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1、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改报告8篇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改报告1 今天，我来讲一讲党的一有关“三农”方面的重要问题。五年前，2015 年也是在10月份，党的十八届五中全会审议通过了 “十三五”发展 规划，把全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战作为核心内容之一。过去五年可以说党政军齐动员，打了一个非常棒的脱贫攻坚战。 那么，下一个五年我们要干什么？总体的方向大家可能了解了，就是 党的十九大提出的乡村振兴。“十四五”发展规划的第七大部分，是 “三农”的核心内容，实际上还有不少分布在其他部分，比如新型城 镇化，实际上也与农村发展相关，放在区域协调发展这一部分；关
2、于 土地的一些问题比较分散；农村环境污染治理问题放在了人与自然和 谐共生这一部分。“十三五”是五年的规划，“十四五”规划时间又长了点儿，我 们把15年的发布目标、宏图设计出来了，其核心内容就是未来五年 我们要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。这一内容分为四大块:第一大块就是我们乡村振兴的五大方向之一，产业兴旺。这次提 出提高农业质量效益和竞争力。过去我们提质量兴农，这次不但要提 质量，还提效益、提竞争力。第二大块是实施乡村建设行动。整个乡村的建设要怎么做。第三大块是深化农村改革。为了落实全面乡村振兴，比如城乡究 竟怎么来融合，“七梁八柱”怎么来调整，等等。最后一大块是实现巩固拓展脱贫攻坚成果
3、同乡村振兴有效衔接。2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上 发表重要讲话。他强调，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全 国1/4的村庄是贫困村，800多个贫困县，到2020年年底全部脱贫 摘帽，但是脱贫摘帽并不意味着以后不管了，有不少深度贫困地区有 可能就在边缘上，如果你帮它一下，它就脱贫了；如果你不管了，人 财物不给了，它又返贫了。习近平总书记强调，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、 福祉。”比如缸顾乡东罗村的发展模式，正是体现了人和自然和谐相 处，依托自然实现经济的绿色、可持续发展的成功典范。5 .要继承和发扬农耕文明传统，走文化兴盛之路我以为，乡村振兴需要的不仅
4、仅是充裕的物质生活，更需要富足 的精神文化，实现乡村振兴，要充分发挥文化在乡村振兴中的作用， 通过文化建设促进乡村全面发展。比如周庄镇东浒村，他是里下河地 区第一个农村党支部诞生地，红色文化在这里薪火相传，目前正逐步 建成红色文化教育示范基地，真正做到把红色资源利用好、把红色传 统发扬好、把红色基因传承好。6 .要创新农村社会治理体制，走乡村善治之路一要加强农村基层组织建设。充分发挥党支部的核心领导作用， 实现网格化社会治理，有效整合农村农业生产资源，最大限度地提高 农民收入。二要加强公共安全管理。将三项排查整治专项行动纳入常 规工作，着力解决影响农村社会稳定和社会治安的基础性、源头性、 根本
5、性问题。三要健全维护群众权益机制。注重倾听群众呼声，着力 解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题。7 .要打赢精准脱贫攻坚战，走中国特色的减贫之路精准脱贫攻坚和乡村振兴战略互相支撑。一要加强政治建设，把 对党忠诚体现到不折不扣抓好脱贫攻坚的各项工作上。二要加强组织 建设，夯实农村基层组织，补齐党建工作短板，注重从脱贫攻坚中锻 炼干部、考察干部、发现干部、使用干部。三要加强作风建设。不断 强化准、实、严的工作作风，真刀真枪把脱贫攻坚工作抓实抓细抓到 底。四要加强能力建设。强化干部培训，不断提高学习能力、政治领 导能力、群众工作能力和政策落实能力，高质量打好打赢脱贫攻坚战。三、乡村振兴，农村党员
6、该怎么做一是面对农民群众，要有悲悯之心。乡村振兴，是时代召唤党员 干部要主动去农村干事创业，泰兴市三六村原党总支书记金雨祥24 年扎根农村，用生命诠释了忠于职守、一心为民的党性本色。二是面 对艰难困苦，要有拼搏之心。“振兴乡村”绝不是轻轻松松、敲锣打 鼓就能实现的，需要艰苦奋斗和百倍努力。曾感动中国的廖俊波同志, 出差途中因公殉职，他奋战在最艰苦的地方、坚守在最需要的岗位, 用自己的“辛勤指数”换来了群众的“幸福指数二三是面对复杂工 作，要有务实之心。乡村振兴要拿出行动、实干苦干。小岗村“第一 书记”，他带领村民办工业、兴商贸，一件事情接着一件事情办，一 年接着一年干，做出经得起历史和人民检验
7、的实绩。要让乡村振兴战略顺利落地生根，关键在于人才。中央明确提出 要把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村流动 的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。党 员干部要认清形势、响应号召，敢于担当、主动作为，用实干苦干， 旗帜鲜明地回答好“乡村振兴”这道“时代考题”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改报告3今天，有幸与xx村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引 领乡村振兴有关问题，我主要按照“xx”工作要求，今天，我来给大 家讲一次党课。党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实
