2022加强村支书队伍建设的调研报告 (2) .doc

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1、加强村支书队伍建设的调研报告加强村支书队伍建设的调研报告村支书既是党在农村各项方针、政策的宣传者和执行者,又是农村各项工作的领导者和组织者,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是带领群众全面建设小康社会的领头雁。加强村支书队伍建设,是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是推进农村基层组织建设改革创新的首要任务。村支书队伍的现状如何。存在哪些问题。如何加强和改进。带着这样的疑问,我以 xx 县中武乡为调研对象进行了相关调查,具体的调研报告如下:一、中武乡村支书队伍的现况第一,年龄结构。中武乡有村支书 13 名,其中 40 岁以下的 2 人,占 15.4%;40 至 50 岁的 3 人,占 23.1%

2、;50 至 60 岁的8 人,占 61.5%。这表明中武乡农村基层党支部书记以 50 岁以上的中老年人为主,年龄结构欠合理。第二,性别结构。13 名村支书中,全部是男性。第三,学历结构。在这 13 名村支书中,初中及以下文化的有 8 人,占 61.5%,高中文化的 5 人,仅占 38.5%。农村基层党支部书记学历以初中为主,文化知识水平相对较低。第四,基层工作经验。从担任村干部的年限看,5 年以下的 0 人,5-10 年的 4 人,10-15 年的 1 人,15-20 年的 2 人,20 年以上的 6 人。具有 5 年以上村支书工作经历的占 100%,普遍任职经历丰富。二、村支书队伍建设目前存

3、在的问题在推动农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康进程中,当前的这支村支书队伍发挥了重要作用,但是也无法否认这支队伍同农村工作的新目标、新形势、新要求还无法完全适应,存在着一些不容忽视的问题。第一,村支书队伍普遍出现年龄偏大,文化程度偏低,工作年限过长,工作激情缺失的问题。目前,我乡一些村支书在其工作岗位上已有二三十年的时间,且当初上任时只有初中甚至小学文化水平,加上多年来又不能及时加强自身学习、补充知识营养,导致自身工作被动、滞后,无法适应如今的工作环境和工作节奏,跟不上社会发展的步伐。第二,部分村支书缺乏与时俱进的创造精神,无法起到带头示范作用。部分村支书的科技文化知识水平、工作能力与适应

4、市场经济的要求还有差距,他们仍然习惯于“催一催、动一动”的工作方式,认为自己是“民头干尾”,上级怎么说,下级怎么干,以“老眼光”、“小步伐”看待新事物、新形势的现象还不同程度的并存,工作方式缺乏创造性,还不能结合实际、不能联系党员的思想开展教育,出现“千人一面”的现象。随着市场经济的不断完善,部分村党支部书记体现出驾驭市场的能力不强,掌握运用经济措施的能力与全面实现小康社会的目标不同步,部分村党支部书记自身示范作用发挥不突出,既缺少带领大家致富的办法,又不能使自己成为致富能手,党的先进性无从体现,自身缺少说服力,示范作用发挥不出来,群众不信服。第三,村支书工资待遇偏低,与其承担的繁重工作任务不

5、成正比。我乡村支书年均工资 6000 元,除公务应酬、人情来往,每年所剩寥寥无几。同龄人在外务工经商,每年收入动辄万元以上,收入反差较大,削弱了村支书工作积极性。第四,离退职干部生活保障体系不健全,失业、医疗、养老等后顾之忧难以从根本上得到解决。有些在党支部书记岗位上工作了几十年退下来的老干部,也只能拿到每月一百元左右的补助,导致村内年轻人才不愿进入村班子,后备人才难以培养。第五,村支书后继乏人,班子整体素质偏低,形势严峻。一是村干部工资偏低,离退职干部保障不健全;二是有能力有本事的青年人才大量外出,能人难留,高素质的农村青年受市场经济大潮的影响,重经济利益轻政治前途;三是村级财力薄弱,债务难

