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1、重点推动磷化工精细化实施方案一、重点推动磷化工精细化合理开发利用磷矿资源，提升磷矿共伴生资源回收利用比重。着 力发展水溶肥、缓控释肥、中微量元素复合肥等新型肥料。提高精细 磷酸盐、磷系阻燃剂、表面活性剂、抗氧化剂等功能性、专用性产品 比重。提升高纯黄磷、赤磷、碳一化工等产品比重。大力开发磷石膏 等磷化工副产物综合利用新技术，提高磷石膏综合利用的比重，加快 构建磷矿石采选、初加工、深加工、副产物综合利用的完整产业链。二、发展背景坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚守发展和生态两 条底线，坚决以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施工业强省 战略，持续推进供给侧结构性改革，扎实推进大扶贫、大
2、数据、大生 态三大战略行动，着力稳增长、调结构、促改革、防风险，全省工业 经济总体保持平稳健康发展，呈现出稳中有进、结构趋优、质效齐升、 活力增强的良好态势，有力支撑了全省经济社会黄金十年快速发展， 与全国同步全面建成小康社会。1、工业经济取得新成就截至2020年，全省工业总产值达1. 4万亿元；工业增加值达到 4602亿元，从2015年的全国第25位上升到第21位，规模以上工业增 技术、资金等要素聚集，提升贵州资源开发利用水平，推动资源优势 向经济优势转化，促进产业转型升级和当地群众就业，打造形成创新 创业平台、项目和人才集聚地，推动东西部协同发展。五、强化技术创新引领，增强产业核心竞争力（
3、一）着力提升企业创新能力突出企业创新主体地位，开展企业创新能力提升行动，推动创新 资源、人才、政策、服务向企业集聚，鼓励企业开展技术创新、管理 创新、产品创新、商业模式创新。深化政产学研用融合，支持企业牵 头组建创新联合体，积极承担国家重大科技项目和重大工程项目。推 进关键技术、拳头产品、明星企业，加快科技型企业培育，加大对企 业研发活动的支持，引导企业提升研究与开发投入强度，每年重点培 育20家以上研发投入占比高于5%的科技型企业，加快形成一批以高新 技术为引领的产业集群。（二）强化重大平台载体建设聚焦贵阳、安顺国家级高新区引领发展，推动遵义、六盘水、毕 节等省级高新区提质增效、提档升级，争
4、取新增2-3个国家级高新区。 以500米口径球面射电望远镜（FAST）为引领，支持建设世界一流科 技基础设施集群。推动贵州科学城、花溪大学城联动发展，打造面向 国内外的技术集聚区和面向全省的技术输出区。优化布局省级重点实 验室、技术创新中心，加强工程实验室、工程研究中心、企业技术中 心建设。积极申建国家重点实验室、国家技术创新中心、国家企业技 术中心、国家小型微型企业创业创新示范基地等创新平台。运用互联 网+模式，打造开放性技术创新及成果转化平台。聚集工业重点领域， 加快科技企业孵化器、大学科技园、专业化众创空间等双创平台建设。 推进标准、计量、认证认可、检验检测能力建设，在工业重点优势领 域
5、打造一批国家级检验检测中心为重点的公共服务平台。（三）加强关键核心技术攻关优化整合科技资源，紧紧围绕十大工业产业，着力攻克一批产业 关键技术，引进消化吸收再创新一批急需技术。实施制造业共性技术 创新行动计划，力争在优势领域和关键环节取得突破，每个工业产业 形成一批有核心专利权的拳头产品。聚焦重点产业环节，立项支持一 批工业科技重大专项，力争在资源深加工、高端装备制造、大宗工业 固废等领域取得突破性成果，加快推进一批重大成果转化和产业化， 积极推动新品种的研发和现有品种的二次研发，打通原始创新、工程 创新和产业化创新生态链，提升产业核心竞争力。加快新产品应用推 广，落实重大装备首台（套）研发生产
6、激励政策。依托高校、科研院所创新资源和人才支撑，推进名企名校名院战 略合作，加快专利标准、设计研发、快速打样、检测测试、新产品导入、采购供应链、电子商务等综合平台建设，打造研发设计、智能制 造和产业孵化基地，建设物联网、工业大数据及产业互联网重点实验 室，创建一批省级制造业创新中心。到2025年，创建3个以上省级制 造业创新中心；新增20个以上国家级、100个以上省级的工程（技术） 研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心和技术创新示范企业。资料来源：贵州省十四五工业发展规划加值年均增长8. 6%,增速连续五年位居全国前列；500万元口径工业 投资累计完成近1. 8万亿元，年均增长14. 6
7、%o规模以上工业企业资 产总额达到1. 6万亿元、营业收入达到1万亿元、利润总额突破1000 亿元；工业税收占全省税收比重约35猊 数字经济增速连续5年保持全 国第一，为全面开启新型工业化新征程奠定了坚实基础。2、结构调整实现新突破截至2020年，全省已拥有39个工业大类；轻重工业比重由2015 年38. 7:61. 3调整为49. 8:50. 2；制造业占全省工业的比重由 66. 4%提高到73. 1%；能源原材料产业占比由53%下降到43%；高技术 产业工业产值年均增长11%；十大工业产业全部迈入千亿级行列；茅台 集团营业收入突破千亿级大关，在全国酒类行业率先迈上千亿级台阶, 为推动工业高
