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1、2022年全县开展高素质农民培育实施方案根据自治区农业农村厅办公室关于印发2022年xx高素质农民培育实施方案的通知文件精神要求，为扎实有序推进我县农民教育培训工作，有效提高农民科技文化素质，培养一支高素质农民队伍，促进乡村人才振兴和农业农村现代化，结合我县实际，制定本方案。一、总体思路、目标任务(一)总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以抓好保供、衔接、禁渔、建设、要害、改革为重点任务，坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，以培育质量效果提升为关键，以引进培育与就地培养并重，培训与教育并举，加快培养农业农
2、村现代化亟需的高素质农民，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才保障。(二)目标任务根据xx整合【2022】x号文件下达我县中央农业生产发展资金“现代农民培训”项目为xx万元，主要开展经营管理型高素质农民培育xx人，其中培育禁捕退捕渔民xx人。二、组织机构成立全县高素质农民培育工作领导小组，统一组织领导全县高素质农民培育工作开展。领导小组组长由农业农村局局长担任，成员由相关业务部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村科教信息站，办公室设综合协调、资金管理、教育培训指导三个工作小组，负责全县高素质农民培育日常管理工作，其组成名单如下:(一)综合协调组组长:xx成员:x
3、x(二)资金管理组组长:xx成员:xx(三)教育培训指导组组长:xx成员:xx三、主要工作内容(一)实施高素质农民培育普及行动重点开展经营管理型农民培育xx人的任务，其中培育禁捕退捕渔民xx人。主要包括种养大户、家庭农场主、农民合作社成员、扶贫产业致富带头人、新型经营主体等。通过开展理论教学和实践教学相合，实行分产业、分段式、重实训、送教下乡等培育方式。培育对象应具备以下条件:1.年龄在16至60岁之间，身体健康者年龄可适当放宽;2.应具备初中及以上文化程度。3.收入主要来源于农业并达到一定水平。4.从业稳定，创业激情高。5.具有一定的生产规模，产生良好的社会效益和经济效益。(二)筛选与推荐农
4、业经理人、青年农场主等培养对象协助区里做好高素质农民培育先锋行动。积极推荐我县优秀学员参加青年农场主(现代创业创新青年)、农业经理人、农产品网络营销师、乡村企业家人才、高素质女农民、青年致富带头人的培训。四、培育项目完成时间2022年7月-12月。五、资金使用xx自治区财政厅关于提前下达 2022年中央农业生产发展资金的通知(xx整合【2022】xx号)，2022年自治区农业农村厅、财政厅安排我县高素质农民培育专项资金为xx万元。按照“钱随事走”的原则，补助资金主要用于我县农业农村局及培训机构(或培训基地)开展农民教育培训全过程的支出，培育资金的使用计划安排如下(根据实际工作的开展可适当调整)
5、:(一)用于农民培育对象筛选、需求调研、宣传发动、组织招生学员、考评考核等开支x万元。(二)开展高素质农民示范培训xx人，费用xx万元。由培训机构开展生产经营型农民培育xx人的培育费用，主要用于教育培训和异地现场教学培训产生的培训教材及资料、食宿和交通及其差旅费，教学培训(实训)耗材、办公设备、场地费，培训管理服务和参训学员意外伤害保险费，聘用教师的课堂教学讲课费、实训指导费、参观讲解费，信息化服务产生的相关费用等培育培训全过程的各项开支。(三)组织骨干教师参加上级业务部门组织的农民培育师资培训，或组织教师考察特色产业，以提升农民培育培训的师资力量与效果，需要的培训费用为x万元。(四)农民培育
