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1、在公司一季度经济活动分析会上的讲话 在一季度经济形式分析会上的讲话 今天区委、区政府召开一季度经济形势分析会，主要目的是分析经济运行情况，及早发现问题，及时研究下一步工作措施，确保全年工作目标的圆满实现。刚才，区计委就全区一季度经济运行情况和下一步工作作了综合发言，区经委、区商委、区农办、区建委、人行万州中心支行的负责同志就本系统一季度经济运行情况及下一步工作作了发言，龙宝、天城、五桥移民开发区和江南新区作了书面发言，讲得都很好，会后要认真抓落实。正其同志还要作重要讲话。下面，我讲几点意见。 一、关于一季度经济运行情况 综合几个部门及龙宝、天城、五桥移民开发区和江南新区的分析，对一季度全区经济
2、形势的基本判断是：开局不错，仍需提速。 开局不错，可以从以下几个方面看出。全区一季度完成gdp19.57亿元，同比增长12.5%，高于去年同期增幅0.9个百分点，分别高于全国、全市增幅2.8和0.3个百分点，为建区以来同期最高增速。其中，一产业增长4.5%，高于去年同期增幅0.7个百分点；二产业增长14.3%，高于去年同期增幅0.9个百分点；三产业增长11.7%，高于去年同期增幅0.8个百分点。比较突出的亮点有五个方面。 （一）工业经济增长较快。规模以上工业企业完成总产值8.66亿元，同比增长19.2%，比去年同期增幅高12.4个百分点。实现增加值2.76亿元，同比增长29.5%，比去年同期增
3、幅高25.1个百分点。这其中还有三个好的趋势，一是重点企业发挥了支撑作用，增加值增长33.2%，高于规模以上工业企业平均水平3.7个百分点，占规模以上工业企业总量的54.4%。而去年同期重点企业情况很不好，增加值不但没有增长，反而下降了3.3%。二是股份制企业快速发展，增加值增速高达39.3%，高于全区规模以上工业增幅9.8个百分点。三是新产品产值增长较快，达到25.9%。 （二）招商引资取得突出成效。实施招商引资及对口支援项目112个，到位资金5.43亿元，是去年同期的6倍，大体相当于2021年全年总量，接近2021年总量的一半。有三个突出特点：一是引进项目投资规模大。总投资1000万元以上
4、的项目27个，比去年同期增加15个；到位资金1000万元以上的项目12个，比去年同期增加4个。二是引进外资力度加大。成功引进泰国宝石加工、日本蘑芋加工等项目，已到位1302万元人民币，而去年全年利用外资只有115万美元，折合人民币950万元。三是正在推进的大项目数量较多。近期全区在谈且有望签约的项目有52个，协议总投资69.1亿元，其中明达玻璃、泰跃的两组盐气化项目有望取得突破，富士光电、加拿大环保项目等推进也比较正常。 （三）农业农村经济呈现较好势头。农业增加值同比增长4.5%，是近几年来的最高增速。农民人均现金收入达到647元，增长19.2%，比全国、全市增幅分别高10和6.2个百分点。有
5、两个方面是多年来少有的：一是以务工为主的工资性收入395元，增长13.8%，占农民收入的61%。二是家庭经营性收入188元，增长26.2%，占农民收入的29.1%。这说明区委、区政府着力推动的农村劳动力转移、农业产业化等方面的工作正在发挥效益。 （四）消费开始升温。完成社会消费品零售总额11.25亿元，同比增长15.9%，高于去年同期增幅1.6个百分点，分别比全国、全市增幅高6.7和2.7个百分点。 （五）更新改造投资高速增长。完成更新改造投资2.28亿元，是去年同期的3.7倍，增速高达269.6%。这表明工业发展的后劲进一步增强。 一季度全区经济纵向比开局不错，为下一步的发展奠定了较好基础。
