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1、 第第49次次中国互联网络发展状况中国互联网络发展状况 统计报告统计报告 中国互联网络信息中心 2022 年 2 月 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 前前 言言 1997 年，国家主管部门研究决定由中国互联网络信息中心（CNNIC）牵头组织开展中国互联网络发展状况统计调查，形成了每年年初和年中定期发布中国互联网络发展状况统计报告（以下简称：报告）的惯例，至今已持续发布 48 次。报告力图通过核心数据反映我国制造强国和网络强国建设历程，成为我国政府部门、国内外行业机构、专家学者等了解中国互联网发展状况、制定相关政策的重要参考。2021 年是中国共产党成立 100 周年，也是“十四五”开
2、局之年。面对复杂严峻环境和诸多风险挑战，全国工业和信息化系统砥砺攻坚、奋发作为，深入实施制造强国和网络强国战略，“十四五”实现良好开局。当前，我国工业和信息化发展成就举世瞩目，互联网行业发展蹄疾步稳，工业互联网正在推动数字技术与实体经济深度融合，为制造强国和网络强国建设提供了强大的新动能。作为制造强国和网络强国建设历程的忠实记录者，中国互联网络信息中心持续跟进我国互联网发展进程，不断扩大研究范围，深化研究领域。报告围绕互联网基础建设、网民规模、互联网应用、工业互联网、互联网政务发展、互联网安全等六个方面，力求通过多角度、全方位的数据展现，综合反映 2021 年我国互联网发展状况。在此，衷心感谢
3、工业和信息化部、中共中央网络安全和信息化委员会办公室、国家统计局、共青团中央等部门对报告的指导和支持。同时，向在本次互联网络发展状况统计调查工作中给予支持的机构和广大网民致以诚挚的谢意！中国互联网络信息中心 2022 年 2 月 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 I 目目 录录 核心数据核心数据 .1 第一章第一章 互联网基础建设状况互联网基础建设状况.3 一、互联网基础资源.3（一）IP 地址.3（二）域名.5（三）移动电话基站数量.6（四）互联网宽带接入端口数量.6（五）光缆线路长度.7 二、互联网资源应用.8（一）网站.8（二）网页.9（三）移动互联网接入流量.10（四）APP
4、数量及分类.10 三、互联网接入环境.11（一）上网设备.11（二）上网时长.13（三）固定宽带接入情况.13（四）蜂窝物联网终端用户数.15 第二章第二章 网民规模及结构状况网民规模及结构状况.17 一、网民规模.17（一）总体网民规模.17（二）城乡网民规模.19（三）非网民规模.20 二、网民属性结构.22（一）性别结构.22 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 II （二）年龄结构.23 三、专题：老年群体互联网使用情况研究.23 四、专题：未成年人互联网使用情况研究.27 第三章第三章 互联网应用发展状况互联网应用发展状况.31 一、互联网应用发展概述.31 二、基础应用类应用
5、.32（一）即时通信.32（二）搜索引擎.33（三）网络新闻.34（四）在线办公.35 三、商务交易类应用.37（一）网络支付.37（二）网络购物.39（三）网上外卖.40（四）在线旅行预订.42 四、网络娱乐类应用.43（一）网络视频.43（二）网络直播.46（三）网络游戏.48（四）网络音乐.49（五）网络文学.50 五、公共服务类应用.52（一）网约车.52（二）在线医疗.53 六、专题：互联网助力企业发展.55 第四章第四章 工业互联网发展状况工业互联网发展状况.59 一、工业互联网总体规模.59（一）工业互联网总体发展状况.59 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 III （二
6、）新业态新模式发展状况.60（三）各地工业互联网发展状况.62 二、5G+工业互联网应用发展.62（一）电子设备制造业应用.63（二）装备制造业应用.63（三）钢铁行业应用.64（四）采矿行业应用.65（五）电力行业应用.65 第五章第五章 互联网政务服务发展状况互联网政务服务发展状况.67 一、互联网政务服务发展状况.67 二、数字政府及全国一体化政务服务平台发展状况.68（一）政府数字化改革基础坚实，数字政府建设进入快车道.68（二）国家政务服务平台建设加速，一体化政务服务能力显著提升.69 三、政府网站发展状况.70（一）政府网站总体及分省状况.70（二）各行政级别政府网站数量.72（三
