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1、论信息系统项目的质量管理摘要本文以我参与的某市医保局“智慧医保”软件开发服务项目为例讨论了项目 的质量管理。2018年7月，我参加了某市医保局发起的“智慧医保”软件开发 服务项目的建设工作，担任承建方项目经理。该项目依托互联网将医保经办服务 延伸至参保个人、参保单位以及定点医药机构，并且做实了市级统筹，做到同城 同待遇同服务。项目于2019年12月通过了业主方的验收，上线运行后,赢得了 用户的一致好评，获得了圆满成功。本文结合我的实际经验，以该项目为例，讨论 了信息系统项目建设过程中的质量管理，主要从以下几个方面进行了阐述:规划 质量管理、实施质量保证、控制质量。通过运用了信息系统项目质量管理
2、的一般 理论知识及其指导方法，有效提高了质量管理水平，满足了项目干系人需求和期 望。正文某市“智慧医保”软件开发服务项目是在政府加快推进“互联网+医保”发 展、促进医保数字化转型的背景下于2018年7月由市医疗保障局启动的，我公 司中标该项目，中标金额580万元。本人在该项目中担任项目经理，负责项目的 全面管理。项目历时18个月于2019年12月通过客户方的验收。该项目依托互联网将医保经办服务由原来的窗口服务为主的模式，通过网站、 手机、电话以及自助机等方式延伸至参保个人、参保单位以及定点医药机构，全 面推进了医保服务的深度和广度。同时，做实市级统筹，以信息化推进业务标准， 以信息化推进管理统
3、一，做到同城同待遇同服务。项目建设规模覆盖市、区、县 各级医保经办部门的经办管理服务，涵盖全市二百多万参保人群7*24小时的参 保服务、权益记录、就医结算、移动支付、政策咨询等便民惠民服务，涵盖全市 几万家参保单位每年几千万次医保经办业务，涵盖一千多家定点医药机构全年近 亿次的医保实时结算业务。由于该系统具有建设规模大、建设时间紧、涉及的干系人多、参与的项目成 员多等特点，为了保证项目圆满完成，我组建了强矩阵的项目组织结构，包括业 务组、架构组、开发组、测试组及服务支持组。通过有效的项目管理，特别是有 力的质量管理，带领项目团队全体成员经过奋战获得了良好的绩效，取得了项目 的成功。本文将围绕该
4、项目的质量管理进行重点讨论。质量是一组固有特性满足要求的程度。质量管理是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量管理过 程来使其实现所有管理职能的全部活动。质量管理是项目管理中非常重要的一个 方面，他与范围、成本和进度管理是项目是否成功的关键因素。质量成本是指企业为了保证和提高产品或服务质量而支出的一切费用，以及 因未达到产品质量标准，不能满足用户和消费者需要而产生的一切损失。质量成 本一般包括：为确保与要求一致而作的所有工作叫做一致成本，以及由于不符合 要求而引起的全部工作叫做不一致成本，这些工作引起的成本主要包括：预防成 本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本。其中预防成本和鉴
5、定成本属于一 致成本,而内部损失成本和外部损失成本,又统称为故障成本,属于不一致成本。项目质量管理由3个过程组成：1）规划质量管理；2）实施质量保证；3） 控制质量。规划质量管理是识别项目及其可交付成果的质量要求和标准，并准备对策, 确保符合质量要求的过程。其主要作用是，为整个项目如何管理和确认质量提供 指南和方向。实施质量保证是审计质量要求和质量控制测量结果，确保采用合理的质量标 准和操作性定义的过程。其主要作用是促进质量过程改进。质量控制是监督并记录质量活动执行结果，以便评估绩效，并推荐必要的变 更过程。其主要作用包括：1）识别过程低效或产品质量低劣的原因，建议并采 取响应措施消除这些原因
