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1、应急预案编号: ZT11WG-2016应急预案版本号:WGXMYJ-9中铁十一局集团有限公司起重伤害事故专项应急预案编制：芜湖至广德铁路电气化改造工程项目经理部安全环保部颁布日期：二一六年 月 日起重伤害事故专项应急预案编制人： 审核人: 批准人: 中铁十一局集团有限公司芜湖至广德铁路电气化改造工程项目经理部二零一六年 月 日起重伤害事故专项应急预案1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型：起重伤害。1.2危害程度分析：起重机械在起重过程中，因检查维修不到位、操作不当（违章违纪蛮干，不良操作习惯、操作失误）、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境（高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、
2、照明不良等）下，易发生碰撞、坠物、触电、挤压、倾覆等事故，造成人员伤亡和财物损失。2.应急处置基本原则2.1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施；2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；2.3强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。3.应急组织机构及职责应急组织机构及职责同本项目部“建设工程事故综合应急预案”。项目部结合本工程施工实际情况，进一步明确项目部应急指挥指挥部各成员及部门的职责，具体职责如下：（1）迅速了解、掌握事故发生的基本情况。（2）统一协调项目各部门应急救援工作。（3）及时组织指挥实施事故处置方案
3、。（4）统一调配救援人员、设备、物资、器材。（5）协调外部救援力量参与应急救援工作。（6）妥善处置事故现场的有关事宜。（7）组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。4.预防与预警4.1危险源监控与预防控制措施（1）结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程中存在可能导致起重伤害事故发生的危险源，并对其进行分级，将风险较大的重要危险源作为重点监控对象。（2）项目部对模板起重吊装方案、起重设备、施工现场安全防护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。（3）使用的起重机必须有省、市技术监督部门检测证书，起重司机、起重指挥必须持有特种作业人员操作证书。（4）起重作业所用钢丝绳、卡环和绳套
4、等配套设施须有质量合格证。（5）起重作业“十不吊”须严格执行，“十不吊”内容有：被吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清楚；吊物下方有人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式构件、大模板等不用卡环吊装；零碎物无容器；吊装物重量不明。（6）选用的绳具、卡环须与被吊物重量相匹配，不得起吊气瓶、压力容器，爆破危险品等高危物品，禁止使用起重机械吊运人。（7）起重机械安全装置（限位装置、行程开关、负荷计、力矩限制器、警报器等）应完好有效，起重作业的过程中须全部开启。（8）起重作业区地面结实、平整，车、轮胎起重机作业时须将支撑完全撑开。（9）起重作业区域应设显眼的警示标志，无关人员不得进
5、入起重作业影响范围；起重指挥工佩戴醒目的标识，风力六级以上不得进行起重作业。（10）起重作业必须指定专人指挥，作业人员必须正确穿戴个人安全防护用品。（11）加强起重作业人员安全规程及相关知识的培训，以有效提高安全意识和安全操作技能。（12）项目部组织对作业起重机械设备验收、日常维护和安全监控，加强对起重作业的安全监督管理，发现隐患及时组织整改。（13）项目部严格执行上海铁路局营业线施工安全管理实施细则以及合肥枢纽指挥部大型施工机械管理实施细则，落实施工现场各项安全防护措施。（14）项目部加强起重作业的安全培训和教育，施工前，组织安全技术交底并做好书面记录。4.2预警行动根据施工现场的环境、气候
6、、地形情况，进行分析评估，及时对起重作业范围进行隔离，设置必要的警示标识。在起重运行中，突发断电、行运路线偏离、气候异常和机械出现故障等，按照现场处置方案及时应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。有可能造成严重人员伤亡和财产损失时，及时做出必要的预警或向项目应急指挥中心提出启动相应预案的建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。5.信息报告程序5.1当发生事故时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告应急领导小组，应急领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，并上报属建设指挥部。5.2现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场应急指挥中
7、心报警。5.3现场应急指挥中心应及时与建设指挥部、各站段以及地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。5.4现场应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：起重伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡数量、机械损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。5.5应急反应人员以电话向外进行求援。6.应急处置6.1应急响应应急响应执行本项目部建设工程事故综合应急预案应急响应程序，当施工现场发生或者有可能发生的事故、险情或事件超出本项目综合应急预案所规定的范围时或当事态超出实
8、际处置能力，无法得到有效控制时，除启动本预案外，应立即按程序上报，启动上级单位应急预案，项目部协助处置。6.2处置措施在施工作业过程中一旦发生起重伤害事故，应立即组织救援工作，同时要采取有效措施防止事故进一步扩大，有效减少人员伤亡和财产损失，具体现场应急处置分为有人员受伤害和无人员受伤害两种情况，具体措施如下：（1）有人员受伤害的情况发生起重伤害事故造成人员伤害事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送就近医
9、院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（2）无人员受伤害的情况在确认起重伤害事故未造成人员伤亡的情况下，首先将现场人员撤离至安全区域并拉设警戒线，设置专进行警戒。在确保人员安全情况下，组织其他设备清理损坏设备，实施现场救助。（3）其他注意事项现场应急指挥小组在抢救伤员的同时，应安排人员维护现场秩序，保护事故现场。现场指挥应根据事态，迅速调动人员
10、、设备进行现场救援，并做好现场警戒工作，以防事态扩大，同时向上级汇报。紧急抢险要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃；在优先抢救人员的前提下，及时抢救材物，减少财产损失参与抢险救援的人员必须按照要求穿戴安全防护用品，在确保自身安全的前提下进行抢险救援作业。做好事故现场的清理和恢复工作，防止次生或滋生的事故。配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及家属善后工作。7应急物资与装备保障7.1应急物资储备项目部常用应急救援设备和器材如下：（1）医疗器材：担架、氧气袋、小药箱等。（2）抢救工具：工程施工常用工具以及机械设备（起重机械、挖掘机、装载机等）。（3）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等。（4）照明器材：手电筒、应急灯、小型发电机、灯具等。（5）交通工具：工地常备值班救护急用车辆；（6）灭火器材：配备有效灭火器，紧急情况下集中使用。7.2应急物资的采购与管理（1）应急物资由项目部物资部门根据安全环保部门提供的采购清单进行采购，物资部门应采购符合要求的应急物品。（2）应急物资由物资管理部门负责保管，安全环保管理部门负责监督及领用。