7、）各行政级别政府网站栏目数量.73（四）各行政级别政府网站首页文章更新量.74 第六章第六章 互联网安全状况互联网安全状况.75 一、网民网络安全事件发生状况.75（一）网民遭遇各类网络安全问题的比例.75（二）网民遭遇各类网络诈骗问题的比例.75 二、网络安全攻击和信息系统漏洞.76（一）分布式拒绝服务攻击数量.76（二）信息系统安全漏洞数量.77 三、网络安全相关举报和受理.77（一）接报网络安全事件数量.77（二）全国各级网络举报部门受理举报数量.78 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 IV 附录一附录一 调查方法调查方法.79 附录二附录二 互联网基础资源附表互联网基础资源附表
8、.83 附录三附录三 调查支持单位调查支持单位.91 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 1 核心数据核心数据 截至 2021 年 12 月，我国网民规模达 10.32 亿，较 2020 年 12 月增长 4296 万，互联网普及率达 73.0%，较 2020 年 12 月提升 2.6 个百分点。截至 2021 年 12 月，我国手机网民规模达 10.29 亿，较 2020 年 12 月增长 4373 万，网民使用手机上网的比例为 99.7%。截至 2021 年 12 月，我国农村网民规模达 2.84 亿，占网民整体的 27.6%；城镇网民规模达 7.48 亿，占网民整体的 72.4%。
9、截至 2021 年 12 月，我国网民使用手机上网的比例达 99.7%；使用电视上网的比例为28.1%；使用台式电脑、笔记本电脑、平板电脑上网的比例分别为 35.0%、33.0%和 27.4%。截至 2021 年 12 月，我国 IPv6 地址数量为 63052 块/32，较 2020 年 12 月增长 9.4%。截至 2021 年 12 月，我国域名总数为 3593 万个。其中，“.CN”域名数量为 2041 万个，占我国域名总数的 56.8%。截至 2021 年 12 月，我国即时通信用户规模达 10.07 亿，较 2020 年 12 月增长 2555 万，占网民整体的 97.5%。截至
10、2021 年 12 月，我国网络视频（含短视频）用户规模达 9.75 亿，较 2020 年 12 月增长 4794 万，占网民整体的 94.5%；其中，短视频用户规模达 9.34 亿，较 2020 年 12月增长 6080 万，占网民整体的 90.5%。截至 2021 年 12 月，我国网络支付用户规模达 9.04 亿，较 2020 年 12 月增长 4929 万，占网民整体的 87.6%。截至 2021 年 12 月，我国网络购物用户规模达 8.42 亿，较 2020 年 12 月增长 5969 万，占网民整体的 81.6%。截至 2021 年 12 月，我国网络新闻用户规模达 7.71 亿
11、，较 2020 年 12 月增长 2835 万，占网民整体的 74.7%。截至 2021 年 12 月，我国网上外卖用户规模达 5.44 亿，较 2020 年 12 月增长 1.25 亿，占网民整体的 52.7%。截至 2021 年 12 月，我国在线办公用户规模达 4.69 亿，较 2020 年 12 月增长 1.23 亿，占网民整体的 45.4%。第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 2 截至 2021 年 12 月，我国在线医疗用户规模达 2.98 亿，较 2020 年 12 月增长 8308 万，占网民整体的 28.9%。第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 3 第一章第一章
12、互联网基础建设状况互联网基础建设状况 一、互联网基础资源 截至 2021 年 12 月，我国 IPv4 地址数量为 39249 万个，IPv6 地址数量为 63052 块/32，IPv6 活跃用户数达 6.08 亿；我国域名总数为 3593 万个，其中，“.CN”域名数量为 2041 万个，占我国域名总数的 56.8%；截至 2021 年 12 月，我国移动电话基站总数达 996 万个，互联网宽带接入端口数量达 10.18 亿个，光缆线路总长度达 5488 万公里。表 1 2020.12-2021.12 互联网基础资源对比 2020 年 12 月 2021 年 12 月 IPv4（个）389,
13、231,616 392,486,656 IPv6（块/32）57,634 63,052 IPv6 活跃用户数（亿）4.62 6.08 域名（个）41,977,611 35,931,063 其中“.CN”域名（个）18,970,054 20,410,139 移动电话基站（万个）931 996 互联网宽带接入端口（亿个）9.46 10.18 光缆线路长度（万公里）5169 5488（一）IP 地址 截至 2021 年 12 月，我国 IPv6 地址数量为 63052 块/32，较 2020 年 12 月增长 9.4%。CNNIC 监测范围内的全球知名度较高的 23 个公共递归服务中，有 13 个提
