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1、采购公开招标文件（试行）（电子招投标）项目名称：公厕保洁易耗品及日常维修材料供应服务项目目录第一部分招标公告4第二部分供应商须知7一、总贝101 .适用范围102 .定义103 .采购项目需要落实的政府采购政策104 .询问、质疑、投诉12二、招标文件的构成、澄清、修改135 .招标文件的构成136 .招标文件的澄清、修改14三、投标147 .招标文件的获取148 .开标前答疑会或现场考察149 .投标保证金1410 .投标文件的语言1411 .投标文件的组成1412 .投标文件的编制1513 .投标文件的签署、盖章1514 .投标文件的提交、补充、修改、撤回1515 .备份投标文件1516
2、.投标文件的无效处理1617 .投标有效期16四、开标、资格审查与信用信息查询16一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、 验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使 职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所
3、含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可 其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章 的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov. cn/）。2.7 “”系指实质性要求条款，“”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“回”系指 适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购 进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财
4、政部门审核同意，且在采购需求中 明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购 竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3. 2支持绿色发展3.1.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品 实施政府优先采购或强制采购。供应商须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购 的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按招标文件要求提供国家确定的认 证机构出具的、处于有效期之内的节能
5、产品认证证书的，投标无效。3.1.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质 性条件纳入招标文件和合同。3.1.3 为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉 及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展1.1.1.1 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控 股、管理关系的
6、除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.1.1.2 2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业 扶持政策：3.3.2.1 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标；3.3.2.2 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华 人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受中小企业扶持
7、政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购 货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的 价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 组成联合体或者
8、接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号）规定的条件并 提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监 狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证 明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函， 供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，
9、不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的, 属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业， 中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.1 4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术 高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具 备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5 中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥
10、政府采购政策功能，杭州市 财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管 理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录 杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.6 投标提供相同品牌产品的按以下2）条规定处理：1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标采用 最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过 资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定, 其他投
11、标无效。抽取方式确定，其他投标无效。2）采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商 参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推 荐资格；评审得分相同的，商务技术部分得分最高的供应商获得中标候选人推荐资格，其他同品牌 供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人已在采购文件中确定了核心产品。多家供应商提供的核心产品品 牌相同的，按前两款规定处理。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作 日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复
12、的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出 采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4.5.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其 可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.5.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采 购人或者采购机构不予受理：4.2.2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限 届满之日起计算。4. 2. 2.
13、 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程 序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4. 2. 3. 2质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签
14、字；供应商为法人或者其 他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形 式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商 业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知（杭财采监 2021） 17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公 告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结
15、果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应 当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。5. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。6. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。7. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 投诉书范本及制作说明详见附件3O二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件
16、及附件：5. 1.1招标公告；L2供应商须知；5. 1.3采购需求；1.4评标办法；5. 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。8. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向 采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的 潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清 或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件
17、的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知 前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：1. .1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；.1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1. 3本项目的特定资格要求。12. 3. 4中小企业声明函。11. 2商务技术文件：11.1.1 2. 1投标函；授权委托书
18、或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.1.2 联合协议；分包意向协议;11.1.3 符合性审查资料；2. 6评标标准相应的商务技术资料；11.1.4 商务技术偏离表；2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；1L3报价文件:11.3.1 开标一览表（报价表）；报价明细表。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效;供应商提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请 按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有 效文件是供应商的风险。12. 2
19、供应商进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和 电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收 并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江 政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13. 1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。供应商的投标文件未按照招 标文件要求签署、盖章的，其投标无效。14. 2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平 台”的身份认证，确保在电
20、子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。15. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标 文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时 间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14 . 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止 时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。15
21、.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与 供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1供应商在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮 政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文 件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘中。备份投 标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，供应商名称（联合体投标的，包装物 封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联
22、合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，供应商应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备 份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，供应商应先将备份投标文件按要求密封和标记，再 进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分供应商须知 前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期 送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期
23、送达等情况的, 由供应商自行负责。18. 5供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第4. 2条规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。供应商的投标文件中承诺的投标有 效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长 投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，供应商拒绝延长的，其投
24、标 无效。U!I、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在 线参加。供应商不足3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发 起开始解密指令，供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。20. 3投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视 为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1 开标后，采购人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构
25、依据法律法规和招标文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格 条件进行审查。19. 3供应商未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料 的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。21. 5合格供应商不足3家的，不再评标。20 .信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询供应商投标截止时 间当天的信用记录。20.
