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1、乡镇民政工作机构现状调研报告乡镇民政工作机构现状调研报告一、我县乡镇民政工作机构现状及存在的主要问题长期以来,我县乡镇民政队伍秉承“上为党和政府分忧,下为群众解愁”的工作理念。牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨;牢牢记住“解决民生、保障民权、维护民利”的核心职责;牢牢把握“维护稳定、促进和谐”的核心任务。,认真履行社会行政事务管理服务职能,提高社会保障效能,在化解社会矛盾、稳定农村社会等方面发挥了重要作用,受到了人民群众的尊重与好评。进入新世纪以来,随着经济社会的快速发展,民政职能的增加,基层民政工作不仅没有得到应有的加强,反而随着乡镇政府机构改革受到了严重的削弱。主要表现在:
2、一是机构建设缺位,基层力量薄弱。我县辖 22 个乡镇,总人口 80 余万人。xx 年乡镇机构改革前,我县普遍设置了乡镇民政办公室,领导、人员、经费、机构全部到位。伴随着 xx 年乡镇机构改革,全面取消了乡镇民政办公室,改设乡镇民政助理员一职,且多为兼职。如我县北部山区乡镇名曰“乡镇民政(扶贫)助理员”等等。止目前全县乡镇有专兼职民政工作人员 26 名,女性 6 名,其中行编 14 名,事编 12 名。全县配备 1名的有 18 个乡镇,占乡镇总数的 81.8;配备 2 名的有 4 个乡镇,占乡镇总数的 18.2。全县乡镇民政工作人员平均年龄40.42 岁。40 岁以上 13 人、其中 59 岁以
3、上 3 人,。30 岁及以下的仅 3 人。二是人员调整频繁,业务知识匮乏。据统计,目前全县乡镇民政工作人员,从事民政工作时间平均 4.1 年。5 年以上 9人,1 年以下达 6 人、占乡镇民政工作人员总数的 23.1、占乡镇总数的 27。有两个乡镇五年时间调换了三位民政工作人员,县民政局事前不知情,乡镇民政工作人员角色难适应,这在全县还不是独例。熟悉和准确掌握民政法律法规和有关政策,是干好民政工作的基础和关键。据统计,全县乡镇民政工作人员有 17 人参加过县及以上专业知识培训,未参加过任何形式培训的有 9 人、占乡镇民政工作人员数的 34.6、占乡镇总数的 27,形成了“上面守营房,下面流水兵
4、”。尽管县民政局每年花费很大精力组织各类培训,培训的速度逊色于乡镇调换的力度。乡镇民政工作人员频繁更换,业务知识匮乏,乡镇民政工作无连续性,其结果必是“一年忙到头,万事理不清”,严重影响了我县民政工作的正常运转。三是民政职能增多,队伍兼职过多。民政是为民之政,和谐之基。进入新世纪后,民政职能逐渐增多,尤以社会保障任务繁重。今年省政府实施的 28 项民生工程,由乡镇民政直接承办的有 7 项,协助相关部门办理的有 3 项。至目前,我县有城市居民最低生活保障对象近万人,农村居民最低生活保障对象3 万余人,五保供养对象近万人,重点优抚对象近万人,此外还有因自然灾害造成生活困难群众,年均在 2 万余人。
5、正常年份服务对象近 8 万人,乡(镇)均服务对象近 4000 人,最高乡镇近万人。年均发放各类民政优待抚恤、定补救助款物 5000 余万元,乡均 200 余万元,最高乡镇近 600 万元。随着社会保障措施的到位,民政服务对象、各类款物呈逐年上升的趋势。而眼下乡镇民政工作人员普遍兼任残联理事长,还有兼职乡镇司法所长、党政办主任、文化广播站长、村支部书记,兼职可谓五花八门。此外还要住村参与各项中心工作。人员过少,任务加重,兼职过多,势必对乡镇落实民政有关政策法律法规的深度和广度带来严重影响,工作质量和工作效果注定大打折扣。内容总结内容总结(1)乡镇民政工作机构现状调研报告一、我县乡镇民政工作机构现状及存在的主要问题长期以来,我县乡镇民政队伍秉承“上为党和政府分忧,下为群众解愁”的工作理念(2)进入新世纪以来,随着经济社会的快速发展,民政职能的增加,基层民政工作不仅没有得到应有的加强,反而随着乡镇政府机构改革受到了严重的削弱(3)伴随着 xx 年乡镇机构改革,全面取消了乡镇民政办公室,改设乡镇民政助理员一职,且多为兼职