8、施乡 村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全 局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全 面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。 基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力， 乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键 在党。在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用？ 首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快， 全靠车头带二乡村振兴战略是一项综合性系统工
9、程，涉及农村千家 万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过 加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改 革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基 层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村 振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员 思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和 扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领 导下，齐心协力推进乡村振兴。第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是 实现乡村振兴的重
10、要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起 来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家 庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德, 引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易 俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人 才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难 以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚 持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头 雁”效应；要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、 业务能力强、群众信得过
11、的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正 确方向；要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培 养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层, 吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民” 的“三农”队伍。最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡 村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、 传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展 的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等 产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业 产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、
12、用活资源，让 农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。总之, 就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改报告4同志们：实施乡村振兴战略提出已近一年。今年中央出台乡村振兴一号文 件，制定乡村振兴战略规划，这充分体现了党中央对实施乡村振兴战 略的高度重视，再次释放了我们党始终重视农业、关心农村、关爱农 民的强烈信号。作为基层党员干部、农村工作者，我们必须要深入学 习贯彻总书记重要讲话精神，切实增强工作自觉性主动性，扎扎实实 推进乡村振兴不断向前推进。下面，我们来学习一下这项伟大战略:一、乡村振兴是新时代解决三农问题重大战略
13、党的十九大以来，总书记对实施乡村振兴战略作出一系列深刻阐 述，党中央、国务院采取了一系列重大举措推动落实，制定了以乡村 振兴为主题的中央一号文件，发布了乡村振兴战略规划，开启了解 决“三农”问题的新征程，意义重大。（一）实施乡村振兴战略是三农政策的重大创新。乡村振兴战略的 提出与实施，是总书记长期重“三农”、抓“三农”的领导实践与理 论思考的结晶。总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，高瞻远瞩, 系统全面。他在党的十九大报告中提出产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕的总要求，指明了乡村振兴的深刻内涵；在 去年底的中央农村工作会议上，概括出城乡融合发展之路、共同富裕 之路、质量兴农
