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1、道路交通事故道路交通事故处理概论处理概论Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院01040302道路交通事故定义道路交通事故分类道路交通事故处理概论目录道路交通事故的性质与特点Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院2一、概念道路交通事故处理,是指公安机关依据有关法律、法规规章的规定,对所管辖的交通事故案件进行调查、收集证据、分析事故原因、处罚事故责任者,依申请对损害赔偿进行调解、以及对交通事故进行统计分析,分析交通事故发生的规律,制定交通事故
2、预防对策等工作的全过程。二、目的查明事故发生的真实情况,正确分析事故原因,从而依法对肇事者进行处罚,维护法律的尊严;维护国家、集体和公民的合法权益;进行交通安全教育;预防道路交通事故。第四节道路交通事故处理概论Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院3三、道路交通事故处理工作的实质(一)实质道路交通事故处理工作的实质就是法律的适用。法律的适用通常有两种含义:一是指国家机关及其公职人员、社会团体和公民实现法律规范的活动;二是指国家机关及其公职人员依照其职权范围把法律规范应用于具体事项的活动,特指拥有司法权的机关及司法人员
3、依照法定方式把法律规范应用于具体案件的活动。第四节道路交通事故处理概论Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院4(二)道路交通事故处理中适用法律的特点1、道路交通事故处理工作是在发生交通事故情况下,公安机关交通管理部门处理交通事故所进行的具有公务性质的专有活动,其他部门不能代替的专有活动。2、按正式的法定程序,将法律规范的一般规定应用于具体的交通事故案件。3、凭借国家强制力保证实施。4、以一定法律文件的活动方式来实现法律规范,即要有适用结果的法律文件。第四节道路交通事故处理概论Peoples Public Securi
4、ty University of China 中国人民公安大学交通管理学院5四、道路交通事故处理的法律体系(一)国家法律中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国侵权责任法、中华人民共和国刑事诉讼法、民法总则、人民调解法、婚姻法等民事关系和损害赔偿的规定等。(二)行政法规中华人民共和国道路交通安全法实施条例、机动车交通事故责任强制保险条例、生产安全事故报告和调查处理条例、中华人民共和国信访条例等。(三)司法解释最高法关于审理交通肇事刑事案件的司法解释、最高法关于审理人身损害赔偿案的司法解释、最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释等。第四节道路交
5、通事故处理概论Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院6(四)部门规章道路交通事故处理程序规定(公安部146号令)公安机关办理刑事案件程序规定(公安部令127号)公安机关办理行政案件程序规定(公安部令125号)公安机关内部执法监督工作规定公安机关人民警察执法过错责任追究规定(公安部令第138号)道路交通事故社会救助基金管理办法第四节道路交通事故处理概论Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院7(五)内部规范性文件道路交通事故处理工作规范(公交管
6、2018149号)、交通警察处理交通事故资格管理规定(试行)、交通事故统计暂行规定道路交通事故深度调查工作规范(试行)、道路交通事故互联网在线快速处理工作规范(试行)等。(六)公安行业标准道路交通事故案卷文书GA40-2018道路交通事故现场图绘制GA/T492019道路交通事故现场勘查照相GA/T50-2019道路交通事故痕迹物证勘验 GA/T41-2019第四节道路交通事故处理概论Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院8五、道路交通事故处理的基本原则处理道路交通事故,应当遵循合法、公正、公开、便民、效率的原则,尊
7、重和保障人权,保护公民的人格尊严。(一)合法原则是指按照法定的权限、实体规则和程序处理道路交通事故,在办案过程中必须坚持以事实为依据、以法律为准绳基本原则。(二)公正、公开原则公正处理道路交通事故的原则主要包括内容包括公平和正当。公开是指道路交通事故处理机关应当将处理的依据、程序、结果等向事故当事人和公众公开,以便保障当事人和公众的知情权,同时也加大道路交通事故处理的透明度,自觉接受当事人和公众的监督。(三)便民、效率原则便民原则是指在处理程序方面应当为当事人提供便利、减少办事成本、提高服务水平和效率。效率原则是指在保证办案质量的前提下,在道路交通事故处理各项法定时限内应尽最大可能提高办案效率。第四节 道路交通事故处理概论