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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。交通局春运办春运情况及工作总结 20*年的春节运输工作,在全市各级政府的统一领导和有关部门的大力支持与密切配合下,紧紧围绕着国家发改委、交通部提出的“以人为本,安全有序,方便快捷”的工作原则和达到“和谐春运,平安春运,有序春运”的工作目标,严格按照“早准备、早宣传、早布置、早落实”的工作要求,切实做到提前准备安排、认真组织实施、周密部署落实,圆满地完成了春节运输生产任务。现将有关春运工作简要总结如下: 一、春运基本情况 (一)完成客运量情况春运期间,全市共完成客运量2155.73万人次,比去年春运增长24.31。其中:、公路完成客运量1963.24万人次,周转量
2、149408.8万人公里,分别比去年春运增长27.45和29.6。、民航完成旅客吞吐量42.1万人次,比去年春运增长16.7。其中出港22.4万人次,比去年春运增长22.3。、铁路进出站客运总量144.14万人次,比去年春运增长2。其中发送旅客60.33万人次,比去年春运增长2.9;到站旅客83.81万人次,比去年春运增长1.40。、水路沿海完成客运量6.25万人次,比去年春运下降61.7。 (二)投入运力情况春运期间,全市共投入各类营运客车270443辆次,同比增长0.17,日均投入营运客车6761辆,155503客位;水路投入营运客船524艘次,同比减少65,日均投入13艘;铁路日均投入营
3、运列车21对;民航班机进出港起降4203架次,同比增长3.6。 (三)交通安全情况春运期间,全市道路交通共发生各类事故462起,造成62人死亡,578人受伤,没有发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故,事故三项指标比去年春运分别下降40.03、36.73、40.04。我市道路运输行业共发生重大交通事故10起,造成11人死亡;铁路、民航和水路运输企业没有发生事故。 二、春运主要特点 (一)春运票价不涨,客流明显上升除水路外,公路、铁路、民航客流与去年同比均有不同程度增长。增长的主要原因:、我市外来民工人数大幅增加。据公安部门统计,我市外来人口登记数为288.4万人,比去年增长4.4。、火车、公路
4、春运票价不上浮,导致民工流、探亲流大量增加。从春运40天市区的客流统计资料可以看出,温州火车站进出站旅客为144.14万人次,比去年春运增长2;公路客运量为1963.24万人次,比去年春运增长27.45;民航旅客吞吐量为42.1万人次,比去年春运增长16.7。全市共完成客运量2155.73万人次,比去年春运增幅达24.31。 (二)客流高峰明显,持续时间较长节前,公路客流自2月6日进入第一次高峰期以来,一直持续增长,并于2月13日达到了最高峰,最高峰时市区四大公路客运站场日客流量总计达到了66261人次,与去年同比增长了21.4;铁路客流高峰持续时间较长,自春运第3天开始一直延续至2月15日,
5、并于2月11日达到了最高峰,最高峰时总发送旅客达到21163人次,总到站达到10453人次;民航客流于2月15日达到了最高峰,最高峰时机场旅客吞吐量达13385人次,与去年同比增长7.9;水路客流高峰出现在2月15日,客流量达2963人次,客流与往日相比增幅明显。节后,从正月初三开始,公路短途客流就开始走旺,客运中心、新南站从初四开始客流量就超过10000人次,从初七开始更是超过15000人次,并一直延续至正月十七。新城站客流从正月初七开始超过10000人次,并一直延续至正月十七。节后公路客流主要集中在以上三个客运站。铁路方面从正月初七进站总人次突破3万大关以来,一直持续至正月十四,其中正月十
6、二更是直逼4万人次大关,是节前最高峰时的近2倍,再创历史新高。民航方面,从正月初四旅客吞吐量超过一万人次以后,一直延续至正月十一。 (三)“和馨行动”助力,民工返乡提前xx市有近300万民工,由于今年春节比往年晚,工厂放假比往年有所提前,加上xx市实施的“和馨行动”有效地帮助民工及时拿到了工资,因此今年春运民工返乡比往年提前。从春运第一天开始,温州火车站、双屿客运中心、客运中心(牛山北路)便迎来了第一个民工返乡小高潮。 (四)疏导措施有力,民工流动有序今年春运期间,除铁路运输供求矛盾比较突出外,公路、民航运力基本能够满足旅客的出行需要。今年温州火车站总结去年教训,在火车站售票大厅、站前广场等处
