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1、中国航油西南战略储运基地项目造价咨询招标文件招标人:中航油西南储运有限公司（盖单位公章）招标代理机构：中招国际招标有限公司（盖单位公章）二。二。年十二月目 录条款号条款名称编0内容安装专业不少于3人）；（2）均须具有全国建设工程造价员资格或注册造价工程师 执业资格（必须已在投标人单位注册）；（3）为投标人单位人员。注：须提交全国建设工程造价员资格证书或造价工程师注册 证书或一级造价工程师注册证或二级造价工程师注册证、2019年 11月至2020年10月（至少时间跨度）缴纳养老保险的证明资料 的复印件（若上述拟派专职造价人员中有退休返聘人员的，则返 聘人员须提供退休证明和返聘合同的复印件，不用再
2、提供缴纳养 老保险的证明资料的复印件。投标人拟投入本项目的其他专职造 价人员中，退休返聘人员不得超过2人）。7 .施工现场造价人员的配备项目团队成员中须选派不少于3名专职造价人员常驻施工现 场。注：须列明项目团队成员中具体选派的人员名单，且未经招 标人同意，在项目实施过程中不得擅自更换常驻人员。8 .其他按照渝建发2016） 34号文规定，从2016年5月1日起，市外 工程造价咨询企业在本市参与项目招投标时，应当已被纳入“市 外工程造价咨询企业入渝信息库”。注：须提供已被纳入“市外工程造价咨询企业入渝信息库” 的相关证明资料的复印件（例如：网页截图资料）。注：以上所有要求提交的复印件资料均须加
3、盖投标人单位公 章（鲜章）。是否接受联合体 投标不接受1.9. 1踏勘现场不统一组织，由各投标人根据需要自行完成现场踏勘。1. 10. 1投标预备会不召开1. 11分包不允许2. 1构成招标文件的招标人发出的答疑、补遗、限价等。条款号条款名称编0内容其他材料2. 2. 1投标人要求澄清 招标文件的截止 时间（投标人提出 问题的截止时间）投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内 容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念 模糊和后可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2020年12 月08日9:00时（北京时间）前在上匿名提出，逾期招标人 将不予答复。2. 2.2招标人澄
4、清的时 间2020年12月10日17:30时（北京时间）前在上发布答 疑，如遇特殊情况答疑时间顺延。从招标公告发布之日起，各投 标人应当随时关注所发布的与本次招标有关的各项资料，各 投标人不管下载与否都将被视为全部知晓本次招标的所有过程 和全部事宜。2. 2. 3投标人确认收到 招标文件澄清的 时间不采用2. 3. 1投标截止时间2020年12月25日11:00时（北京时间）2. 3.2投标人确认收到 招标文件修改的 时间不采用3. 1投标文件的组成投标文件由投标函部分、技术部分（即：造价咨询服务工作 方案）、资格审查资料三部分组成。构成投标文件的其他材料：投标人的书面澄清、说明和补正。（但不
5、得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1 .投标人可参考现行有关收费标准，并结合本项目的特点以 及自身承受能力对本项目所涉及的造价咨询服务费进行包干投 标报价。2 .投标人的投标总报价应包括为完成本项目招标文件规 定的全部造价咨询服务工作所涉及的全部服务人员的工资、劳 保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、单位管理费、 利润、税金、设备（软件）使用费、流行病疫情防控费等一切可 预见和不可预见的所有费用。除经招标人允许的新增工作范围以 外，中标造价咨询服务费在整个项R实施期间均包干不予调整。条款号条款名称编列内容3 .本次招标将设置造价咨询服务费的投标总报价的最高限 价，该最高限价将于
