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1、县委书记关于巡视集中整改进展情况汇报按照省委统一部署，2021年3月10日至5月10日省委第六巡视组对xx县进行了巡视。2021年7月22日，省委巡视组向xx县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视集中整改进展情况予以公布。一、提高认识，统筹部署，以严肃的政治态度狠抓责任落实（一）强化组织领导，层层压实责任。将巡视整改工作纳入县委中心工作、全年重点工作和“一把手”工程，第一时间启动整改，成立整改工作领导小组，建立县委负总责，县委书记第一责任人以上率下，县党政班子成员各负其责牵头推进，各部门各单位各司其职具体落实的工作机制，组织召开县委常委会会议、书记办公会议、整改工作领
2、导小组会议x次，传达学习中央、省市委关于巡视整改工作的部署要求，细化研究并听取整改工作情况汇报。召开工作推进会议x次，开展阶段性调度x次，不断提升阶段内整改实效，形成环环紧扣、合力攻坚、接续推进的工作格局。（二）明确目标任务，务求工作实效。坚持把抓好巡视整改作为首要政治任务和头等大事来抓，逐条逐项剖析“问诊”，逐案逐事精准“把脉”，采取清单化、项目化、模板化、制度化、规范化工作法有的放矢、对症开方。面向全县开展x轮意见征求，科学制定整改方案，制定“三清单一台账”，细化xx个问题，量化xx项整改任务，实化xx条整改措施。结合工作实际和换届后领导班子分工调整及时制定调整方案两版，以方案定方向，以清
3、单明责任，以台账落任务，以机制强保障，不断推动全流程闭环整改，确保整改工作流程清晰、进度清晰。（三）严格督导检查，全程跟踪问效。建立督导检查常态机制，派出县纪委、县委组织部联合检查组x组，针对全县xx个部门开展专项检查x次，共发现个性、共性问题x个方面xx项，采取现场告知和当面指导方式，推进立行立改到位。组织召开xx县委落实省委巡视整改专项检查情况反馈集体约谈会议x次，开展个别约谈x次，对xx家单位负责人运用“第一种形态”。开展“举一反三抓整改”行动，督促全县xx家部门和单位深入开展自查，形成自查自改浓厚氛围，传递从严从实抓整改的强烈信号。二、靶向施策，精准发力，用高度的政治自觉推动整改落实目
4、前，对照省委第六巡视组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。（一）坚决贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委要求1.着力解决创新理论学用不够问题一是完善建章立制。制定第一时间在县委常委会会议、县委理论学习中心组上学习传达习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省、市委文件会议精神制度x项，下发通知x次，形成了县委书记牵头抓总、统筹协调；各常委按照工作分工各司其职、亲自主抓；各部门各单位明确分工、认真落实；县委办公室强化督办、定期检查的工作格局。二是及时传达学习。巡视反馈至今，累计召开县委常委会会议xx次，县委全会会议x次，传达学习并贯彻落实习近
5、平总书记系列重要讲话重要指示批示精神和省市委重要会议精神等xx项，制定贯彻落实意见xx项。县委理论学习中心组将学习贯彻中央、省、市委有关会议精神作为重要内容，组织开展专题学习xx次，研讨xx次，传达习近平总书记系列重要讲话精神xx次，省市主要领导讲话精神x次，学习贯彻中央、省市委文件会议精神xx次。三是延伸覆盖基层。组建x个宣讲团、x支宣讲队，面向基层开展“弘扬建党百年精神”等系列宣讲xx余场。组织专题读书班、培训班x次，带动基层组织开展专题学习xx余次，推动学习贯彻建党百年精神，党的十九届六中全会，省、市委十二届十一次全会精神在xx落地见效。将党委（党组）理论学习中心组学习纳入县委巡察、领导