14、之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村 善治之路、中国特色减贫之路“七个之路”，指明了走中国特色社会 主义乡村振兴道路的实践路径。总书记还强调，实现乡村振兴，关键 在党，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体 地位，明确了推进乡村振兴的重大原则。可以说，党中央提出实施乡 村振兴战略，顺应了乡村发展和城乡演变规律，抓住了新时代我国经 济社会发展的突出矛盾，回应了亿万农民对美好生活的新期待。（二）实施乡村振兴战略是三农工作实践的重大发展。改革开放以 来，我们党领导农民实行家庭承包，兴办乡镇企业，鼓励农民进城打 工，取消了延续2600多年的“皇粮国税”，对农民直接补贴，建立
15、农村社保制度，这些制度创新和实践创造，深刻改变了农业农村农民 的面貌。特别是党的十九大以来，党中央提出并实施新的国家粮食安 全战略，推进农业供给侧结构性改革，实行农村承包地“三权分置”， 动员全党全社会力量打赢精准脱贫攻坚战。这一系列重大举措和实践, 带来了农业农村发展的历史性成就、历史性变革。党的十九大提出实 施乡村振兴战略，是新时代解决“三农”问题的重大方略，是我们党 的“三农”工作成功实践的继承和发展。（四）实施乡村振兴战略时机已经成熟，条件已经具备。经过40 年改革发展，我国农业现代化取得长足进步，农业的科技水平、机械 化水平、农田建设水平大幅提升，农业综合生产能力显著增强。2017
16、年，我国粮食产量比1978年翻了一番多，达到1.2万亿斤水平， 肉蛋鱼、果菜茶产量稳居世界第一，保证了国家大规模城镇化、快速 工业化对农产品和劳动力的需要。党中央提出实施乡村振兴战略，符 合当前的发展阶段，符合国情农情，恰逢其时，只要久久为功抓下去， 一定能够谱写新时代乡村发展的新篇章。二、实施乡村振兴战略必须完善体制机制推进乡村全面振兴，核心是重塑工农城乡关系，扭转长期以来“重 工轻农、重城轻乡”的思维定势，打破城乡二元分割的体制藩篱，做 到以工促农、以城带乡，推动城乡要素平等交换、公共资源均衡配置， 真正建立起向农村倾斜的城乡融合发展体制机制。（一）构建乡村产业发展新机制。乡村发展需要产业
17、带动，只有产 业兴旺了，乡村才能聚拢人气、带动就业。国际上，不少知名跨国公 司总部都设在小镇上。而我国产业都在向大中城市聚集，许多县城缺 乏产业支撑，大多数乡村只有种养环节，加工、流通等都到了城市。 今后，应考虑把促进县城或中心城镇产业发展作为重点，制定相关扶 持政策，改善农村营商环境，引导适合农村的产业向乡村布局，把就 业、效益、收入更多留在农村。要发挥农业多功能性，挖掘乡村的多 重价值，促进一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。（二）建立乡村振兴人才支撑机制。缺少人才的乡村，无法真正实 现振兴。这些年，大量有文化的年轻人外出，农村人才持续外流，老 一辈农民逐渐退出，“谁来种地、谁来兴村”的
18、问题越来越突出。建 立适应乡村振兴需要的人才队伍，要坚持两条腿走路。一方面，培养 本土人才，重点培育新型职业农民和乡村实用人才，全面建立职业农 民制度。另一方面，吸引外来人才，破除城市人才下乡的制度障碍， 建立城市专业人才定期服务乡村机制，搭建乡村建设志愿服务平台, 鼓励各类人员返乡下乡创业创新、投身乡村振兴。（三）构建稳定的投入保障机制。农业农村建设历史欠账多，农村 面广量大，补上这些短板，需要大量投入。据粗略测算，农村人居环 境整治，完成农村厕所、垃圾和污水“三大革命”，需要建设资金超 过3万亿元。现有资金筹集渠道、投入力度，远远满足不了。要下 决心合理调整城乡公共资源配置，加快形成财政优
19、先保障、金融重点 支持、社会积极参与乡村振兴的多元投入格局。公共财政应进一步提 高对农业农村的支出，落实县域内金融机构的存款主要用于乡村的政 策，引导工商资本等社会资金助力乡村振兴。同时，调整土地收益支 出结构。目前，全国土地出让收益支出中用于农业农村的不到30%o 要制定出台土地出让收益更多用于农业农村的意见，大幅提高投入到 乡村振兴的比例。（四）完善农业转移人口市民化机制。当下，大量农民工及其子女 常年在城市务工生活，却不能平等享受城里的公共服务，老一代还能 回乡，新生代农民工想回也回不去。比如，农民工回农村养老，转移 社保时只能拿走自己缴纳的小部分，剩余的大部分留在了务工地，一 定程度上
20、成了 “把青春献给城市，把负担留给农村二为此，要加快 推进户籍制度改革，完善城乡平等就业制度，让进城农民平等享受医 疗、教育、住房、社保等公共服务，让符合条件的农业转移人口在城 镇落户，真正市民化。三、扎实推进乡村振兴战略任务实施现在，党中央实施乡村振兴战略的大政方针已经明确，工作布局 陆续展开。下步，我们必须深入学习、全面贯彻总书记在中央政治局 集体学习时的重要讲话和关于实施乡村振兴战略的重要论述精神，担 当作为强统筹，履职尽责抓落实，和各地区各部门一道扎实推进乡村 振兴战略实施。（一）进一步加强党对农村工作的领导，落实农业农村优先发展原 则。党管农村工作，是我们最大的政治优势，也是做好农村
21、工作的一 条根本经验。乡村振兴必须发挥好这个优势，用好这个法宝。要制定 出台中国共产党农村工作条例，把加强党对农村工作的领导以党 内法规形式确定下来。落实农业农村优先发展原则，把“四个优先” 作为对各级党委政府的硬约束。建立乡村振兴工作年度报告制度和督 查制度，把五级书记抓乡村振兴的要求落实到制度上、工作中。（二）坚持规划先行，从实际出发有序推进乡村建设。农村的情况 千差万别，各地发展基础不尽相同，不能搞一刀切、齐步走。要坚持 规划先行，树立城乡融合、一体设计、多规合一理念，统筹考虑产业 发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等各个方面，增强 规划的前瞻性、约束性、指导性。从实际出发，分
22、类指导，精准施策， 因地制宜编制乡村振兴地方规划和专项规划方案，做到一张蓝图绘到 底，久久为功搞建设。遵循乡村自身发展规律，注重地域特色，保护 乡村风貌，打造各具特色的现代版“富春山居图”，决不能把乡村搞 成缩小版的城市。（三）聚焦重点求突破，让农民群众有更多实实在在的获得感。改 善农村人居环境是增强农民群众获得感幸福感的迫切需要，要把这项 工作作为实现乡村振兴的“当头炮”。按照农村人居环境整治三年行 动部署安排，认真总结推广浙江“千村示范、万村整治”经验，扎实 推进村容村貌提升、农村垃圾污水治理、厕所革命和农业废弃物资源 化利用等重点任务，确保取得积极进展。同时，大力推动水电路气讯 等基础设
