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1、古浪县花庄峡水库报废工程绩效评价报告根据县财政局文件精神，我单位高度重视，组织相关人员对 我处实施的古浪县花庄峡水库报废工程进行支出绩效评价工作, 具体评价工作如下：一、项目基本情况（一）项目概况2020年n月30日古浪县水务局以古水务发（2020） 363号 文件批复了古浪县花庄峡水库报废工程初步设计报告。建设 内容：对现状竖井、溢洪道上部等拆除外运，其中：管理房拆除 12.96m3,竖井钢筋舲拆除63m3,钢筋舲便桥拆除3. 38睢、基础 拆除28. 8m3；溢洪道拆除理砌块石10270m3,挖除红粘土 1216m3, 钢筋松洞帘拆除7. 5m3；新建C20细粒舲砌石挡土墙129. 2m3
2、,砂 砾石夯填272m3,护坡及护底C20细粒硅砌石251. 22m3,现浇C20 於2.43日。下游消能防冲防护抛石体321m3。大坝坝面恢复干砌 石护坡210m3。资金来源为：县级财政资金。2020年8月7日古 浪县水务局以古财农2020121号文件下达资金60万元，支 付29. 24万元。（二）项目绩效目标项目总体绩效目标：对现状竖井、溢洪道上部等拆除外运, 其中：管理房拆除12.96m3,竖井钢筋舲拆除63nl3,钢筋柱便桥 拆除3. 38日、基础拆除28. 8m3；溢洪道拆除理砌块石10270口3, 挖除红粘土 1216nl3,钢筋於洞帘拆除7. 5m3；新建C20细粒舲砌 石挡土墙
3、129. 2m3,砂砾石夯填272nl3,护坡及护底C20细粒舲砌 石251. 22m3,现浇C20於2. 43nl3。下游消能防冲防护抛石体321m30 大坝坝面恢复干砌石护坡210m3。绩效目标完成情况：对现状竖井、溢洪道上部等拆除外运, 其中：管理房拆除12.96m3,竖井钢筋舲拆除63nl3,钢筋聆便桥 拆除3. 38m3、基础拆除28. 8淳；溢洪道拆除理砌块石10270m3, 挖除红粘土 1216m3,钢筋硅洞帘拆除7. 5m3；新建C20细粒於砌石挡土墙129. 2m3,砂砾石夯填272m3,护坡及护底C20细粒校砌石251.22m3,现浇C20硅2. 432。下游消能防冲防护抛
4、石体321nl3。大坝坝面恢复干砌石护坡210nl3。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价的目的、对象和范围绩效评价广义来讲包括建设过程中的评价和建设完成后的 后评价。一般是指建设过程中绩效评价，有的称为项目跟踪评价 或中间评价。即在项目建设过程中运用数学和管理理论和方法, 采用特定指标体系，对照统一的评价标准，按照一定程序，通过 定量、定性对比分析，对工程项目在一定时期内的成果做出客观、 公正和准确的综合评价，以利于对工程的过程评价。（二）绩效评价原则在绩效评价过程中，我单位根据上级工作计划安排，按照科学规范、公开公正的原则，对项目进行了绩效自评。（三）绩效自评工作过程.前期准备根据上级工
5、作计划安排，我单位高度重视，组织相关人员学 习文件精神，按文件通知确定的项目资金，收集支撑材料，对工 程资金使用及工程实施效果进行自评。1 .组织实施项目自评根据上级工作计划安排，我单位高度重视，组织相 关人员学习文件精神，对古浪县花庄峡水库报废工程进行自评打 分。2 .分析评价分析评价主要依据中央、省市下达任务指标与实际建设完成 情况进行对比分析来确定绩效目标的实施完成程度；将已完成工 程主要措施质量与工程建设质量进度要求对比分析确定工程质 量及进度情况；按照实施方案确定的工程各项效益目标与实施后 成果对比确定工程各项效益指标。三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）本次评估工作，根据上级