14、供 IPv6 公共递归服务。第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 4 图 1 IPv6 地址数量1 截至 2021 年 12 月，我国 IPv6 活跃用户数达 6.08 亿。图 2 IPv6 活跃用户数 截至 2021 年 12 月，我国 IPv4 地址数量为 39249 万个。1 数据均含港、澳、台地区。261604398550877576346305220172018201920202021IPv6地址数量来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12单位：块/32 2.91 3.18 4.62 5.33 6.08 2019.122020.62020.122021.62021.12单
15、位：亿IPv6活跃用户数来源：中国信息通信研究院2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 5 图 3 IPv4 地址数量2（二）域名 截至 2021 年 12 月，我国域名总数为 3593 万个。其中，“.CN”域名数量为 2041 万个，占我国域名总数的 56.8%；“.COM”域名数量为 1065 万个，占我国域名总数的 29.6%；“.中国”域名数量为 21 万个，占我国域名总数的 0.6%；新通用顶级域名（New gTLD）数量为362 万个，占我国域名总数的 10.1%。表 2 分类域名数3 数量（个）占域名总数比例.CN 20,410,139 56.8%.COM 1
16、0,649,851 29.6%.NET 869,686 2.4%.中国 207,771 0.6%.ORG 61,489 0.2%.INFO 30,220 0.1%.BIZ 20,722 0.1%New gTLD 3,615,751 10.1%其他 65,434 0.2%合计 35,931,063 100.0%2 数据均含港、澳、台地区。3 来源：通用顶级域名（gTLD）及新通用顶级域名（New gTLD）由国内域名注册单位协助提供。“.CN”“.中国”域名数量为全球注册量。386413858438751389233924920172018201920202021IPv4地址数量来源：中国互联网
17、络发展状况统计调查2021.12单位：万个 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 6 表 3 分类“.CN”域名数 数量（个）占“.CN”域名总数比例.CN 15,466,755 75.8%.COM.CN 2,972,251 14.6%.ADM.CN4 711,405 3.5%.NET.CN 680,632 3.3%.ORG.CN 524,682 2.6%.AC.CN 31,938 0.2%.GOV.CN 15,714 0.1%.EDU.CN 6,571 0.0%其他 191 0.0%合计 20,410,139 100.0%（三）移动电话基站数量 移动电话基站数增长较快，移动电话基站数增长
18、较快，5G 网络建设稳步推进网络建设稳步推进。截至 2021 年 12 月，移动电话基站总数达 996 万个，全年净增 65 万个。其中，4G 基站为 590 万个，5G 基站为 142.5 万个，全年新建 5G 基站超 65 万个。图 4 移动电话基站数量（四）互联网宽带接入端口数量 宽带网络加速建设。宽带网络加速建设。截至 2021 年 12 月，我国互联网宽带接入端口数量达 10.18 亿个，4.ADM.CN：虚拟二级域名，是对“.CN”下所有行政区域名（二级域名）的合称。619 667 841 931 996 20172018201920202021单位：万个移动电话基站数量来源：工业
19、和信息化部2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 7 比上年末净增 7180 万个。其中，光纤接入（FTTH/O5）端口达到 9.6 亿个，比上年末净增8017 万个，占比由上年末的 93.0%提升至 94.3%。图 5 互联网宽带接入端口数量（五）光缆线路长度 光缆线路总长度稳步增加光缆线路总长度稳步增加。2021 年，新建光缆线路长度 319 万公里，全国光缆线路总长度达到 5488 万公里。其中，长途光缆线路、本地网中继光缆线路和接入网光缆线路长度分别达 112.6 万、1874 万和 3502 万公里，接入网光缆线路长度比上年净增达 297 万公里，进一步保障和支撑用
