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1、XX镇2022年扫黑除恶斗争工作细则2022年是扫黑除恶斗争承上启下的关键之年，要紧盯涉黑 涉恶重大案件、紧盯黑恶势力经济基础、紧盯背后“关系网、 保护伞”，坚持打早打小、除恶务尽，标本兼治、综合施策， 专群结合、依靠群众，以重点地区、行业、领域为突破口，以 深挖彻查“保护伞”为关键点，以基层组织建设为着力点，进 一步提高组织化、专业化、法治化、社会化水平，推动专项斗 争不断实现新突破，有力推动平安XX、法治XX建设，为镇域 经济社会发展提供安全稳定的环境。一、提升政治站位，坚决打赢扫黑除恶人民战争1 .认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步压实政治 责任。各村（社区）要及时传达学习习近平总
2、书记关于扫黑除 恶斗争系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省、市、县有关文 件、会议精神，进一步提升政治站位，深化思想认识，为深入 推进专项斗争筑牢思想根基。各村（社区）主要负责人切实履 行第一责任，安排部署专项斗争相关工作，层层传导压力，压 实责任，推动专项斗争持续深入开展。2 .适时研究推进扫黑除恶斗争。将扫黑除恶斗争纳入全局 工作部署，纳入中心组学习内容，纳入社会治安综合治理（平安建设）范围，及时专题研究扫黑除恶工作，并根据上级扫黑 除恶斗争有关文件、会议精神，分析斗争形势，掌握新动态， 研究新问题，提炼典型经验，安排部署下一阶段重点工作，推 动专项斗争不断取得新胜利。二、保持高压态势，打好
3、侦破黑恶案件“攻坚战”3 .加强循线深挖，加大依法严惩力度。强化涉黑涉恶线索 核查，实现重大线索信息联通共享、案件办理动态跟踪、群众 反映实时掌握，提高线索核查质量和效率。紧盯群众反映强烈、 社会影响大的涉黑涉恶案件线索，成立专案组，统筹办案力量， 健全重大案件会商协调等工作机制，做到循线深挖、一查到底， 严惩到位。4 .加大缴财“断血”力度，摧毁黑恶势力经济基础。坚持 扫黑除恶与“缴财断血”联动，坚持抓捕涉案人员与清查涉案 财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，加大 对黑恶势力犯罪涉案财产的依法处置力度，及时清查涉案财产, 深挖利益链，依法及时对涉黑涉恶企业采取查封、追缴、冻结
4、财产，充分运用判处财产刑和行政处罚等办法，彻底摧毁黑恶 势力经济基础。三、坚持主动进攻，打好黑恶势力犯罪“阻击战”5 .精准打击新兴行业领域“隐性”黑恶势力。认真贯彻落 实依法打击恶势力、“软暴力”、“套路贷”、黑恶势力非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪等方面的指导性文件要求，创新网上 网下一体化打防控模式，坚持“露头就打”，严防黑恶势力坐 大成势。6 .深入开展“网络扫黑除恶”。深入研究“网上扫黑除恶”的思路和举措，充分运用智能化手段监测发现网络犯罪嫌疑人 的蛛丝马迹，结合推进网络综合治理体系建设，开展对涉互联 网金融、共享经济、网络自媒体以及网络制贩枪爆物品、收取“保护费”、“软暴力”等新型涉黑涉
5、恶犯罪的专项打击，依法严肃整治少数自媒体和网络大“V”的擦边越界行为，明确划 清法律底线，有效规范新业态、新商业模式生产经营活动，及 时切断非法利益链条，筑牢网上防黑屏障。四、推动除恶务尽，打好深挖幕后保护伞“突破战”7 .严格落实“两个一律”要求。按照中央要求和省市县部 署，加大案件查处力度，对涉黑涉恶犯罪一律深挖其背后腐败 问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底。同时， 紧盯上级交办、群众反映强烈的重点案件组织深挖彻查。8 .完善“一线双核”协调配合机制。畅通线索移交信息共 享渠道，严格落实纪检监察机关与政法机关之间信息沟通、双 向移送、同步介入和核查反馈机制，完善纪委监委与政府
