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1、2篇深入开展“以案四说、以案四改”警示教育专题研讨发言材料深入开展“以案四说、以案四改”警示教育专题研讨发言材料根据xx工作要求，今天我们召开“以案四说、以案四改”警示教育。主要任务是：认真贯彻落实习近平总书记对xx所作重要讲话和系列重要指示批示精神，深化落实党中央和市委及上级党委全面从严治党工作部署，通过“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，扎实推进“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”，把“说”和“改”贯通起来，教育广大党员干部职工自觉守纪、守法、守德、守责，从内心深处产生对腐败的警惕、对法纪的尊崇、对权力的敬畏，努力建设忠诚干净担当的干部职工队伍，营造风清气正的
2、企业政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。刚才，我们集体观看了xx，同志通报了市水务xx系统内典型违纪违法案例，希望广大党员干部职工能够从这些违纪违法案件中深刻汲取教训，自觉受警醒、受教育，自觉明底线、知敬畏，自觉做到明大德、守公德、严私德，将讲政治、守纪律、懂法治、有道德、负责任落到实处。为更好地推进公司“以案四说”“以案四改”，我讲三个方面意见。一、“以案四说”、“以案四改”必须要坚持“说”“改”贯通，一体推进从目标属性来看。开展“以案四说”警示教育，深化拓展“以案四改”是旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”的重要举措，是提高党组织和党员干部政治觉悟、增强纪律意识和规矩意识，营造良好政治生
3、态，推动全面从严治党向纵深发展的有效途径，是市委加强我市党风廉政建设、推进全面从严治党的探索创新。习近平总书记在2018年参加xx代表团审议时强调，“坚持法治、反对人治”“既讲法治又讲德治”“领导干部要讲政德，明大德、守公德、严私德”；在2019年视察xx时强调“要坚持法德结合，深化拓展以案四说警示教育”。市委书记xx要求“要把开展以案四说警示教育作为不忘初心、牢记使命主题教育的重要内容，发挥身边案例警示作用，以案为鉴、以案促改，坚定推动全面从严治党向纵深发展”。3月20日，市纪委监委召开“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”试点工作推进会，试点深化拓展“以案四说”警示教育，系统谋
4、划“以案四改”。市国资委党委也在今年的2020年市国资系统进一步落实党委主体责任深化监督执纪的实施方案中明确提出：要全面总结“以案四改”试点经验，在市国资系统全面开展“以案四改”工作，推动国资监管和国企重点领域监督机制改革和制度建设。市委巡视反馈意见中向xx层面上明确提出了警示教育针对性不强的问题,以及在企业内控监管和党风廉政建设方面所存在的漏洞和问题。我们必须高度重视，坚持用身边案教育身边人，将“以案四说”内化于心，把“以案四改”外化于形，常态化坚持开展下去。从内涵属性来看。“以案四改”是“以案四说”的延伸拓展，通过围绕“纪、法、德、责”四个方面开展“以案四说”，并结合案例和问题，“以案改治
5、理”、“以案改监管”、“以案改制度”、“以案改作风”，有针对性地强化日常监督、职能监管、制度建设、思想教育，推进举一反三、系统治理，坚决防止同一类问题反复发生。大家要深刻认识到，开展“以案四说”“以案四改”的重要意义和现实需求，把“以案四说、以案四改”警示教育作为压紧压实主体责任的重要内容，以案为鉴、以案促改，“说”“改”结合，广大党员干部职工要守初心、担使命，坚定不移推动公司全面从严治党向纵深发展，共同推动建立结构合理、配置科学、制衡有力、运转顺畅的内部权力监督制约体系和企业治理机制，实现依法依规管党治企，营造良好政治生态。二、“以案四说”必须要紧扣“身边案”“典型案”，内化于心、外化于行“
6、以案四说”聚焦“纪、法、德、责”这四个字，既讲价值观，又讲方法论，是对习近平总书记重要指示精神的具体贯彻，是树牢“四个意识”、落实“两个维护”、兑现市委“三个确保”的具体行动。大家切不能有“看客”心态、“麻木”心理，要充分认识违纪违法的严重性、危害性，汲取教训，引以为戒，防微杜渐，自觉做到守纪、守法、守德、守责。（一）严以守纪，就是要时刻绷紧党的纪律和规矩这根弦。什么是纪律和规矩，习近平总书记指出“纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律”，党的纪律和规矩是全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。通过“以案说纪”，就是为了深入剖析违反“六项纪律”的典型案件，体现纪在法前
