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1、县质监局年度工作报告县质监局年度工作报告一、今年主要工作(一)以建设“质量强县示 xx 县”为主线,全面深化“三大基础”工作,服务地方经济转型升级我局始终坚定不移地把建设“省级质量强县示 xx 县”这条主线贯穿于质监工作的始终,进一步深化质量强县工作对于“三大基础”工作的推动作用,为永嘉走向“两美”时代做出了新的贡献。1、扎实推进质量强县工作。今年我局充分发挥了质量强县领导小组办公室的牵头作用,有力地推动“质量强县”各项工作顺利开展。一是全面实施政府质量奖。对 20 xx 年度首次荣获“各级政府质量奖”、“各级名牌产品”、“各级品牌商标”等奖项的 53 家先进企业和单位予以通报表彰奖励,奖励资
2、金共计 380 万元。积极帮助指导 3 家企业申报市长质量奖,组织开展 20 xx 年度县长质量奖评选工作,评选结果已经县政府常务会议审议通过,现正待发通报表彰奖励。(育才控股集团有限公司、日泰集团有限公司、方圆阀门集团有限公司荣获 20 xx 年县长质量奖,宣达实业集团有限公司、奇特乐集团有限公司荣获 20 xx 年 xx 县县长质量奖提名奖)。至今,我县共有省政府质量奖企业 1 家、市长质量奖企业 2 家、县长质量奖企业 9 家。二是深入推广先进质量管理。开展先进质量管理孵化基地建设,导入卓越绩效企业 10 家,累计已达到 42 家。推动奥康等 10 家企业实行首席质量官制度,奥康鞋业申报
3、的“基于卓越绩效模式管理创新的研究”、红蜻蜓鞋业申报的“XX 省中小学质量教育社会实践基地”获得省质量管理创新项目奖,并分别获得 30 万元、15 万元的专项经费补助。举办“永嘉泵阀产业品牌创建、培育、保护及 qc 小组等系列专题讲座”、qc 工具及应用等专题质量培训讲座 3 期,全县省、市名牌企业及泵阀规模以上企业共 225 人次参加了培训,进一步提高企业质量管理水平和核心竞争力。三是有序推进品牌战略。我局坚持把名牌工作作为助推经济转型提升的重要驱动引擎,不断加大名牌推广和培育力度,2014 年,新增浙江名牌 3 个(百强阀门、浙东高中压阀门、方圆阀门),通过复评 4 个(奥康红火鸟皮鞋、良
4、精阀门、奇特乐集团、海星海事);新增温州名牌产品 6 个、通过复评 12 个,xx 县瓯北阀门生产基地顺利通过 xx 市优质产品生产示范区复评。另外我县的 XX 省阀门标准化技术委员会、国家阀门质量监督检验中心和超达阀门股份集团有限公司分别获得省质监局、省科技厅“2014 年度 XX 省区域技术标准联合创新基地”和“2014 年度浙江企业技术标准创新基地”立项,这也是我市目前仅有的两个获得技术标准研究创新基立项项目。至今,我县共有浙江名牌共 32 个、温州名牌共 37 个,名牌工作位居全市各县(市、区)前列。四是全力开展“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”建设。根据“全国泵阀产业知名品牌创建示范
5、区”筹建规划的要求,今年组织开展了永嘉泵阀产业聚集区品牌建设规划(2014-2020 年)编制,建立了质量状况分析报告制度,拓展了示范区创建宣传渠道,并组织协调有关部门着重做好泵阀产业文化培育、泵阀产品质量提升、质量信用信息平台建设、区域品牌培育创建等各项工作,截至目前,已完成项创建指标 6 项,正在开展待完成14 项,自查得分达 503 分,争取早日完成 800 分的目标申报验收指标,确保创建工作于 2015 年 6 月前通过验收。五是着力强化质量宣传。以质量月宣传为主要载体,不断加大质量工作宣传力度,联合县发改局、住建局、县环保局等 12 个部门共同开展质量月宣传活动,接受群众现场咨询 5