26、 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确 认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供 应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在 不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全 面衡量各供应
27、商对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的供应商，按照评审因素的量化指 标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人 中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书, 同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和 项目编号，中标人名称、地
28、址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要 求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同条款合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订1. .1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文 件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。 如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。26
29、. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记 录一次，并给予通报。27. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选 人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。28. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平 台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金 融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 1%O鼓励和支持供应商以银行、保险
30、公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保 函。.政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减 免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在 90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额0.5%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收 取履约保证金不得高于合同金额1%O供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1、 供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应 商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信
31、息。具体步骤：选择产品一填 写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。 政采云金融专线八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动:27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；29. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；30. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .补充说明出现以上情
32、形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电 子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重 新采购。九、验收29 .验收29.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质 量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与 合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或 者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购
33、合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履 约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确 认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签 署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存 档备查。29. 4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保 证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式 等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形
34、 的，采购人应当及时报告本级财政部门。18 .开标16.资格审查1619 .信用信息查询17五、评标17.评标17六、定标17.确定中标供应商1720 .中标通知与中标结果公告17. 合同条款1821 .合同的签订18. 履约保证金1822 .电子交易活动的中止18.补充说明1929.验收19第三部分采购需求20一、采购清单20二、技术要求20三、商务要求24第四部分评标办法26评标办法前附表26一、评标方法28二、评标标准28三、评标程序28四、评标中的其他事项29第五部分拟签订的合同文本31第六部分应提交的有关格式范例35资格文件部分35目录35一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的
35、承诺函36二、落实政府采购政策需满足的资格要求37三、本项目的特定资格要求38商务技术文件部分39目录39一、投标函40二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明41授权委托书41三、联合协议42四、分包意向协议43五、符合性审查资料44六、评标标准相应的商务技术资料44七、商务技术偏离表45八、政府采购供应商廉洁自律承诺书46报价文件部分47目录47一、 开标一览表 （报价表） 48二、中小企业声明函50附件52第三部分采购需求一、采购清单序号项目名称计量单位采购数量备注1卫生纸捆70002卫生卷纸箱4003连卷垃圾袋卷60004超大垃圾袋包20005洗手液瓶10006洁厕
36、液瓶15007防滑垫卷2508毛巾块30009海绵拖把把45010线拖把把50011拖把头个140012消毒液瓶250013白板笔盒10014橡胶手套付220015皮管卷8016喷壶个45017檀香盒400018海绵擦包150019扫把丝捆150020扫把柄根80021平口垃圾袋包9022洗衣粉包450023畚箕个50024火钳把50025片碱袋15备注：1.以上采购数量为暂估量，结算时以实际供应量计算。2 .投标时需要提供“政采云电子卖场销售价的折扣报价”，如果采购人实际需采购的货物未 列入上述货物采购清单内（临时需购买的部分商品，如少量铁锹、洋镐、吸粪管、刮水器、伸缩杆、 梯子等），以电子
37、卖场销售价为基础，按报价折扣结算。3 .提供样品：卫生纸、卫生卷纸、连卷垃圾袋。投标商须在样品上标注本公司名称、型号及规 播。本项目中标候选人的样品由采购人封存，其余供应商的样品在中标公示后5天内退还，如不领 取，投标样品按废品处理。样品会做破坏性测试，退还时可能会不完整。送样要求见前附表。二、技术要求第20页共58页序号内容技术规格质量技术要求参考图片样式投标响应 情况序号内容技术规格质量技术要求参考图片样式投标响应 情况1卫生纸10捆/件700张/捆每张 13*17cm纸张柔软、有韧性1iin/r2卫生卷纸筒形大盘纸（内径 7. 5cm） 12 卷/箱2层以上113连卷垃圾 袋约 50*6
38、0cm, 50个/卷PE材质ah匕4超大垃圾 袋约 60*90cm 50只/包PE材质1FI5洗手液5L*4瓶/箱按照国家相关安 全标准u1 )16洁厕液4L*4瓶/箱按照国家相关安 全标准AJ7防滑垫每卷约15米、0.9米宽、4.5毫米 厚PE材质1I第21页共58页序号内容技术规格质量技术要求参考图片样式投标响应 情况8毛巾约 35x75cm吸水好9海绵拖把约 27 28cm金属、胶棉 1CI-3fZ.10*10线拖把圆头木把棉线、吸水好，冷空癸盒11拖把头滚轮、对折，约27cm金属、胶棉1284消毒液500ml/瓶按照国家相关安 全标准V .* 硬13白板笔10支/盒可擦洗、易擦A .
