孟良崮战役纪念馆智慧纪念园.docx

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1、孟良岗战役纪念馆智慧纪念园系统提升项目招标文件项目编号：采购人：蒙阴县孟良崽战役烈士陵园管理服务中心 代理机构：蒙阴中兴招标咨询有限公司 日 期：二。二二年六月序号内容说明与要求登陆临沂市公共资源交易网使用电子投标文件制作专用软件制作 电子投标文件，并使用CA证书进行电子投标文件制作加解密、电 子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格式 为.LYTF）上传至电子招投标交易平台。1、交易活动以数据电文为准。各投标企业应在递交投标文件截止 时间前使用CA证书登录网上不见面开标系统在此项目下进行在 线电子签到，并在规定的时间内自行对投标文件进行解密，未签 到或未解密的投标文件将被退回，视为

2、投标文件未送达。全部投 标企业解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标。电子交 易过程出现故障时，按相关部门的规定处理。注：具体操作请参照临沂市不见面开标及远程评标操作手册 （. linyi. gov. cn/linyi/bszn/20200619/0e498e09 -a914-475f-9079-3456199592aa. html）2、电子开评标系统中，公开报价与电子投标文件报价不一致的投 标将被否决。3、投标人有多个CA锁的，请务必使用制作电子投标文件时使用 的CA锁，否则将导致电子版投标文件解密失败，由此造成的一 切后果，由投标人自负。28解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释

3、，互为说明；如有 不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内 容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招 标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标 公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、投标文件格式的序号内容说明与要求先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致 的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一 致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论 的，由采购人负责解释。29信用记录查询在本项目评标过程中，代理机构人员通过“信用中国”网站、 中国政府采购网查询本项目供应商的信用记录，将信用记录查询 情况签字

4、并存档备查。对列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单供应商,其投标 无效。投标人信用记录情况以采购代理机构查询结果为准。投标人自 行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的 依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更 均不再作为评标依据。30自下载招标文件之日起，获取招标文件的供应商应保证其提供的联系方式（电话、 传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件等能及时通知到供应商，并能及时 反馈信息，否则采购人和采购代理单位不承担由此引起的一切后果。一、总则1 .采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织

5、。2 .代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购人及采购代理机构详见供应商须知前附表。3 .供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：3.1 满足供应商须知前附表要求。3.2 完全满足招标文件的实质性要求。3.3 3符合法律法规规定的其他条件。4 .不符合上述合格供应商条件的投标文件均为无效文件。5 .招标费用无论招标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6 .投标无效1. 1单位负责人为同一人或者存在直接

6、控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动，否则其相关投标均将被认定为投标无效。6. 2为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。7. 3投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值 物品或服务。一经发现，其投标将被认定为投标无效。二、招标文件7 .招标文件构成7.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据， 具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和

7、注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：本招标文件共分六部分，内容如下：第一章招标公告第二章供应商须知第三章 项目说明及技术要求第四章合同格式第五章投标文件附件格式7.2 供应商应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应 商没有对招标文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照招标文件要求作出实质 性响应的投标文件将被拒绝。8 .招标文件澄清和修改1 .1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。采购 代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为 招标文件的组成部分。2 .2澄清或者修改的内容可能影

8、响投标文件编制的，应在投标截止时间至少十五日前， 采购代理机构可以通过书面通知或法定公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并 对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复 的，视同已知晓澄清或者修改的内容。8 . 3因潜在投标人原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此 承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。9 . 4为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采 购人或采购代理机构将依法决定是否顺延投标截止时间。9 .答疑会不组织。如有疑问请于2022年06月23日17:30前以书面形式（加盖供应商

9、公章）送 至蒙阴中兴招标咨询有限公司或将电子版的WORD文档发送至公司邮箱（公司邮箱为 myzxzb003163. com）并告知采购人，公司将统一组织回复答疑。三、投标文件编制10 .投标语言及计量单位10.1 供应商提交的投标文件以及供应商与招标代理机构就有关投标的所有来往函电 均应使用中文简体字。10.2 供应商所提供的技术文件和资料，应使用中文简体字。10.3 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用 中华人民共和国法定计量单位。10.4 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文 件或取消其投标资格。11 .知识产权11.1 供应商应

10、保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因 第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。11.2 2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。11.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供 相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文 档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。11.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产 权的相关费用。12 .投标