6、00 余人次,发放相关宣传资料 1400 余份。同时在中国泵阀网、永嘉电视台、永嘉网、政府政务网等各类信息平台进行质量宣传报道,全面营造了全社会共同来重视质量、关注质量的浓厚氛围。2、进一步夯实标准化基础一是有效开展农业标准化工作。鼓励引导农业企业开展标准化示范项目建设,帮助指导稻鱼共生标准化示范区获得了省技术标准战略试点示范项目奖,杨梅标准化栽培推广示范被列入 2014 年市级农业标准化推广示范项目。另外,我们还组织专家组对 2013 年立项的 10 个县级农业标准化推广示范项目进行了评估与验收,所有项目均顺利通过验收。二是开展各级标准制修订工作。指导企业开展国际标准、国家标准、行业标准、地
7、方标准、联盟标准制修订。奥康鞋业、方圆阀门集团等企业参与了 1 个国际标准、2 个国家标准、11 个行业标准的制修订,其中方圆阀门集团为主制修订国家标准 1 个。国家阀门中心为主修订的阀门的检验和试验方法省地方标准已列入 2014 年第三批省地方标准制修订计划。大型充气玩具(淘气堡)企业联盟标准省级项目已经正式启动,现联盟标准正在起草制定中。保一集团有限公司承担的 XX 省阀门标准化技术委员会秘书处工作,获得了标准化组织建设项目奖,并获得 10 万元的专项经费补助。三是做好企业标准化确认和落实采标任务。全年共完成企业标准备案 70 个,其中新备案43 个、复审 27 个。亚龙教育设备股份公司顺
8、利通过 aaa 级标准化良好行为确认,立信阀门等 12 家企业顺利通过 aa 级标准化良好行为确认。落实采标任务,进一步完善了规上企业主导产品生产执行标准数据库,采标率达 41.79%。四是有序开展服务业标准化工作。联合下发了关于下达 2014 年县级服务业标准化试点项目计划的通知,对全县 7 个试点项目予以立项。推荐温州顺祺企业服务有限公司承担的“电子商务服务标准化试点”项目申报市级项目。积极帮助企业做好市级服务业标准化试点项目评估验收的准备工作,泰利物流集团有限公司承担的“物流服务业标准化试点”项目、奥康鞋业销售有限公司承担的“鞋类产品电子商务服务标准化试点”项目等 2 个市级项目均已顺利
9、通过市专家组验收。3、扎实开展计量基础工作进一步强化民生计量、能源计量与法制计量工作,全面提高计量工作服务国计民生的有效性,充分发挥计量的基础保障作用。一是民生计量方面。先后借助计量宣传日、质量宣传月、“诚信计量自我承诺”活动,广泛开展民生计量的宣传普及工作,发放宣传资料 1200 余份。全年采取上门服务方式实施强制检定医疗机构、集贸市场、加油站等器具合计 2447 台件,合格 2410 台件,合格率为 98.5%,并及时发布公布检定结果。大力推进贸市场推行在用衡器“四统一”工作,7 家省级文明示范农贸市场已经推行在用衡器“四统一”管理模式。加强对电业系统电能表检定的监管,水表、煤气表建标已完
10、成计量标准设备招投标;组织血压计、小容量、电子计价秤等 3个项目参加全省计量比对;出租车计价器整车检定装置已通过计量标准考核。二是能源计量方面。加快高耗能落后机电设备(产品)淘汰和能效标识备案工作,全县 17 家企业已全部通过能效标识备案。积极开展效能标识知识的普及和宣传,加强了效能标识制度的落实。全县重点用能企业共 40 家,计量器具配备符合国家强制性标准的企业 38 家,配备率达 95%。三是法制计量方面。积极做好计量行政许可工作,强化证后监管。对全县 6 家重点管理计量器具生产企业、4 家非重点管理计量器具生产企业进行监督检查。对计量器具销售企业、计量技术机构、行政监督管理等单位进行了计
11、量风险隐患排查,未出现省级计量器具产品监督抽查不合格的企业和单位。(二)以保障“三个安全”为重点,不断完善“大监管”格局,维护人民群众切身利益紧紧围绕“三个安全”,积极探索科学有效的质量安全大稽查监管模式,同时加大执法打击力度,重点抓好对食品、特种设备以及涉及人身财产健康安全类产品的监管,全力维护人民群众切身利益,推进“两美”永嘉建设。1、执法力度和工作成效提升明显一是全面推进执法体系建设。继续完善大稽查执法体系,在去年初步构建以指挥协调、综合执法、技术保障、应急处置、行政调解、外部协作为主要内容的新型质监执法执行体系的基础上,进一步理顺机制,形成了“内部整合、纵向联动、外部协作”的立体式稽查