6、消,农村各种矛盾突出,工作难干;四是少数村支书担心年轻人才培养上来,会夺位、夺权,导致其有意压制后备干部的培养。三、如何加强村支书队伍建设按照科学发展观的要求,建设一支高素质的村党支部书记队伍,需要全面提高村支书的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力,使其真正成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。第一,构建培训机制是提高支部书记素质的有效途径。首先,学习党建理论,坚定理想信念。将党建理论作为支部书记培训的第一课,要求各支部书记加强学习,自学党建理论专著,定期开展党支部理论学习,不断提升自身政治理论水平。通过加强对“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,强化

7、思想作风建设,重点解决党支部书记思想守旧、开拓进取精神不强、基本理论水平较低等问题;通过聘请有关理论专家授课,组织各支部书记全面系统地学习党建理论知识;通过开展专家授学、党委导学、党员查学和定期考学,激励支部书记增强党性,提升理论素质,坚定理想信念;其次,学习先进典型,发挥表率作用。先进典型辐射力强,有很好的示范、带动和激励的作用。孝南公司充分利用先进典型的这一效应,强化了向先进典型学习的力度,逐步建立了“学习典型、培养典型、树立典型、宣传典型、再学习典型”的良性循环学习链,让大家学有榜样、赶有目标;再次,学习交流经验,推进基层党建。要积极开展经验学习交流活动,采取外出学习参观、内部学习研讨等

8、形式,增强学习的直观性和互动性,不断提升农村支书能力和素质。培训是提高支部书记队伍素质最直接、最有效的手段,基层单位虽然十分注重这方面的工作,但许多时候由于受师资力量和财力物力的影响,培训质量和效果并不能达到预期目标。上级党组织在基层举办培训时应给予大力的支持和帮助,选派有关专家教授、请经验丰富的“老支书”传经授宝,必要的时候给予一定的资金支持;同时,进一步加大对支部书记的培训力度,结合基层单位实际需要,多举办一些理论系统、针对性强的支部书记培训班。第二,多渠道选拔村党支部书记,创新选拔任用机制。在严格标准、程序,扎实搞好“两推一选”、公推直选的基础上,拓宽选人视野,多渠道选拔村党支部书记。一

9、是从外出务工能人中选任。及时将在外务工经商人员中政治素质高、懂经济、善经营、会管理的党员群众列入村级后备干部进行教育培养,筛选建立后备干部人才库,对重点培养对象实行了党委成员联系,村党支部书记包保制度,有效解决了村级干部后继乏人的问题。二是从机关干部中选派。以建强组织、发展经济、锻炼干部为目标,从区、乡在岗机关干部中选派优秀年轻党员干部到村担任村党支部书记。三是从离岗干部中选聘。实施“离岗不离党,余热献乡邻”工程,采取“个人自愿、组织推荐、双向选择”的方式,选派了政治素质高、身体健康、党务工作经验丰富、熟悉农村工作的离岗干部到村任第一书记或村级发展顾问。同时注重选聘大学生村干部,担任村党组织副

10、书记或村主任助理,作为村主要干部后备人选进行重点培养。第三,结合农村实际,完善村支书队伍激励保障机制,调动积极性。首先要强化精神激励。加大在优秀村支书中推选各级人大代表、党代表、政协委员的力度,大胆提拔重用村干部,突破身份限制,疏通和拓宽村干部提拔重用渠道和政治上进一步发展空间,选拔特别优秀的村干部进镇工作,建立健全村干部考核使用机制,积极创造条件,多安排村支书进行健康检查。其次要强化物质激励。要完善村干部目标责任制考核奖励办法,在村干部岗位责任制考核奖金发放中,尽量多考虑党支部书记。完善落实好党支部书记的养老和医疗保险制度。总之,要建设一支高素质的村党支部书记队伍,要使广大的村党支部书记思想统一,认识到位;方法得当,措施得力;因人施教,循序渐进,奖罚分明。12内容总结内容总结(1)加强村支书队伍建设的调研报告村支书既是党在农村各项方针、政策的宣传者和执行者,又是农村各项工作的领导者和组织者,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是带领群众全面建设小康社会的领头雁(2)先进典型辐射力强,有很好的示范、带动和激励的作用(3)以建强组织、发展经济、锻炼干部为目标,从区、乡在岗机关干部中选派优秀年轻党员干部到村担任村党支部书记(4)12

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