6、实训基地建设x万元。六、确定培育机构基于近几年与各培训机构的合作情况，2022年的培训任务由全州县农业农村科教信息站与xx林联宇职业培训学校共同开展xx人的高素质农民培育普及行动工作任务。七、培训组织实施(一)落实培训任务。根据自治区农业农村厅办公室关于印发2022年xx高素质农民培育实施方案的通知(xx农厅办发2022xx号)精神，结合我县实际情况，由县农业农村局制定2022年全州县高素质农民培育实施方案，根据种植及养殖等行业发展需要落实培训任务。(二)制订培训计划。在培育之前开展摸底调查工作,了解当地产业发展情况和农民实际需求,按照农业农村部发布的培训规范，分级分类制定有针对性的培育计划，
7、做到“一班一案”。对生产经营管理型开展全产业链技能培训，根据农业生产周期和农时季节分段安排课程,加强与参训农民的互动,提高培训针对性、实用性和规范性。(三)筛选培训教材。根据我县农业主导产业发展需要和主要作物的病虫害，与培训机构充分沟通，认真筛选教材,保证参训学员人手一套。(四)创新培育模式。实行分类型、分产业、分段式、重实训、参与式培训。坚持理论教育和实践教学相结合，注重实践技能操作,大力推行农民田间学校、送教下乡、线上线下培训有机融合等培养模式，提高参与性、互动性和实践性。同时,鼓励地方因地制宜,根据产业特点和实际情况,创新适合当地特点的培训模式。(五)严格班级管理。培训机构要建立规范的班
8、级管理制度，选好配强班主任，负责培训班的日常管理，抓好考勤工作;成立班委会，加强学员之间的互相交流和自我管理，保证培训工作顺畅有序。(六)组织培训考核。采取“操作为主、理论为辅”的形式，对受训农民进行考核，合格者颁发培训结业证书。鼓励考试合格学员积极参加职业技能鉴定，申报农民技术职称。(七)建立培训档案。培训机构要逐班次建立真实、完整和规范的培训档案。八、跟踪服务适时组织职业农民跨区、跨市、跨县考察交流学习，组织参加产销对接、技能竞赛和展销会活动。组织专家及全县农技人员对历年来的职业农民开展跟踪指导及服务，解决职业农民产业发展过程中的难题。九、政策扶持(一)优先享受政府出台的土地流转、农机具购
9、置补贴等优惠政策。(二)优先将系统培育过的农民列入我县科技示范户。(三)优先将系统培育过的农民创建的专业合作社推荐为区市级先进示范社。(四)优先将各级政府对农业优势特色产业扶持政策向系统培育过的农民倾斜，加大产业扶持力度，推动高素质农民稳定较快发展。十、保障措施(一)加强组织领导。各乡(镇)、县直各有关单位要积极配合县农业农村局开展工作，在进度安排、保障措施、监督考核、政策扶持等方面，明确各有关部门的工作职责，完善运行机制，保证落实任务。县财政局负责资金拨付及使用情况的监督检查，确保专款专用。(二)规范资金使用。县财政局、农业农村局要确保补助资金及时到位,加快各地项目执行进度，建立相应经费管理
10、制度,加强资金使用监管,规范资金使用方向,细化支出范围。建立专门账户、确保专款专用,按照“谁使用谁负责”的原则建立监管机制，对于冒领、多领、套取培训经费等违法违规行为，一经发现，依法严肃处理。(三)加强项目监管。县农业农村局、县财政局主管部门要做好高素质农民培育工作日常的督促检查，充分利用农民教育培训信息管理系统、农业信息网、电话抽查、培育过程中督查和年度实地检查等多方式强化监管，建立健全监管制度，规范项目运行，保证实施效果。(四)落实项目验收考核制度。按照项目实施模块和绩效考评指标要求，认真组织开展项目考核验收，验收结果及时报送上级业务部门备案。(五)做好信息报送。根据项目要求建立准确、完备的参训人员电子档案，及时将相关信息录入农民教育培训信息管理系统，实行实名制管理。在培训过程中，要利用全国农业科教云平台开展对机构、师资和效果等综合管理开展在线评价，利用该平台开展高素质农民发展情况监测。并按要求及时报送培育工作简报、先进典型等宣传信息。(六)加强宣传引导。充分利用多种媒体，广泛宣传高素质农民培育有关政策、培育工作有效经验以及典型农民先进事迹，营造关心、支持和参与农民教育培训的良好社会氛围，调动各方面积极性，促进农民教育工作深入推进，引导农业从业者、大中专毕业生、返乡农民工、复退军人等积极参加高素质农民培育项目，投身现代农业建设。