6、投标截止日15日前予以公布。各投标人填 报的造价咨询服务费的投标总报价均不得超过招标人设置的最 高限价，否则其投标文件将按无效投标予以处理。3. 3. 1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）3. 4. 1投标保证金一、投标保证金的交纳L投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户 （开户行）在投标截止时间3小时前通过转账支票直接划付或以 电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保 证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇 入、跨行汇入的时间要求。2 .投标保证金的金额为人民币5. 00万元。3 .投标保证金账户及账号（任选其一）信息请具体详见 所
7、发布的本项目招标公告下方附件信息。投标保证金的有效性以现场出具的保证金缴纳情况表显示 的信息为准。4 .投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“中国航油西南战 略储运基地项目造价咨询投标保证金”。（注：若项目名称过长， 无法完整填列，则可以填列项目简称，但项目简称必须便于辨认 与区分）5 .投标保证金有效期与投标有效期一致。6投标人在开标前须在办理基本账户登记手续（注：现 已调整为市场主体信息登记，具体请详见O）o因故未能提前办 理市场主体信息登记的投标人，投标时须携带企业基本账户开户 许可证（或基本存款账户信息）原件及复印件、投标保证金银行 进账单原件及复印件复印件需加盖投标人单位公章（鲜章）,
8、 供现场查验。特别提示：（1）尚未办理基本账户登记的投标人，应在项目开标前1 个工作日以上完成市场主体信息登记。（2）已经办理基本账户登记的投标人，原基本账户信息在 一定时期内继续有效，但投标人应尽快办理市场主体信息登记。条款号条款名称编0内容（3）需要办理基本账户信息变更的投标人，须在市场主体 信息库中进行基本账户信息变更。7.未按要求提交投标保证金的，将导致其投标被否决。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通 知书，并抄送市交易中心，同时书面通知市交易中心向除中标候 选人以外的其他投标人退还投标保证金及其利息。市交易中心应 于2个工作日内退还。招标人应在法
9、定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知 市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金及其利 息、。市交易中心应于2个工作日内退还。3.6是否允许递交备 选投标方案不允许3. 7.4投标文件的份数L投标函部分：一式二份（其中：正本一份，副本一份）；2 .技术部分（即：造价咨询服务工作方案）：一式二份（不 区分正、副本）；3 .资格审查资料：一式二份（其中：正本一份，副本一份）。3. 7. 5装订要求1 .本项目技术部分采用暗标评审，应将投标函部分、技术部 分（即：造价咨询服务工作方案）、资格审查资料各自分别装订 成册。2 .装订（1）投标函部分的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编
10、制目录。（2）技术部分（即：造价咨询服务工作方案）的装订要求造价咨询服务工作方案封面使用白色厚型纸、统一的封 面格式（详见随招标文件一并发布的附件资料）；在封面右 下角折叠处加盖单位公章，并粘贴密封，此密封以不显露投标人 的公章为原则。造价咨询服务工作方案文字部分纸张采用A4白纸，四 号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限； 文字、图表不得使用彩色和不得编制页眉、页脚与页码。造价 咨询服务工作方案左侧胶装,不得使用塑料夹条、薄膜外皮等 饰物。条款号条款名称编0内容违反上述任意一项，其技术部分得0分。（3）资格审查资料的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录。4.