8、质量发展创造了良好条件。3、集聚发展取得新成效十三五以来，全省开发区综合承载能力逐步增强，产业集中度明 显提升，贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区总产值突破千亿元大 关，建成总产值200亿元级以上开发区19个、100亿元级以上开发区 38个；创建国家新型工业化产业示范基地14个，国家级中小企业创新 创业特色载体4个。全省开发区规模以上工业企业户数、总产值占全 省比重分别达到79%和81%,较2015年分别提高10个和16个百分点, 开发区吸纳就业超过130万人，为产业集聚集约集群发展提供了有力 支撑。4、技术创新取得新进展十三五期间，全省规模以上工业企业R&D经费支出年均增长16%以 上，占主
9、营业务收入比重由0.46%上升到0. 9%,航天江南高比能量 锂离子电池关键技术及应用项目获国家技术发明二等奖，重大科学基 础设施FAST运行维护作业机器人系统列入十三五国家重点研发计划。 全省累计新增15个国家级和93个省级工程（技术）研究中心、重点 （工程）实验室、企业技术中心和技术创新示范企业，开展省级制造 业创新中心试点6个，为推进产业基础高级化、产业链现代化注入了 强大动力。5、迈出新步伐十三五期间，贵州工业云公共服务平台率先成为国家制造业与互 联网融合发展的试点示范；振华电子、磷化集团等7个项目入选工信 部工业互联网创新发展工程；获得国家智能制造试点示范项目7个， 航天电器智能制造
10、样板车间达到全国一流水平。全省数字化研发设计 工具普及率从48. 2%提高到55. 6%,关键工序数控化率从34. 6%提高 到38. 8%,全省工业企业发展水平由31. 9提高到47. 7,在全国排 名提高3位，为数字经济发展按下了加速键。6、绿色发展达到新水平十三五期间，全省规上工业企业单位增加值能耗累计下降25%以上。 截至2020年底，全省共有25家绿色工厂、6个绿色园区、8个绿色设 计产品、1个绿色供应链纳入国家绿色制造名单，2家企业入选国家工 业产品绿色设计示范企业；创建一批省级绿色制造示范单位。率先在 全国推行磷化工企业以渣定产，2020年实现当年磷石膏产消平衡，大 宗工业固废资
11、源综合利用率较2015年提高7个百分点；水泥窑协同处 置城市生活垃圾项目获批全国唯一试点省份，绿色发展能力显著增强, 为工业可持续发展提供了保障。7、产业扶贫开创新局面十三五期间，全省工业战线坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一 民生工程，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主线，大力培育企业、发展 产业、拉动就业，累计投入各类资金26. 8亿元，支持49个贫困县 （市、区、特区）61个园区1170个项目；直接吸纳贫困人口就业超过 50万人，带动贫困人口创业就业100万人以上，为全省脱贫攻坚作出 了重大贡献，为乡村振兴夯实了基础。8、民营经济焕发新活力坚持两个毫不动摇，扎实开展六大专项行动，协调推进清理拖欠
12、 民营企业中小企业账款工作，民营经济发展活力不断增强，撑起全省经济半壁江山。截至2020年，全省民营经济市场主体达到300多万户, 老干妈公司综合营业收入突破50亿元，民营经济占地区生产总值比重 达53. 5%,对全省经济增长的贡献率超过70%；获批国家专精特新小 巨人企业14家，为加快中小企业向专精特新发展营造了有利条件。五年来的实践表明，坚定不移实施工业强省战略，持续做强做优 工业，是遵循经济规律、壮大综合经济实力的根本之策，是补齐发展 短板、实现后发赶超的必由之路；坚持走新型工业化道路是加快工业 化进程的必然选择，坚持实施双千工程是深入推进主基调主战略的关 键抓手，坚持绿色发展是工业可持
13、续发展的必然途径，坚持产业扶贫 是决战脱贫攻坚决胜全面小康的有效利器；省领导领衔，立足当前、 着眼长远，举全省之力高位推动十大工业产业振兴，规模以上工业增 加值增速连续位居全国前列，开创了十大工业产业高质量发展新局面, 工业经济实力、结构层次、质量效益跃上新台阶，为贵州彻底撕掉千 百年来绝对贫困的标签提供了强有力的支撑，为全省经济社会后发赶 超、跨越发展作出了重要贡献，为基本实现新型工业化创造了有利条 件。、推动工业和信息化深度融合，构建智慧智造体系 （一）加快新一代信息基础设施建设实施新型信息基础设施建设强基赋能工程，加快推进以5G、物联 网、工业互联网和卫星通信（低轨宽带卫星互联）为代表的