7、、纪严于法，严明党的政治纪律，带动其他纪律严起来，督促党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，擦亮忠诚干净担当的底色。警示片中xx作为国企一把手，无视党的组织纪律，个人凌驾于组织之上，不接受组织监督，大搞一言堂、个人说了算，“三重一大”决策制度形同虚设。他在忏悔书中写道“没有把纪律和规矩挺在前头，自然就会踩底线、越红线。”发展到最后，自己“忘却初心，权钱交易让从政之路走向邪路，走到铁山坪留置中心就会成为必然”。今天会上通报的违纪违法典型案件无不是漠视党的纪律规矩、缺乏红线意识的表现。我们必须对纪律保持敬畏之心，保持强烈的组织意识、号令意识、纪律意识，时刻
8、做到两个自觉。一是要自觉遵纪守纪。坚决不碰纪律红线，严格遵守党章、关于新形势下党内政治生活若干准则纪律处分条例党内监督条例，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。二是要自觉接受监督。要学会并且适应把自己置于监督之下，主动接受各方面的监督，自觉接受群众监督、组织监督，着力落实“两个维护”要求，提高履职尽责、遵纪守纪、担当作为等能力。（二）严以守法，就是要坚决做到依法办事、正确行权。什么是法律，从广义讲，就是法律法规和制度规则，包括环保法规、国资监管制度以及企业内部制度等。通过“以案说法”，就是为了深入剖析逐利违法、徇私枉法的典型案件，增强依法用权、依法办事的意识，时刻保持对宪法、法律以及企业
9、规章制度的敬畏之心。xx大肆疯狂敛财，大搞“一言堂”，在许多项目建设中一个人说了算，企业制度执行大打折扣，对法律没有敬畏之心。xx利用职务便利，违反招标比选程序，帮助有关企业、特定关系人承揽项目。这些都是以言代法、以权压法的典型。我们必须要时刻敬畏法律，深刻警醒认识到法律红线不可越、法律底线不可碰，牢固树立法律至上、权由法定、权依法使的观念，自觉养成依法办事的习惯。一是要自觉尊法学法守法用法。要认识到作为领导干部，要进一步增强法治意识，学习法律、学习民法典、学习国资监管制度规定，运用法治思维和法治方式不断推动企业深化改革转型升级。二是要始终保持正确权力观。规范公共权力运行，不能把“职权”视为“
10、特权”，更不能把自己等同于私企、外企老板，要时刻牢记权力是公权力，不要“任性”，破坏组织原则和程序。三是要合规经营依法治企。认真执行国资监管制度，适应国资监管新要求和现代企业治理机制和规程，进一步加强企业管理，建立健全企业内部管理制度，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。（三）严以守德，就是要常修政德、永葆本色、牢记使命。总书记指出“政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。开展“以案说德”，就是通过深入剖析道德败坏、品行卑劣的典型案件，重在强化明大德、守公德、严私德的意识。一些干部走上领导干部岗位
11、后，淡忘了理想信念源自坚守，奉行“手中的权力不用白不用，一旦退休就全部作废”等歪理邪说。xx直指其丧失理想信念，忘却初心使命，对抗组织审查，长期从事迷信活动。近年来，在xx整个系统内的干部职工队伍中也出现醉酒驾驶、嫖娼、猥亵、吸毒等问题，这些问题无一不例外都是在“德”字上迷失方向，出问题、栽跟头。作为领导干部，我们必须要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，强化宗旨意识，严格约束自己的操守和行为。一是要明大德。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决做到对党无限忠诚，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为最高政治原则真正抓落实。二是要守公德。要强化党性修养，站稳人民立
12、场，常思常想入党为什么、当干部做什么、身后留什么，清醒认识工作岗位是为党奉献的机会、为人民服务的机会，树立正确政绩观，自觉为党分忧、为民谋利，做到心底无私天地宽。三是要严私德。坚持从小事小节上加强修养，严以修身，正心明道，防微杜渐，时刻保持人民公仆本色，做到慎独慎初慎微慎欲，时时勤于自省，处处自觉自律，增强抵御各种诱惑的定力和内功，加强家庭、家教、家风建设，管住生活圈、交往圈、朋友圈，干净干事、清白为人。（四）严以守责，就是要坚定不移落实管党治党政治责任。这里的责，主要是指全面从严治党政治责任。习近平总书记反复强调，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。要坚持有责必问、问责必严，把