7、设立醒目标志,明确告知旅客相关客票售罄信息,提请旅客不要盲目排队等待,及早另行选择其它交通工具出行。由于疏导有力,因此今年温州火车站售票大厅、站前广场秩序良好,没有发生大量旅客聚集现象。同时由于铁路运力紧张,大量旅客只能选择公路客运,致使公路客运经受了前所未有的严峻考验。面对严峻的形势,我市交通运输主管部门、行业管理机构与各大汽车客运站场及时沟通、密切配合,采取了延长售票与预售时间、增设售票窗口等措施,并根据客流情况,及时调集本市与外省运力开行了大量的加班班次,基本满足了旅客的及时出行需要,没有造成旅客滞留,民工出行秩序井然。 (五)气象情况较好,旅客疏运及时今年节前春运总体气象情况比去年要好
8、,仅2月7日至9日有雾,虽然对民航影响较大,造成了大量航班的取消与延误,但对公路等其它运输未造成较大影响。其余时间天气均较晴朗,气温较高,班车通达的北方、西南方向的大部分省、市没有下雪,公路运输基本正常,未出现旅客滞留现象,旅客疏运及时。而去年节前由于气象原因,曾造成市区客运站近100多个班次的长途客车脱班,大批旅客滞留车站。与节前相比,节后气候情况相差甚远,主要以阴雨天气为主,期间还经历了一次寒潮和3天的大雾天气,同样造成了民航大量航班的取消与延误。但由于节后的主要客流是外地来温的民工流,本地运输部门主要承担转运来温民工的短途客运,固未造成较大影响。 (六)打击纠违有力,营造良好环境在春运开
9、始前,我市各级公路运管部门就开展了“千车百站整治行动”和“百日稽查行动”。春运期间全市公路运管人员共上路1760人次,检查车辆5662辆,查获各类违法违章车辆676辆,暂扣车辆201辆。海事部门也开展了打击非客船载客和“三无”船舶参与营运行动。春运前后共出动人员547人次,检查客渡船161艘次,累计出艇121艘次,出车172辆次,查获了15艘“三无”船舶,并先后就地进行了拆解,并予以现场销毁,有力打击了“三无”船舶业主的嚣张气焰,有效遏制住“三无”船舶参与营运的发展势头,既有效净化了客运市场,又营造了良好的春运环境。公路路政管理机构坚持24小时不间断上路巡查,不留死角,并依法制止和查处各种违法
10、行为。春运前夕及春运期间共拆除违章建筑物5800平方米,拆除非公路标牌1063块,清理堆积物16134立方米,查处违法超限运输车辆718辆,整治事故多发点(段)26处,投入资金395万元,有效保证了公路安全与畅通。 三、春运主要工作 (一)领导重视,切实加强组织实施各级政府领导高度重视春运生产工作,市及各县(市、区)政府均成立了以分管领导为组长的春运领导小组,专门设立了春运办事机构,实行24小时不间断值班制,并严格按照“早准备、早宣传、早布置、早落实”的“四早”原则,对本辖区内的春运生产工作进行全面的部署和落实。各级交通主管部门、行业管理机构及运输单位也都相应成立了以行政负责人为组长的春运领导
11、小组,并结合各自实际,有效落实春运各项工作。春节前夕,代市长邵占维、副市长孟建新等领导亲自率市春运办等部门负责人检查春运各项工作,慰问工作在春运第一线的干部和职工。各级领导在春运期间切实做到了工作重心下移、关口前移、靠前指挥,为顺利完成今年的春运生产任务发挥了重要作用。 (二)分工明确,各司其职密切配合春运开始之前,市春运办就根据往年的春运工作经验,提前确定春运工作方案。明确了交通、公安、发改委、海事、港航、民政、劳动保障、市政园林、旅游、工商、运管、公路、民航、铁路、交警等部门的职责。一是火车站和各大公路客运站场要制订周密的春运售票预案,确定合理的预售期,并采取增设临时售票窗口等有效措施,合
12、理分流售票人群,切实做好售票现场秩序管理。公安部门要予以大力支持和配合,时刻做好处置突发事件的准备。二是公路运管部门要制订周密的疏运预案,当本市出现公路运力不足时,要适时启动预案,利用本市机动运力和外省运力及时疏运。交警部门在办理加班车的进城证时要本着方便、快捷原则。三是公安交警、公路运管、海事、港航等部门要借鉴往年的春运工作经验,继续联合组织开展对黑车(船)的打击,有效遏制非法运输行为发生,确保春运交通安全。春运期间,各部门之间既能够做到各司其职,又能够及时沟通、密切配合,切实形成了管理合力,为圆满完成今年的春运生产任务打下了扎实基础。 (三)制订预案,积极应对突发情况为顺利完成各项春运生产