6、但横向比差距明显，仍需提速，主要体现在五个方面，即“三个不够快，两个下降”。 一是经济增长速度不够快。一季度全区gdp总量在全市只列第9位，不到最多的渝中区 的一半。增速尽管达到了12.5%，但在全市只列第14位，与全年增长14%的奋斗目标相比，也还相差1.5个百分点。全市增速最快的是秀山县，达到24.3%，涪陵区达到13.2%。从全国来看，像广东这样的经济大省，经济增长达到了15%，北京市也增长了13.8%。 二是财政收入增长不够快。全区地方财政收入总额列全市第6位，增幅列全市第29位，比全市36%的增幅低16.2个百分点。同时收入增长结构不够合理，主要靠非税收入的快速增长，增长达49.4%
7、；而工商税收严重下滑，只完成年度预算的15.9%，同比下降4.3%，其中营业税下降16.8%，房产税下降39.2%。 三是固定资产投资增长不够快。全社会固定资产投资增长18%，比去年同期增幅回落19.1个百分点，分别比全国、全市增幅低25和20.2个百分点。 四是产销率下降。工业企业产品销售率为92.9%，比去年同期回落6.9个百分点，比全国标准值低3.1个百分点，产存品存货同比则上升了19.5%。 五是外贸出口下滑。近几年外贸出口对经济增长尽管一直是负拉动，但还都是增长的；今年1-2月全区外贸出口只完成190.68万美元，同比下降29.1%。而全市同比增长8.7%，全国1-3月增长34.1%
8、。 综合分析一季度全区经济形势，有喜有忧，形势不容乐观。但我们有不少新的经济增长点，一批重大项目将陆续建成投产，发展的后劲、增长的潜力是客观存在的。因此，各地各部门一定要按照区委、区政府的工作部署，进一步坚定信心，振奋精神，昂扬斗志，把各项工作抓紧抓实，努力保持全区经济高开高走态势，确保全年各项经济发展目标圆满实现。 二、关于二季度及全年重点工作 关于今年的经济工作，区委二届三次全会及区二届人大二次会议已经作了全面部署，二季度及全年的重点工作，总体按照年初要求抓好落实。其中有两个方面要进一步强调并在工作中贯彻落实好。一是树立和落实科学发展观。科学发展观，概括起来，就是两句话七个方面。第一句话是
9、以人为本，一切工作要依靠群众，一切工作的落脚点是为了群众；第二句话是全面、协调、可持续发展。主要内涵有七个方面，即以经济建设为中心，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人和自然协调发展，统筹国内发展和对外开放，坚持以人为本。我们要把这七个方面的内容落实到全年的各项工作中去。二是要针对国家宏观调控政策，研究我们的工作措施。目前，全国经济总体上保持健康良好的发展态势，一季度经济增长达到9.7%，是近年来的最高增速。但局部地区、部分行业存在经济过热的现象。针对这种情况，中央正在采取一些宏观调控政策，我看主要有三个方面：一个是对金融方面的政策作了一些调整，如上浮流动性再贷款利率、调高准备
10、金率等等；第二个是严格控制土地，这是宏观调控一个很重要的措施；第三个是加强部分行业的治理整顿，如对电解铝、水泥、钢铁等行业调控等。我们要针对国家的宏观调控政策，认真研究我们的工作措施，确保我们的经济工作与全国协调一致，以保持经济的正常发展。 根据一季度经济运行情况及后三个季度的分析，今年全年的奋斗目标仍然要争取完成gdp增长14%以上，一产业增加值增长5%以上，规模以上工业企业总产值增长30%以上，社会消费品零售总额增长15%，地方财政收入增长18%，农民人均纯收入增长10%，金融机构贷款余额突破100亿元。为此要重点抓好十个方面的工作，有些年初已作了部署，在此只点点题目，强调一下。 （一）突
