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1、2021年，我认真贯彻落实州委决策部署，团结带领党工委一班人和广大党 员干部，认真谋划推进基层党建工作，取得明显成效。现将本人履行基层党建职 责情况报告如下：履行职责情况（一）牢记党建第一责任人职责。一是履职尽责。我始终把党建工作摆在突 出位置，与开发区建设工作同研究、同部署、同推动。X次召开专题会议，研究 部署党建重要工作、重大活动，解决重点难点问题。二是建立健全责任制。建立 “书记抓、抓书记”机制，带头公开承诺，完善考核评价体系，形成一级抓一级， 层层抓落实的责任体系。三是带头学习调研。组织理论学习X次，本人上党课X 次，带动了基层党员干部学习。带头深入基层联系群众，全年X多天时间在基层
2、现场办公，解决困难和问题。（二）探索基层党建工作新路。一是推进学习型党组织建设。全年开展集中 学习义场次，交流研讨义次，演讲比赛X次。集中培训社区、企业党组织书记义 次。二是推进服务型党组织建设。在职党员到社区报到，开展“项目建设加速年”、 “四联四促”、“三查三看三比”等活动，开展联企业、包社区结对互促活动。 街道干部每月为群众办义件以上实事服务群众。坚持问题导向，实行群众意见交 办制度，解决服务群众“最后一公里”问题。三是推进组织队伍建设。完成基层 党支部调整X人次，新发展党员X名。落实“三会一课”制度，开展民主评议党 员，“四议两公开”等民主管理制度得到落实。（三）提升基层党建整体水平。
3、一是加强党务工作队伍建设。配齐工作力量,选派干部任社区“第一书记”，充实X名社区优秀大学生、义名辅警到社区，选 配X名非公企业兼职组织员。二是加大党建工作投入保障。投入X万元，高标准 建成吉凤街道办事处及所辖X个社区便民服务中心。每个社区安排运转经费X万 元，社区干部月平均工资X元。安排X万元专项资金对所有社区党员实行绩效目 标管理。三是探索发展社区集体经济。“股田制”取得良好效果。落实每个社区 X亩集体预留发展用地。“X、 X”失地农民享受城镇养老保险政策快速推进。 四是抓好非公企业党建。采取独建联建等形式，做到企业投产，支部挂牌，在全 覆盖的基础上，抓规范、促提升。（四）运用党建成效促进发
4、展。一是在加快发展上做文章。积极开展重点项 目、重点工作目标管理，发挥基层组织和党员的攻坚作用，经济发展保持X %的 高速增长。二是在攻坚克难上下功夫。围绕征地拆迁、控违拆违等工作，党员干 部牵头组成片区、包干推进，突破一系列重点难点问题。三是在和谐园区建设上 出新招。积极创新社会管理，将义个社区划分为义个网格，实行党建服务、信访 维稳、同建同治等一体化管理，创新五个“X”社区警务模式，即每个社区X名 干警、X名巡逻员、X名综治员，辖区机关单位X名治安员、区内企业X名内保 员，实现管理无盲区。二、存在的问题及原因一年来，我履行党建职责做了大量工作，但与州委的要求相比仍存在一定差 距，主要表现在
5、：一是投入的时间和精力不够。本人思想上仍存在重经济轻党建 的思想，缺乏抓党建促发展的意识，下基层时对企业发展、城市建设、项目进展 过问得多，对党建工作、社会发展、民生事业关注不够。二是组织机构还不完善。机关直属工委、“两新”工委等机构未成立，指导 基层开展党建日常工作力度不够。基层组织没有做到全覆盖，新入区的X家非公 企业和X家社会组织未建立党组织。三是基层党建创新的方法不多。对于党建工作出现的新情况、新问题思考不 深，创新的办法不多。一些基层党组织对党员的教育培训方法简单枯燥，教育效 果不理想。基层服务型党组织建设缺乏创新手段和载体。对“两新”组织这一特 殊群体的党员管理缺少有效方法，企业党