6、工作计划安排，从项目资金的资金 情况和项目绩效指标完成情况进行了评估。本次评估工作通过整 理项目申报、项目实施、项目资金到位、项目资金执行、项目资 金管理、项目实施效益等诸多方面相关文件及要求完成了本次评 估工作。综上所述，我单位按照相关文件的要求和内容，客观公正地 对古浪县花庄峡水库报废工程绩效目标进行了自评。自评认为古 浪县花庄峡水库报废工程各项工作到位，程序合法，工程建设质 量符合要求，能够达到预期的各项效益和目标，综合评定为良好。四、绩效评价指标分析（一）项目决策情况L项目立项情况2020年n月25日古浪县发展和改革局以古发改发2020 345号文件批复了古浪县花庄峡水库报废工程可行性
7、研究报告, 2020年11月30日古浪县水务局以古水务发（2020） 363号文件 批复了古浪县花庄峡水库报废工程初步设计报告。3 .项目绩效目标情况项目总体绩效目标：对现状竖井、溢洪道上部等拆除外运， 其中：管理房拆除12.96m3,竖井钢筋舲拆除63nl3,钢筋舲便桥 拆除3. 38m3、基础拆除28. 8m3；溢洪道拆除理砌块石10270m3, 挖除红粘土 1216m3,钢筋松洞帘拆除7. 5n）3；新建C20细粒松砌 石挡土墙129. 2m3,砂砾石夯填272m3,护坡及护底C20细粒校砌 石251. 22m3,现浇C20於2. 43渭。下游消能防冲防护抛石体321m3o 大坝坝面恢复
8、干砌石护坡210nl3。4 .项目资金投入情况2020年8月7日古浪县水务局以古财农2020121号文件 下达资金60万元，支付29. 24万元。（二）项目过程情况L项目资金管理情况建设资金管理实行国库集中支付制度，采用“专户储存、专 款专用“，实行报账制，使其最大限度的发挥效益。地方配套资 金按时足额到位，确保项目的顺利实施。在单项工程建设完工后， 按照单项工程设计预算，做工程决算，项目资金自觉接受、积极配合财政监督检查部门和审计部门的检查监督审计，不断加强和 规范项目资金管理。在历次检查中工程资金管理方面不存在问题。5 .项目组织实施情况为了保证项目的顺利实施，确保工程按规划全面完成，县水
9、 务局在项目实施过程中进行技术指导、工程监督和各类资料报送。 施工单位做好工程建设过程各个环节，确保工程质量。监理单位 负责工程建设全过程的质量、安全，同时，由各相关部门对工程 建设全过程进行检查监督，由项目法人具体负责协调解决工程建 设过程中出现的各类问题和项目的审计验收等工作，确保工程顺 利实施。项目建设过程中，认真执行国家建设管理程序。工程建设采 用项目法人责任制，招标投标制，建设监理制，合同管理制。工 程质量管理采用项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和 政府监督相结合的质量保障体系”和“一岗双责、党政同责、失 职追责”安全管理原则，工程实施过程中由监理单位进行质量控 制，全程对工
10、程的实施进行监管，同时县水利质量安全监督管理 站负责对工程进行抽检，定期不定期的对工程进行检查，出现质 量缺陷事故严格按照层层上报的制度，施工单位向监理报告，监 理向项目法人报告，经过项目法人同意，进行质量缺陷处理；对 关键工程和隐蔽工程必须由专业技术人员现场负责监督实施，以 确保工程不留隐患，保证了施工过程中的质量与安全。工程质量 最终达到合格标准，工程质量评定时使用最新的施工质量评定表, 通过单元工程、分部工程、单位工程的评定与施工质量评定与施 工进度同步原则，确保施工过程与资料相对应，从而确保质量监管过程达到预期效果。为确保工程施工顺利进行，认真做好项目前期工作，提高项 目前期工作质量，
11、切实提高建设方案的科学性和可操作性。在资 金调控方面，国家和省级配套资金下达后，由县水务局组织，分 管部门协调受益区群众积极投工投劳，保证项目建设资金足额及 时到位。同时，财政部门加强资金预算执行分析，及时掌握预算 执行动态，切实加快预算执行进度。在加快建设进度方面，建设 单位加强宣传，充分调动群众参与工程建设的积极性，确保工程 早开工、早建成、早见效、早受益。同时，建立工程建设进度月 报制度，加强项目信息采集、整理分析和上报工作，落实信息报 送责任人，及时报送建设进度及相关信息。工程技术人员及监理、 质检人员依据施工计划进行监督、指导、检查制度并随时解决施 工中出现的问题，确保各施工段、工序