11、文件构成投标文件由商务部分、报价部分、技术部分及其他部分构成。12. 1商务部分：（1）投标函（2）法人证明及法人授权委托书（3）供应商资格要求提交的相关证明材料（4）用于评审的证明材料（5）小微企业、监狱企业、残疾人福利企业声明函（6）商务条款偏离表（7）临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书（8）供应商认为需要提交的其它文件和资料。12. 2报价部分:（1）公开报价一览表；（2）报价明细表。13. 3技术部分：（1）详细技术方案；（格式自拟）（2）技术条款偏离表；（3）供应商认为需要提交的其他技术文件。14. 4其他部分（1）售后服务保障；（格式自拟）（2）供应商认为需要提交的其他资料。15

12、. 投标报价15.1 报价为完成本次符合采购人要求的全部货物、服务费用。13 . 2所有投标均以人民币报价，投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法。14 .3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人应在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。14 .投标文件的编制要求14. 1投标单位应根据招标代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标文件的编制。 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文 件。

13、未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委 员会有权据此对其做无效投标处理。15. 2投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或 提供了虚假数据，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。16. 3供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、 印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有 “专用章”等字样）的印章，非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的 授权；否则评标委员会有权据此对其做无效投标处理。17. 4未提供参考格式的，供应商自行设计表格及编写相关内容。1

14、8. 5供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件商务标 书商务条款偏离表中予以说明；若没有应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条 款偏离表，即视为供应商声明其完全响应招标文件的商务条款；但评标委员会有权据此 就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。19. 6供应商应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件技 术标书技术条款偏离表中予以说明；若没有应注明“无偏离”字样。若没有填写技 术条款偏离表，即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的 要求；但评标委员会有权就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。15 .投标文件的编

15、写15.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。15.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、招标范围、付款 方式等实质性内容作出响应。15.3 纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印。15. 4签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。15.5加密的电子投标文件：在投标截止时间前上传到临沂市公共资源电子交易平台中 （格式为.LYTF）。15. 6在确定中标单位后由中标单位提供5份纸质投标文件（正本1份，副本4份），正 本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录；胶装装订，不得采用散页装订；纸质 投标文件内容应与电

16、子版投标文件内容一致。3. 5投标文件的补充、修改或撤回投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回 已提交的投标文件，并书面通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得撤销 其投标文件。16 .投标文件签署16.1 法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定签字、盖供应商单位公章，不得 使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如供应商对投标 文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖 公章。16.2 任何行间插字、涂改和增删，必

17、须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加 盖公章后才有效。17 .投标保证金根据鲁财采2019 40号文件，诚信记录良好的供应商不再缴纳保证金；但存在一般 失信行为的供应商应当缴纳保证金，具体金额及缴纳方式另行通知。18 .投标有效期18.1 从投标截止之日起，投标有效期为90天。投标书的有效期比本须知规定的有效 期短的投标将被拒绝。18.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求供应商同意 延长投标有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但都不得修改投标文件的 其他内容。四、投标文件递交19 .投标文件递交时间和地点供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件上传

18、至临沂市公共资源交易中心电子 交易系统。如因招标文件的修改等原因推迟投标截止日期的，则招标代理机构另行通知规 定的递交时间。五、开标与评标20 .开标20 . 1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，采购人、供应 商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应在临沂市公共资源交易网 不见面开评标系统参加并签到以证明其出席。21 .2电子唱标，宣读供应商名称、投标报价和其它主要内容。21 .组建评标委员会采购人将根据本项目的特点组建评标委员会，成员由5人组成，山东省政府采购专家 库中随机抽取。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负 责对投标

19、文件进行审查、澄清，根据采购人的授权直接确定中标单位。22 .评标原则20.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对供应商的投标文件进行 认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的 任何因素。20.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行 评审。20.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和 影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。20.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下 进行。20.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审供应商的

20、各项指标，而不以单项指标 的优劣评定出中标人。21.投标文件的符合性审查与澄清1. .1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术的角度对招标文件的有效性 和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。评标委员会决定投标 文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。21. 2投标文件的澄清22. 2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的 报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、 说明或补正。投标人澄清、说明或补正

21、。应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行， 并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。23. 2. 2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24. 3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：第一章招标公告第二章供应商须知第三章项目说明及要求第四章合同格式第五章投标文件附件格式274247（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现

22、两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第21.2 条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被认定为投标无效。对不同文 字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.投标无效22.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实 质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件 和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不 得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容。25. 2如发现下列

23、情况之一的，其投标将被认定为投标无效：1）投标文件未经法定代表人签署且未提供有效的法定代表人授权委托书的；2）未按招标文件规定要求签署、盖章；3）投标有效期、质保期、供货期、付款方式等实质性内容不满足招标文件要求的；4）投标文件内容不全或未按规定填写或字迹模糊、辨认不清或涂改未加盖公章确认也未 经法定代表人或其委托代理人签字确认的；5）不按照招标文件规定报价、拒绝报价、有多个报价（招标文件另有规定的除外）、有 选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；6）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影 响服务质量或者不能诚信履约的，要求供应商在评审现场合理的时间