13、任务,我市各行业管理机构和运输单位完善和制订了六大春运工作预案。一是运管部门制订了旅客滞留和疏运应急预案;二是火车站和各大公路客运站场制订了节前售票紧急状态应急预案;三是民航制订了大面积航班延误和离港系统故障应急预案;四是水路部门制订了恶劣天气导致客船客渡停航应急预案;五是公路部门制订了公路积雪、防滑疏通应急预案;六是各运输部门制订了旅客滞留、聚集应急预案和公共场所治安、消防、卫生等预案。道路运输方面,市运管处在春运开始前一个月,就组织人员分别前往各有关部门进行客流调查,并召集了有关运输单位人员开了座谈会,根据调查结果和座谈会意见,制订了周密的应急预案;水路方面,市港航管理局及早制订了沿海支线
14、客流应急疏运预案;公路方面,市公路处制订了xx市公路系统道路积雪、冰冻防滑应急预案等,并建立了24小时值班制度,落实了抢险应急队伍;民航方面,民航永强机场认真做好春运航空市场的调研,加强与各大航空公司的联系,机场运输服务部进一步完善各类应急预案,与市区各大宾馆饭店签订了协议,对旅客改乘、签转、退票、用餐、住宿等方面做了充分准备,以保证航班大面积延误时能为旅客提供较好的服务;铁路方面,温州火车站在运力有限的情况下,为确保良好的站场秩序和节前旅客疏运安全,制定了温州站节前售票紧急状态应对预案等。 (四)持之以恒,有力打击违法行为春运期间,全市各级公安、交警、运管、海事、港航、公路等有关部门,发扬了
15、不怕苦、不怕累和连续作战精神,春运期间始终坚持在生产一线加强源头动态管理,同时进行现场指导与协调,并结合各自行业实际开展了一系列的活动,甚至是实行24小时滚动巡查,有力地打击了各类违法违纪行为,为春运创造了良好的环境。例如:全市运管部门根据春运前开展的“百日稽查”行动,结合春运和温州运输市场的特点,有针对性地制定了稽查方案,实行了24小时滚动稽查。全市运管部门在春运期间,共上路稽查1760人次,检查车辆5662辆,查获违法违章车辆676辆,“96520”举报中心共接投诉电话445个,其中立案254件,处理率达100%,做到有报必查,查实必纠;海事部门开展了打击非客船载客和“三无”船舶参与营运行
16、动,共出动人员547人次,检查客渡船161艘次,累计出艇121艘次,出车172辆次,查获了15艘“三无”船舶,并先后就地进行了拆解,予以现场销毁,有力打击了“三无”船舶船主嚣张气焰,有效遏制住“三无”船舶的发展势头,等等。总之,通过有关部门的各项行动,有力地打击了各类违法违纪行为,有效维护了客运市场的良好秩序。 (五)强化宣传,信息报导及时有力与往年春运一样,今年市春运办在春运第一天就发布了春运客流信息,坚持每天准时发布,至节前共发布15期。春运客流信息通过报纸、电视、广播等多种形式,将春运动态和铁路、民航、汽车站客票发售等情况及时通报给广大市民,为正确引导民工的有序流动发挥了不可替代的重要作
17、用。市区各大新闻媒体基本上做到了每天报道春运情况,据不完全统计,春运40天,全市各交通、民航、铁路等运输部门的新闻通过报纸发布的达200多篇,电视播出近100次,广播150多次,春运期间“96520”举报中心共接投诉电话445个,其中立案254件,对于旅客的投诉坚持做到“件件有落实、件件有回音”,及时处理率达100%;全市公安交警部门通过县级以上新闻媒体发布稿件3358件,分发挂图1795幅、标语1685条。开展安全讲座127次,参加人员28630人次,到中小学校上安全课65次,共有19483人次师生参加等等。另外,公安交警部门还制作了戚露丹给司机的一封信等春运宣传资料155965份、录音带5
18、0盘、宣传光盘1720张,及时分发给道路运输企业及广大驾驶员,同时还在车站、路面等地方予以大量分发,在市区各大进城口的执勤岗予以播放,社会反响强烈,收到了较好的宣传警示教育作用。此次宣传先后被人民公安报、xx日报、钱江晚报等新闻媒体转载,同时还引起了中央有关部门的高度重视,还于3月初特地派遣了中央电视台新闻频道共同关注栏目组来温制作“小露丹”专题片,并在中央电视台播出,以提醒更多的驾驶员,为了自身和他人的家庭幸福,务必严格遵法守纪,时刻注意交通安全。 (六)落实措施,确保优质文明服务春运期间,全市各运输单位为了能够给广大旅客提供方便、快捷、优质、文明服务,切实制订和落实了一系列的便民、惠民措施
