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1、教师的“三龄两历一身份”指的是什么？体制内的干部对“三龄两历一身份”的说法并不陌生，特别是 从事组织人事工作的干部，更是耳熟能详了。“三龄两历一身份”在干部档案管理和档案专项审核中，都是 重中之重的内容，对于干部的晋升、职称评聘、各类考核、评 奖评优等工作都非常重要，关系着干部的政治前途，可以说是 一个人人生经历的书面依据。党政领导干部选拔任用工作条例规定，选拔任用党政领导 干部，不准涂改干部档案，或在干部身份、年龄、工龄、党 龄、学历、经历等方面弄虚作假。我们一起来了解一下什么是“三龄两历一身份”，具体又是如 何认定的。“三龄”具体是指年龄、工龄和党龄。年龄：客观上讲，我们每个人都只有一个真
2、实的年龄，就是从 我们真实出生那一天开始计算。但是现实当中，我们一个人可能会出现几个年龄，是因为出生 时间记载不一致造成的，例如一个人的身份证年龄、档案年龄 和真实年龄都不一样，那么应该以哪个时间为准呢？造成这样的问题，大部分是因为历史的原因，以前上学时候填 写档案不认真，不细致；或者是因为派出所登记户籍信息粗心 大意造成的；还有一小部分人是为了升学、参军等需要，弄虚 作假的。但是，现在不管是什么原因，因为出生年月不一致造成多个年 龄，现在不管是干部提拔、职称评聘，还是办理退休，都是以 档案年龄为准。也就是说，档案年龄就是一个人的“真实”年龄。但是在干部职工的人事档案当中，关于出生时间的记载也
3、会有 多种，那么应当以哪个时间为准呢？根据劳社部发19998号文件规定：对职工出生时间的认定，实 行居民身份证与职工档案相结合的办法；当本人身份证与档案 记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为 准。在档案当中，对于公历、农历混填的，如果未注明的，按照公 历对待进行认定。工龄：工龄就是工作年限，体制内的干部职工每工作一年，就 有一年的工龄。工龄对体制内的干部来说，尤为重要；在干部选拔任用中，要 想提拔为处级干部，文件要求至少具有五年以上工龄。工龄还对工资收入、福利待遇、带薪年休假等产生直接的影 响。例如工龄越长，工资待遇就越高；单位在分配福利房的时候， 工龄也作为计算分数的重要依
4、据；公务员年休假的时间也与工 龄密切相关。那么工龄如何计算呢？ 工龄的计算具有非常强的政策性，对不同的历史时期干部的工 龄认定，是非常复杂的，涉及到早期下乡知识青年、民办教师、乡村医生、退伍军人、在职学习、病假期间、受处分期间 等情况。一般而言，企业职工根据人事档案里面最早的招工表或者劳动 合同上面的时间为准，也就是初次就业时间。如果是统招学历的大学毕业生，那么就根据就业报到证（派遣 证）上面的报到时间为准。如果是党政机关或事业单位干部，那么就根据招收录用国家干 部审批表上的落款时间来确定工龄。党龄：在历史上，不同时期计算党员的标准不同；就现时期而 言，党龄，从预备期满转为正式党员之日算起，也
5、就是党支部 会议表决通过转正的时间。党龄的计算也是非常有意义的；提任党内领导职务的，应当符 合中国共产党章程规定的党龄要求。例如担任党支部书记应当具有一年以上的党龄；中央委员和候 补委员必须有五年以上的党龄。“两历”是指学历和工作经历。学历：学历不一定是全日制学历，在职期间获得的非全日制学 历也会得到组织认可。根据规定，如果要提拔为处级干部，至少需要具有大学专科及 以上学历；若提拔为厅级干部，应当具有大学本科及以上学 历。在我国，不同的历史时期，学历的认定也是五花八门，政策性 很强；我们一起来了解一下各类学历的认定。参加研究生进修班的，1996年1月1日以前的可以认定，此后 的不可以认定学历。
6、工农兵学员，也就是指1970年至1976年入学的普通高校大学 生、专科生，可以认定学历。1979年9月8日后入学的职工大学、职工业余大学、高等学校 举办的函授和夜大毕业的学历，可以认定。广播电视大学毕业学历，如果是按规定获得毕业证书的，也可 以认定。由自学考试委员会发给毕业证书和单科成绩证明书的高等教育 自学考试学历，也可以认定。成人高等教育大专专业证书不等同于本、专科毕业证书，不可 以认定学历。同等学位就是同等学历，学位不等同于学历，获得学位证书而 未取得学历证书者其学历仍为原学历。获得的国外学历、学位，必须经过国家教育部留学生服务中心 确认后方可承认相应学历、学位。中央党校和省、自治区、直
7、辖市委党校举办的学制二年以上的 长期班次，学员学完必修课程，经考试考核合格者，授予党校 学历，可享受国民教育相应学历的有关待遇，可以认定。但是各级党校培训、进修一年半以下的，不能认定学历。军队院校的学历中，只有使用“中国人民解放军总参谋部、总 政治部制”的毕业证书才可以认定。工作经历：工作经历也就是干部的履历，干部的履历代表着其 工作经验的丰富程度；在干部档案里，反映工作经历的材料主 要有干部任免审批表干部履历表等。如果要提拔为处级领导干部，应当具有两年以上基层工作经 历。在干部档案审核中，组织人事部门会根据档案资料，对干部的 各阶段履历起止时间进行明确。干部身份：干部身份是原计划经济体制下，
8、人事管理的制度， 一直沿用到今天，主要和工人身份相对应。认定干部身份主要以进入干部队伍的相应材料为依据。如果是直接就业的，就以报到（派遣）证、转正定级审批表来 认定。如果是工人转干的，就以转干审批表和以工代干审批表来认 定。如果是军转干部，就以战士提干审批表军校学员转正定 级审批表或转业审批表来认定。如果是公务员，就以公务员登记表或参照公务员法管理 机关（单位）工作人员登记表来认定。也就是说，具有本科及以上学历的人员，经过转正定级，可以 具备干部身份。一般而言，每名干部人事档案中必须要有转正定级（任职） 表，体制内工作人员拥有转正后级别工资的时候，也是具有 干部身份的开始。结束语：“三龄两历一身份”是干部档案中的核心内容，也是 单位对体制内人员进行管理的重要依据和抓手，直接影响到干 部的入职、晋升和退休；例如干部每一次晋升时，都要对这些 内容进行审核，缺少相关材料、存疑或涉嫌造假的，干部晋升 程序都会暂停，等到所有的材料补齐，问题弄清楚以后才会提 交会议讨论；现在全国都在开展档案专项审核，当单位组织人 事部门通知我们补充材料时，我们要全力予以配合。