根据主体项目进度计划安排，整个项目区土地复垦工作共计划分下面四年进行实施。一、第一阶段时间划分：2020年1。月2025年10月工作内容：本阶段为矿山的基建期、露天开采生产期，主要对设计露天采场进行表土剥 离，并对原排土场、原露天采场进行复垦。主要工作量：表土剥离23350m3,覆表土 4486m3,场地平整4486m3,撒播狗牙
31、根 3.0453hm2,旱冬瓜3739株,车桑子3739株,爬山虎2100株。本阶段静态投资为33.00万元，动态投资为34.48万元。a）第一年复垦工作计划（2020年10月-2021年10月）复垦位置：原排土场、原露天采场；工作内容：对设计露天采场区域进行表土剥离，并对原排土场、原露天采场区进行复垦。 主要包括土壤重构工程、植被重建工程等。主要工作量：表土剥离23350m3,覆表土 4486m3,场地平整4486m3,撒播狗牙根 3.0453hm2,旱冬瓜3739株，车桑子3739株，爬山虎2100株。投资情况：复垦静态投资25.00万元、动态投资25.00万元；b）第二年复垦工作计划（2
32、021年10月-2022年10月）复垦位置：无；工作内容：本年度属矿山正常生产期，无复垦区域，主要工作做好预防控制措施，同时 对已复垦区域监测。对已复垦林草地进行管护，管护面积3.0453hm2。投资情况：复垦静态投资2.00万元、动态投资2.14万元；c）第三年复垦工作计划（2022年10月-2023年10月）复垦位置：无；工作内容：本年度属矿山正常生产期，无复垦区域，主要工作做好预防控制措施，同时 对已复垦区域监测。对已复垦林草地进行管护，管护面积3.0453hm2。投资情况：复垦静态投资2.00万元、动态投资2.28万元；d）第四年复垦工作计划（2023年10月-2024年10月）复垦位
33、置：无；工作内容：本年度属矿山正常生产期，无复垦区域，主要工作做好预防控制措施，同时 对已复垦区域监测。投资情况：复垦静态投资2.00万元、动态投资2.44万元；e）第五年复垦工作计划（2024年10月-2025年10月）复垦位置：无；工作内容：本年度属矿山正常生产期，无复垦区域，主要工作做好预防控制措施，同时 对已复垦区域监测。投资情况：复垦静态投资2.00万元、动态投资2.62万元；二、第二阶段时间划分：2025年10月2038年10月本阶段为矿山正常生产阶段，不安排复垦工作。三、第三阶段时间划分：2038年10月2039年10月复垦位置：设计露天采场、办公生活区、工业场地、矿山道路；工作
34、内容：对所有损毁的单元：露天采场、矿山道路及辅助设施安排复垦。主要包括土 壤重构工程、植被重建工程等。主要工作量：覆表土 14625m3,场地平整13599m3,拆除砖砌体20.58m3,拆除硬化地 表240m3,清运建筑垃圾260.58m3,撒播狗牙根4.9963hn?,旱冬瓜10050株，车桑子10050 株，爬山虎3000株，土地翻耕0.5130hm2,绿肥种植OSUOhn?,水窖4个。本阶段静态投资为72.27万元，动态投资为94.67万元。三、第三阶段时间划分：2039年10月2041年10月工作内容：对复垦为林地的单元进行为期2年的管护。在土地复垦工作完成后，确认复垦区建立的生态系
35、统基本稳定后，有了一定的自适应和 抵抗污染及损毁的能力。由自然资源局组织验收，验收后交付当地居民使用，土地复垦工作 才能结束。要工作量：管护面积8.0416hm2。投资情况：复垦静态投资12.00万元、动态投资15.72万元。二、保障措施a）组织保障措施工 作 计 划 及 保 障 措 施为保证本方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、工程区及周边生态环境良性发展， 工程业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施保证措 施。基于确保土地复垦方案提出的各项土地损毁防治措施的实施和落实，本方案采取业主 治理的方式，成立土地复垦项目工作小组，负责工程建设中的土地复垦工程管理、实