11、出抓好工业经济 工业经济方面还是要抓好原来强调的几件事情。一是盘大盘强现有企业。第一是抓好当前生产特别是重点企业的生产。从重点企业一季度主要经济指标完成情况看，工业增加值增长30%以上的有7户，三峡电力增长87.8%、白猫公司增长88.8%、三峡果业增长405.8%、华森万元增长79.7%、飞亚实业增长45.8%、迪康长江增长31.4%、东方药业增长404.2%，这些企业高速发展，甚至可以说是飞速发展，应该表扬。但也有一些企业增长较慢，甚至出 现负增长，如三峡牧业下降13.6%，常万公司下降43.3%。当前，各个企业一定要抓好生产组织、产品结构调整、市场促销等工作，力争满负荷生产。特别是重点企
12、业，生产一旦滑下来，销售滑下来，一般企业是弥补不上去的。经委要对重点企业一季度的情况一户一户进行分析，及时协调解决实际问题。第二是推进国有企业改革。这项工作经委正在抓，也制定了一些改制方案，成熟的方案定下来以后，要一户一户地抓紧推进。如飞亚的改制，正在比选两个方案，要尽快研究确定，太白、索特、万光等企业的改制工作也要抓紧研究。改革是手段，不是目的，发展才是目的，不能为改制而改制。改革改制中，一定要注意引进有实力的企业参与进来，引进新的增量，最好要有资金的投入、品牌的投入、市场的投入等等。最重要的是要转换企业机制，促进企业发展。第三是推进企业技术改造。企业要发展，就要不停地进行技术改造。每户重点
13、企业每年都要推出技术改造项目，一些在建的技改项目要加大力度往前推进。 二是抓好重大项目建设。去年我们引进了一批重大工业项目，如科华100万吨水泥、重啤10万吨啤酒、东野公司30万台发动机、索特100万吨真空制盐和热电配送中心等等。一大批项目已经开工，要抓紧往前推进，有什么问题解决什么问题，一定要按照确定的工期，尽快建成投产，尽快产生效益。每个项目的责任单位要切实负起责任来，扎扎实实把项目建设往前推进。 三是加快工业园区开发建设。工业园区是全区工业经济新的增长极，一定要加快开发建设，如规划工作、招商引资工作、基础设施建设等等都要加快推进。当前，要特别注意抓好两项工作。第一是多储备土地。土地资源对
14、于下一步的加快发展，招商引资非常重要，国家对土地严格控制以后，土地就是一大招商资源，一大招商优势。企业要扩大生产规模，没有土地也不行，这一点，工业园区、国土局一定要引起高度重视，想办法多储备土地。第二是做好融资工作。目前工业园区在融资方面总的做得很不错，下一步还要加大力度，这样才可能加快基础设施建设的步伐。 （二）抓好农业农村经济工作 4月9日，仁发和才邦同志主持召开了一季度全区农村经济形势分析会，总结了成绩，分析了问题，提出了下一步坚持“五个不动摇”的工作思路，在落实上做到“五个去”，在措施上做到“五个全力抓”，刚才蒲彬彬同志也作了汇报。二季度及全年的农业农村经济工作，总体按仁发、才邦同志研
15、究的意见抓好落实。这里，我强调两项工作。一是抓好粮食生产。中央和市里对粮食生产和供应工作十分重视，3月23日，国务院召开了全国农业和粮食工作会议，3月25日，全市召开了农业和粮食生产电视电话会议，会议结束时，正其同志和我都作了强调，世奎同志主持召开的区政府第27次常务会议也对当前粮食生产和供应作了研究部署。今年粮食工作总的目标是，全区粮食播种面积和粮食产量要实现“双增长”，即粮食播种面积达到179.3万亩，产量达到49.31万吨，粮食生产恢复到2021年的水平，在去年的基础上有所增长。要着力做好撂荒地复耕工作，抓紧采取措施复耕，特别是龙宝、天城、五桥移民开发区和江南新区一定要落实下去。二是抓好
16、农村富余劳动力转移工作。今年的目标是新转移3万人，加上去年底已转移的32万人，到今年底转移的劳动力将达到35万人。要特别抓好培训工作。这方面我们已探索积累了一些好的经验，总体抓得不错，农业部、财政部在万州召开了现场会，对我们的培训经验进行了推广。作为我们自己来讲，培训的力度还要加大，再加上今年移民培训工作也开始启动，要结合起来认真抓好，努力为农村劳动力转移创造条件。 （三）进一步发展商贸旅游 商贸方面，刚才贾在云同志汇报得很全面，重点很突出，措施也很具体，要一项一项抓落实。特别是一季度外贸出口下滑，必须采取有效措施，尽快扭转下滑势头。 旅游方面，现在的情况不是很好，一定要重视起来。4月10日邦