14、通信网络 基础设施建设，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础 设施建设，以数据中心、智能计算中心等为代表的算力基础设施建设, 进一步完善信息基础设施。加快工业领域信息基础设施转型升级和应 用创新，提升运行效率。提升无线电频谱资源管理水平和利用效率， 提高无线电监测能力，扎实做好FAST宁静区电磁环境等安全保护。（二）大力推进智能制造开展制造业数字化转型行动，以智能制造为主攻方向，围绕离散 型智能制造、流程型智能制造等，深入开展智能制造新模式试点示范, 推动智能制造标杆企业典型经验的移植、推广。持续强化工业领域智 能化改造升级，建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智 慧工厂，推
15、动企业实现研发设计、生产制造、运营管理、服务维护等 全流程、全产业链转型升级。引导有基础、有条件的中小企业推进生 产线自动化改造，深入开展管理信息化和数字化升级试点应用。（三）深化数字融合创新应用加快工业互联网创新发展，体系化推进网络、平台和安全能力建 设。实施5G+工业互联网行动，支持贵州工业云等赋能平台建设，鼓励 企业建设和应用产业大数据中心、云服务平台等基础平台，积极争取国家布局建设各级标识解析节点。围绕产业链全生命周期，鼓励企业 各个环节上云用数赋智，加快信息技术融合创新，提升对产业数字化、 网络化、智能化转型的服务供给能力，助推工业倍增行动。推进工业数字化改造，大力发展工业互联网、工
16、业大数据应用、 数字车间和智慧工厂，推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化 定制、服务化延伸、数字化管理、智能化产品融合升级。推进现代能 源、装备制造、新能源汽车等重点领域工业互联网、工业云平台、工 业大数据应用建设，提高行业企业数字化、网络化水平。开展网络化 生产新模式创新工程，按照先进装备制造、健康医药和基础材料等行 业特点，有针对性推进网络化生产新模式试点示范和应用推广。鼓励 企业基于互联网开展故障预测、远程维护、质量诊断、远程过程优化 等在线增值服务。到2025年，工业化和信息化发展水平指数达60,位 居西部前列。四、搭建对外开放平台，融入双循环新发展格局（一）打造多元化开放平台抢抓
17、国家政策和贵州内陆开放型经济试验区建设机遇，重点以1+8 国家级开放创新平台、国家级经开区和高新区为载体，充分发挥资源 要素聚集、优惠政策先行先试、产业链配套升级吸附等优势，吸引相 关领域大型央企国企、跨国公司、世界500强等境内外龙头企业、科 研机构等在贵州设立地区总部、研发中心、营销中心、物流中心、结 算中心等功能性机构，促进引资、引技、引智相结合，打造形成集行 政职能精简化、投资贸易便利化、营商环境国际化、产业聚集高端化、 经济发展生态化的产业集聚区和产业招商平台。（二）支持企业走出去鼓励企业走出去，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际 竞争和合作。培育走出去实施主体，支持符合条件的
18、企业建立符合国 际市场要求的研发、生产、营销服务体系，鼓励省内企业根据项目需 要，组建各类联合体，发挥各自比较优势抱团出海，在境外建立产业 园区，增强走出去竞争能力。鼓励优势企业到境外投资，支持省内有 实力、有信誉的企业通过绿地投资、并购投资、联合投资等形式，优 先沿一带一路走出去，在中东、北非等磷矿资源富集地区建立磷化工 生产基地，带动产业链上下游企业走出去发展壮大；支持企业积极参 与境外煤炭、有色金属等领域资源勘探、开发和加工，拓展新的发展 空间。（三）加快区域协同发展坚决落实新时代推进西部大开发形成新格局的决策部署，以共建 西部陆海新通道为契机，以开发区为载体，建立完善跨地区合作平台,
19、主动参与国内大循环产业分工。进一步拓展与粤港澳大湾区、长三角 等区域产业合作，发挥贵州资源比较优势，通过东部企业+贵州资源东 部市场+贵州产品东部总部+贵州基地东部研发+贵州制造等贵州+合作 模式，积极承接东中部产业转移，打造国家级承接产业转移示范区。 推动贵州与成渝双城经济圈在电子信息、装备制造、新能源汽车及新 能源电池、轻工、能源、原材料等方面的产业合作，共建黔渝能源保 障基地。持续加强与长江流域上中下游省（市）产业合作，合理引进 和布局产业，发展临港经济，深度融入长江经济带产业集群建设。深 入开展招商引资大提升行动，精心策划项目、精准招商引资、精细优 化服务，加强与央企常态化招商对接，积极拓展与韩国、日本、欧洲 等合作空间，大力引进国内外优强企业。畅通省内企业供需信息沟通 关系，加快推进省内区域协同发展。推动1+8国家级开放创新平台集聚发展。全面提升1+8国家级开 放创新平台的发展水平和服务能力，围绕高端制造、电子信息、健康 医药、特色食品、现代服务业等主导产业，加强与广东、江苏、上海、 成渝等地方园区的交流合作，吸引和集聚国内外先进要素，推动产业 高端化、绿色化和集约化，把1+8国家级开放创新平台打造成贵州内 陆开放型经济的窗口和主阵地。推动东西部协同发展，以东西部协作产业园为载体，进一步深化 与东部对口帮扶城市合作，加快推进合作园区建设，吸引东部人才、