12、之间有序衔接与良好运转, 制定切实可行的施工进度计划，明确时间节点，以保证在计划工 期内全面完工。（三）项目产出情况L项目数量情况项目总体目标：对现状竖井、溢洪道上部等拆除外运，其中： 管理房拆除12.96m3,竖井钢筋於拆除63m3,钢筋舲便桥拆除 3. 38m基础拆除28. 8口3；溢洪道拆除理砌块石10270m3,挖除 红粘土 1216m3,钢筋柱洞帘拆除7. 5m3；新建C20细粒舲砌石挡 土墙129. 2相，砂砾石夯填272m3,护坡及护底C20细粒舲砌石 251. 22m3,现浇C20舲2. 43m3o下游消能防冲防护抛石体321m3o 大坝坝面恢复干砌石护坡210m3。2 .项目
13、质量情况在工程实施过程中，严格执行工程质量管理法律法规、规程、 规范，完善和规范质量管理行为，严把技术规范关、材料质量关、 工程建设质量关三道关口，确保工程建设质量。一是建立了施工 单位自身质量保证体系。严格执行了初检、复检、终检“三检 制”，加强了施工工序、隐蔽工程、进场设备材料的质量控制, 所有工序都要经现场监理和现场施工技术人员验收后方可施工。 二是加强了监理单位质量控制。现场监理在执行国家规范规程的 基础上，编制了项目监理实施细则，进行旁站式质量监控, 并严格按照单位工程及分部工程验收程序组织验收，做到了质量 验收程序化、规范化。三是加强了日常质量监管。在项目法人派 驻工地施工技术人员
14、履行日常质量、进度及安全管理职责的同时, 局领导班子成员经常深入到工地进行检查指导，及时发现并要求 整改工程建设中存在的问题。初步验收，项目完成资料均为合格 以上。3 .项目时效情况古浪县花庄峡水库报废工程于2020年12月6日开工建设,目前已完成全部建设内容。4 .项目成本情况各项目成本严格控制在批复概算范围内，未发生超支、超标现象。（四）项目效益情况.效益情况古浪县花庄峡水库报废工程实施后，疏通河道，增大泄洪能力，有效的解决了水库大坝漫顶溃坝的安全隐患。避免人员伤亡 以及大量灾民流离失所对社会安定的不利影响。减轻防汛抢险救 灾对社会正常生产、生活的影响以及交通。减免洪水淹没损失和 提高防洪
15、标准，增加土地利用效益，减轻防洪救灾的人力、财力、 物力负担。减轻或免除洪水泛滥可能带来的传染性疾病流行、水质恶化、生存环境恶化的严重危害，改善了当地的资源和环境, 为社会提供稳定的生产、生活环境。对促进社会稳定、建设美丽 乡村及实施乡村振兴战略均由重要意义。1 .满意度情况在实施项目中，通过到乡镇级村组开会，听取和采纳群众意 见和建议，接受群众的监督，并设立项目标志牌，让群众了解项 目实施的意义及建设内容，达到的目标效益等情况，使群众有知 情权和监督权，以此达到其满意的结果。五、主要经验及做法、存在问题及原因分析 取得的经验：通过绩效自评工作，取得如下几点经验：一是在项目申报上需要村民按照“
16、一事一议”的原则进行，从而保证 了项目申报的合理性；二是在项目前期工作中投入大，工作扎实, 对推进项目建设进度有至关重要的作用；三是在项目建设上严格按照水利建设基本程序进行，在具体工作中制定措施，建立制度,狠抓落实，保证了工程建设质量;狠抓落实，保证了工程建设质量;是在项目资金管理上坚持专款专用，严格按照财务会计制度规定设立账户，在项目资金支付 中按照工程进度和合同约定，经施工企业申请、监理单位复核、 建设单位审定，拨付施工企业进度款，保证资金合理使用和安全、/ 一 密仃。主要存在问题及原因：工程建设已全部完工，督促建设单位、 监理单位、施工单位及时做好工程计量工作，资金支付工作，为 工程完工后的审计工作打好基础。六、有关建议申请上级单位加快资金拨付，按期完成项目审计、验收，发 挥预期工程效益。七、其他需说明的问题。无附件：古浪县花庄峡水库报废工程绩效自评表