23、施建设向农村延伸，科教文卫体等公共服务向农村倾斜，最 终让农民与城里人拥有一样的生活环境、享受一样的公共服务。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改报告52021年中央一号文件正式发布。这是21世纪以来第18个指导 “三农”工作的中央一号文件。文件提出，把乡村建设摆在社会主义 现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组 织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中 国特色社会主义乡村振兴道路。今年的中央一号文件亮点突出。文件在接续推进脱贫地区乡村振 兴、打好种业翻身仗、加快推进村庄规划工作等关键领域有新思路， 在全面促进农村消费、强化农业农村优先发展投
24、入保障、推进农业绿 色发展等关键环节有实招，尤其是在加快县域内城乡融合发展方面提 出了含金量高的政策举措。在“十四五”的开局之年，文件字里行间 传达出强烈信号：“三农”工作仍然极端重要，须臾不可放松，乡村 振兴务必抓紧抓实。民族要复兴，乡村必振兴。近年来，从乡村振兴制度框架基本形 成，到农村人居环境整治三年行动基本完成，再到农村公共服务水平 不断提升。可以说，乡村振兴已实现良好开局，正待全面推开。尽管 “三农”工作取得了显著成就，但农业基础还不稳固，城乡发展不平 衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。可以说，全面实 施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶 层设计，
25、举全党全社会的力量推进。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。尽管“三农” 工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来，但也要清醒看到，相 当一部分脱贫户收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱。因此，打 赢脱贫攻坚战后，既要通过乡村振兴巩固脱贫攻坚成果，又要借鉴脱 贫攻坚的政策体系和机制办法抓好乡村振兴，实现无缝对接、有效衔 接。对摆脱贫困的县，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并 逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。二是加快推进农业现代化。确保粮食和重要农产品供给安全是农 业的永恒主题，加快农业现代化就要努力实现高质量保供，既要保数 量，也要保多样、保质量。在种子
26、方面，要把科技自立自强摆上农业 现代化的突出位置，集中资源、集中力量、集中突破。对于耕地保护， 要采取“长牙齿”的举措，严防死守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕 地“非农化”、防止“非粮化”。关于多样化发展，要构建乡村产业体 系，鼓励发展多种形式适度规模经营。在质量上，要强化现代农业科 技和物质装备支撑，推进农业绿色可持续发展。三是大力实施乡村建设行动。乡村建设是补上农村现代化短板的 重要抓手，也是一项系统工程。要把规划编制好，加快编制县域村庄 布局和村庄建设规划，合理确定村庄布局分类，注重保护好传统村落 和乡村特色风貌。要把硬件建设好，在往村覆盖、往户延伸上下功夫， 全面改善水电路气房讯等设施条
27、件，支持5G、物联网等新基建向农 村覆盖延伸，探索建立长效管护机制。要把软件开发好，持续推进县 乡村公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优 化配置。加强和改进乡村治理，打造善治乡村。俗语讲，牛马年好种 田。农村是充满希望的田野。40多年前，我们通过农村改革拉开了 改革开放大幕。今天，我们应该通过振兴乡村，开启城乡融合发展和 现代化建设新局面。以新发展理念为指导，促进农业高质高效、乡村 宜居宜业、农民富裕富足，我们就一定能谱写新时代乡村全面振兴新 篇章。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改报告6按照区委的要求，根据镇党委政府的安排，今天由我给大家讲党 课。这堂课的题目
28、是：做乡村振兴战略的实干者。党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党 中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变 化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重 大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国 家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略提出以来，中共中央、国务院发布了乡村振兴战 略规划（2018-2022年），中共陕西省委、省人民政府陕西1号文件 关于实施乡村振兴战略的实施意见，榆林市委、市人民政府发布 1号文件关于打好脱贫攻坚战实施乡村振兴战略的意见，榆阳区 编制了榆阳区乡村振兴战略规划通过部
29、署重大工程、重大计划、 重大行动，确保乡村振兴战略落实落地。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略开 局之年，我将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生 活富裕”的总要求，结合上级现有相关政策文件和小纪汗镇实际情况, 分条细述我对小纪汗镇分类有序推进乡村振兴的一些思考。一、产业兴旺是重点，提升特色现代农业发展水平实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业 产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展， 有利于推动农业从增产导向转向体质导向，增强我镇农业创新力和竞 争力。围绕产业兴旺，我镇应走质量兴农，绿色兴农之路。1 .全力改善基础设施