11、1. 1投标文件的密封1 .投标文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资 格审查资料”袋以及“投标文件大袋”。2 .投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖 投标人单位公章。3 .技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4 .资格审查资料装入“资格审查资料”袋中，密封并在袋上 加盖投标人单位公章。5 .“投标函部分”、“技术部分”、“资格审查资料”等小袋装 入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。6 .如果投标文件大袋没有按上述规定密封，该投标文件将被 拒绝接收。注：如因投标资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或 更多，但必须符合上述各相应资料袋的
12、封装要求。4. 1. 2封套上写明应在“投标文件大袋”的封套上写明如下内容： 项目名称：中国航油西南战略储运基地项目造价咨询 投标人名称：投标人地址：投标文件在一年月日时前不得开启4. 2.2递交投标文件时 间、地点递交投标文件时间：2020年交月 红日10:00时至11:00时（北京时间）递交投标文件地点：开标厅（重庆市渝北区青枫北路6号渝 兴广场B1O栋2层，具体开标厅详见开标当天交易中心大厅电子显示屏4. 2. 3是否退还投标文 件否5. 1开标时间和地点开标地点：开标厅（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B1O 栋2层，具体开标厅详见开标当天交易中心大厅电子显示屏）。开标时间：2020年
13、12月25日11:00时（北京时间）5. 2开标程序主持人按下列程序进行开标：条款号条款名称编0内容1 .宣布开标纪律；2 .宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3 .公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点 名确认投标人是否派人到场；4 .核验参加开标会议的投标人代表的相关身份证明资料以 确认其身份合法有效，具体资料如下：若法定代表人参加开标会的，应提供法定代表人身份证明 原件、法定代表人身份证原件。若法定代表人的委托代理人参加开标会的，除提供委托代 理人的身份证原件以外，还须提供授权委托书原件、法定代表人 身份证明原件。5 .核验投标保证金缴款情况，未在规定时间将投
14、标保证金打 入指定账户的，当场退还其投标文件；6 .密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的 密封情况并确认；7 .开启投标文件顺序：随机开启；8 .按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件大袋及投标 函部分袋、资格审查资料袋、技术部分袋，公布投标人名称、投 标报价、质量目标及其他内容，并记录在案；9 .投标人代表、招标人、监标人、记录人等有关人员在开标 记录上签字确认；10 .开标结束。6. 1. 1评标委员会的组 建1 .评标委员会构成：工人,其中：招标人代表2人，评标专家至 人。2 .评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7. 1是否授权评标委 员会确定中标人否，
15、按得分由高到低推荐一至三名投标人为中标候选人。7.3履约担保1 .担保形式：银行转账或银行保函2 .担保金额：中标金额的10%；若履约担保为银行转账的，中标人须从其企业基本账户将相 应的履约担保汇入招标人的以下账户内：户名：中航油西南储运有限公司账号：条款号条款名称编列内容开户行：中国银行股份有限公司重庆长寿晏家支行若履约担保为银行保函的，银行保函应是银行出具的、无条 件的、不可撤销的和见索即付的，且保函有效期应覆盖本项目服 务周期。银行保函的格式详见第四章合同主要条款的附件“履约 保函”。3 .提交时间：中标人在收到中标通知书后5个工作日内向招 标人递交上述履约担保；4 .退还时间：若履约担
16、保为银行转账的：中标人编制的招标控制价审查通 过后一次性无息退还履约保证金总金额的25%,剩余75%的履约 保证金将在完成工程竣工决算审核工作后予以一次性无息退还。若履约担保为银行保函的：完成工程竣工决算审核工作后一 次性退还。10需要补充的其他内容10. 1合同费用和支付 方式详见技术服务合同相应内容。10.2招标投标交易服务费中标人在领取中标通知书前一次性向缴纳本次招标所涉及 的全部建设工程交易服务费。10. 3其他1 .招标人在投标有效期内均有权对投标人所提供的资料（证 书、承诺、声明等）进行核实。发现弄虚作假者，取消其中标资 格，投标保证金不予以退还，己签订合同的无条件终止合同，并 赔
17、偿由此造成的相关损失。2 .本项目的工程量清单及组价（含：招标控制价）的审核单 位不得参与本次投标，否则其投标将被否决。10.4监督部门中国航油集团物流有限公司西南基地建设指挥部工程建设纪检监察组1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已 具备招标条件，现对本项目的造价咨询进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见投标人
18、须知前附表。1.2.1 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.1 本项目的工作服务周期：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的服务质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：具体详见投标人须知前附表。1. 4. 2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第L 4. 1项和投标人须知 前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
19、人和各方 权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。2. 4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；(3)为本项目的监理人；(4)为本项目的代建人；(5)为本项目提供招标代理服务的；(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被
20、暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司， 以及其他形式有资产关联关系的投标人，都不得在同一招标项目中同时投标。1. 5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.1 7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏
21、勘现场组织踏勘现场：详见投标人须知前附表的规定。1.9.1 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1. 10投标预备会本项目不召开投标预备会。1. 11分包具体详见投标人须知前附表第1.11条的规定。1 . 12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。2 .招标文件2. 1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（
22、2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第L10款、第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。2.2 招标文件的澄清2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间见投标人须知前附表。2. 2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前公布，但不指 明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3. 2. 3投标人确认收到招标文件澄清的时间见投标人须知前附表。2.3 招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间15天前，招标人公布修改招
23、标文件的内容。如果修改招标文件的 时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3. 3. 2投标人确认收到招标文件修改的时间见投标人须知前附表。3.投标文件3.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.2 投标报价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3. 3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。3. 3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.