39、,01 i yM L*|1 f RjJ 14橡胶手套35-45cm/柔软、耐用柔软、耐用sy/ - 10-1 i第22页共58页序号内容技术规格质量技术要求参考图片样式投标响应 情况15皮管长度约30m, 4分管约30米O16喷壶容量约1.5L% 父0.二3 H17檀香盒装，（每盒10片）按照国家相关安 全标准 W .18海绵擦10*7*3/包左厂一 爵8 被1W 19扫把丝10把、30斤/捆20扫把柄长度约 150cm-180cm1 121平口垃圾 袋50只/包 约 100*120mm100*120mm;第23页共58页序号内容技术规格质量技术要求参考图片样式投标响应 情况22洗衣粉约252
40、g/包击术冲 1123畚筐白铁皮X9DaII 岸1帕24火钳长约80CM)25片碱50斤/包50斤1V -U噂工业用羲M 10* i nr? v.nMJ 9 a 心 xf n 天蒐，七。,公三、和“3. r. 一 ,7 ,E1备注：上述图片供参考，实际供应时需以现场实际匹配为准。三、商务要求第24页共58页序号内容招标要求1报价1）本项目为单价合同，中标（成交）供应商的投标报价是履行合同 的最终价格，报价应包括且不仅限货物费、于人工费，机械费，服务 费，备品备件费，利润，管理费，税金、投标费用、采购代理费及质 保期内的服务等（以上所有费用包含在综合单价中，不另列）。2）供应商须对全部内容进行投
41、标，有选择的投标不予接受。3）投标时需要提供“政采云电子卖场销售价的折扣报价”，如果采 购人采购未列入上述采购清单的货物，则以电子卖场销售价为基础， 按报价折扣结算。2供货时间2024年12月31日前完成，按需求分多批次供货3供货方式按照采购方需求数量、送货地点进行供货（石桥、潮鸣） 未列入采购清单的物品等，以政采云报价给予折扣优惠序号内容招标要求4质量要求合格5合同验收5.1 本合同验收由米购人组织实施，成父供应商应派专业的技术人员 协助进行验收。5.2 验收标准：符合采购文件要求、投标响应承诺以及国家、行业有 关技术规范和标准。6履约保证金成交供应商应根据采购文件规定的金额向采购人提交履约
42、保证金，履 约保证金结退方案以合同签订为准。7付款方式和支付条 件根据浙财采监（2022） 3号文及规定，合同签订后7个工作日内（同 时达到财政付款要求）甲方支付合同款的40% （预付款），乙方须向 时提供预付款保函，货款可先从预付款内扣除，后期剩余费用按照实 际采购量每季度结清。备注：未按采购人时间安排相关工作的，采购人有权在相应的付款时 间段推迟付款，直至乙方完成此时间段的工作；具体付款方式以合同 为准。第25页共58页第四部分评标办法评标办法前附表序号评标标准权 重评标标准相 应内容在投 标文件中页 码1应履能评 供商约力价供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理认证证书、职 业健
43、康安全管理体系认证证书的，每有1项得2分，最高得6分。（提供证书扫描件并盖公章，未提供不得分）。622020年1月以来供应商具有类似项目供货业绩的，每个业绩得0.5 分，最多得1分，证明材料需提供合同扫描件加盖公章。【采购人 在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求供应商出具投标文 件中的合同书原件，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实 不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标（成交）” 予以处理】13政策 性分1.投标产品中除政府强制米购节能产品外有列入节能产品政府米 购品目清单并具有相应认证证书的，可得1分；2,投标产品中有列入环境标志产品政府采购品目清单并具有相 应认证证
44、书的，可得1分。投标文件中提供证明资料24标应 投响性根据供应商对采购产品的响应情况，出现负偏离的，每一处扣1 分，本项21分，扣完为止215项目实施方案：针对本项目设讶一套实施方案（3分），制定可行的产品 质量及价格控制方案（3分）。66服务能力：根据供应商经营场所（含1房、办公、门店）面积大小评分， 从高到底排序，从最大面积到下降200平方米为第1档，得5分，第2档 的得4分，面积在第二档下限基础上降200平方米，依次类推，第3档得 3分，第4档得2分，其余得均得1分，没有的不得分。提供房产证复印 件，若是租赁，则提供租赁协议和房产证复印件，盖企业公章，原件备查。57商品储备配置能力：供应商详细阐述具备的供货商品综合配置能力，保证 需求商品的种类完整性，保证所有商品不出现缺货断货的情况，优良5分, 较好3.5分，一般2分，没有不得分。58整体配送方案：根据本项目需要制定供货配送方案情况（2分），供货配 送仓库地址、人员配备情况（2分），实体店铺及确保供货满足招标要求 的措施（2分）等进行评价。69应急响应：供应商针对本项目特点，制定客户下单后的响应机制，快速安 排发货，及时处理