30、。布局上，根据各村庄实际情况，分类推进。 在投入上，积极协调各相关部门，争取项目资金，从路水电气房网和 亮化绿化美化等基础设施入手，提升全镇基础设施水平。2 .推进现代特色农业现代化建设。结合特色农产品优势创建，进 一步优化产业布局。大力推广设施农业，以发展基础较好的大纪汗村 为试点，本年度计划建设250个拱形大棚，种植经济效益较高的芝麻 香瓜和无公害有机蔬菜。利用产改成果，整合土地推广绿色高效益的 种草产业发展。持续支持苗木、中草药等特色产业发展。3 .加快推进牛、羊、猪养殖现代化。发展养殖业，我镇坚持“政 府引导、企业组织、农户参与”的发展模式，引入以白绒山羊、西蒙 特尔牛、“杜八黑”为主
31、的优良品种，倡导无污染、规模化、节约型 的分区集中养殖模式，发展壮大养殖业。4 .打造以“小纪汗”冠名的知名品牌，认证绿色食品、有机农产 品、农产品地理标志若干，打造以“小纪汗”冠名的地区知名品牌。5 .实现一二三产业深度融合发展，打造“沙漠公园、农业观光、 矿区体验”自驾一日游路线。小纪汗位于榆林城西北23公里，榆乌 路穿境而过，交通便利，是感受大漠风光，领略蒙汉文化，体验矿区 生活的绝佳之地。通过举办“沙漠音乐节”、蒙古木华黎墓地活动等 加大对外宣传力度，着力提升游客体验质量，打造乡村旅游强镇。二、生态宜居是关键，构建人与自然和谐共生格局乡村振兴，生态宜居是关键。实施乡村振兴战略，统筹山水
32、林田 湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治, 有利于构建人与自然和谐共生新格局，实现百姓富，生态美的统一。1 .持续改善我镇人居环境，大力实施重点道路两侧人居环境整治 尾留项目。以美丽农居建设为抓手，持续改善我镇人居环境。按照宜 改则改、宜建则建、统一设计、综合配套的原则进行改建。2 .统筹协调各相关涉农部门，聚焦农村圈舍改造、厕所革命、生 活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域，争取资金支持, 梯次推动农村山水林田路房整体改善，稳步推进农村人居环境突出问 题治理。3 .打赢环境卫生攻坚战。通过开展“环境政治我带头”主题党日、 摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。当
33、然，这次“十四五”规划又提出很多新的内容，以指导脱贫攻 坚与乡村振兴相衔接。其中，在中西部推进乡村振兴试点县就是一个 非常棒的做法。当然，这个范围、规模究竟有多大，国家也在逐步试 点。党的一深入分析国际国内形势，制定了国民经济和社会发展“十 四五”规划和二。三五年远景目标。就“三农”来讲，第一，要全面 推进乡村振兴，加强乡村建设行动。乡村建设要服务大局，助推以国 内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的逐步形成。第二，要推动科技创新，提升农业发展质量。第三，要进一步提高农村的收入水平和消费水平。党的一公报提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持 把解决好“三农”问题作为全党工
34、作重中之重，走中国特色社会主义 乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡， 推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡 关系，加快农业农村现代化。这也是党中央通过过去十几年总结的三句话，我觉得非常重要。一个就是2005年的时候，我们提出建设社会主义新农村的重大 历史任务。一个就是2008年的时候，我们作出最艰巨最繁重的任务在农村， 最广泛最深厚的基础也在农村的重要判断。习近平总书记指出，如期 实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁 重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也 在农村。在1978年，我们国家干了件非常牛的
35、事，那就是通过分田到户， 实行家庭联产承包责任制，农民一家一户都有一块地。这个地承包权 还固化，你租给别人是经营权。事实上，中国农民土地承包权变成了 准财产权，就像财产一样，是可以继承的。2020年，国家作出决定， 农民即使进城了，变成城镇户口了，你在农村的地，比如宅基地、承 包地，都是可以继承、可以转让的。我觉得这个政策非常好。我们党把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，说明我们“守护美丽家园，我承诺”等活动，发挥好党员先锋模范作用，采取 网格化管理的模式，建立环境卫生整治长效机制，进行全覆盖无盲区 的环境卫生整治工作。三、乡风文明是保障，凝聚中华优秀传统文化能量实施乡村振兴战略是传承中
36、华优秀传统文化的有效途径。中华文 明根植于农耕文化，乡村是中华文明的基本载体。实施乡村振兴战略, 深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合 时代要求在保护传承基础上创造性转化、创新性发展，有利于在新时 代焕发出乡风文明的新气象，进一步丰富和传承中华优秀传统文化。1 .通过道德讲堂传承发扬好中华民族优秀传统文化，让群众走进 道德讲堂，感受道德力量，打造“崇德向善，助人为乐”风清气正的 乡风。2 .通过举办评选道德模范、“好婆婆、好媳妇”、好邻居、卫生示 范户等活动，践行社会主义核心价值观和弘扬时代新风尚。3 .加强农村公共文化建设，落实有标准、有设施、有内容、有人 才的要求，