13、监督检查、目标考核、责任追究结合起来，形成法规制度执行强大推动力。开展“以案说责”，就是通过深入剖析管党治党不担当、不作为的典型案例，重在树牢有权必有责、有责要担当、失责必追究的意识。xx、xx没有履行管党治党第一责任人责任，严重违纪违法，成为xx政治生态的污染源。当前，中央新出台的党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定也对如何落实全面从严治党责任提出明确要求。公司及所属企业目前处于初创阶段，体量不大，党组织更要履行好管党治党主体责任，加强党对国企的全面领导，切实发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用，建立健全主体责任清单和监督责任清单，抓好上级党委约谈、督察、考核等制度落实，健全完
14、善责任落实机制，细化执行推动措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题。党组织书记要履行好第一责任人责任，当好“施工队长”，加强统筹谋划，加强执行推动，管好班子带好队伍，带头执行党内政治生活有关制度，加强教育管理监督。严格自律，以身作则，高标准廉洁自律、改进作风。班子成员要履行好“一岗双责”，加强对分管范围内全面从严治党情况的监督检查和对分管范围内党员干部的日常教育管理监督，加强分管范围内的廉政风险防控，带头执行党规党纪。综合管理部作为党建职能部门是党总支抓全面从严治党的具体执行部门，应当在党总支统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作；同时现阶段要履行好监督责任，加强监督
15、执纪问责，推动主体责任落实到位，要敢于动真碰硬，以零容忍态度惩治腐败，坚决查处各类腐败和“四风”问题。三、“以案四改”必须要坚持找根源、抓重点，补齐短板、建立机制针对今天通报的违纪违法典型案例大家要认真分析原因，并紧密结合企业实际，从“治理”“监管”“制度”“作风”四个方面追根溯源强化整改，深化拓展“以案”从“说”向“改”转化，教育引导公司广大党员干部深刻反思、汲取教训，又要制定措施，从源头上补短板、堵漏洞、强弱项、建机制。（一）以案改治理重点在于整治突出问题，建立现代企业治理机制。要适应国企国资监管形式，针对“以案四说”暴露出的问题，不断整治突出问题，改进治理方式，不断适应建立现代企业制度和
16、现代企业治理机制的新需要。重点抓好两方面工作：一方面，要针对巡视反馈意见的共性问题举一反三，不断深化查摆整改。另一方面，要逐步建立现代企业治理机制，要围绕落实习近平总书记“两个一以贯之”的重要指示精神和党中央、市委部署要求，围绕建立现代企业治理机制进一步加大工作力度，深化建设国企党组织领导下的中国特色现代国企公司治理机制，持续健全企业法人治理结构，建立符合实际的企业管控架构和权、责、利相匹配的授权体系，形成授权明确、流程清晰、执行高效、风险可控的企业治理机制，推进公司治理体系和治理能力现代化建设，实现改革发展新阶段高质量发展。（二）以案改监管重点在于强化监督合力，不断提高企业监督能力。通过整合
17、内部资源，建立监事、纪检、审计、法律、财务内部监督工作会商机制，建立党风廉政建设和反腐败工作协调机制，公司在风险防范、监督执纪方面发挥了一定作用，xx，但未查证属实。当前，结合新形势新要求，我们必须要不断深化监督体系建设，强化对重点环节、重点对象的监管，抓早、抓实、抓好监管。一是要抓早抓小。强化日常监管，各部门及所属企业都要认真梳理所在部门、岗位的风险点，提出廉政防控措施，精准化推进监管，加以防范，提高发现和防范苗头性风险的能力。对待苗头性问题、倾向性问题，必须要及时提醒，及时教育，及时处理，防微杜渐，把日常监督工作做细做深做实。二是要抓住重点。要紧盯重大投资等关键环节和违规决策、违规投资、违
18、规转借贷、违规担保、违规招投标、违规揽储、“围啃”国企、违规选人用人方面，紧盯“一把手”监督，以党内监督为主导，定期开展专项检查，深入查找问题，强化基础管控，深化监督会商、线索移交核查、意见反馈整改等。三是要形成合力。要发挥监督工作会商机制作用，与党风廉政建设和反腐败工作协调机制联合发力，持续提高监督效能，将监督工作延伸到各业务板块、各个关键岗位，实现党内监督、企业监督有机结合、优势互补。（三）以案改制度重点在于堵住制度漏洞，依法依纪依规管党治企。要建立中国特色现代国有企业制度，不断增强企业内部控制体系的整体性针对性有效性，强化流程管控刚性约束，为全面依法治企提供坚实保障。一是要对标对表。坚持
19、以从严管党治企带动健全现代企业制度,注重上下匹配,要认真贯彻好中央、市委、国资党委和上级党委各项制度要求,认真梳理制度盲点和漏洞，看制度有没有对标、有没有冲突、有没有漏项、有没有失灵，有针对性补充完善党的建设和生产经营重要领域、关键环节的相关制度,扩大制度管控覆盖面,堵住制度漏洞，扎牢制度笼子。二是要强化执行。要强化制度意识规矩意识，用严明的纪律维护制度,强化制度执行监督机制,大力营造尊崇制度、敬畏制度的企业文化,强化制度刚性约束,严格制度执行情况考核奖惩和追责问责,真正把制度武装起来,让制度“牙齿”更加锋利,倒逼制度落地落实、入脑入心。对有令不行、有禁不止和不执行制度甚至蔑视、破坏制度的,必