6、班子和领导干部考核重要内容，开展全覆盖线上培训x次，对x家单位理论学习中心组学习情况列席旁听，提升创新理论学用制度化、规范化、常态化水平。四是推动党的创新理论转化为改革攻坚的生动实践。找准推进“三篇大文章”的着力点，推行“产业链链长+首席服务官”机制，制发县级四大班子领导包联重点企业(项目)工作方案等制度举措，整合全县“老字号”“新字号”“原字号”资源，形成重点企业及产品、重点项目清单。帮助xx水解厂制酒分厂申报获评“伊春老字号”企业；建设重点项目x个，扎实推进大豆、森林猪、绿色蔬菜、化工建材等“原字号”产品深加工；加大培育“新字号”力度，全面做好xx县旅游强县三年行动(2019-2021)收
7、官验收工作，鼓励社会资金参与旅游项目开发、基础设施建设，投资近xx万元建设旅游产业项目x个。2.着力解决污染防治攻坚战打得不好问题一是统筹推进排放物污染管控整治工作。对全县xx台xx蒸吨以下非生物质锅炉细化分类、建档登记，开展专项监督检查x次，下达整改通知书并立行立改问题xx项，非生物质锅炉全部停用。更换电炉x台、生物质锅炉x台，排放均达标。淘汰xx台不符合环保要求的柴油公交车，xx台符合环保要求的公交车上路营运。关停未办理环评审批及验收手续、生产时不能稳定达标排放的石灰生产企业x家，下达关于“散乱污”关停企业执行“两断三清”的通知，相关企业全部停止生产、断水断电、拆除设备、清空产品和废弃料。
8、二是全面开展农村环境整治工作。完善了县集中、乡转运、村收集“三级”农药包装废弃物回收网点布局，巡视反馈以来，增设村级回收总站xx个，农药经销门店回收站x家，增发农药废弃物回收桶xx个。县、乡（镇）、村（屯）三级联动开展“农村人居环境整治村庄（林场）清洁行动”，xx个行政村累计清理生活垃圾xx吨、河塘沟渠xx公里、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物约xx吨。建立正向激励机制，提升农药瓶回收价格，提高农药使用者科学丢弃、自觉捡拾的积极性。与xx环保科技有限责任公司、xx中碳能生物科技有限公司达成合作，促进农药瓶、废弃菌包科学处置和再利用。三是深入开展河湖“清四乱”专项行动。召开xx县2021年总河湖长会
9、议，进一步完善“三级”河长管理体系，各级河湖长带头巡河，形成依法科学、规范有序的河道管理秩序。聚焦河湖管护突出问题，采取逐项梳理、建立台账、分类施策的方式，清理、拆除河道内乱堆乱建，按期销号“四乱”问题xx个。汤旺河河道内xx亩私开耕地停止耕种，逐步恢复原有自然生态。3.着力解决民生问题重视不够问题一是稳步推进全县教育医疗改革工作。成立领导小组和工作专班，制定改革方案，召开各类会议xx次研究部署改革工作，高效完成涉改机构资产清查等工作，有效整合和分配县、乡（镇）、村三级教育医疗卫生资源。巡视反馈至今，迅速有序承接下放属地管理医院x家，整合、更名医院x家。撤销x所学校、更名x所学校，正式注册1所
10、学校，在“国家教育事业统计报表”中实现账实相符，着力破除了多头管理、重复建设、资源共享不足问题。二是便民服务效能不断提升。制发xx县事权承接运行机制方案，明确具体措施x项，保障措施x项，规范事权下放。编制xx项未实际承接项目的督办台账，明确责任部门xx家、责任人xx名，落实专人加强事权下放监督管理。密织“三级”便民服务网络，巡视反馈至今，县级标准政务服务中心入驻事项由xx项增加至xx项，入驻率翻一番；完善建设标准化综合便民服务中心x座，开设社会救助、医保等服务窗口xx余个；建强村（社区）便民服务站xx个，落实“帮办代办”职能。xx件依申请类政务服务事项网办率由xx%全市排名末位，提升至xx%全
