讲课稿:如何做好新形势下的信访工作7000字★(三).doc

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1、免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 1 页 共 7 页讲课稿:如何做好新形势下的信访工作讲课稿:如何做好新形势下的信访工作 70007000 字字浅谈如何做好新形势下的信访工作当前,随着我国政治体制和行政体制改革的深化,社会进入了转型期,同时也处在矛盾凸现期。作为党的群众工作重要组成部分的信访工作,在新形势下会遇到许多新情况、新问题,积极探索做好新形势下信访工作的规律、途径和办法,既是在新的历史条件下坚持群众路线、做好群众工作的重要依托,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。笔者认为,做好新形势下的信访工作必须在创新

2、工作机制上下功夫:一、建立信访工作责任机制,切实行成一级对一级负责的工作格局。做好信访工作的关键在人,重点在强化领导、严明责任、落实制度。一是要明确领导责任。做好信访工作,主要领导和信访工作人员要有明确认识,统一思想,高度重视,作为“一把手”工程来抓。通过建立信访工作领导责任制、重要信访事项领导阅批制度、信访事项督查督办工作规则等工作制度,明确党政主要领导是信访工作的第一责任人;分管领导是信访工作的直接责任人;班子其他免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 2 页 共 7 页成员对所分管业务范围内的信访工作同样负有直接责

3、任。不断强化各级领导干部“不抓信访是失职,抓不好信访是不称职”的责任观念,推动信访工作的顺利开展。二是要明确责任主体的责任。严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,做到是哪一级、哪个部门的事,就让那一级、那一部门管好。切实落实“三个责任主体”,即:解决问题的责任主体、处理疑难信访问题的责任主体和维护信访秩序的责任主体,使信访工作程序更加顺畅,矛盾在基层得到妥善化解。建立健全月通报、部门责任制等工作制度,落实部门责任、部门领导责任,使信访工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象得到根本转变,形成统一领导、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。三是要加强对信访工作的考核。把信

4、访工作绩效作为对领导干部考核的重要内容,在奖惩兑现上,实行“三挂钩”,即信访工作实绩与物质奖惩挂钩、与政治荣誉挂钩、与职务升降挂钩。对信访工作中方法不当、措施不力或推托、搪塞导致矛盾激化的,实行“一票否决”制度,被否决单位在一年内取消年终评先选优资格,促进各级各部门做好信访工作的积极性。二、建立办信接访机制,确保信访渠道畅通。畅通信访渠道是保障人民群众合法权益的有效手段,在日常的工作中,要努力做好以下三方面的工作。一是加强信访信息化建设。充分利用电话、传真、电子邮箱、免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 3 页 共 7

5、 页互联网等现代通信条件,通过公开信访接待电话(信箱)、投诉、监督和举报电话等形式受理职工群众的信访事项。加强信访信息系统建设,将信访事项受理、转送、交办、办理、督办、复查、复核等都纳入系统,提高信访工作效率和信访管理水平,减少人员往返,节省人力财力,同时也方便群众网上信访和网上查询信访事项办理情况,增加信访的便捷性和信访办理的透明度。二是做好信访接待工作。在信访接待工作中,要克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的官僚主义作风。始终做到热情接待,“一杯热茶、一张笑脸”,让来访者倍感温暖,感到自己受到了尊重,从而消除对信访工作者的对抗心理,强化合作意识,促进问题顺利解决。要耐心倾听诉求,弄清事

6、件的原委,耐心解答信访群众提出的问题。要诚心解决问题,站在来访者的立场和角度,真正为其排忧解难,切实解决实际问题,以诚心打动职工群众、感动职工群众,树立良好的形象。三是坚持领导接待日制度。在接待日之前,将接待日领导的姓名、职务、分管工作,接待时间、接待地点公之于众。同时,信访工作人员事先做好准备,把热点、重点、难点问题安排到领导接待日处理,使领导在信访工作中牵住牛鼻子,解决主要矛盾和问题,争取工作的主动性。真正把接待日作为转变干部作风、密切党群干群关系的具体行动坚持好,落实好,切实把群众稳定在基层。四是积极推行领导包案和下访制度。为了切实解决好职工群众免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者