37、发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用，提升服务效 能。4 .深入开展移风易俗行动，发挥村规民约、红白理事会等作用， 坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，深化农村殡葬 改革，引导群众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信腐朽落后文化 侵蚀。深化“十星级文明户”创建活动，将小纪汗镇打造为文明村镇。四、治理有效是基础，打造共建共治共享现代体系社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，治理有效 是基础。实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，健全乡村治理 体系，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，有利于打造共建 共治共享的现代社会治理格局。1 .抓党建夯实根基，促发展凝心聚力。强化
38、农村基层党组织领导 核心地位，突出政治功能和组织力，以加强村级党组织、带头人队伍 和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。促 进农村基层党建工作全面提升、全面过硬。2 .深入推进“放管服”改革，推进政务服务向行政村一级延伸, 实现村一级“最多跑一次”服务事项，探索将能够下沉的办理事项尽 可能地纳入行政村政务服务中心，让群众实现“在家门口办事“。未 解决服务群众“最后一公里”问题，严格实行便民服务带办制度，要 求各村干部每月至少无条件为群众办理一件事务。镇政府为积极探索 高效便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，设置民政、 扶贫、城建、食药、农机、计生、养老、合疗、村
39、财九个窗口办理各 类审批服务项目，实现“一站式办理、一体化操作、一站式服务”的 目标。五、生活富裕是根本，提高乡村农民民生保障水平乡村振兴，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略，不断拓宽农民 增收渠道，全面改善农村生产生活条件，促进社会公平正义，有利于 增进农民福祉，让亿万农民走上共同富裕的道路。1 .大力促进农民增收。认真贯彻落实国家各项强农惠农政策。以 土地股份合作为方向，促进土地流转为重点，构建以龙头企业为核心, 农业新型经营主体为基础的现代产业联合体，完善参股分红，信用合 作、利益共享机制，增加农民收入。2 .加强农村社会保障体系建设，贯彻落实好城乡居民基本养老制 度，推进城乡社会救助体系
40、建设，加强农村低保与扶贫开发政策衔接, 确保农村低保标准动态，稳定高于扶贫标准，做到应保尽保，应兜尽 兜。3 .进一步推进规范小纪汗敬老院、10个行政村老年幸福院的运 营管理，提升管理水平，提高服务质量，解决本镇无人赡养老人的后 顾之忧，实现让全部老年人“老有所养、老有所安、老有所乐、老有 所依”的目标。同志们，乡村振兴是我镇发展的历史性机遇，我们要齐心协力， 增强责任感、使命感、紧迫感，深入学习乡村振兴战略的重大意义、 总体部署、工作重点和主要举措，引导社会各界广泛参与我镇乡村振 兴凝聚起全镇上下推动乡村振兴的强大合力。同志们！做乡村振兴的 实干者，把乡村振兴战略实施好！巩固拓展脱贫攻坚成果
41、同乡村振兴有效衔接问题整改报告7今天，有幸与XX村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引 领乡村振兴有关问题，我主要按照“XX”工作要求，今天，我来给大 家讲一次党课。党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡 村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全 局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全 面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。 基层党组织
42、软弱涣散，乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力， 乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键 在党。在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用？首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快， 全靠车头带二乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家 万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过 加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改 革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基 层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村 振兴，绝
43、不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员 思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和 扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领 导下，齐心协力推进乡村振兴。第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是 实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起 来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家 庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德， 引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易 俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振