24、4投标保证金3. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式 递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递 交，并应符合投标人须知前附表的规定。3. 4.2投标人不按本章第3, 4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处 理。3. 4. 3投标保证金的退还将按投标人须知前附表的规定予以执行。4. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；第一章招标公告2.招标条件31 .项目概况与招标范围3.投标人资
25、格要求42 .招标文件的获取4.投标文件的递交53 .发布公告的媒介5.联系方式5第二章投标人须知5投标人须知前附表51 .总则16.招标文件182 .投标文件19.投标203 .开标21.评标214 .合同授予21.重新招标和不再招标225 .纪律和监督22.需要补充的其他内容23第三章 评标办法（综合评估法）24办法前附表241 .评标方法30.评审标准302 .评标程序30附件A：否决投标条件32第四章合同主要条款34第五章投标文件格式53一、投标函部分54（）投标函57（二）投标函附表57（三）法定代表人身份证明及授权委托书58二、技术部分61三、资格审查资料63（-）法定代表人身份证
26、明及授权委托书66（二）投标人基本情况表68（三）拟投入本项目人员基本情况表69（四）近年完成的类似项目情况表71（五）财务情况72（六）信誉声明73（七）其他资料74第一章招标公告(3)招投标法律法规规定的其他不予退还保证金的情形。3.5资格审查资料见投标人须知前附表第L 4. 1项。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第五章“
27、投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函附表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关工作服务周期、投标有效期、服务质量要求、招标 范围等实质性内容做出响应。5. 7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或 由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标
28、人须知前 附表。6. 7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。技术部分不区分正、副本。 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以 正本为准。具体要求详见投标人须知前附表。7. 7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须 知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记1. 1投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1 . 2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4. 2.1投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人递交投标文件的
29、地点：见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4. 2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4 . 3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形式通知招标人。5. 3. 2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3. 7. 3项的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规 定进行编制、密封、标
30、记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标5.1 开标时间和地点招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开 标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面 的专家组成。评标委员会成员人数以及评标专家的确定方式见投标人须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（
31、4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7. 1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知