24、内提供书面说明，但 该供应商未提交相关证明材料以证明其报价合理性的；7）投标报价超过采购预算或最高限价的；8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；9）以他人名义投标或者在投标文件中提供虚假材料的；10）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；11）与他人串通投标，或者与采购人或采购代理机构串通投标的；12）法律法规和招标文件规定的其他情形。23 .综合评审23.1 经审核合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进 一步的比较和评价。23.2 评审细则：评审分值评分标准报价30报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的为评标基准 价，其价格分为满分，其他的报价

25、得分统一按下列公式进行计算：报价得 分二（评标基准价/投标报价）X30o技术部分601、总体架构的设计及配置方案。方案完整、详实、合理、可行，得6分； 方案完整，合理可行，但不够详实，得4. 5分；方案完整、但不合理、可 行性不强，得2. 5分；方案有欠缺，且不合理、可行性不强，得1分；响 应文件中没有相应内容的，对应项不得分。2、考察供应商智慧陵园数字化一体化后台系统建设方案（后台控制系统、 数据管理、大屏显示后台管理、信息管理、在线互动、在线祭奠、红色文 化后台管理、在线监控、内容后台管理和接口管理等）。方案完整、详实、 合理、可行，功能模块齐全，得5分；方案完整、合理、可行，功能模块 设

26、置稍有欠缺，得3. 5分；方案完整、但不合理、可行性不强，功能设置 满足采购基本要求，得2分；方案有欠缺，不合理、可行性不强，功能设 置满足采购基本要求，得1分；响应文件中没有相应内容的，对应项不得 分。3、考察供应商智慧陵园精细化管理系统方案（系统控制、智能测温系统、 身份证识别管理系统、智慧停车管理系统、小区广播系统等）。方案详实、 合理、可行，功能模块齐全，得5分；方案完整、合理、可行，功能模块 设置一般，得4分；方案完整、一般合理、可行性不强，功能设置满足采 购基本要求，得3分；方案有，但不合理、可行性不强，功能设置满足采 购基本要求，得2分；方案有，合理性较差、可行性不强，功能设置满

27、足采购基本要求，得1分；响应文件中没有相应内容的，对应项不得分。4、考察供应商智能监控管理系统方案（人脸识别系统、人流识别系统、高 点智能监控系统、周界管理系统、户内智能监控摄像机、智能视频平台系 统和视频平台系统撑等）。方案详实、合理、可行，功能模块齐全，得5 分；方案完整、合理、可行，功能模块设置能满足采购要求，得4分；方 案完整、合理性一般、可行性稍差，功能设置满足采购基本要求，得3分； 方案一般，合理性稍差、可行性不强，功能设置满足采购基本要求，得2 分；方案很一般，合理性较差、可行性不强，功能设置满足采购基本要求， 得1分；响应文件中没有相应内容的，对应项不得分。5、考察供应商智慧陵

28、园宣讲窗口系统方案（门户系统、智能预约管理系统、 微信公众号、融媒体管控系统、智能触控系统、智能耳机跟随系统建设等）。 方案详实、合理、可行，功能模块齐全，得5分；方案完整、合理、可行， 功能模块设置能满足采购要求，得4分；方案完整、合理性一般、可行性 稍差，功能设置满足采购基本要求，得3分；方案一般，合理性稍差、可 行性不强，功能设置满足采购基本要求，得2分；方案很一般，合理性较 差、可行性不强，功能设置满足采购基本要求，得1分；响应文件中没有 相应内容的，对应项不得分。6、考察供应商红色文化中心内容改造升级建设方案（红色文化中心文案策 划等要求、内容整理、内容整理审核）。方案内容完整、详实

29、、合理、可 行，得4分；方案内容能满足采购要求、合理、可行，得3分；方案内容 一般完整、合理一般、可行一般，得2分；方案完整、但不合理、可行性 不强，基本满足采购基本要求，得1分；响应文件中没有相应内容的，对 应项不得分。7、考察供应商智能大屏显示系统建设方案（软件控制、大屏展示系统、显 示屏独立主控、音箱、功放、主控电脑、大屏的控制器、后台管理软件； 智慧屏和智能屏等）。方案完整、详实、合理、可行，功能模块齐全，得 5分；方案完整、合理、可行性一般，功能模块设置满足采购基本要求， 得3. 5分；方案完整、但不合理、可行性不强，功能设置满足采购基本要 求，得2分；方案很一般，不合理、可行性不强