36、施工作, 按照土地复垦实施方案的治理措施、进度安排、技术标准等，严格要求施工单位，保质保量 地完成土地复垦及水土保持各项工程。本项目严格按照有关土地复垦标准和土地复垦方案开展各项工作，不得随意变更和调 整。当地国土管理部门作为土地复垦的监督、检查单位，负责对项目复垦方案初审、工程竣 工验收，按工程进度拨款，并对项目的实施情况监督检查。组成一个强有力的工作领导小组, 统一协调和领导本土地复垦工作。同时，设立专门机构，选调责任心强，政策水平高，懂专 业的得力人员，具体负责项目区土地复垦的各项工作。b）费用保障措施按照“谁损毁，谁复垦”的原则，土地复垦项目的各项土地复垦费用，由耿马县十公里鑫 达采石
37、场支付。土地复垦的各项投资列入工程建设投资的总体安排和年度计划中，并与主体 工程建设资金同时调拨使用，同时施工、同时发挥效益；建设单位应积极开展工作，落实资 金，保证方案实施。土地复垦和生态恢复的设备投资可以从项目环境保护工程中解决，作为 “三同时”工程进行验收。对于土地复垦的日常费用，可以采取从矿山运营过程中提成的方法 解决，提取的费用从成本中列支。根据土地复垦条例，土地复垦费用严格按提计、蓄存、管理、使用、审计等程序进行，做到复垦资金的专款专用。本方案土地复垦静态总投资117.27万元，土地复垦面积8.9546hm2,单位面积土地8731 元/亩。土地复垦动态总投资144.87万元，单位面
38、积土地10787元/亩。复垦工作将在本复垦 方案通过审批后开始，拟定于2020年10月进行复垦。复垦资金由企业全额自筹，并于复垦 工作开始前分阶段足额缴存至专款账户。土地复垦的各项投资列入矿山投资的总体安排和年 度计划中，完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位，并设专门账户，专款专用, 按规定单独建账，单独核算，同时加强土地复垦资金的监管，实现按项目进度分期拨款。阶段阶段复垦 费用（万 元）年度年度静 态投资（万元）年度动 态投资 （万元）年度复垦费用预存额（万元）阶段复垦 费用预存 额（万元）备注第1阶段34. 48第 1 年度(2020. 10-2021. 10)25. 0025.
39、 0025. 0056. 96第 2 年度(2021.年-2022. 10)2. 002. 147.99第 3 年度(2022. 10-2023. 10)2. 002.287.99第 4 年度(2023. 10-2024. 10)2. 002.447.99第 5 年度(2024.10-2025.10)2. 002.627.99第2阶段第 6 年度(2025.年-2026. 10)一7.9987.91第 7 年度(2026.年-2027. 10)一7.99第 8 年度(2027.年-2028. 10)一7.99第 9 年度(2028. 10-2029. 10)一7.99第 10 年度(2029.
40、 10-2030.10)一7.99第 11 年度(2030. 10-2031. 10)7.99第 12 年度(2031.10-2032.10)7.99第 13 年度(2032.10-2033. 10)一7.99第 14 年度(2033. 10-2034. 10)一7.99第 15 年度(2034. 10-2035. 10)7.99第 16 年度(2035.10-2036.10)一8.01第 17 年度(2036. 10-2037. 10)一第 18 年度(2037.10-2038.10)一第3阶段94. 67(2038. 10-2039. 10)72. 2794. 67第4阶段15. 72(2
41、039. 10-2040. 10)6. 007.86(2040. 10-2041. 10)6. 007.86一合计144. 87一117. 27144. 87144. 87144. 87c）监管保障措施1）加强对复垦后土地的管理，严格执行土地复垦方案。2）按照方案确定的年度复垦方案逐地块落实，对土地复垦实行统一管理。3）保护土地复垦单位的利益，调动土地复垦的积极性。4）坚持全面规划，综合治理，要治理一片见效一片，不搞半截子工程。在工程建设中 严格实行招标制，按照公开、公正、公平的原则，择优选择工程队伍以确保工程质量，降低 工程成本，加快工程进度。5）同时对施工及设计单位组织学习、宣传工作，提高工程建设者的土地复垦自觉行动 意识。同时应配备土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，接受当地主管部 门的监督检查。