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1、一般社会投资项目水行政许可承诺制审批实施细则（试行）一、事项清单.生产建设项目水土保持方案审批；1 .洪水影响评价审批；2 .取水许可。二、实施范围1 .项目位于全市范围内的自由贸易试验区、产业集聚区、 高新技术产业开发区、经济技术开发区等园区、功能区（以下统 称开发区）或县级以上人民政府确定的范围；2 .开发区水土保持区域评估报告、洪水影响评价区域评估 报告和水资源论证区域评估报告报请市人民政府认可并备案后。三、条件要求严格遵守国家法律、法规、规章和相关政策规定，依法从事 生产经营活动，重信守诺，连续三年无不良信用记录的企业或其 他组织，并能够主动积极地按照承诺事项要求，接受水行政主管 部门
2、（或其他审批部门）事中事后的监督管理。四、实施流程1.告知。水行政主管部门（或其他审批部门）应将一般社 会投资项目水行政许可承诺制审批的实施范围、条件、要求、申备注：1.本承诺书除编号、许可决定部分外，均由项目单位填写。授权经办人姓名：联系电话：证件类型及号码：项目 单位 承诺 内容1 .已经知晓并将认真履行洪水影响各项法定义务。2 .所填写的信息真实、完整、准确。3 .积极配合相关监督检查。4 .严格按照洪水影响评价区域评估报告和有关规范 要求施工，对损坏或影响的水工程、管理设施等按原标准恢 复或采取补救措施。不向河渠内弃渣、弃土、排放污水污物， 及时拆除施工围堰等临时设施，完工后彻底清理施
3、工现场， 确保行洪安全。合理制订施工计划，尽可能避开汛期施工； 若跨汛期施工，制订安全度汛措施，报防汛指挥部门审查同 意，服从防汛指挥部门的统一指挥、调度，并负责工程上下 游影响河段的防汛抢险任务。妥善处理占地补偿等第三方合 法水事权益，负责解决施工期间及工程建成后涉及第三方水 事权益问题。5 .愿意承担作出不实承诺或者未履行承诺的法律责任 和失信责任。6 .连续三年无不良信用记录。7 .其他需承诺的事项：法人代表（签字）： 项目单位（盖章）：年 月 日水行政主 管部门许 可决定承诺书及提交的材料内容和格式符合规定要求，准予许 可。水行政主管部门（盖章）年 月 日2.本承诺书“项目单位承诺内容
4、”和“水行政主管部门许可决定”不可分割，分割无效。3.本承诺书一式3份，项目单位、水行政主管部门（或者其他审批部门）、开发区主管部 门各执1份。附件3取水许可审批承诺书项 目 名 称：建设单位（盖章）：法定代表人：地址：建设单位联系人：电话：取水许可审批承诺书项目名称项目地点项目概况开发区名称：伊滨产业集聚区开发区名称：伊滨产业集聚区区域评估情况水资源区域评估报告审批机关、文号和时间：2022年6月6日，洛阳市人民政府，洛阳市水利局关于伊滨产业集聚 区水土保持洪水影响评价和水资源论证区域评估成果审查情况的报 告（洛水（2022） 7号）及市领导批示名 称:项目单位名 称:项目单位统一社会信用代
5、码:地 址：电子信箱：法人代表：证件类型及号码：授权经办人姓名:联系电话：证件类型及号码：1 .已经知晓并将认真履行取水许可各项法定义务。2 .所填写的信息真实、完整、准确。3 .积极配合相关监督检查。4 .按照水资源论证区域评估报告建设取水工程，安 装计量设施；项目试运行30日后的20日内完成取水工程自 主验收并报备。项目 单位 承诺 内容5 .按时申报用水计划，依法依规取用水资源，按时缴纳 相关税费。6 .愿意承担作出不实承诺或者未履行承诺的法律责任 和失信责任。7 .连续三年无不良信用记录。8 .其他需承诺的事项：法人代表（签字）：项目单位（盖章）：年 月 日承诺书及提交的材料内容和格式
6、符合规定要求，准予许水行政主管部门许可决定水行政主管部门许可决定可。水行政主管部门（盖章）年 月 日备注：L本承诺书除编号、许可决定部分外，均由项目单位填写。2 .本承诺书”项目单位承诺内容”和“水行政主管部门许可决定”不可分割，分割无效。3 .本承诺书一式3份，项目单位、水行政主管部门（或者其他审批部门）、开发区主管部 门各执1份。请人违反承诺需承担的行政处罚和相应法律责任及后果等公开 告知申请人。2 .承诺。项目单位应在项目开工建设之前，到具有相应审 批权限的水行政主管部门（或其他审批部门），以书面形式作出 承诺，并按照法律、法规所规定的条件、标准和要求履行义务。3 .受理。水行政主管部门