11、市排名第二。全面推行“四零服务”，开设老年人服务窗口、“一件事”服务窗口等，编制办事流程、办事指南各xx项，大幅提升便民服务效率。（二）坚决落实全面从严治党战略部署4.着力解决主体责任压得不紧问题一是聚焦“关键少数”加强监督。认真贯彻落实中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见，切实把管党治党融入日常、抓在经常，县委书记落实第一责任人职责，坚持逢会必讲党风廉政，主讲专题廉政党课x次；督促提醒班子成员严格落实“一岗双责”，把分管领域全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查；督促各级党组织书记时刻牢记主责、扛起主业、当好主角，将党风廉政建设等纳入干部培训重点内容，带动全县各级党
12、组织书记讲专题廉政党课xx余次。加大监督执纪力度，为xx名副科级及以上干部建立廉政档案，运用“四种形态”处理xx人次，形成强有力的提升震慑作用，有效遏制违法违纪问题增量。二是发挥警示教育效用。将“以案促改”内容纳入全县各党委（党组）党史学习教育专题民主生活会、巡视巡察整改专题民主生活会会前学习、对照查摆重要内容。巡视反馈至今，持续深化“三廉”教育，剖析典型案例x次xx人，接受警示教育xx人次，召开民主生活会、组织生活会xx次，抽调x组xx人成立民主生活会巡回指导组，对各党委（党组）民主生活会进行督促检查。三是高度重视巡察工作。县委常委会会议每季度研究x次巡察工作，县委书记带头落实巡察工作各项要
13、求，主持召开x次书记专题会，听取常规巡察和专项巡察工作综合情况汇报，点出问题xx个，点人xx人。配齐配强巡察干部力量，巡视反馈至今，开展巡察监督xx次，发现问题xx个；开展明察暗访x次，完成问题线索起底清理xx件，立案x人；收到转办问题线索xx件，已立案x件。5.着力解决履行监督责任不严问题一是加强监督提醒，压紧压实责任，县委书记聚焦苗头性、倾向性问题与x名副处级领导干部开展谈心谈话。县纪委针对解决民生问题不重视、履行管理职责不到位问题，对时任x名副处级领导进行提醒谈话。充分发挥巡察“利剑”作用，对发现的副处级领导干部问题线索及时移送。二是严查纪律作风问题，聚焦“七个有之”，将政治监督与审查调
14、查深度融合，制发xx县人民政府工作纪律（暂行）等制度机制x项，不定期对家在外地县级领导和其他公职人员执行制度情况开展监督检查，切实加强领导干部的日常管理和纪律约束，从源头上杜绝了干部“走读”现象。三是5个派驻纪检监察组人员全部配齐，对xx家单位实行综合派驻监督。各派驻组累计开展日常监督检查xx次，列席派驻监督单位会议xx次，开展廉政教育xx次，廉政谈话xx次，出具廉政意见x人，下达监察建议xx份，履行“第一种形态”处理x人，立案x人，处分x人，有效推动了派驻工作高质量开展。6.着力解决形式主义、官僚主义未有效纠治问题一是坚决向形式主义“亮剑”。制发关于进一步规范公文制定和办理相关工作的通知，严
15、格执行“发文三级审核”程序，把“改进文风、会风”作为重要内容纳入党员干部培训，持续开展“四风”纠治，在全县范围开展广泛自查，xx个部门和单位做出严肃承诺，先后发现形式主义、官僚主义问题xx起，运用“第一种形态”处理xx人，党纪政务处分xx人。二是把作风建设融入日常工作。在全县范围内开展“严防统计造假、弄虚作假”大行动，将有关内容纳入县委常委会会议、政府常务会会议会前学习和县委理论学习中心组学习，累计发放学习资料xx份，组织开展学习培训xx次，覆盖党员干部和企业职工xx人，提升依法统计意识。7.着力解决廉政风险防控有疏漏问题一是规范专项资金管理使用。制发xx县县级财政支出审批管理办法，加快推进公