12、执法工作新格局。进一步加强了基层站所工作制度建设,区域监管职能规定、日常检查制度、立案审批制度等制度在实际运用中得到完善,进一步加强 12365 举报处置指挥中心建设。二是加大重点产品监督执法力度。完成我县阀门、泵、皮鞋等 198 家企业生产的 16 种 198 批次产品的定期监督抽查,产品覆盖率超过 95%,其中合格 189 批次,合格率为 95.45%,比温州地区平均水平高出 1.86 个百分点。强化许可证获证企业证后监管,对全县 61 家工业产品生产许可证获证企业进行全面巡查,完成巡查 117 频次。根据上级任务部署,结合永嘉产业特点及实际情况,针对儿童产品、压力管道元件、教玩具等开展“
13、蓝剑”、“火炼”系列和重点产品、重点行业专项执法行动 20 余次,在全县范围内形成了打假治劣的高压态势。三是积极牵头相关部门开展联合执法。更加积极主动的融入地方中心工作,进一步加强了与地方党委政府、有关部门的沟通与协调,执法信息互通,执法工作互动,多部门联合执法行动已成常态化,联合执法机制正在形成并不断完善,全年共累计联合执法 20 余次,有力的震慑了我县生产领域的假冒伪劣行为,极大地提升质监部门的社会影响力。四是有力促进地方特色产业转型升级。2013 年 9 月,我县的特色产业儿童服装行业因为存在区域性产品质量问题而被市政府红牌警告。2013 年 10 月起,我局联合各有关部门开展为期 1
14、年的儿童服装专项整治工作,通过开展调查摸底、实施分类监管、考核生产条件、打击质量违法、组织质量帮扶等一列整治手段,坚持打击、帮扶两手抓,既加强监管,严厉打击和查处各类质量违法行为,净化童装市场,又深化服务,以召开培训班、印发资料、网络宣传、现场指导等手段帮助企业落实生产条件,提升产品质量。同时,在我局的大力推动下,xx县童装行业协会正式成立,进一步强化了我县儿童服装行业自律及行业规范,化解了儿童服装企业的一盘散沙现象,架接起了质监管部门与企业之间的沟通桥梁。经过一年的整治,实现了儿童服装企业普遍依法经营、儿童服装产品违法生产行为基本杜绝、儿童服装产品质量显著提升的工作目标,今年 10 月份,整
15、治工作顺利通过市政府考核验收组的验收,我县童装红牌警告成功摘牌。2、特种设备安全形势稳定以保障特种设备安全运行为目标,推动企业安全主体责任落实,加大特种设备行政执法力度,加强现场安全监察,采取监察与服务相结合等方法保持特种设备安全状况总体稳定。一是切实开展隐患治理。组织开展春节、五一、国庆等重点节假日特种设备安全专项检查 8 次。贯彻落实“蓝剑三号”专项执法行动要求,以未注册登记、超期未检、检验及排查中发现的隐患为重点,突出对起重机械、压力管道元件、厂内机动车辆、压力容器、气瓶等特种设备安全隐患的排查整治。全年共出动人员 2075 人次,检查企业 587 家,设备 2327 台,发出监察指令书
16、 67 份,发现隐患 1138 处,整改隐患 1135 处,隐患整治率为 99.73%。二是突出对重点单位的监管。强化对全县12 家重点监控单位 44 台特种设备的安全监管,建立工作台帐,明确监管责任人,对每个特种设备重点监控单位进行 4 次以上现场巡查,在节日期间加强对人员密集场所、旅游景区、娱乐场所和节日活动场所特种设备的检查,确保“三个重点”特种设备的四个率达到 100%。今年特种设备现场安全监督检查任务规定检查使用单位 318 家,实际完成检查 558 家,完成率为 175.47%。三是积极推进区域监管,融入政府安全“大监管”。推进区域监管新模式,强化特种设备全过程安全监管,并在去年工