17、国委员长到库区考察， 他讲，今后三峡库区很可能一半以上的人要吃旅游饭，要求把旅游业好好抓上去。正其、明宗、景明同志都讲过，万州的旅游业很有抓头。这项工作原来我们也作了部署，旅游局要编制好旅游规划，到底抓哪些方面，怎么抓，要好好研究。区政府要专门研究一次，请建华同志牵头准备，把任务分解下去，责任落实下去。 （四）扎实推进移民工作 一季度移民工作推进比较正常，下一步还是按照年初的工作部署，着力抓好四件事。一是抓好8000名农村移民的外迁，8月底前要全部安全运送到位。对接工作目前已经完成，还要加强巩固。二是搞好苎溪河两岸移民搬迁，今年内要完成，为苎溪河整治和天仙湖建设创造条件。三是移民个案问题要纳入
18、重要议事日程来抓，长江二桥、万安大桥、旧城功能恢复等规划遗留问题要积极向上反映，加大争取力度，力争早日得到解决。四是抓好移民后期扶持。对库区的后期扶持资金，国务院已经定了，除了从三峡电站每度电里拿出四厘五按移民比例进行分配外，每年再拿出5个亿扶持库区发展，暂定6年。这项工作按照上下对口的原则，总的由区移民局牵头，区计委、区经委、区商委、区农办等部门配合，把项目准备好，做好争取工作。 （五）加快重点项目建设 从一季度的情况看，重点项目建设不理想，投资增长不快，宏跃同志要抽出相当精力来抓。一是加快推进项目建设。要按照原来的重点项目建设工作部署，前期准备的有哪些，在建的有哪些，要竣工的有哪些，分别定
19、出时间进度表。特别是正其同志批评过的集装箱码头和万二中双河口分校建设两个项目，要督促尽快开工。在建项目什么时候完成，建设中存在哪些问题，要一个一个搞清楚，抓落实。区计委、重点项目办要全力抓好。二是加大资金筹措力度。资金措筹渠道，过去讲过不外乎几个方面，一个是向上争取，一个是向外争取，还有一个向内融资，这几个方面必须进一步加大工作力度。这里讲讲加快房地产业发展问题。万州房地产业自2021年以来，连续4年下滑，当然这里面没有考虑移民房的因素，我们移民房建得比较多，如果加上移民房这一块，万州房地产可能不是现在这个状况。现在，房地产业开始好转，空置房正在下降，剩余的空置房并不多。去年的空置房是46.1
20、万平方米，占当年商品销售房的79.6%，当年销售房已经超过了空置房面积。万州房地产业正处于新一轮发展的前奏，前景看好。近几年，万州城市人口平均每年增加3万人，按人平15平方米计算，每年就要增加住房面积45万平方米。再加上已居住53万人的改善需求，就算每人每年平均增加1平方米，就有53万平方米的市场需求，两者加一起接近100万平方米的市场需求。因此，房地产业的发展总体是看好的。万州房地产业发展，要抓好三个关键。一是整顿规范。要加大房地产市场的规范和整顿力度，把过去不规范的做法规范起来，提高房地产开发的门槛，比如保证农民工工资按时足额发放，防止没有实力的企业参与房地产开发，特别是要避免套取银行和购
21、房户资金的房地产企业参与进来。二是市场导向。建委要引导房地产企业面向市场搞开发，提高档次，提高品质，与建设重庆第二大城市的要求相适应。三是宏观调控。要对土地的供应量进行调控，按照需求供应；要加强城市规划，通过规划进行调控；要通过政策进行调控，优惠政策主要向资质等级高、信誉度好的企业和需要加快发展的领域倾斜，集资建房也要进行控制。总之，把房地产业引导好了、抓好了，不但对城市建设有好处，对投资增长、财政收入增长都有好处，是一举多得的好事。 （六）加大招商引资力度 招商引资工作，我不多讲，因为任务已经分解下去了，也出台了奖励政策，通过去年一年的工作也积累了不少经验。按照分工，区委由仁发同志抓，区政府