16、务卡制度改革，进一步规范公务支出。加大乡村振兴项目谋划力度，及时入库储备，以“成熟项目等资金”模式有效提升专项资金的拨付使用效率。巡视反馈至今，累计收到2021年衔接资金xx万元，支出xx万元，支出进度达xx%，项目开工率达xx%，符合绩效评价要求。二是压实资产管理主体责任。建立和完善国有资产管理制度，规范了资产管理工作程序，对xx亩土地进行统一登记，推行管理权与经营权分离，划拨乡镇村集体，进一步壮大村级集体经济，建立属地乡镇监督的常态化机制，土地的发包一律采取竞价发包或公开协商的方式进行，坚决杜绝土地等资源管理漏洞。三是严格执行采购招标有关规定。制定xx县政府采购暂行办法（暂行），下发关于开
17、展xx县政府采购领域突出问题专项整治工作的通知，采取定期开展监督检查、强化业务法规培训等方式，坚决杜绝未规范履行采购、招投标程序等问题。巡视反馈至今，开展从业人员培训x次，房屋建筑、市政工程、城乡道路等xx个项目全部按规履行采购手续。四是高质量完成公车改革。成立县公务用车制度改革领导小组，制发xx县公务用车制度改革实施方案，充分发挥公务用车服务中心作用，强化公车统筹调配，全面建立了公务出行便捷合理，交通费用节约可控，车辆管理规范透明，监管问责科学有效，符合县情的新型公务用车制度。（三）深入贯彻落实新时代党的组织路线8.着力解决执行民主集中制不到位问题充分发扬党内民主，严格科学民主决策，坚持凡属
18、“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定，凡属县委常委会会议决策范围内的重大事项，严格落实中共xx县委常委会会议议事规则。巡视反馈至今，累计召开县委常委会会议x次，研究项目建设、资金拨付等议题x项，涉及项目xx个。严格执行党务、政务公开制度，累计公开xx县2021年中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用情况等x项，其他公开事项xx余项，广泛接受各界监督。针对农业领域项目，采取聘请专家开展项目可行性评估，试点后大范围种植的方式，科学种植中药材xx万亩，建立规模化种植基地xx个，种子种苗生产基地x个，效益显著。9.着力解决执行干部选拔任用制度不严格问题坚持新时代好干部标准，树立正确选人用人导
19、向，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。制发关于规范县管干部到龄退休程序的通知，建立到龄退休科级干部台帐。严格执行“凡提四必”，严谨做好拟提拔干部廉政意见回复工作。建立考察组、负责干部工作同志、档案管理人员三级联审机制，切实把好人选档案任前审核关和“三龄两历一身份”认定程序关。完善xx县干部选拔任用工作流程，建立启动干部考察程序前常态化开展考察培训会机制。巡视反馈至今，调整各部门各单位主要领导xx人，新提拔重用干部xx名，均全面落实了廉政鉴定“双签字”规定和“凡提四必”。经县委常委会讨论决定免职退休x人，对xx名任现职未满2年的干部全部落实到其原任职地方或单位进行延伸考察，均严格符合程序要求
20、。10.着力解决党建工作抓得不实问题一是强化统筹部署。坚持项目化推进、清单化明责，制定2021年xx县党建工作要点，出台关于进一步加强和落实党建工作责任的实施方案，编制县级、县直、乡镇、“两新”党组织书记抓党建“四个责任清单”，明确5大类1xx项具体措施和xx项具体任务，为全年基层党建工作定性定量定责。各党委、党组累计召开专题会议研究党建工作xx次，所涉议题xx项，推进农村党建、城市党建、机关党建等全面提升。二是规范开展工作。调整县委直属党支部、党总支隶属关系，县委直属党组织从28个减少到7个。规范设立县统计局等x个部门党组，实现应设尽设。将整治机关党建与业务工作“两张皮”问题纳入全县基层党建