44、兴，人 才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难 以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚 持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头 雁”效应；要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、 业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正 确方向；要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培 养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层, 吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民” 的“三农”队伍。最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡 村振兴，产业发展是
45、重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、 传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展 的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等 产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业 产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让 农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。总之, 就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改报告8 一、实施乡村振兴战略的时代背景和总体要求（一）时代背景1 .实现“两个一百年”奋斗目标的要求第一个百年奋斗目标， 就是到2020年全
46、面建成小康社会。全面小康，强调的是城市要小康， 农村也要小康。目前，农村是全面建成小康社会的短板。习近平总书 记曾说，“小康不小康，关键看老乡二也就是说，只有农村特别是贫 困地区的老乡都脱贫进入了小康，全面建成小康社会才能真正实现。 因此，要全面建成小康社会，就要加快农业农村发展。加快农业农村 发展，就是要促进农业全面转型、农村全面发展、农民全面进步。而 这就是乡村振兴的主要内容。从这个意义上看，乡村振兴是全面建成 小康社会的要求。第二个百年奋斗目标，就是到2050年全面建成社会主义现代化 强国。全面现代化，包括工业化、信息化、城镇化、农业现代化，也 包括城市现代化、农村现代化等。目前，农业现
47、代化是“四化同步” 的短腿，农村现代化是全面现代化的短板。要全面建成社会主义现代 化强国，就要伸长短腿、补齐短板，加快发展农业农村现代化。而加 快发展农业农村现代化，就是要实现农村的全面振兴。由此可见，乡 村振兴也是全面建成社会主义现代化强国的要求。2 .新时代我国社会主要矛盾转化提出的新要求党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的转化，对我国的农业、农村、 农民发展提出了新的要求。一方面，人民日益增长的美好生活需要对 粮食安全、生态安全、健康养生、休闲旅游等方面提出了要求。如何
48、能达到这些要求?就是要让农业强、农村美、农民富。另一方面，我 国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段 性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农民适应生产 力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；农 村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡 村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任 务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄 弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。具体可进一步概括为三个不平衡、三个不充分。三个不平衡：城 乡经济发展水平与农民收入状况不平衡，城乡基础设施建设发展和公 共服务
49、水平不平衡，农村区域发展不平衡。三个不充分：农业产业发 展不充分，农村资源要素利用不充分，农业投入渠道和农民增收渠道 不充分。要解决这些不平衡不充分发展的问题，就要促进农业全面转 型、农村全面发展、农民全面进步。而这就是我们讲的乡村振兴。由 此可见，乡村振兴是新时代我国社会主要矛盾转化提出的新要求。3 .新农村建设取得的成就和积累的经验乡村振兴战略提出的背景之一就是，多年来新农村建设所取得的 成就、所积累的经验为实施乡村振兴战略创造了良好的基础和条件。 比方说，在基础设施和公共服务方面，通过十几年来新农村建设的深 入推进，农村基础设施建设逐步完善，基本公共服务水平不断提升, 尤其是交通的通达性和网络的全覆盖为实施乡村振兴提供了重要条 件。从交通的通达性来看，现在的交通非常便捷，到大一点的地方可 以乘坐飞机、火