22、由宏跃同志抓，区委、区政府每位领导都要重视，都要抓。这里，我特别强调招商引资项目的跟踪问题。对每一个项目都要紧盯不放，一盯到底，盯到开工建设、建成投产为止。去年我们成功引进华森万元、科华水泥、重庆啤酒等企业，哪一个不是区委、区政府领导“盯”出来的。今年我们还是要 继续采取这个办法，还是要盯紧，每个项目都要落实领导，落实责任。一是厦门明达项目。这个项目要作为今年一号项目来抓，区委正其书记亲自在抓，政府这边我也在负责，世奎、继瑜、宏跃同志都在抓。这个项目要争取本月25日在市里的“一会一节”上正式签约。二是北京泰跃项目。明达公司进来后，北京泰跃就重点开发甲醇和氯碱项目，建设25万吨离子膜烧碱、30万
23、吨pvc、50万吨甲醇等项目。北京泰跃谈成后，今后有明达和泰跃两大公司在万州开发盐气化工，总投资80多个亿，万州的发展后劲就更足了。三是富士光电项目。已签订了框架协议，继瑜同志要跟踪抓好。四是江苏雨润项目。雨润集团的低温食品销售量在全国第一，去年销售收入就达62个亿。雨润集团的副总这个月下旬要到万州来考察，请宏跃同志跟踪落实，紧盯不放。五是浙江富可达公司。富可达老总徐水连到了万州，初步商定在万州搞皮革、服装，光术同志负责到底，再忙也要去盯，一盯到底。六是加拿大工业固体废物环保处理项目，继瑜同志牵头，经委、工业园区负责跟踪落实。七是山东鲁宝方便面项目，由继瑜同志和工业园区管委会负责抓好。八是白猫
24、总部退二进三后，准备把洗衣粉生产转移到万州来，经委要主动去联系，努力争取过来。九是长安金陵公司的铸造项目。要加强联系，基础工作要做好，必要时我可以出面找找长安的高层领导。商贸方面的重大招商项目，由建华同志牵头抓落实。还有对口支援方面，由祖辉同志牵头，光彩事业方面由仁发、光术同志牵头。总之，每位领导都要把招商引资工作拿上手，每人每年引进一两个大项目，招商引资就会取得很大成效。同时，要进一步优化发展环境。万州发展环境不断改善，今年又增加了作风整顿、服务型政府建设、诚信政府建设等内容，各地各部门一定要抓好落实。路桥收费问题，区交委要认真研究，抓紧与市交委协调，为五桥移民开发区和江南新区的发展及招商引
25、资创造良好环境。 （七）加强生态环境保护建设和社会事业发展 按照全面、协调、可持续发展的要求，要进一步加强生态环境保护和建设，加快社会事业发展。人口也好，资源也好，环境也好，都是经济社会发展的重要方面，都很重要。人口与计划生育工作，自然资源特别是土地资源的合理利用，生态环境保护和建设，教育、文化、体育、卫生等社会事业，要在年初安排部署的基础上，进一步加大工作力度，能提前的要提前，能加快的要加快，能多做一点的要尽量多做一点。总之，这方面工作必须抓紧、抓好、抓落实。 （八）认真解决关系民生的突出问题 一是加强安全生产。安全生产涉及人民群众的生命财产安全，各地各部门要高度重视，常抓不懈。最近全国、全
26、市发生了不少安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，再次警示我们必须狠抓安全生产。二是抓好就业和再就业工作。今年新增1.1万个就业岗位的任务一定要完成，确保实现新增就业岗位多于新增就业人员的目标。三是加强社会保障工作，做到“两个确保”。四是扶贫济困，关心弱势群体方面的工作一定要做好。五是年初确定的十大民心工程要加快推进，到半年的时候，各责任单位要报报账，让民心工程体现民意，凝聚人心。 （九）抓好对口支援经贸洽谈会筹备工作 全国对口支援经贸洽谈会将在万州举行，这是全区经济社会发展中的一件大事。区委、区政府反复强调，要以承办这次全国性会议为契机，内聚人心，外树形象，加快发展。去年五月以来，经过近一年