21、重点任务推进会进行部署，编制县直机关党建工作任务清单，开展规范党组织生活检查督导xx次，要求xx个支部重新制定2021年党建工作计划，严格按照“评出优秀党员不得超过xx%”指导民主评议党员不合格的支部重新召开党员大会。常态化开展党建联系点工作，各级党政班子成员结合“走流程”“四最”活动，深入联系点调研指导工作xx次，以普通党员身份参加联系点支部组织生活xx次；乡镇党政班子深入党建联系点调研指导工作xx次，以普通党员身份参加联系点支部组织生活xx次，推进解决抓党建促乡村振兴、规范化党组织建设等方面问题xx个，真正将党建工作中的热点、难点问题解决在实地。三是抓实农村党建工作。制发关于实施农村基层党
22、组织建设质量提升的实施方案，紧抓村（社区）换届契机，推进村（社区）书记、主任全部“一肩挑”。建立村党组织带头人“一人一档”备案管理制度和廉政档案制度，定期联合纪监、扫黑、信访、法检等部门对村党组织书记任职资格进行联审，坚决防止“带病上岗”。将党风廉政建设责任制及相关法律法规列入农村“两委”干部培训重要内容，开展村级党组织带头人培训x次，对xx余名村干部开展廉政教育，切实提升村级党组织带头人的思想素质和业务水平。对x个软弱涣散村党组织逐村开展排查整顿“回头看”，坚持“问诊下药”“一村一方案”，因地制宜制定软弱涣散党组织整顿方案，按照“村有簿、乡（镇）有册、县有档”标准，由县委组织部对整顿进展进行
23、动态跟踪管理，均已见底清零、整顿转化到位。（四）扎实推动巡视反馈问题和主题教育检视问题整改到位11.着力解决履行整改主体责任有欠缺问题坚持从讲政治的高度看待巡视整改，县委第一时间成立整改工作领导小组，先后x次召开会议，研究制定整改方案和清单，制发省委第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案及其调整方案两版，将上轮巡视整改不到位问题、主题教育检视整改不到位问题一并分解纳入一体整改，县党政班子成员逐项认领，扎实推进。12.着力解决日常监督不力问题着力强化日常监督，针对“关键少数”建立健全谈心谈话、述责述廉等监督机制，派出县纪委监委、县委组织部联合检查组xx组，对全县xx个部门开展专项检查x次，共
24、发现个性和共性问题xx个方面xx项，通过现场告知和当面指导，相关问题全部立行立改到位。对xx家单位负责人进行约谈，并履行“第一种形态”手续。系统梳理中央巡视反馈“回头看”问题，以及工作成效不明显、屡改屡犯等问题，与本次巡视整改一体改、改到位、改彻底。13.着力解决未建立长效机制问题强化系统观念，坚持将巡视整改工作融入日常工作，纳入县委常委会工作要点，纳入县委、县政府重点工作任务责任分解及督办落实方案，把巡视整改与推动“十四五”开好局起好步、党史学习教育、开展县乡换届工作、全面深化改革有机结合起来，完善各项规章制度xx项，有针对性堵塞制度漏洞、补齐制度短板，举一反三统筹推进整改工作取得实效。14
25、.着力解决上轮巡视整改不到位问题县委坚决扛起巡视整改政治责任，县委书记严格履行第一责任人责任，常委班子成员严格履行“一岗双责”，切实加强对巡视整改工作的领导和统筹协调，对巡视新发现的问题和“农村党建薄弱”等上次巡视整改不到位的问题，“领导干部报告个人重大事项”等细节问题，认真制定问题清单、任务清单、责任清单，确保件件有着落。认真落实“把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设”的要求，推动巡视整改长效机制建设，扎实做好“后半篇文章”。制定实施巡视整改监督工作方案，对长期坚持的整改措施加强监督检查和跟踪问效，接续推动问题解决到位。15.着力解决“不忘初心、牢记使命”主