30、，功能设置满足采购基本 要求，得0.5分；响应文件中没有相应内容的，对应项不得分。8、考察供应商智能一卡通服务管理系统方案（一卡通支撑软件、系统硬件 配置、组网设计及方案配置等）。方案完整、详实、合理、可行，功能模 块齐全，得4分；方案完整、合理性一般、可行一般，功能模块设置满足 采购基本要求，得3分；方案完整、但不合理、可行性不强，功能设置满 足采购基本要求，得2分；方案很一般，不合理、可行性不强，功能设置 满足采购基本要求，得1分；响应文件中没有相应内容的，对应项不得分。9、考察供应商智慧语音导览系统方案（智能感应语音导览软件、文案策划、 录设计、录音、内容制作）。方案完整、详实、合理、可

31、行，功能模 块齐全，得4分；方案完整、合理性一般、可行一般，功能模块设置满足采购基本要求，得3分；方案完整、但不合理、可行性不强，功能设置满 足采购基本要求，得2分；方案很一般，不合理、可行性不强，功能设置 满足采购基本要求，得1分；响应文件中没有相应内容的，对应项不得分。10、考察供应商虚拟主播系统方案（虚拟主播系统功能、技术方案、个人 穿戴部分配置等）。方案详实、合理、可行，功能模块齐全，得6分；方 案完整、合理、可行，功能模块设置能满足采购要求，得4. 5分；方案完 整、合理性一般、可行性稍差，功能设置满足采购基本要求，得3分；方 案一般，合理性稍差、可行性不强，功能设置满足采购基本要求

32、，得L5 分；方案很一般，合理性较差、可行性不强，功能设置满足采购基本要求， 得。分；响应文件中没有相应内容的，对应项不得分。11、考察供应商安全、保密、隐私保护方案进行评价。方案完整、详实、 合理、可行，得3分；方案完整、但不合理、可行性不强，得2分；方案 有欠缺，且不合理、可行性不强，得1分；响应文件中没有相应内容的， 对应项不得分。12、考察供应商本项目的合理化建议进行评审，建议详细、清晰、可操作 性强的得3分；建议全面，不够详细但可行的得2分，有可行建议但有欠 缺的得1分。响应文件中没有相应内容的，对应项不得分。13、（5分）所投产品每有一项低于招标文件要求的负偏离扣1分，扣完 为止。

33、技术参数出现描述不一致的，以较低参数为准；技术参数描述与技术资料 （如检测报告等）不一致的，以技术资料参数为准。供货、安装、调试、验收 措施3供应商供货、安装、调试保障及验收配合措施详细、全面、可行得3分； 措施较为详细得2分；措施较为完整但有欠缺，基本符合项目情况需求得 1分；无此项内容不得分。售后服务承 诺71、供应商售后服务方案（包括系统调整、方案完善、产品保修、维护响应 时间、定期回访等方面的承诺）。方案全面且合理可行得3分；服务方案 能满足基本要求得2分；服务体系有一般得1分；没有相关内容的本项不 得分。2、供应商培训方案科学合理，培训时间安排合理，培训内容与实际需求相 吻合的，得2

34、分；培训方案过于简陋，存在少许问题，得1分。无此项内 容不得分。3、考查供应商提供的其它优惠条件承诺具有针对性、实用性得2分；供应 商提供的其它优惠条件承诺针对性、实用性一般的得1分；无此项内容不 得分。、政府采购政策：（1）给予节能、环保加分：节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品政府采购品目清单和财政部、生态环境部制定的环境标志产品政府采购品目清单的产品，具有国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。加分计算方法是：报价部分加分=（报价总分值）X5%X （节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。技术部分加分=（技术总分值）X5%X

35、（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。开标时，应当提供经国家确定的认证机构出具的且处于有效期之内的节能产品、环境 标志产品认证证书扫描件，及认证机构和获证产品在市场监管总局组织建立节能产品、环 境标志产品认证结果信息发布平台网站截图，否则视为不响应优先采购或强制采购政策不 予加分。强制采购产品不予加分。（2）根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ） 46号）文件规定： 给予小型和微型企业在原报价进行评分的基础上给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参加 评审。小微企业价格扣除二（小型、微型企业报价）X6%；小微企业评审价格;总报价一小微企业价格扣除。注：中小企业应当按照政府采

36、购促进中小企业发展管理办法规定和中小企业划型 标准规定（工信部联企业（2011） 300号），如实填写并提交中小企业声明函；供 应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函 内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 2014168号）文件规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政府采购政 策，对监狱价格扣除：监狱企业产品价格扣除二监狱企业产品报价X 6%；监狱企业评审价格=总报价-监狱企业产品价格扣除。注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建