6、支部围绕企业发展开展活动不经常，欠 缺吸引力。四是基层党员队伍建设有待加强。少数社区班子成员老龄化，全区党组织书 记X岁以上的占义,大专以上文化程度仅占X%。其中X个社区班子平均年龄在 X岁，X名班子成员X名是初中以下文化程度。能力素质有待进一步提升。社区 党员远教设备没有及时更换，运用不够理想。基层书记培训成果利用率不高，部 分社区书记工作业务欠熟悉，对“四议两公开”、“三制一卡”等程序不清晰。五是部分党员作用发挥不够。开展在职党员到社区报到服务效果不佳，没有 全面开展个性化服务。少数基层支部党员缺乏担当精神，特别是在征地拆迁、项 目建设方面攻坚克难作用不够；开发区进入建设主战场以后，一些社
7、区党组织主 动适应有差距，说话没人听，办事没人跟。少数基层党组织党建责任意识不强, 组织保障作用发挥不够，用抓中心工作代替党建工作。六是制度执行欠到位。党建制度和办法在基层社区具体执行过程中部分工作 落实不到位，处置不合格党员还处于试点探索阶段。部分基层组织“三制一卡” 承诺事项不具体，没有联系岗位实际承诺解决具体问题，推行效果欠理想；少数 社区党组织“三会一课”制度欠落实；“四议两公开”欠完善；基层发展党员“五 项制度”在预审制、票决制方面有待进一步规范;任用干部看党建处于起步阶段。反思存在的问题，虽有客观因素，但主要原因是认识不够，办法不多，作为 第一责任人，履职没有完全到位。一是对党建责
8、任认识有偏差。开发区是开发建 设热土，从内心深处，没有把党建工作摆在最大政绩的高度，在工作中对推进城 市建设和产业建设的精力多，存在抓经济工作硬抓党建工作软的现象。二是工作 推进力度欠缺。面对新形势新要求，对基层党建工作没有抓常、抓细，对基层书 记盯得不紧，要求不严。层层抓队伍、抓思想、抓保障、抓制度的体系不健全, 责任不够落实。对基层党员干部存在的问题，问责和处理失之过宽。三是对基层 软件建设抓得不实。开发区正处于由农村向城市、农民向居民转变的新阶段，许 多软件服务尚未跟上，服务群众的思想观念也未转变到位。特别是卫生、文化、 科技服务功能不强，落实服务群众“最后一步路”有差距；基层党风廉政责
9、任制 建设还需进一步创新机制和模式。四是组织生活制度不严格。自己对党内组织生 活的重要性认识不够，制度执行不到位，导致一些基层组织党内生活和活动开展 用形式、走过场，质量不高。三、下步工作打算在今后的工作中，我将一如既往认真履行好党工委书记职 责，全面提升开发区党建工作水平。一是进一步严格落实党建工作责任。制定X 经济开发区党建工作三年提升行动计划，统筹谋划全区基层党建工作。坚持问 题导向，定期召开基层党建工作会，研究解决存在问题。实行党建工作目标管理， 落实党组织书记责任。强化结果运用，推动工作落实。二是进一步强化基层组织 和队伍建设。加强基层组织建设，X年做到全区“两新”党组织全覆盖，在全
10、区 开展星级党组织评比活动。加大对基层党员干部教育培训力度，不断提高业务素 质。在选配大学生村官的基础上，每个社区配一名大学生后备社区干部，择优选 进社区“两委”班子，使基层干部队伍不断年轻化。优选一批党务工作者，努力 扩大党员志愿者队伍。三是进一步加大基层服务平台建设。在全区开展党员示范 岗、先锋岗、责任区等活动，深入推进机关、企业与所在社区党组织联合共建, 共创共建。完善基层党组织活动场所，按一流标准建设街道和X个社区便民服务 中心。四是进一步健全完善基层党建制度。巩固和拓展教育实践活动成果，不断 完善理论学习，调查研究项目促进、结对帮扶等制度。完善社区党员全员绩效目 标考核，使之更好地发挥作用。严格执行民主集中制，落实基层“四议两公开” 等制度。加大对党建工作责任落实的检查力度，对履职不到位的，及时约谈提醒， 责令限期整改。