32、未中标的投标人。7.3 履约担保详见投标人须知前附表。7.4 签订合同1. 4. 1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证 金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔 偿。7. 4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.3 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所
33、有投标的。8 . 2不再招标重新招标后所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准 部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评
34、审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容见投标人须知前附表第三章
35、 评标办法（综合评估法）评标办法前附表注：评标办法前附表内容与评标办法正文内容就同一事项表述不一致的，均以评标办法 前附表为准。条款号评审因素评审标准2. 1. 1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求，字迹清 晰可辨。1 .投标函附表的所有数据均符合招标文件的 规定；2 .投标文件附表齐全完整，内容均按规定填 写；3 .按规定提供了拟投入本项目各类人员的证 件复印件，证件清晰可辨、有效；4 .投标文件的装订符合第二章3. 7项的规定。报价唯一只能有一个有效报价。投标文件的签署投标文件
36、上法定代表人或其委托代理人的签 字齐全。委托代理人委托代理人有法定代表人签署的授权委托书， 且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2. 1.2资格评审标准资质条件符合第二章“投标人须知前附表”第项规定财务要求符合第二章“投标人须知前附表”第L4.1 项规定业绩要求符合第二章“投标人须知前附表”第L4.1项规定信誉声明符合第二章“投标人须知前附表”第L4.1 项规定项目负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1 项规定注：提供证书或证明材料的复印件。项目团队其他专职造价人员配备符合第二章“投标人须知前附表”第项规定施工现场造价人员的配 备符合第二章“投标人须知前附表”第项规定其他符合第二章
37、“投标人须知前附表”第1.4.1 项规定联合体投标人本项目不接受联合体投标。2. 1. 3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1. 3. 1项规定工作服务周期符合第二章“投标人须知”第L 3. 2项规定服务质量要求符合第二章“投标人须知”第1. 3. 3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3. 3. 1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3. 4.1 项的规定。权利义务投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标报价投标报价不得高于招标人公布的最高限价，但 也不得低于投标人的企业个别成本。2. 2. 1分值构成（总分100分）L投标总报价：50分；2 .商务部分：2
38、5分；3 .技术部分（造价咨询服务工作方案）：25分。(1)评分标准(50分)投标总报价投标总报价50分2. 2.3(2)投标人在满足本招标文件第二章投标人须知前附表第1. 4.1项规定 的基础上,若还满足以下评分条件的，则可得相应的规定分值：一、企业信誉（2分）1.2017年01月01日至投标截止日止（指证书或证明材料的落款时间）， 若投标人被省级及以上行业协会评为优秀工程造价咨询企业的（或被省级行 业协会评为工程造价咨询企业信用评价AAAAA级的），得1分；注：提供证书或证明材料的复印件。2.2017年01月01日至投标截止日止（指证书或证明材料的落款时间）， 若投标人被国家级行业协会评为
39、全国工程造价咨询企业信用评价AAA级的， 得1分；二、企业综合实力（5分）L若投标人通过ISO 9001 （质量及环境）管理体系认证的，得3分；注：提供在有效期内的证书的复印件。2.若投标人的员工参与编制（或发表）过与工程造价（或工程审计）有 关的正式出版的图书（或期刊）的，得2分；注：提供参与编制（或发表）的正式出版的图书（或期刊）的封面、编 制（或发表）人姓名页的复印件，以及2019年11月至2020年10月（至少 时间跨度）投标人为其缴纳养老保险的证明资料的复印件。上述图书（或期 刊）均包含相关造价定额、计价标准。三、企业业绩（8分，另注：前述资格评审中所涉及的业绩不参与本项业 绩评分）
40、在满足资格评审业绩的基础上，投标人2016年01月01日至投标截止日 止（指合同签订时间）：1 .若还完成过单个项目投资金额“大于等于人民币10亿元”的石油地面 建设工程（或民航供油工程）全过程工程造价咨询项目（含跟踪审计）的， 得8分；2 .若还完成过单个项目投资金额“大于等于人民币5亿元，小于人民币 10亿元”的石油地面建设工程（或民航供油工程）全过程工程造价咨询项目 （含跟踪审计）的，得3分；3 .若还完成过单个项目投资金额“大于等于人民币2亿元，小于人民币5 亿元”的石油地面建设工程（或民航供油工程）全过程工程造价咨询项目（含 跟踪审计）的，得2分；某一单个项目对应上述评分标准不重复累