20、户服务质量。5 FTTH/O：指 FTTH 和 FTTO。FTTH 即 Fiber to the home，意为光纤到户；FTTO 即 Fiber to the office，意为光纤到办公室。7.79 8.86 9.16 9.46 10.18 20172018201920202021单位：亿个互联网宽带接入端口数量来源：工业和信息化部2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 8 图 6 光缆线路总长度 二、互联网资源应用（一）网站 截至 2021 年 12 月，我国网站6数量为 418 万个，较 2020 年 12 月下降 5.5%。图 7 网站数量7 截至 2021 年 1
21、2 月，“.CN”下网站数量为 272 万个，较 2020 年 12 月下降 8.0%。6 网站：指域名注册者在中国境内的网站。7 网站数量不包含“.EDU.CN”下网站。3747 4358 4741 5169 5488 20172018201920202021光缆线路总长度来源：工业和信息化部2021.12单位：万公里533 523 497 443 418 20172018201920202021网站数量来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12单位：万个 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 9 图 8 “.CN”下网站数量8（二）网页 截至 2021 年 12 月，我国网页数量
22、为 3350 亿个，较 2020 年 12 月增长 6.2%。图 9 网页数量 其中，静态网页9数量为 2256 亿，占网页总数量的 67.4%；动态网页10数量为 1093 亿，占网页总量的 32.6%。8“.CN”下网站数量不包含“.EDU.CN”下网站。9 静态网页：指标准 HTML 格式的网页，文件扩展名是.htm、.html，可以包含文本、图像、声音、FLASH动画、客户端脚本和 ActiveX 控件及 JAVA 小程序等。10 动态网页：指基本的 HTML 语法规范与 Java、VB、VC 等高级程序设计语言、数据库编程等多种技术的融合，页面代码虽然没有变，但是显示的内容可以随着时
23、间、环境或者数据库操作的结果而发生改变。315 326 341 295 272 20172018201920202021“.CN”下网站数量来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12单位：万个2604281629783155335020172018201920202021网页数量来源：百度2021.12单位：亿个 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 10 表 4 网页数量 单位 2020 年 12 月 2021 年 12 月 增长率 网页总数 个 315,501,097,812 334,963,712,602 6.2%静态网页 个 215,529,450,543 225,618,5
24、93,713 4.7%占网页总数比例 68.3%67.4%-动态网页 个 99,971,647,269 109,345,118,889 9.4%占网页总数比例 31.7%32.6%-网页长度（总字节数）KB 23,618,193,016,465 25,835,838,532,975 9.4%平均每个网页的字节数 KB 75 77 2.7%（三）移动互联网接入流量 2021 年，我国移动互联网接入流量达 2216 亿 GB，比上年增长 33.9%。图 10 移动互联网接入流量（四）APP 数量及分类 截至 2021 年 12 月，我国国内市场上监测到的 APP 数量为 252 万款。245.97
25、11.11220.01656.02216.020172018201920202021移动互联网接入流量来源：工业和信息化部2021.12单位：亿GB 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 11 图 11 APP 数量11 截至 2021 年 12 月，我国移动应用规模排在前四位的 APP 数量占比达 61.2%，其他生活服务、教育等十类 APP 占比为 38.8%。其中，游戏 APP 数量继续领先，达 70.9 万款，占全部 APP 比重为 28.2%。日常工具类、电子商务类和社交通讯类 APP 数量分别达 37.0 万款、24.8 万款和 21.1 万款，分列第二至四位12。三、互联网接