27、的准备，筹备工作进展较好。对口支援经贸洽谈会原定在本月底召开，培炎副总理决定推迟，要求三建委办公室和国家发改委认真准备，特别是产业项目要准备成熟，保证会议取得良好成效。会议推迟，对我们更加有利。对城市建设来讲，可以多做一些事情，更好地树立万州城市形象；对招商引资来讲，可以有充分时间对接各对口支援省市，准备更充分，成效更明显；对发展环境来讲，便于机关作风进一步转变，市民文明素质进一步提高。因此，下一步要抓紧做好三项工作：一是加快城市建设。8月底9月初哪些城市建 设项目能够完工，请世奎同志牵头理一理，重新作些安排，其他项目也要按此时间表尽量往前赶。二是加强招商引资。各对口支援省市都知道今年要召开全
28、国对口支援经贸洽谈会，都在积极准备，我们要加强与他们的联系衔接，抓紧洽谈，争取会上签约更多项目。三是改善发展环境。去年以来，区委、区政府把改善和优化发展环境作为一件大事来抓，一直没有松。各地各部门要按照区委、区政府的部署，加大工作力度，打造万州良好的发展环境。会务方面的有关工作，请正海同志牵头，做好协调和落实工作。 （十）维护好社会稳定 今年以来，全区稳定形势十分严峻，公共交通、征地农民、城市拆迁、企业改制和移民等方面的不稳定因素不断出现，上访次数增多，集访人数增多，各级各地一定要高度重视。这里，我强调三点：一是坚持谁主管谁负责，主管领导和责任单位各负其责；二是坚持属地管理，龙宝、天城、五桥移
29、民开发区和江南新区切实负起维护社会稳定的责任来；三是坚持一把手负总责，分管领导具体抓。各地各部门要抓紧排查不稳定因素，主动解决问题，能解决的尽快解决，一时不能解决的创造条件解决，确实不能解决的要做好深入细致的解释说明工作，确保社会稳定。 三、强调几个问题 （一）关于非公有制经济发展问题。当前主要抓好两项工作：一是落实政策。去年区委、区政府召开了全区非公有制经济发展大会，制订了进一步加快非公有制经济发展的意见，各地各部门要认真落实区委、区政府出台的政策。二是请仁发和继瑜同志牵头，督促还没出台具体实施办法的部门出台实施办法。抓好了这两件事，非公有制经济才能更快更好地发展。 （二）关于开发区的发展问
30、题。一季度三个开发区和江南新区的情况不是很理想，gdp增幅都比全区低，龙宝是11.9%，天城是10.8%，五桥是11.8%，江南新区因为去年才成立不可比。几个开发区要加快发展，相互赶超。你们是一个县级单位，而且条件总比周边县要好一些，可以不与主城区的区比，至少要与全市先进县比一比，要高于全市先进县的发展水平。几个开发区要好好研究一下，经济发展的薄弱到底在哪里，叫你们的统计局好好分析一下，到底是事实上不如人家，还是统计上存在问题，你们主要领导必须做到心中有数。我们现在讲科学的发展观，虽然gdp不是唯一的，但科学的发展观首先是发展，gdp仍然是衡量发展的重要指标。当然，体现全面、协调、可持续发展的
31、其他指标都很重要。总之，希望开发区的领导特别是主要领导要关心经济社会发展的统计数据，通过数据找差距，添措施，努力赶超全市的先进县。 （三）关于经济运行中的几个疑问。一季度，全国、全市的经济运行比较平稳，基本保持稳定增长，而我们的统计数据反映出来的情况是不正常的，有些情况值得深入研究、分析。比如gdp问题，按道理三个开发区加江南新区应该等于全区总量，全区的增长幅度也应该是这四家的加权平均，而实际情况不是如此，而且差距很大；比如固定资产投资，2月、3月全国分别增长53%和43%，全市是30.2%和38.2%，而我们是-15.1%和18%，稳定性很差，反差强烈。还比如工业经济，一季度在gdp中工业只
32、增长了14.3%，而规模以上工业增加值增长29.5%，难道规模以下的不增长或都在负增长。这些问题从经济的角度看逻辑上讲不通，问题到底出在哪里，区计委、经委、统计局等有关部门，要深入分析，认真研究，只有把问题搞清楚了，才能有的放矢。 （四）关于经济运行的保障问题。今年有可能制约万州经济发展的瓶颈因素主要是能源和金融。能源方面，主要是电的问题。一季度电力供应没多大问题，但二季度恒隆冶金、龙腾钢铁两个“电老虎”正式生产起来，还有几个大的工业项目上来，用电量很大，电力供应形势不容乐观，经委、万州供电局、三电集团要加大调度力度。金融方面，主要是把今年全区金融工作会议精神贯彻下去，各金融机构要大力支持万州