26、题教育检视问题整改不到位问题一是县委进一步担起整改主体责任，层层压实各部门各单位责任，对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不到位问题，坚持同此次省委巡视指出的问题一体推进、联动整改，通过开展专项整治、加强制度建设，形成问题整改动态更新、定期评估、反复迭代的工作闭环。二是开展全县脱贫攻坚“两不愁三保障”问题大排查，制定xx县脱贫攻坚成效巩固提升方案，全县脱贫人口xx户xx人，监测对象x户xx人，2021年人均收入xx元，同比人均增收xx元，同比上年度无减收户。三是紧抓“党史学习教育”契机，加大“办实事、开新局”工作力度，县级“我为群众办实事”重点工作台账中交通出行、社会保障等方面xx件民
27、生实事全部办结。在职党员xx人次发挥先锋带头作用，主动下沉社区，开展志愿服务，xx余件惠民实事落地见效。四是紧抓县乡（镇）村（社区）三级换届契机，持续优化干部队伍结构，调整各部门各单位主要领导xx人，全县乡科级干部平均年龄下降2岁，全日制本科以上学历增加xx名；乡镇干部平均年龄下降4岁；新当选村（社区）书记xx名，调整面达到xx%。制定xx县后备干部培养计划等制度措施x项，常态化推进“年轻干部培养工程”，组织xx场年轻干部座谈会，覆盖85后、90后年轻干部xx人，其中提拔x人，xx人纳入后备培养；组织开展各类培训x次，覆盖党员干部xx余人次，提升干部理论素养和业务水平。持续拓宽人才招录途径，2
28、022年新落编选聘事业编制人员xx名，接收“助力乡村振兴千人行动”挂职干部x人，招录公务员xx名，集中选调生计划x人，干部队伍进一步充实。五是将“聚焦打造全省中药材基地建设示范县”作为今后五年重点工作写入中国共产党xx县第二次代表大会报告，把大力发展北药产业作为转方式、调结构，促进高质量发展的重要依托，2021年全县种植中药材xx万亩，建设规模化种植基地达到xx个，落实种子种苗生产基地x个。在xx乡xx村xx公路两侧落实北药产业示范带面积xx亩。推进落实xx亩道地药材展示园工作，种植黄芩、党参等xx个中药材品种。六是聚焦中心激励干部发扬斗争精神、勇于担当作为。认真贯落实实施方案，制定了新时代文
29、明实践中心（所、站）建设方案，新建新时代文明实践中心（站、点）xx处，实现县、乡（镇）、村（社区）全覆盖。三、持之以恒，深化落实，用扎实的工作作风推动成果转化经过一段时间的努力，我县巡视集中整改工作取得了一定成效，但许多中长期整改任务仍需继续推进，全县上下将坚持目标不变、力度不减、氛围不淡，向共性和深层次问题攻坚迈进。（一）持续深化整改，务实效见真章。坚持纠建并举、破立并进，坚持分类施策，对已经基本完成的整改任务，主动开展“回头看”，不断深化巩固已取得的整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对尚未全部完成的整改事项，紧盯不放，接续推进按期销号；对需长期整改的问题，驰而不息，制定长效整改计划抓常抓细。
30、不断强化监督检查，持续传导执纪压力，确保整改问题件件有着落，整改措施条条显成效。（二）完善建章立制，管长远治根本。坚持透过现象看本质，全面总结反馈意见中的个性和共性问题，倒查制度机制漏洞。特别是注重围绕重点领域、重点环节、重点工作中存在的易反复发生问题，研究制定科学、管用、长效的制度机制，切实做到用制度和规矩管人、管权、管事，真正使整改成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程、促进经济发展的过程，推动整改成果制度化、常态化、长效化。（三）全面统筹兼顾，抓改革促提升。坚持把推进巡视整改与落实全县重点工作相结合，在着力提高发展质量，着力改善城乡环境，着力加强生态建设，着力保障改善民生，着力优化政治生态中抓好巡视整改。在推动整改过程中找准各项工作的主抓手、突破口、落脚点，切实把巡视整改激发的正能量转化为推动县域发展的强大动力，为全面建设社会主义现代化新xx提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。