26、入环境（一）上网设备 截至 2021 年 12 月，我国网民使用手机上网的比例达 99.7%；使用台式电脑、笔记本电脑、电视和平板电脑上网的比例分别为 35.0%、33.0%、28.1%和 27.4%。11 APP 数量：2019 年起，为更精准反应移动应用市场动态，监测数据由“累计策略（即统计数据为累计计算）”改为“在架策略（即统计数据仅针对在架应用）”。12 来源：工业和信息化部。40345236734525220172018201920202021APP数量来源：工业和信息化部2021.12单位：万款 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 12 图 12 互联网络接入设备使用情况 移
27、动电话用户规模稳中有增，移动电话用户规模稳中有增，5G 移动移动电话电话用户数用户数13快速扩大快速扩大。截至 2021 年 12 月，移动电话用户总数达 16.43 亿户，全年净增 4875 万户。其中，4G 移动电话用户为 10.69 亿户，5G 移动电话用户达 3.55 亿户。图 13 移动电话用户规模 5G 手机手机出货量出货量占占全部手机出货全部手机出货量的量的比例比例日益提升日益提升。2021 年，国内手机出货量达 3.51亿，同比增长 13.9%，其中 5G 手机出货量 2.66 亿，较 2020 年 12 月增长 63.5%，占同期手机出货量的 75.9%。13 5G 移动电话
28、用户数：指报告期末在通信计费系统拥有使用信息，占用 5G 网络资源的在网用户。32.8%28.2%99.7%24.0%22.9%35.0%33.0%99.7%28.1%27.4%台式电脑笔记本电脑手机电视平板电脑互联网络接入设备使用情况20202021来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.1214.17 15.66 16.01 15.94 16.43 20172018201920202021单位：亿户移动电话用户规模来源：工业和信息化部2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 13 图 14 5G 手机出货量及其占同期手机出货量比例（二）上网时长 截至 2021 年 12
29、 月，我国网民的人均每周上网时长14为 28.5 个小时，较 2020 年 12 月提升 2.3 个小时。图 15 网民人均每周上网时长（三）固定宽带接入情况 截至 2021 年 12 月，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达 5.36 亿户，14 人均每周上网时长：指过去半年内，网民一周七天平均每天上网的小时数*7 天。6,360 9,921 12,780 13,834 41.6%64.0%73.4%78.3%2020年上半年2020年下半年2021年上半年2021年下半年单位：万部5G手机出货量及其占同期手机出货量比例5G手机出货量占同期手机出货量比例来源：中国信息通信研究院20
30、21.1227.0 27.6 30.8 26.2 28.5 2017.122018.122020.32020.122021.12网民人均每周上网时长来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12单位：小时 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 14 全年净增 5224 万户。其中，100Mbps 及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达 4.98 亿户，占总用户数的 93.0%，较上年末提升 3.1 个百分点；1000Mbps 及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达 3456 万户，比上年末净增 2816 万户。图 16 固定互联网宽带接入用户数 图 17 100Mbps 及以上固定互
31、联网宽带接入用户占比 3.49 4.07 4.49 4.84 5.36 20172018201920202021单位：亿户固定互联网宽带接入用户数来源：工业和信息化部2021.1238.9%70.3%85.4%89.9%93.0%20172018201920202021100Mbps及以上固定互联网宽带接入用户占比来源：工业和信息化部2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 15 图 18 1000Mbps 及以上固定互联网宽带接入用户数 截至 2021 年 12 月，光纤接入（FTTH/O）用户规模达 5.06 亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的 94.3%。图 19 光纤