20、须靠“高线”依规依纪严肃处理。（四）以案改作风重点在于忠诚干净担当,打造优秀过硬干部队伍。要不忘初心、牢记使命,坚持按照新时期好干部标准和国企领导人员“20字”打造过硬干部队伍。一是组织要负责。树立正确选人用人导向,把政治标准放在首位,从严选人用人工作，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,把政治能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,落实“三个区分开来”,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,着力把有政治能力、专业能力的优秀干部和年轻干部选出来、用起来。二是个人要担当。领导干部要不断深化思想淬炼、政治历练、实践锻
21、炼、专业训练,自觉树牢“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”,知敬畏、存戒惧、守底线,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要树立正确的政绩观,把抓落实作为衡量党性和业绩的重要标志,敢于担当责任,勇于直面矛盾,发扬求真务实、真抓实干的作风大力开展“兴调研转作风促落实”,密切干群关系,持续转变作风,用严标准求高水平推动各项工作落实。要始终慎独慎初慎微慎欲,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,秉公办事、廉洁履职,认真落实中央八项规定及其实施细则精神增强拒腐防变的免疫力。同志们,今天的警示教育具有极强的现实针对性,对每名党员领导干部的政治思想和初心使命都是一次深刻的考量。每位党员领
22、导干部要从“以案四说”警示教育中受到警醒,从“以案四改”中明确方向,牢牢守住廉洁从严的底线、依法治企的红线、从严治党的高线、为官做人的清廉,始终保持清正廉洁的政治本色,共同菅造风清气正的政治生态,为新阶段新时期和常态化疫情防控阶段公司高质量发展而奋斗!深入开展“以案四说、以案四改”警示教育专题研讨发言材料按照集团关于深刻汲取XX及市属国企典型案件教训扎实开展“以案四说”“以案四改”工作的相关要求，我结合XX和XX两个案例从四个方面谈几点体会：从XX和XX严重违纪违法典型案例中不难发现，有的党员干部理想信念丧失，思想滑坡蜕变，置党纪国法于不顾；有的党员干部把党和人民赋予的权力变为谋取私利的工具，
23、无视中央八项规定精神，违规收受礼金，其违纪违法问题，性质严重，影响恶劣，教训深刻。作为一名领导干部，一定要汲取教训、引以为戒、警钟长鸣，始终筑牢思想防线、坚守道德底线、不碰纪律红线，切实履行全面从严治党政治责任、主体责任、第一责任，自觉做到忠诚干净担当，着力营造风清气正的良好政治生态。一、以案为训，提高政治站位和自律意识旗帜鲜明讲政治，保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。XX和XX之所以走上违纪违法道路，根本原因就是理想信念动摇、政治忠诚缺失、纪律观念淡薄。因此，必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，坚定不移把党的政治建设摆在首位，提
24、高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。一是要做到信仰上忠贞不渝。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装、锤炼党性的重要手段，始终把党的百年奋斗重大成就和历史经验作为力量之源，巩固深化党史学习教育成果，落实集团“我为群众办实事”长效机制试点工作，坚决从思想上和行动上捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一言一行见初心、一举一动担使命。二是要做到思想上高度自觉。在推动重庆轨道交通建设的道路上，越是形势复杂、任务艰巨，越是要用党的科学理论凝神聚魂。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在学思
25、践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，不折不扣贯彻落实党中央和重庆市委的各项决策部署，让绝对忠诚核心成为集团政治生态最鲜明的底色，成为广大党员干部最坚决的行动。三是要做到行动上毕生追求。要坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向、以党的意志为意志，要充分借鉴XX和XX案的教训，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、节气、操守、胆魂，坚决反对和抵制来自各方的“围猎”，切实把对党绝对忠诚转化为坚定信念、恪守底线、严格自律的实际行动。二、以案为戒，强化权力制约和监督管理要始终牢记党的宗旨，自觉坚持以人民为中心的发展思想，把为人民造福的事情真正办好办实，以人民生活更加幸福美满作