17、作基础上,继续推进特种设备安全大监管机制,经过我局积极推动,县政府已将特种设备安全工作已经列入乡镇(部门)目标责任制考核,成为县政府对乡镇考核的必备项目之一。形成了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的特种设备安全管理与安全监察常态工作机制,有效的提高了特种设备的监管效率。四是强化宣传教育。以特种设备进企业、进社区、进校园的“三进”活动为抓手,强化安全知识宣传。加大对企业的安全知识宣传教育力度,印制特种设备安全管理企业负责人读本580 份、特种设备工作人员联系卡 1000 份免费上门发放给企业,举办特种设备安全知识培训班 4 期,免费培训人员 257 人。分别联合县教育局、县住
18、建局对 7 家学校和 19 个社区开展电梯、液化石油气、游乐设施安全知识宣传活动,印发宣传手册 3500 份,张贴宣传海报500 张,营造全社会关注特种设备安全的良好氛围。五是严格落实特种行政审批。严格按照法定程序和相关规定进行特种设备过户、停用、注销,作业人员发证等行政审批工作,今年共办理特种设备登记 1363 台,特种设备作业人员发证 476 人,受理过户、停用、注销 818 台,安装、改造、修理特种设备告知 884 台套。3、顺利完成食品安全监管职能交接工作为保障食品监管职能交接过渡期间我县食品生产环节质量安全,我局不断强化日常监督检查、执法抽查力度。先后开展了以“食品安全百日严打行动”
19、为重点的多个专项整治行动和食品生产环节“万批食品大抽检”等工作,确保了我县食品生产环节的质量安全。9 月 3 日,在县有关领导及相关人员见证下,我局与县市场管理局签署了“交接备忘录”,备忘录内容主要包括业务交接、权责交接和其他事项,标志着我县食品生产环节监管职能实现“无缝衔接”、平稳过渡。2014 年,累计出动行政执法人员 3701 人次,检查企业(商店)1623 家,查处违法案件 56 件,其中大要案 23 件,执行罚没款为 62.31 万元,共受理、解决关于食品、油品、家用电器等产品质量申诉案 9 件,质量申诉案件解决率达100%,一年来没有发现违法违纪的现象,没有出现复议撤销、变更案件和
20、行政诉讼败诉案件。(三)以增强检验检测能力为目标,扎实推进质检平台建设,服务社会经济发展取得新成效紧紧围绕永嘉产业经济发展需求,在推进三大基础建设、保证三个安全的同时,注重整体规划和科学布局,实现技术能力显著提升,推动转型升级的手段和素质明显增强。1、加快技术机构的检测平台建设一是机构建设成果丰硕。今年,我县质监系统技术机构建设取得多项突破,捷报频传。1 月,国家质检总局和国家认监委发文同意成立国家阀门质量监督检验中心(浙江),标志着全国首个建在县级行政区域内的国家阀门质检中心和全省首个国家级阀门质检中心正式落户永嘉,我局还因国家阀门中心建设工作成绩突出获 xx 县政府嘉奖奖励。9 月,XX
21、省教玩具产品质量检验中心正式经省质监局批准同意筹建。10 月,经过我局协调推动,国家阀门中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合方案获得批准,xx 市机构编制委员会正式同意设立温州系统流程装备科学研究院,由 xx 县政府直属管理,机构规格相当于副县级。二是投资力度不断加大。不断加大技术机构的资金投入,截至11 月,技术机构已完成累计投资 600 万元,主要用于国家阀门中心的危害性逸散介质用阀门 fe 型式试验系统研发和阀门气动执行装置综合测试机,省教玩具检测中心的新实验室装修、配套设施建设以及耐候性能测试仪等仪器设备购置,县食品与农产品检测中心的高速离心机、高压
22、灭菌锅等小型仪器选型和实验室通风系统、理化台面的设计修改等。三是检测能力不断提升。今年以来,县计量所接受了省质监局法定计量能力建设考核以及 6 个扩项项目和 4 个定量包装项目的现场考核,均通过考核通过;国家阀门中心共组织实验室间比对验证和能力验证 10 次,结果均为满意,有效保障出具检测数据准确可靠;食品与农产品综合检测中心通过设备采购和实验室建设,进一步提升了农药残留、重金属、微生物、食品添加剂及非法添加物等方面的检测能力。四是科研水平不断提高。今年国家阀门中心新获得“一种耐冲刷料浆阀”等 4 项实用新型专利,新受理“一种减压阀寿命试验装置”等 4 项发明专利,截止目前,已获得 10 项实