32、宽带用户规模及占比（四）蜂窝物联网终端用户数 蜂窝物联网用户规模持续扩大。蜂窝物联网用户规模持续扩大。截至 2021 年 12 月，三家基础电信企业发展蜂窝物联网终端15用户 13.99 亿户，全年净增 2.64 亿户，其中应用于智慧公共事业、智能制造、智慧 15 蜂窝物联网终端：指物联网终端接入 GSM 网络（如中国移动的 GPRS 网络），终端内集成 2G 移动通信模块并插入 SIM 卡，通过 GPRS 网络与后台交互数据。蜂窝物联网一般包括窄带物联网（NB-IOT）、增强机器类通信（eMTC）等。640 1423 3456 2020.122021.62021.12单位：万户1000Mbp
33、s及以上固定互联网宽带接入用户数来源：工业和信息化部2021.1229,393 36,833 41,739 45,414 50,551 84.3%90.4%92.9%93.9%94.3%20172018201920202021光纤宽带用户规模及占比光纤宽带用户规模占固定互联网宽带接入用户比例来源：工业和信息化部2021.12单位：万户 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 16 交通的终端用户占比分别达 22.4%、18.1%、15.6%。图 20 蜂窝物联网终端用户数 10.28 11.06 11.36 12.94 13.99 2019.122020.62020.122021.62021
34、.12蜂窝物联网终端用户数来源：工业和信息化部2021.12单位：亿户 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 17 第二章第二章 网民规模及网民规模及结构状况结构状况 一、网民规模（一）总体网民规模 截至 2021 年 12 月，我国网民规模为 10.32 亿，较 2020 年 12 月新增网民 4296 万，互联网普及率达 73.0%，较 2020 年 12 月提升 2.6 个百分点。图 21 网民规模和互联网普及率 截至 2021 年 12 月，我国手机网民规模为 10.29 亿，较 2020 年 12 月新增手机网民 4373万，网民中使用手机上网的比例为 99.7%。77198 8
35、2851 903599889910319555.8%59.6%64.5%70.4%73.0%2017.122018.122020.32020.122021.12网民规模和互联网普及率网民规模互联网普及率来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12单位：万人 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 18 图 22 手机网民规模及其占网民比例 我国数字经济蓬勃发展，超十亿网民见证我国制造强国和网络强国建设历程。我国数字经济蓬勃发展，超十亿网民见证我国制造强国和网络强国建设历程。2021 年，互联网相关的大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，更快、更好融入网民生活发展全领域全过程，数字经济正
36、在成为重组生产生活要素资源、重塑社会经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，进一步推进网民增长。一是我国网络能力持续提升。一是我国网络能力持续提升。2021 年，我国信息基础设施持续优化，供给能力显著增强，已建成全球规模最大的光纤和移动宽带网络，光纤化改造全面完成，5G 网络加快发展，截止 2021 年底，已累计建成 5G 基站 142.5 万个，5G移动电话用户达到 3.55 亿户16；持续深入推进网络提速提质，提升 IPv6 端到端贯通能力，推进移动物联网全面发展。二是互联网持续释放普惠效应。二是互联网持续释放普惠效应。2021 年，我国互联网产业持续展现发展活力和韧性，远程办公、在线医疗、
37、社区团购等新业态持续发展，有效缓解了区域发展鸿沟问题，让更多人民不断从网络经济、社会和文化中获得利益和满足。三是三是加快加快推进推进信息无障碍建设信息无障碍建设。2021 年，我国各部门不断解决互联网应用弱势群体在运用智能技术方面遇到的困难，工业和信息化部继续围绕老年群体特点和需求，指导首批 227 家网站和手机APP 按期完成适老化及无障碍改造评测，聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等八大类高频事项和服务场景，及时制定落实举措，为老年人融入智能生活提供多途径、多维度、多功能便利化服务。16 来源：工业和信息化部。7526581698 896909857610287497.5