37、设兵团）出具的属于监狱企业的证明原件，否则不给予价格扣除。-23-（4）给予残疾人福利性单位价格扣除：根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视 同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性企业价格扣除=（残疾人福利性企业报价）X6%o符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件），并对声明的真实性负责。（5）如果投标人同时为小微型企业、监狱企业和戒毒企业、残疾人福利性企业，不重 复价格扣除。23.3 无论在评标过程中或

38、其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标, 则无效。（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）恶意串通投标的；（4）其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。24 .确定中标人评标委员会根据评审结果，直接确定中标人。25 .评标过程保密评标将在严格保密的情况下进行，有关人员应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。26 .废标根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有供 应商的投标。（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

39、（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)供应商的投标均超过了采购预算；(4)因重大变故，采购任务取消的。27 .采购任务取消因重大变故采购任务取消时一，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人 不承担任何责任。六、合同签订28 .中标通知28.1 1在法定期限内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构将在山东政府采购网、 临沂市公共资源交易网发布中标公告，应同时公告投标人未中标的原因，在公告中标结果 的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28.2 中标公告将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的, 还将告知未中标人本人的评审得分和排序。

40、28.3 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法 承担法律责任。29 .签订合同29.1 中标人应当自发出中标通知书之日起10日内，与采购人按照招标确定的事项签 订合同。29.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均 为合同的组成部分。29.3 如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审名单排序情况，依次递 补排名靠前供应商为中标人，也可以重新开展采购活动。29.4 当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人依规可与排名靠前供 应商另行签订合同，或依法重新开展采购活动。29 . 5不按约定签订或履行合同，给对

41、方造成损失的，应承担赔偿责任。七、质疑、投诉30.质疑投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据中 华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购质疑和 投诉办法的有关规定，在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面 形式一次性向采购人或者采购代理机构提出质疑。30 . 1质疑书应包括以下主要内容：(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2)质疑项目的名称、编号；(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)事实依据；(5)必要的法律依据；(6)提出质疑的日期。30.2 按照与质疑事项有关的当事人数量提供

42、质疑书，并应加盖公章且由法定代表人签 字。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权 限和事项，否则采购人或者采购代理机构不予受理。30.3 除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回 复。30.4 采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面 形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。30.5 质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。30.6 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、

43、形式不符合政府采购质 疑和投诉办法的，质疑供应商将依法承担不利后果。30.7 采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前 附表。31 .投诉按照中华人民共和国政府采购法、政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令） 以及相关的法律法规规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采 购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政 部门投诉。31.2 投诉人提起投诉应符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合94号令的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政

44、部规定的其他条件。31.3 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉 事项有关的供应商数量提供投诉书。31.4 投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。31.5 投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事 务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。31.6 投诉人不符合上述规

45、定提起的投诉，财政部门不予受理。31.7 .投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动:（1）捏造事实； （2）提供虚假材料;（3）以非法手段获取证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。八、保密和披露32 .保密和披露1. .1供应商自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采 购获得的信息向其他人外传。32. 2招标代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构 负责评标的人员或与评标有关的人员披露。33. 3当发布中标公告和其它

46、公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合 法律规定的情形下，无须事先征求供应商或中标供应商同意而可以披露关于采购过程、合 同文本、签署情况的资料、供应商或中标供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及 补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。第一章招标公告孟良岗战役纪念馆智慧纪念园系统提升项目公开招标公告项目概况：孟良置战役纪念馆智慧纪念园系统提升项目的潜在投标人应在临沂市公共资源交易中心网获取招标文件，并于2022-07-06 09:30:00 (北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况:项目名称：孟良岗战役纪念馆智慧纪念园系统提升项目 项目编号

47、：预算金额：228. 1436万元最高限价：228. 1436万元采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额(单位：万元)A孟良崽战役纪念馆智慧纪念园系统提升项目1详见招标文件228.1436合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件。3、本项目的特定资格要求：1、投标人在人员、资金等方面具有相应的能力；2、投标 人须至响应文件递交截止时间前未被中国政府采购网()列入政府采购严 重违法失信行为记录名单；3、同时在临沂市公共资源交易中心网 (. linyi. gov. cn)办理诚信入库并下载招标文件及在山东省政府采购信息公 开平台(www. ccgp-shandong. gov. cn)注册并进行投标备案；4、本项目不接受联合体投标。第三章项目说明及要求1.项目说明供货地点：蒙阴县孟良周战役纪念馆。供货安装期限：合同签订后90天内。2.采购内容及技术要求一、项目概况孟良岗红色教育基地位于蒙阴县垛庄镇境内，由孟