23、用新型专利,受理了 10 项目发明专利。加强科研项目申报,阀门压力性能智能化检测能力的提升、减压阀连续运行寿命试验装置研制等多个项目获国家总局、省局立项。省教玩具中心参与合作研发秋千动载试验机、秋千防撞击试验机等两台检测仪器,争取 2015 年 3 月试验成功,并申请专利。2、围绕主线开展各类检测一是严格落实省市县各类监督抽查。全年技术机构共抽查共 536 批次,其中 XX 省“五水共治”专项监督抽查阀门 158批次,省级飞行监督抽查水泵 50 批次,市级监督抽查 130 批次,县级监督抽查 198 批次。二是积极开展各类委托检验。截至 11 月,共完成各类委托检验 2701 批次,其中阀门
24、630 批次、理化委托 1100 批次,水泵、电机、皮鞋、服装等委托检验 971 批次。三是全力抓好计量器具的检定校准测试。全年共检定校准测试计量器具 28678 台件,其中游标卡尺 6717 件,压力表 11258 只,千分尺 2027 件。通过对各类检验检测结果分析,尤其是不合格情况的原因分析及整改提高,帮助企业改进和提高产品质量,防止出现区域性产品质量问题,阀门产品监督抽查合格率稳定在 90%以上,保证和提高了阀门等产业的整体质量水平。3、强化公共技术服务一是开展质量技术帮扶。国家阀门中心 xx 县质检院成立泵阀、服装皮鞋两个帮扶小组,共帮助 58 家企业解决技术难题和共性难题,帮助江南
25、阀门等 20 多家企业完成了新产品检测,使其顺利通过科技创新项目验收或新产品鉴定评审,得到企业高度赞赏。二是做好实验室开放。根据企业需求,常年按需开放质检实验室。企业技术人员可在我中心专业技术人员指导下以独立或双方协同的形式,使用开放的设备进行试验和测试等活动,为企业新产品研发和质量提升的分析等提供检测数据。三是推动阀门出口贸易。国家阀门中心与 7 家国际先进实验室合作开展阀门防火、微泄漏、低温试验,为国内企业阀门出口提供便利,截止 11 月,共帮助 44 家 177 批次企业在家门口取得阀门出口通行证和用于国内石化行业的防火阀门准入证,22 家企业 63 批次阀门取得微泄漏第三方检验报告,大
26、大促进了阀门企业出口贸易。(四)以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,内强素质、外树形象,推动事业发展再上新台阶以深入开展党的群众路线教育主题实践活动为抓手,围绕优化质监形象,提升服务水平的工作目标,大力开展行风、政风建设,不断增强系统干部职工政治素养和工作能力,实现了质监工作的有为、有位、有效。1.深入开展党的群众路线教育实践活动一是抓好组织领导。按照县委的统一部署和要求,成立了路教活动领导小组,并结合实际制定了详细的实施计划,明确任务分工和完成步骤,确保活动扎实推进。二是深化理论学习。坚持做到局党委带头学,各支部集中学,党员个人自己学,特色宣教广泛学。通过开展中心组理论学习、“三学三思
27、三观”主题大讨论、“学先进、找差距、作表率”主题教育、红色经典寻访、干部职工演讲比赛等一系列学习教育活动,深化了党员干部群众对教育实践活动的认识,营造浓厚的宣传氛围。三是广泛征集意见。深入开展调查研究,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,广泛征求干部群众意见,组织召开群众路线座谈会 6 次,面对面听取不同层面人士的建议意见;开展“基层走亲连心解忧”和驻企服务员活动,选定在质量奖申报、名牌培育、特种设备使用等方面存在实际困难家企业作为活动联系点,开展蹲点调研,累计走访企业 53 家;拓展意见征集渠道,通过发放征求意见函、设立征求意见箱等方式,面向全社会征求意见建议。活动期间共征求到意见建议 85