38、%98.6%99.3%99.7%99.7%2017.122018.122020.32020.122021.12手机网民规模及其占网民比例手机网民规模手机网民占整体网民比例来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12单位：万人 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 19 （二）城乡网民规模 截至 2021 年 12 月，我国农村网民规模为 2.84 亿，占网民整体的 27.6%；城镇网民规模为 7.48 亿，较 2020 年 12 月增长 6804 万，占网民整体的 72.4%。图 23 网民城乡结构 截至 2021 年 12 月，我国城镇地区互联网普及率为 81.3%，较 2020 年
39、 12 月提升 1.5 个百分点；农村地区互联网普及率为 57.6%，较 2020 年 12 月提升 1.7 个百分点。城乡地区互联网普及率差异较 2020 年 12 月缩小 0.2 个百分点。图 24 城乡地区互联网普及率 互联网新业态新模式持续增强农村地区造血功能，数字乡村建设取得良好进展。互联网新业态新模式持续增强农村地区造血功能，数字乡村建设取得良好进展。一是一是数字化促进城乡融合发展。数字化促进城乡融合发展。在数字新基建方面，截至 2021 年 11 月，我国现有行政村已全68.7%72.4%31.3%27.6%2020.122021.12网民城乡结构城镇农村来源：中国互联网络发展状
40、况统计调查2021.1271.0%74.6%76.5%79.8%81.3%35.4%38.4%46.2%55.9%57.6%2017.122018.122020.32020.122021.12城乡地区互联网普及率城镇地区互联网普及率农村地区互联网普及率来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 20 面实现“村村通宽带”，贫困地区通信难等问题得到历史性解决17，工业和信息化部下发的“十四五”信息通信行业发展规划提出，到 2025 年实现行政村 5G 通达率达到 80%；在产业数字化方面，数字经济与实体产业正加速融合，智能制造水平稳步提升，农村数字
41、化转型不断推进，催生了一大批新型业态和新的商业模式，现代农业信息化水平和生产能力得到提高；在数字产业化方面，关键核心技术得到新突破，数据成为推动经济发展的关键要素，5G、人工智能、物联网、电子商务等数字产业对城乡发展的贡献日益增加。二是智慧二是智慧绿色乡村建设稳步推进。绿色乡村建设稳步推进。农业农村大数据系统应用领域不断增加，通过数据整合共享，农业农村部政务信息资源共享平台自上线运行以来，平台年访问量超过 5000 万次，涉及 50 余个国家18；互联网等数字化技术在智慧绿色乡村中的作用日益凸显，通过信息化手段，农村地区包括人居环境、水土流失动态、农村河湖治理等一系列平台逐步建成，涉及农村生态
42、环境建设的智慧绿色信息化体系进一步完善。三是乡村科技创新迈上新台阶。三是乡村科技创新迈上新台阶。各地依托国家重点研发计划项目，加快数字乡村基础前沿、重大共性关键技术研发和应用示范，“十三五”以来，已形成“1+10+3+2”的总体布局19，学科群承担项目 1119 项20，促进了农业农村建设和数字化发展深度融合，吸引、凝聚、培养了一大批优秀农业科技人才，有效构筑支撑产业和学科发展的人才梯队和创新团队，提高了我国农业科技创新能力。（三）非网民规模 截至 2021 年 12 月，我国非网民规模为 3.82 亿，较 2020 年 12 月减少 3420 万。从地区从地区来看，来看，我国非网民仍以农村地
43、区为主，农村地区非网民占比为 54.9%，高于全国农村人口比例 19.9 个百分点。从年龄来看，从年龄来看，60 岁及以上老年群体是非网民的主要群体。截至 2021 年12 月，我国 60 岁及以上非网民群体占非网民总体的比例为 39.4%，较全国 60 岁及以上人口比例高出 20 个百分点21。非网民群体无法接入网络，在出行、消费、就医、办事等日常生活中遇到不便，无法充分享受智能化服务带来的便利。数据显示，非网民认为不上网带来的各类生活不便中，没有“健康码”无法进出一些公共场所位列首位，占非网民的 28.4%；其次是线下服务网点减少 17 来源：工业和信息化部。18 来源：农业农村部。19“
44、1+10+3+2”的总体布局：即 1 个综合性实验室、10 个专业性实验室、3 个企业实验室、2 个科学观测实验站。20 来源：农业农村部。21 全国农村人口比例、60 岁及以上人口比例根据国家统计局中华人民共和国 2020 年国民经济和社会发展统计公报推算。第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 21 导致办事难，占非网民不上网不便比例的 25.6%；无法及时获取信息，比如各类新闻资讯占非网民不上网不便比例的 23.9%；无法现金支付，买不到票、挂不上号的比例均为 23.1%。图 25 非网民不上网带来的生活不便 使用技能缺乏、文化程度限制、设备不足和年龄因素是非网民不上网的主要原因。因为