7、所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 4 页 共 7 页反映的典型案件和重点案件,要积极推行领导干部包案制度。对包保案件一包到底,建立“四定”责任制,即:定包案领导、定任务、定具体承办人、定办结时限,做到包协调、包督办、包落实、包稳定,促进疑难信访案件的解决。同时,要实行领导下访制度,深入到矛盾多、问题多、上访多的单位开展工作,解决员工群众生产生活中的矛盾和纠纷,就地解决问题,方便群众,服务群众。三、建立协调处理督办机制,确保信访问题得到及时解决。加强对信访事项的协调处理和督办是促进信访问题解决,维护职工群众合法权益的有效方法。一是加强基层信访工作。要牢固树立

8、固本强基的思想,做到重心下移、关口前移,明确解决群众信访问题的单位、部门及责任人,做到“三坚持、三注重”,即:坚持依法办理,注重证据和办理程序;坚持热情办理,注重热情耐心解释;坚持适时反馈,注重情理沟通,确保信访问题得到及时、妥善解决。把初信初访一次性办结率作为对各单位考核的重要指标,实行首问负责制,对出现问题的实行严格的责任追究,促进信访工作重心的真正下移。二是实行联席会议制度。做好信访工作,单凭信访一个部门的努力是不够的,还需要整合力量,各相关部门相互支持和配合。要积极探索联席会议制度的有效实现形式,针对疑难信访案件和涉及多个单位或部门的信访问题,及时组织召开联席会议,研究解决办法,落实工

9、作责任,信访部门要充分发挥承上启下,协调各方的作用,确保免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 5 页 共 7 页工作机制高效运行。三是建立督查督办机制。加强督查督办是促进信访问题解决的有效手段。对重点信访事项要实行集中交办,定期检查通报落实情况。对工作不力、久拖不决的案件,加大问责力度,面对面地进行指导督办,确保工作效果。在督查督办中,要注重抓好办理时效、办理质量和处理落实三个环节。做到问题没有得到妥善解决,信访部门就决不放手,督查督办工作就决不停止。四、建立预警机制,确保问题及时发现、矛盾就地化解。实践证明,只有抓好

10、信访隐患的排查,才能牢牢把握信访工作的主动权。一是建立矛盾纠纷排查网络。坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安保卫系统为保障,形成健全、灵敏的“三位一体”的信访工作网络体系,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素月排月报、随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。二是从政策源头上防范矛盾纠纷。要坚持政策的连续性、一致性,防止不同群体之间因利益差异引发矛盾。凡是制定涉及群众切实利益的改革方案和政策措施时,必须严格依法决策,充分听取群众意见,兼顾各方群众的利益,对可能产生信访问题的因素进行科学评估,

11、并采取有效措施进行化解,从源头上预防和化解不和谐因素。免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 6 页 共 7 页三是建立矛盾纠纷调处机制。针对矛盾纠纷涉及面广、成因复杂的实际,要积极整合资源,实行党政统一领导,相关部门积极参与、密切配合的协调处理各类矛盾纠纷机制。着力抓好信访重点问题、重点单位、重点人员和重点时期的防范化解工作。五、建立应急处置机制,确保群体性事件得到妥善处置。做好群体性事件的预防和处置工作,是维护社会政治大局稳定的有效途径。一是要完善预案。进一步完善大规模群体性事件应急预案,建立应急处置机制,在人员组织

12、、装备配备、信息联络、快速反应、现场组织等手段和措施上准备充分,推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设,提高处置能力,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,最大程度地预防和减少大规模群体性事件的发生,降低事件造成的危害和影响,切实维护社会的稳定。二是要快速反应,控制事态。群体性事件一旦发生,情况骤生紧急,不能因为反映迟、行动慢,使矛盾走向激化对抗,应快速果断地驾驭,及早控制事态的发展。在处理群体性事件时,务必要弄清事因、群众心态和现场情况,慎重决策,具体情况具体分析,区别对待。对思想认识问题,做好宣传解释工作,帮助群众明晰事理。对群众的不合理要求,要介绍政策,晓以大义。三是要协调联动。畅通与公安机关协调沟通渠道。在处置群体性事件过程中,要讲究工作方法,防止因处置措施不当而使事态扩大,免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 7 页 共 7 页造成矛盾激化。要坚持宣传教育与调查处理相结合,公开疏导与秘密取证相结合,对少数别有用心、挑头滋事、策划煽动、蓄意破坏,以及冲击党政机关,殴打工作人员、堵塞交通要道、蛊惑实施打、砸、抢行为的为首分子,要采取果断措施,坚决予以打击,起到法制震慑、教育多数的效果。

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