19、,使广大旅客真正得到了实惠、得到了温馨。例如:公路运输企业温州长运集团推出了“十大服务举措”,即:(1)为广大旅客提供了“温州长运”网站各车站班次等的实时查询;(2)增设售票窗口、延长窗口售票和预订、预售票时间;(3)在继续开放原55个xx市商业银行代售网点的基础上,新增35个邮政网点;(4)推出移动售票、自助售票两种新型售票方式;(5)为可能发生的滞留旅客开放候车室并做好食宿安排;(6)在候车大厅设立“温馨春运”服务岗,为旅客现场解决疑难问题;(7)设立老、弱、病、残、孕售票专窗、专座;(8)设立旅客救济基金,救助特殊旅客;(9)为旅客免费提供开水、针线包、晕车药等服务;(10)成立团员青年
20、志愿服务队,开展春运志愿服务。据统计,春运期间长运集团共增加了共20多个临时售票窗口,用移动售票车上门售出汽车票3945张,上门接送旅客600余人,直接为东艺鞋业运送员工1000余人等。民航永强机场也推出了多项便民措施:(1)积极向各航空公司申请加班,加大航班密度,提供更为优惠的票价;(2)在出港大厅设立导乘台,开通乘机知识咨询电话(86892302)和安全知识咨询电话(86892157和86892169),设立24小时投诉电话86876666,随时为旅客提供帮助;(3)积极主动为航班延误旅客安排食宿、退票、改签等服务;(4)推出经济卫生、两荦两素的5元快餐盒,并提供免费开水、一次性盛碗;(5
21、)为新温州人提供市区桥儿头民航售票处至机场候机楼的免费民航班车;(6)为身份证件过期或遗失的新温州人免费办理临时身份证明;(7)为旅客免费开通机场至丽水、路桥、椒江、青田、福鼎、温岭等六条城际班车。温州火车站采取的措施有:(1)节前积极向上级铁路部门争取,于1月10日提前增开了温州至武昌的临时旅客列车,尽量尽早多输送外来民工;(2)提早预售车票,实行南北分流售票和24小时滚动售票,延长售票时间;(3)在站前广场东侧设立临时候车棚,提前预检车票;(4)执行学生和军人购票优先政策,派人到各大中专院校上门订票,优先保证学生有硬座客票;(5)通过各种形式向旅客和社会公布售票动态;(6)增设问讯电话线路
22、和人员,及时解答旅客的问讯;(7)为老、弱、病、残、孕妇等重点旅客开辟绿色通道,乘车当日持爱心卡上车补票;(8)为旅客提供开水等免费服务。另外,市春运办、市民政局、温州日报、市民康医院、xx市社会捐赠接收工作站,为让困难民工感受到社会的关爱,联合在温州火车站、温州双屿客运中心等民工客流集中场所开展了“春运关爱行动”,为困难民工送医、送药、送冬衣、送报纸,让他们顺利启程返乡。据不完全统计,此次行动共免费发放矿泉水5000瓶、面包2021个、方便面3000盒、衣物100余件、科普知识小册及报纸1000余份,为2021余名民工朋友提供免费测量血压和心理咨询服务,免费发放感冒药、晕车药等药品200余份
23、。活动受到了广大民工朋友的热烈欢迎,得到了市委市政府的充分肯定,收到了良好的社会效果。 四、春运存在问题1、铁路运力供需矛盾比较突出,西南方向民工集中的省份,其运力未能满足民工返乡需要。 2、由于春运第一天火车站就在售票大厅等醒目位置挂出了节前前往贵阳、广州、武昌、汉口、南昌、鹰潭的客票已全部售完等信息,导致大量的旅客涌向了公路客运,公路客运压力非常大。如:2月3日双屿客运中心的售票曾一度告急,一万多人聚集在双屿客运中心广场,造成巨大压力。 3、各县(市)客运站场普遍存在旅客行李未经危险品检测就直接上车现象,存在着比较严重的安全隐患。如:苍南的龙港客运站,每天都有100多吨货物未经严格的危险品
24、检查就直接装上客车。 4、个别客运站的安全门检未落实到位,如。乐清城关车站、永嘉乌牛临时配客点均未进行门检把关。 5、今年票价不上涨,但由于平时对打折未到位的票价缺乏应有的宣传,致使春运时票价的到位而造成旅客疑惑投诉较多。 6、个别县的客运站由于“肥水不外流”思想作怪,缺乏大局意识,明知其运力存在不足,但生怕自己的客流流失,因此迟迟不肯向有关部门上报实情,造成一定的负面影响。今年的春运工作虽然已经圆满结束,并基本达到了“和谐春运,平安春运,有序春运”的工作目标,但同时也还存在着一些不足之处,我们将认真总结经验教训,继续发扬好的工作作风与做法,进一步完善工作机制,积极主动改进不足之处,争取把今后的春运工作做得更好。 第 12 页 共 12 页