28、 条次。四是查摆问题、开展批评。领导班子及成员放下包袱、直面问题,通过撰写对照检查材料、开展交心谈心、召开专题民主生活会等方式,认真查摆“四风”方面存在的问题,真刀真枪开展批评和自我批评,领导班子共查摆问题 19 个、制定整改措施 14 条,班子成员共查摆问题 85 个、制定整改措施 18条,班子成员之间累计提出批评意见 28 条,真正做到了“红红脸、出出汗、排排毒”,达到了“团结批评团结”的目标。五是落实整改成效。坚持边学边改、边整边改,全局党员领导干部共梳理制定整改措施 150 条,大部分整改措施都已经在今年年底前完成,整改清单均对外予以公示,接受广大群众的监督。严格执行“马上改”机制,全
29、年累计梳理“马上改”项目共 16 项,落实“已经改”项目共 16 项,登报公示“已经改”项目 5 条。将整改落实与建章立制紧密结合,对已有制度进行全面梳理,认真做好制度的废、改、立,及时进行“升级换代”,整改期间共废止制度 3 个,修改制度 3 个,新建制度12 个。2、深抓党风廉政建设和行风建设。一是全面落实党风廉政建设责任制。我局党委坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,建立起了局党委对党风廉政建设负主体责任,局主要领导为第一责任人,其他班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任的工作机制,此外根据纪检“三转”工作要求,及时调整了领导班子的分管工
30、作,调整后局纪检组长专职负责纪检监督工作,进一步了突出纪委监督主业。今年还制定出台了2014 年党风廉政建设和反腐败工作责任分解与任务分工、xx 县质量技术监督局惩治和预防腐败体系建设 2014 年工作计划等文件,将党风廉政建设的工作任务分解到班子成员和各个部门,层层签订责任状,明确作风效能建设及党风廉政建设的责任和目标要求,坚持做到纪检监察工作与全局工作一起部署,一起检查,一起考核。二是严抓纪律,筑牢防线。规范从政行为。成立了正风肃纪领导小组,对正风肃纪各项工作做了全面部署。建立起由“一把手”负总责,分管领导具体抓,办公室及监察室共同落实的工作机制。领导小组坚持每周一检查,每月一汇总,及时发
31、现并解决存在的问题。通过微信群交流各自的心得体会,如:每周廉政提示、廉政微故事、廉政誓言等。干部从严管理。加强对重点环节和十大项目的监督管理,对全体干部职工投资入股和经商办企以及小水电股份持有等情况进行了排查,对 1 名参股水电项目的干部责令清退。强化监督查处。进一步完善内部督查机制,经常性组织纪律作风专项督查活动,对干部执纪执勤、上下班考勤等制度执行情况和有无不务正业、擅离职守等情况进行明查暗访,今年我局开展专项检查 36 次,口头诫勉谈话 6 人次,书面效能告诫 1 人次,内部通报批评 2 人次,并对在规定时间内未返岗的一名事业单位工作人员按规定解除聘用合同。深化“三公”管理。认真落实公务
32、接待“三严四禁”、“廉政灶”制度,严格执行外出学习参观考察计划管理、审核报批、公示公开、财务核销和责任追究五项管理制度,及时安规定清理办公用房,截至 12 月底,公务接待实际支出 1.93 万元,与上年同期相比减少 6.8 万元,减少 77.9%,公务用车运行实际支出 35.6 万元,与上年同期相比减少 6.19 万元,减少 14.8%。今年我局没有组织公费外出考察,党务政务均按规定做到及时公开。三是积极开展民主评议政风行风工作。以市级文明单位建设和党的群众路线教育实践活动为契机,不断加强对我局涉及收费项目监督管理,继续推进企业减负工作,对县质检院计量器具检定收费、理化分析检测费进行适当调整,
33、为企业减负 17.7 万元;今年 3 月我还局获评市级文明单位荣誉,桥头所荣获 2013 年度“勤廉站所荣誉”,质监窗口办理“个转企”、二次转型的个体代码证1516,窗口因工作突出获得了“县十大效能示范岗”称号,瓯北分局等三个基层站所均参加地方政府行风评议。四是狠抓反腐倡廉宣传教育工作。以“5.10”思廉日活动为契机,先后开展了读书思廉、教育促廉、警示宣廉、演讲倡廉等系列反腐倡廉宣传活动。另外今年还发放廉政警示宣传册 130 份、组织观影 110 余人次,发送廉政短信息 12 条。3、法制质监建设继续以依法行政示范单位建设为抓手,不断推动全县系统法治化进程。一是认真开展权力清单梳理。对我局涉及