26、为最大的成绩，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，秉公用权、廉洁用权。一是要切实树立正确权力观。要从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，尤其是各部门的“一把手”，要时刻牢记手中的权力是人民赋予的，不能擅自滥用，不能被家人利用，更不能搞权钱交易，决不能把权力变成牟取私利的工具。杜绝贪腐堕落第一次，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前，敢于说“不”，坚守第一道“防线”，严把第一道“闸门”。二是要切实规范权力使用。切实增强法无授权不可为的意识，坚守政策规定的底线，严守党纪国法的红线，明晰公与私的“警戒线”，带头贯彻执行民主集中制原则，严格执行集团领导班子议事决策规则和“
27、三重一大”决策机制，自觉按照组织程序办事，要充分借鉴XX案教训，坚决不搞个人专断、“一言堂”。三是要切实强化权力监督。自觉遵守党内纪律，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强领导、明确责任，确保党风廉政建设反腐败各项任务的落实。严格执行个人重大事项报告制度，杜绝瞒报、漏报等情况，切实将对党忠诚落到实处。集团财务、资产和审法部也要进一步强化管理，切实加强对重点岗位、关键环节的监督职责，避免职能弱化、监督弱化。三、以案为鉴，恪守廉洁初心和自律底线人不以规矩则废，党不以规矩则乱。正是因为有铁的纪律，党员才有钢铁一样的意志和力量，始终成为中国革命、建设与改革事业的坚强领导核心。集团广大党员特别是领导干部
28、必须严守纪律规矩，始终做到对党忠诚，心存敬畏，保持定力，做永葆政治本色的共产党人，做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，不断提升自我净化、自我完善、自我革新能力。严格自警自省，经常对照党章党规检视自己、端正行为、防微杜渐；要注重从小事小节做起，树牢底线意识，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，坚决把住关口，严守法纪红线，筑牢道德底线，任何时候不越矩一步、不越规分毫。要时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，认真落实中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例；要充分吸取XX和XX案教训，遵守生活纪律，谨慎社会交往，纯洁生活圈、交往圈，管好家人和部门工作人员，始终守住做人、处事、用权、交友的底
29、线，不踩纪法红线，树立党员领导干部良好形象。四、以案为镜，加强作风建设和责任担当领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。只有打造过硬的作风，才能充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性，提升党员干部敢担当、勇作为的思想境界。一是要狠抓作风建设。要把作风建设作为组织的要求，纪律的要求，也要作为个人修养和道德品行的直接体现，常抓不懈。要大力弘扬伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，以过硬的作风团结带领广大干部群众，勇担当、善作为；要坚持不懈落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒反“四风”树新风，在坚决防止享乐主义、“袍哥文化”、奢靡之风反弹回潮、隐形变异的同时，坚持把整治形式主义、官僚主义作为政治建设的重要任务，确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。二是要强化职责担当。各级领导干部既是公司发展战略和方针政策的执行者，也是各项工作和目标任务的具体实施者、方案的谋划者和措施的制订者。领导干部要加强担当意识，坚决落实“一岗双责”履职制度和全面从严治党主体责任，坚持在岗位上履行职责使命，在岗位上勇于担当。总之，我们要以案为鉴、高度警醒，经常用“规范”和“标准”对照自己，抵住诱惑，增强自身“免疫力”，把严的主基调贯穿工作全过程、各方面，为推动集团高质量发展提供强大力量。