41、计得分，本项最多得8分。上述石油地面建设工程是指：油气田地面建设安装、长输及集输管网、 油气储运（管道、储库等）、各类油罐、处理装置、主体工程、配套工程及生 产辅助附属工程等。注：提供合同（协议书）的复印件合同（协议书）可只提供能反映出上 述要求的关键页、签章页。若合同（协议书）属于年度合同（协议书）的还 需要提供具体造价咨询项目的委托书O若前述合同不能体现出项目投资金额 的，还应提供能体现该项目投资金额的证明资料（如：概算批复文件或业主 提供的证明文件等）的复印件。四、人员（10分）1 .若投标人拟派的项目负责人具有注册一级建造师资格（须在投标人本 单位注册）的，得2分。注：提供建造师注册证
42、书的复印件。2 .若投标人拟派的项目负责人曾经以项目负责人身份实施完成过全过程 工程造价咨询项目的，得2分。注：提供满足上述要求、能够体现出项目负责人姓名的合同（协议书） 复印件。3 .若拟投入本项目的其他专职造价人员（除项目负责人外）中：有3人 （或3人以上）具备安装专业注册造价工程师资格（须在投标人本单位注册） 的，得3分；有3人（或3人以上）具备土建专业注册造价工程师资格（须 在投标人本单位注册）的，得3分；本项最多得6分。注：提供造价工程师注册证书（或一级造价工程师注册证）的复印件。特别说明：上述商务部分评分所涉及的相关佐证资料由各投标人自行考 虑是否提供。若提供，请将所提供的复印件资
43、料放入投标文件的“资格审查 资料”部分“（七）其他资料”当中，所提供的复印件资料均须加盖投标人单 位公章（鲜章）。(3)技术部分(造价咨询服务工作方案)评分标准(25分)服务工作计划4分服务质量保障措施4分工程造价控制的关键点 分析与对应措施4分工程变更的管理、建议措 施4分材料（设备）核质核价的 管理与建议措施4分工程款项支付管理办法3分甲供材料（设备）管理建 议2分3评标程序L开标后，首先将投标文件送评标委员会进行初步评审（初步评审即按 照招标文件的规定对投标人的投标文件进行形式评审、资格评审和响应性评 审）。初步评审不合格的投标人，不再对其投标文件进行后续详细评审与评 分。2 .评标委员
44、会按照招标文件规定的标准进行分值评定，并按得分由高到 低推荐一至三名投标人为中标候选人。3 .经评审，因部分投标被否决后导致剩余的有效投标人不足三个的，若 评标委员会认为剩余有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力， 能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人；反 之，若评标委员会认为剩余有效投标人的经济、技术等指标明显缺乏竞争力， 不能够满足招标文件要求的，评标委员会也可以否决所有投标。3. 2. 1(1)投标总报价（A）投标总报价所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有 最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外） 的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数 点
45、前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价 和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总 报价的评标基准价。所有初步评审合格的投标人的投标总报价均先 得50分。在此基础上，各投标总报价与其评标基 准价相比,每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0. 1 分，扣完为止。偏差率=100%X （投标人的投标总报价一评标 基准价）/评标基准价以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3. 2. 1(2)商务部分（B）商务部分按2.2.3 （2）项各评审因素予以评审3.2. 1(3)技术 部分（造 价咨 询服 务工 作方 案）（C）服务工作计划按2.2.3 （3）项各评审因素予以评审。评标委员会全体成员针对某一
46、投标人的技术 部分按照上述评审因素予以独立评审（分）后，将 以算术平均值作为该技术部分（造价咨询服务工作 方案）的最终得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。服务质量保障措施工程造价控制的关键点 分析与对应措施工程变更的管理、建议措 施材料（设备）核质核价的 管理与建议措施工程款项支付管理办法甲供材料（设备）管理建议投标 人得 分投标人得分=A+B+C中国航油西南战略储运基地项目造价咨优招标公告1 .招标条件中国航油西南战略储运基地项目已由中国航空油料集团有限公司以中国航油发2020） 77号文件批准建设,建设资金来自自有资金与银行贷款,出资比例为屿，项目业主与招标人均 为中航油西南储运有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目所属的造价咨询进行公开招标, 特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2 .项