45、不懂电脑/网络而不上网的非网民占比为 48.4%；因为不懂拼音等文化程度限制而不上网的非网民占比为 25.7%；因为没有电脑等上网设备而不上网的非网民占比为 17.5%；因为年龄太大/太小而不上网的非网民占比为 15.5%。图 26 非网民不上网原因 促进非网民上网的首要因素是方便与家人亲属沟通联系，占比为 30.7%；其次是方便获28.4%25.6%23.9%23.1%23.1%没有健康码，无法进出一些公共场所线下服务网点减少，办事难无法及时获取信息，比如各类新闻资讯无法现金支付买不到票、挂不上号非网民不上网带来的生活不便来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.1248.4%25.7%1
46、7.5%15.5%10.0%7.2%不懂电脑/网络不懂拼音等文化程度限制没有电脑等上网设备年龄太大/太小不需要/不感兴趣没时间上网非网民不上网原因来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 22 取专业信息，占比为 29.4%；提供可以无障碍使用的上网设备是促进非网民上网的第三大因素，占比为 29.3%。图 27 非网民上网促进因素 我国网民增长仍具有较大的发展空间，但也面临着巨大的转化挑战。未来，要通过进一步提升互联网基础设施水平，提升非网民的文化教育水平和数字技术的使用技能，开发更多智能化、人性化的适老产品和服务，提升网络服务的便利化水平等多
47、种方式，助力非网民群体共享数字时代的巨大红利。二、网民属性结构（一）性别结构 截至 2021 年 12 月，我国网民男女比例为 51.5:48.5，与整体人口中男女比例基本一致。30.7%29.4%29.3%28.5%27.2%26.2%22.7%方便与家人或亲属的沟通联系方便获取专业信息，如医疗健康信息等提供可以无障碍使用的上网设备提供免费上网培训指导上网费用减少帮助增加收入，如能卖出农产品方便购买商品非网民上网促进因素来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 23 图 28 网民性别结构（二）年龄结构 截至 2021 年 12 月，20-2
48、9 岁、30-39 岁、40-49 岁网民占比分别为 17.3%、19.9%和18.4%，高于其他年龄段群体；50 岁及以上网民群体占比由 2020 年 12 月的 26.3%提升至26.8%，互联网进一步向中老年群体渗透。图 29 网民年龄结构 三、专题：老年群体互联网使用情况研究 2021 年以来，在有关部门的大力倡导下，互联网应用适老化改造持续推进，互联网配男51.5%女48.5%网民性别结构来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.124.3%13.3%17.3%19.9%18.4%15.3%11.5%10岁以下10-19岁20-29岁30-39岁40-49岁50-59岁60岁及以上
49、网民年龄结构来源：中国互联网络发展状况统计调查2021.12 第 49 次中国互联网络发展状况统计报告 24 套服务助老化水平稳步提升，进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难，助力老年人迈过“数字鸿沟”，更好地共享信息化发展成果。截至 2021 年 12 月，我国 60 岁及以上老年网民规模达 1.19 亿，占网民整体的比例达 11.5%，60 岁及以上老年人口互联网普及率达 43.2%。关怀政策持续细化，引导建设数字包容性社会。关怀政策持续细化，引导建设数字包容性社会。2021 年 2 月，工业和信息化部发布 关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通
50、知，进一步完善工业和信息化领域便利老年人使用智能化产品和服务的政策措施，明确总体要求、重点工作及保障措施，让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。截至 2021 年12 月，一系列具体细致、切实可行的政策陆续实施，形成关心关爱老年群体的合力。一是一是细化细化互联网应用适老化改造互联网应用适老化改造政策政策，确保更周全、更贴心、更直接的服务供给。，确保更周全、更贴心、更直接的服务供给。关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知提出助力老年人等重点受益群体平等便捷地获取、使用互联网应用信息，同时发布互联网网站适老化通用设计规范 移动互联网应用（APP）适老化通用设