33、经济发展，加大信贷投入，有关部门和企业要加强与银行的联系，主动与银行对接。 （五）关于工作作风问题。今年是区委、区政府确定的作风整顿年，从2月开始整顿，两个月下来确实见了成效，方方面面的反映都很好。但作风问题要持续抓，不能两个月一过去，又松懈下来。在全区重点项目工作会上，我讲过“三个不一样”。一是主动与不主动不一样。被动抓和主动抓，领导要你抓和你自己要抓，效果是不一样的。这也象家庭主妇，有的眼里没活，整天闲着；有的眼里全是活，整天都在忙。但两者效果是不一样的，前者家里肯定乱糟糟的，后者家里肯定清洁、整齐、井井有条的。因此我们抓工作要有一定主动精神，主动抓工作，主动找事干。二是抓紧与不抓紧不一样
34、。我以前工作过的一个单位，有的同志的案头老是堆着满桌子的文件，只剩下很小的一点写字的地方，这些文件都是每天积压一点留下来的，日积月累，积少成多，积压多了以后处理非常难，两三天都清理不完。因此，我们提倡当天的事情当天完，能够往前赶的尽量往前赶。三是认真与不认真不一样。认认真真做事跟马马虎虎应付一下，效果完全不一样。我在日常工作中接触的事情，一些被我批评过的或我不满意的，十有八九是不认真造成的，而不是水平达不到的因素。我有次爬太白岩，有同志告诉我，说毛主席讲过的“世界上怕就怕认真二字，共产党人最讲认真”，这句话是针对何其芳同志讲的。何其芳是我们万州人，曾经任朱德同志的秘书，一辈子办事非常认真，得到
35、了主席的夸奖。可以说“认真”是万州人的骄傲。因此，我们对工作一定要讲求认真，要一抓到底。总的来讲，工作上主动、抓紧、认真，就会出效果。 （六）关于廉政建设问题。大家都听说了，最近市里、区里有人在廉洁问题上出了事。4月3日，正其同志就召开了区级领导人参加的会议，要求正确认识这件事，举一反三，进一步搞好廉政建设。对于这件事，我们的态度是，不管谁在廉政上出了问题，坚决查处，一查到底，决不含糊，绝不手软。但是，区里个别人出事，是个人行为，不代表万州和区委、区政府的主流。应该讲，去年区级领导班子换届以后，大家都在勤勤恳恳干事，成绩是有目共睹的，也得到了老百姓的认同。因此，大家在认识上要把个别现象与主流区
36、别开来。当然，出了这件事，毕竟会产生一些负面影响，我们要尽量减少负面影响，不信谣传谣，把人心凝聚到发展上来，大家团结一致，把万州的经济社会事业搞上去。在廉政建设上，我们一贯强调并坚持“两手抓”，在抓经济建设的同时，切实抓好廉政建设和反腐败斗争。一是谁主管谁负责，各位区领导按照业务分工切实负起责任来。二是“一把手”负责制，单位的廉政建设，一把手要负主要责任，要率先垂范，常抓不懈。当然，我们还有很多方面的工作要加强，比如加强廉政教育，持续开展廉政监督，强化源头控制，坚决查处大案要案，进一步落实党风廉政建设责任制等等。这些方面，我们都要以此为鉴，进一步强化措施，加大力度。根据反腐败斗争面临的新形势，
37、我们近期增添了两项措施。一是延长机关作风整顿时间，专门进行党风廉政建设的学习教育。二是全面开展党风廉政承诺，区级部门的一把手要公开进行廉政承诺，从今天开始，部分部门一把手在电视台公开承诺。总之，区管干部要向区委、区政府作出承诺，科室负责人要向部门领导作出承诺，做到严格自我要求，警钟长鸣。 同志们，一季度全区经济运行总体良好，但问题和困难不少，经济发展的任务十分艰巨。我们一定要咬定目标不放松，团结一心，埋头苦干，扎实推进各项工作，为圆满完成全年目标任务而不懈努力。 第 18 页 共 18 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。