7、（或其他审批部门）对承诺书仅 进行形式审查。对填写内容和格式符合规定要求的，现场受理。 对填写内容和格式不符合规定要求的，一次性告知需补正内容和 格式。对不属于承诺制管理范围的，应当告知生产建设单位按相 关规定程序申请办理。4 .许可决定。水行政主管部门（或其他审批部门）根据承 诺书依法做出行政许可。5 .监管。在作出准予行政许可决定后，水行政主管部门（或 其他审批部门）应将其列为重点监督检查对象，采用书面检查、 现场检查、“互联网+监管”等方式，将申请人履行承诺情况作为 日常监管内容。发现与承诺内容不符或存在违法违规问题的，采 取责令停止违法违规行为、限期整改、行政强制、行政处罚等措 施，依
8、法撤销其行政许可决定，纳入诚信管理，并承担相应的法 律责任。五、申请材料（一）生产建设项目水土保持方案审批1 .生产建设项目水土保持行政许可承诺书。（二）洪水影响评价审批.洪水影响评价审批许可承诺书；2 .建设项目依据文件；.与第三方有利害关系的协议；3 .涉河建设项目施工方案（区域评估报告中如包含建设项 目施工方案的可不需要）。（三）取水许可.取水许可审批承诺书；1 .营业执照；.与第三方有利害关系的协议；2 .与供水单位签订的供水协议。附件：1.生产建设项目水土保持行政许可承诺书.洪水影响评价审批许可承诺书2 .取水许可审批承诺书附件1编号：【）生产建设项目水土保持行政许可承诺书项 目 名
9、 称：建设单位（盖章）： 法定代表人：地址：建设单位联系人：电话：项目概况项目名称建设地点立项文号计划投资 （万元）占地面积 （平方米）挖填土石方总量 （方）弃土、石、渣量 （方）计划开工时间计划完 工时间水土保持措施 及投资工程措施投资（万元）植物措施投资（万元）临时措施投资（万元）其它投资（万元）水土保持补偿费 （万元）水土保持总投资（万元）水土保持措施 实施计划区域评估情况开发区名称：伊滨产业集聚区水土保持区域评估报告审批机关、文号和时间：2022年6月6日，洛阳市人民政府，洛阳市水利局关于伊滨产业集 聚区水土保持 洪水影响评价和水资源论证区域评估成果审查情况的 报告（洛水（2022）
10、7号）及市领导批示生产建设单位名称：统一社会信用代码：地址：法人代表：授权经办人姓名：联系电话：证件类型及号码：生产建设单位承诺内容1 .已经知晓并将认真履行水土保持各项法定义务。2 .所填写的信息真实、完整、准确。3 .严格执行水土保持“三同时”制度，按照生产建设项目水 土保持区域评估报告，落实各项水土保持措施，有效防治项目建设 中的水土流失;项目投产使用前完成水土保持设施自主验收并报备。4 .依法依规按时足额缴纳水土保持补偿费。5 .积极配合水土保持监督检查。6 .严格执行安全生产相关管理规定，全面落实弃渣场相关防护 措施。7 .自觉遵守生态环境保护各项规定。8 .愿意承担作出不实承诺或者
11、未履行承诺的法律责任和失信责 任。9 .其他需承诺的事项。法人代表（签字）：生产建设单位（盖章）：年月日水行政主管部 门许可决定承诺书内容和格式符合规定要求，准予许可。水行政主管部门（盖章）年月日填表要求与说明1 .随承诺书附生产建设项目地理位置平面图一份、项目立 项文件、土石方概算表（设计单位加章）、外购或废弃土方相关 协议（如土方无外购或废弃则无需提供）。2 .随承诺书附建设单位营业执照复印件或组织代码机构代 码证复印件、经办人身份证复印件。3 .水土保持措施填写应包括措施名称、结构形式及数量。 结构形式主要包括工程尺寸、结构、材料、植物措施的树草种等 主要技术指标，数量主要填写排水沟长度
12、、沉砂池数量、挡墙长 度、树草面积等。4 .本承诺书一式五份，报水行政主管部门（或其他审批部 门）同意后，三份留水行政主管部门（或其他审批部门），一份 留开发区主管部门，一份留生产建设单位或个人作为实施依据。5 .生产建设项目施工过程中，必须按本承诺书中的内容实 施各项水土保持措施，并接受水行政主管部门监督检查。6 .本承诺书“生产建设单位承诺内容”和“水行政主管部 门许可决定”不可分割，分割无效。附件2编号：【）洪水影响评价审批许可承诺书项 目 名 称：建设单位（盖章）：法定代表人：地址：建设单位联系人：电话：洪水影响评价审批许可承诺书项目名称项目地点项目概况区域评估 情况开发区名称：伊滨产业集聚区洪水影响区域评估报告审批机关、文号和时间：2022年6月6日，洛阳市人民政府，洛阳市水利局关于伊滨产业集聚 区水土保持 洪水影响评价和水资源论证区域评估成果审查情况的报 告（洛水（2022） 7号）及市领导批示项目单位名 称：统一社会信用代码：地 址：电子信箱：法人代表：证件类型及号码：