6、；2）确认项目的可交付成果及工作满足主要干系人的 既定需求，足以进行最终验收。下面谈谈我是如何在这个项目中运用这些过程来管理项目质量的。一、规划质量管理首先，我们对项目需要达到的质量标准进行了识别。我们仔细研究了招投标 文件、合同、项目章程、项目范围说明书、项目管理计划等文件中关于质量方面 的要求和描述，以及客户业务方面的相关规定和我公司的质量策略，通过质量成 本分析和基于历史项目信息的基准分析，得出了本项目应该达到的质量标准和要 求，通过质量核对表和质量测量指标的形式表现出来。接着，我组织了项目质量保证人员和测试人员等一起通过分析会议形式对如 何达到项目质量标准进行了研究，我们制定了项目质量
7、管理计划，从质量保证和 质量控制两个方面对质量达标进行了规划。我们制定的项目质量管理计划中的质量保证部分主要内容包括：质量审计活 动采用的类型、遵循的标准、开始时间、质量审计报告应包含的内容等。我们制定的质量管理计划中的质量控制部分主要内容包括两部分：一部分针 对文档类产出物的评审，一部分针对软件代码的测试。产出物评审的主要内容是: 产出物的合格标准、产出物提交的时间、评审方式、评审报告包含的内容等等。 软件系统测试的主要内容是：测试环境要求及准备、具体的测试活动要求、测试 开始时间、测试报告包含的内容等。二、实施质量保证实施质量保证就是为保证项目能够满足相关的质量标准而建立的活动。通俗 的理
8、解,就是要确保标准是正确的，过程也是正确的，从而确保结果也是正确的。 在制订了切实可行的质量计划后，项目的质量小组需以该计划为基础，在项目组 中展开质量保证活动。质量保证工作是贯穿项目全过程的，以质量管理计划、质 量核对表和质量测量指标为依据，通过质量审计、过程分析等方法对项目过程进 行检查和评估，及时发现问题，并反馈相关人员，提出推荐的纠正措施。质量保 证工作的开展不仅是质量管理员的职责，也需全员配合参与，因此项目团队成员 的质量管理意识也非常重要。三、控制质量控制质量就是监控项目结果，确定其是否符合质量标准，并采取措施消除产 生质量问题的原因的过程。在本项目的质量控制方面，我们主要是依据质
9、量管理 计划、质量核对表和质量测量指标，并参照我们公司的最佳质量案例，通过严把 评审、测试关，并扎实做好配置管理工作，从而保证交付物达到较高的质量。在评审方面，我们对项目实施过程中的一些主要产出物，如用户需求说明 书、系统设计说明书、数据库设计说明书、系统测试用例等，组织人员 参照公司相关规范及最佳质量案例进行认真细致的评审，不达标的，一律要求整 改。在系统测试方面，我们主要执行单元测试、集成测试、系统测试和验收测试。在测试过程中，我们使用最多的工具是因果图和控制图，通过因果图分析出现问 题的各种原因，然后反馈给开发人员，在后续的该种注意避免；通过控制图对系 统的性能进行监控，比如在测试在线购
10、药医保结算的时候，发现医保结算的响应 时间突然变大很多，超出可接受范围，通过分析原因发现，是新接入的第三方接 口不匹配导致的。在配置管理方面，我们利用VSS作为工具，严格遵循制定的变更控制流程, 凡涉及基线变更及重要变更的，一律按照流程纳入配置管理。通过运用了信息系统项目管理的一般理论知识及其指导方法，“智慧医保” 软件开发服务项目于2019年12月10日全部上线并顺利通过了用户验收。截止 目前，系统运行状况良好，得到用户的一致好评。整个项目做下来，关于质量管 理方面，我总结了如下几条经验：一是，重视规划质量管理工作。规划要先行, 有规划才有质量；二是，一定要按计划执行质量管理工作。好的质量规划+强有 力的执行=成功的质量管理，一定要将计划落到实处；三是，平衡质量、进度及 成本的关系。要在质量、进度及成本之间寻求最佳平衡点。然而，虽然本项目取得了不错的成绩，但也存在着一些问题，如：第一，全 员质量意识不足，宣贯做的不够，有的点项目成员对自己的行为对项目质量产生 的影响没有认识；第二，对软件质量的定量度量方面还掌握得不够，这在一定程 度上影响了质量评估的准确性。牢记不足，吸取教训，相信通过不断的积累和不 懈的努力，我的信息系统项目管理工作一定可以做的越来越好。