6、的线 索联合核查制度，对查否的指向明确、要素具体的线索要认真 进行复核，防止“保护伞”被再保护，推动一查到底。9 .多举措激励政法干部担当作为。坚决贯彻落实中央预防 政法干部充当“保护伞”指导意见的实施意见，敢于“刀刃向 内”，坚决将害群之马清除政法队伍。加强政法队伍特别是扫 黑除恶专业队伍建设，坚决维护扫黑除恶干部的正当权益，及 时澄清恶意举报、诽谤诬陷，落实对干部及其近亲保护措施， 努力消除后顾之忧，最大限度激发政法队伍活力、战斗力。五、坚持依法打击，打好行业领域乱象整治“阵地战”10 .扎实开展重点行业领域乱点乱象整治专项行动。持续深 入推进重点行业领域乱点乱象排查整治，牵头做好排查整治
7、工 作，对发现的行业领域乱点乱象要依法严厉整治、监管和综合 治理，特别是招投标、征地拆迁、交通运输、自然资源、水利 水务、农业林业、教育、卫生健康等重点行业领域和“黄赌毒”、 “盗抢骗”等治安突出问题整治要有实质性突破，对存在的乱 点乱象，顺藤摸瓜排查背后的涉黑涉恶问题线索，及时向纪委 监委和公安机关提供，确保行业领域乱点乱象有效遏制、加快 扭转。11 .营造良好的投资发展环境。认真贯彻落实习近平总书记 在民营企业座谈会上的重要讲话精神，严格落实中央政法委 关于依法保障和服务民营企业健康发展的指导意见，坚持有 黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，积极防范依法打击扰乱市场秩序、侵犯企业家和老百姓合法权益
8、等违法犯罪活动，维护良好 的投资发展环境。六、加强党建引领，打好固强基层基础“持久战”12 .持续整顿软弱涣散基层党组织。逐村摸排分析，“一村 一策”集中力量持续整顿软弱涣散村党组织。特别是对发现有 黑恶势力、宗族势力、宗教极端势力干扰渗透，宗教无序蔓延、 信访和矛盾纠纷突出的村，党、政主要领导要挂点包村抓整顿。 建立健全普遍谈话制度，对重点复杂地区，党委书记亲自谈话， 进一步强化压力传导，推动基层党组织责任落实。13 .进一步纯洁村组干部队伍。扎实开展村“两委”换届“回 头看”，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪活动的村组干部，凡是政 法、纪委监委等部门已查实的涉黑涉恶村组干部，及时依纪依 法组织处理
9、到位，坚决把那些受过刑事处罚、存在“村霸”和 涉黑涉恶等问题的，从村组干部队伍中清理出去，并及时补齐 配强。14 .推动基层社会治理规范化管理。以坚持创新发展新时代 “枫桥经验”为契机，以推进社会治理创新为载体，建立完善 基层自治、法治、德治相融合的社会治理体制，充分发挥综治 中心、网格化管理服务以及“雪亮工程”作用，增强涉黑涉恶 线索摸排能力。在群众中广泛宣传社会主义核心价值观，加强 法治宣传教育，弘扬时代新风，完善村规民约，用好农民夜校、 远程教育等平台，引导他们抵制宗教思想渗透和腐朽文化侵蚀, 增强同不良习气作斗争的自觉性。15 .深化特殊人群服务管理。加强对刑满释放人员的安置帮 教、社
10、区服刑对象的监管教育帮扶等工作，强化对吸毒人员、 精神障碍患者、无业人员、辍学青少年等特殊群体的服务管理， 通过推进综治中心建设和网格化管理服务提供工作保障，坚决 防止特殊人群被黑恶势力拉拢利用。七、做好宣传发动，持续巩固扫黑除恶强大攻势16 .加强宣传引导。严格落实举报人保护措施和举报奖办法, 深入发动广大群众特别是知晓内情人员、服刑罪犯等检举揭发， 并及时核查反馈。大力宣传专项斗争中涌现出来的先进典型， 报道专项斗争取得的重大成果，充分展示党委和政府扫黑除恶 的坚定决心和人民群众日益增强的获得感、幸福感、安全感。17 .切实加大工作保障力度。强化组织领导，定期召开领导 小组会议，及时通报工作情况，研究解决工作中存在的问题， 安排部署重点工作。强化经费保障，认真落实有关财政政策， 对扫黑除恶斗争工作经费予以大力支持。