34、的全部行政权力进行整合和梳理,通过自行梳理、上级对照、同级比对、审核反馈等方式和步骤,历时 5 个月,经三报三回,在保障权力清单合法、准确的基础之上,进一步对梳理结果进行精简,给权力清单“瘦身”,共梳理部门本级保留职权 333 项、核准转报 7 项、共性行政权力 8 项,相比一报时减少 272 项,精简比例达到 81.68%。权力清单现已对外发布,目前正在进行省市县三级的权力事项比对规范。通过权力清单梳理规范,明确质监部门权力边界和范围,把权力置于监督的阳光之下,真正做到“法无授权不可为”。二是切实加强法制监督工作。严格执行大要案报备审查制度和内部案卷评查等制度,今年共向县政府法制办报备大案
35、4 件,内部评查行政处罚案卷 60个;规范自由裁量行为,对xx 县质量技术监督局行政处罚自由裁量权实施细则(试行)等不合理部分的修改完善;10月起,正式对我局行政执法案件实行全面网络监管,实现了执法办案全过程监管,进一步规范我局的行政执法工作。三是深化“六五”普法工作。组织干部职工参加各级组织的知识更新、法律法规专题等各种学习培训 40 期,组织各种面向企业的约谈会、培训会和宣贯会 14 期,共计培训 580 余人次,有效的提高内部人员法律素质和依法行政能力,有力地普及了特种设备安全法等法律知识。二、明年工作思路2015 年,我们将继续在县委县政府和市局党委的正确领导下,围绕全县中心工作,创新
36、思路、锐意进取,积极推进质量强县战略,确保特种设备和产品质量安全,强化自身能力建设,全面落实各项目标任务。(一)深入推进省级质量强县示 xx 县建设。充分发挥质量强县领导小组办公室的牵头作用,按照xx 县创建省级质量强县示 xx 县实施方案要求,全面推进省级质量强县示 xx县创建的各项工作;积极开展“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”筹建工作,进一步促进永嘉泵阀产业质量提升和转型升级;继续实施品牌、标准化示战略范,引导更多企业积极导入先进的质量管理体系,争创省级质量强县示 xx 县。(二)全力确保区域质量安全持续稳定。加大重点产品及食品相关产品的质量安全风险管理,强化打假治劣,严格落实各级监督抽
37、查,形成高压态势,有效提升区域产品质量水平;进一步加强特种设备日常安全监察,深化特种设备隐患排查治理,完善特种设备“大监管”及应急机制建设,落实企业主体责任。(三)不断强化技术机构能力建设配合上级部门开展与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设工作;加大资金投入,加快人才引进,继续加强国家中心软硬件建设,加快二期扩建工程,积极争取国家质检总局和省局科研项目。积极筹建XX 省教玩具产品质量检验中心,争取按时通过验收。加快县食品和农产品综合检测中心的能力建设,全面开展食品和农产品检测工作。(四)继续深化五型机关创建深化党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制和责任追
38、究机制,落实反腐倡廉教育和廉政文化建设。继续深化党的群众路线主题教育实践活动,进一步提升全体工作人员综合素质。继续强化“学习型党组织”创建,开展创建“学习型党支部”和争做“学习型党员干部”活动。加强法制宣传教育,开展“六五”普法和“法治质监”系列学法活动,提升依法行政的意识、能力和水平。内容总结内容总结(1)县质监局年度工作报告一、今年主要工作(一)以建设“质量强县示 xx 县”为主线,全面深化“三大基础”工作,服务地方经济转型升级我局始终坚定不移地把建设“省级质量强县示 xx 县”这条主线贯穿于质监工作的始终,进一步深化质量强县工作对于“三大基础”工作的推动作用,为永嘉走向“两美”时代做出了新的贡献