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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。党委不作为、慢作为、乱作为问题专项整治方案 不作为指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务,并且能够实行而不实行的行为。慢作为,是相对于不作为而言的。相关部门对百姓提出的问题,不是什么也没做,但做起来有一搭没一搭,改进起来像乌龟爬,半天没动一步。 党委不作为、慢作为、乱作为问题的专项整治方案 按照中央、省委、市委、县委的部署要求,扎实推进三严三实专题教育,镇党委结合自身实际,在全镇深入开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治,改进作风、提高效能,进一步推动形成主动作为、廉而又勤,干在实处、走在前列的良好局面,现制定如下整治方案。 一、指导思想 、总体目标和基本
2、原则 (一)指导思想 全面贯彻系列重要讲话精神和市委、县委三抓三主动要求,坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,从严从实查处全镇干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行三严三实三抓三主动的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成主动作为、廉而又勤,干在实处、走在前列的良好局面。 (二)基本原则 1.聚焦三严三实、一抓到底。坚持党要管党、从严治党,狠抓三严三实专题教育,以钉钉子的精神开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治,跟踪问效、一抓到底,确保整改工作不走过场,取得实效。 2.聚焦发展、重点突破。树立正确的政绩观,把主要精
3、力放在科学谋划事关经济社会发展的全局性、战略性和前瞻性问题上,着力在推动转型升级、保障改善民生、维护社会稳定等重点领域和重要工作上取得新突破。 3.示范带动、上行下效。镇党委班子和班子成员带头,一把手负总责,班子成员各司其职,履行责任,密切配合,一级做给一级看,一级带着一级改,确保整改取得实效。 4.开门整改、接受监督。及时公布存在问题及整改措施,把整改落实情况置于群众的监督之下。把群众评判作为衡量整改效果的根本标准,让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效。 5.改革创新、建章立制。以法治思维和法治方法,一手抓整改、一手立规矩,形成按规矩办事、靠制度管人管事的长效机制,固化整
4、改成果,推动作风建设制度化、规范化、常态化。 (三)总体目标 通过扎实整改,做到理想信念更加坚定,联系群众更加紧密,着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果,深入推进三严三实专题教育,改进作风、提高效能,确保三抓三主动要求落地见效。紧紧围绕不作为、慢作为、乱作为的六类突出问题进行自查自纠,加快体制机制改革创新,健全为民务实清廉的常态化制度,巩固和拓展教育实践活动成果,不断增强奇峰发展的优势和动力。 二、整治的内容 (一)不敢担当,革命意志消退。 工作中,有的同志不敢担当、怕担责任,于是,遇到好处理、好解决的事情就主动上,遇到矛盾难题时就找理由回避,对一些重大决策部署、棘手问题,瞻前顾
5、后、畏首畏尾、怕担责任,习惯于找书记、镇长签字,或是班子开会集体研究一盘,造成工作拖拉、久拖不决、贻误时机。比如,在美酒源征地项目上,由于涉及的村民多、征地赔付要求高等困难,班子成员多次研究解决方案,但至今进度缓慢,企业意见大。 (二)不愿负责,做事得过且过。 抓工作缺乏雷厉风行的精神,缺少一抓到底、咬定青山不放松的决心和韧劲,存在虎头蛇尾、时紧时松的现象,工作不主动、不仔细,只求过得去、不求过得硬。比如在宝藏社区阵地修建上,应该在2021年就完成修建,但是由于手续复杂,土地审批存在困难,就一拖再拖,没有一抓到底,等到今年发改局立项后,可以动工了,又遇到房地产遭遇低迷,开发商资金到位困难,错失
6、良机。 (三)对干部不敢抓、不愿管。 班子成员之间、部门之间、领导与下属之间,存在着栽花多,栽刺少现象,当老好人,对作风不实、工作不力的干部不敢批评,遇事和稀泥,上下不得罪,左右留余地,批评也仅停留在等层面。同时,有的同志认为分管部门对自己分管工作扎得起有魄力,而对存在的作风漂浮、工作不实、不作为、慢作为、乱作为等问题监管不到位,睁只眼闭只眼,不坚持原则,不敢管,不愿说。 (四)中梗阻踢皮球的现象需要改善 一是干部职工个人学习自觉性不强,缺乏钻和挤的精神。据反馈的情况看,有的同志对本部门的业务不熟悉,对当前的国家方针政策不了解,不能及时解决群众的困难和问题;二是因循守旧,进取精神缺乏。有的同志
7、干工作凭经验、吃老本,习惯生搬硬套、断章取义,缺乏开拓创新精神,缺乏干事创业的激情。在研究工作时,原则性和灵活性把握不好,一说按规定就死搬条条、不讲效率;三是在服务企业、服务群众中只考虑不得行,不考虑如何解决问题的方法,有的办事流程不公开,告知事项说半句留半句,遇事相互踢皮球,推诿扯皮,让群众来回折腾,处处受难。 (五)漠视群众、冷硬横推的现象时常发生 从反馈统计来看,普遍存在服务意识不强、缺乏足够热情和耐心的现象。具体表现在三个方面,一是对关系群众切身利益的问题心中无数,没有常怀于心,行动上不急不力;二是回应群众反映的问题不及时,有拖、推、躲的现象。对一些条件不成熟一时不能够解决的问题,未及
8、时作出解释和回应;三是有的同志不愿意亲力亲为,对群众的诉求推三阻四,有的同志动口不动手,为群众服务口惠而实不至,甚至有的干部对群众口大气粗、吆五喝六。 此外,在廉而不勤、勤而无效,人小鬼大、阳奉阴违等问题方面,存在着部分干部存在责任心不强,面对改革发展压力,不着急、不上心,办事拖沓、效率低下的现象;用手中权力为私人办事,注重表面政绩,看重面子工程和形象工程。 三、整改措施 一是进一步明确职责,强化责任意识。镇党委班子成员 带头,一把手负总责,班子成员各司其职,具体落实到各部门、各村(社区),明确具体经办人,履行责任,密切配合,示范带动,上行下效,确保整改取得实效。 二是进一步深入学习,加强思想
9、教育。制定就干部职工学习的制度和计划,确定机关干部政治学习日(每月初二、十八),学习有关法律法规、上级文件精神、廉政知识、业务素养等内容;对照自查自纠结果,对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部,要组织再学习、再培训;不定期安排领导干部、专家等进行现场授课,确保学习教育制度化、经常化。 三是进一步强化管理,从严教育惩处。通过抓不落实的事儿,来追究不作为的人,对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部,要严肃批评、勤勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在中硬阻踢皮球问题的干部职工,以及镇重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工,要进行轮岗交流;对不作为、慢作为、乱作为问题严重的,要进行党纪政纪
10、处理,并实行一案双查,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。 四是进一步完善制度,形成长效机制。制定机关、各村(社区)、镇属各企事业单位的办事规范,以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的办事规范;制定并严格执行党员干部践行三严三实行为规范,着力引导机关党员干部形成三严三实三抓三主动的工作作风;建立完善生产要素保障协调、考核、通报机制,建立健全社会评价机制,夯实建章立制基础,形成长效机制。 以下是相关文章:不作为、慢作为、乱作为心得体会 不作为、慢作为、乱作为自查自纠汇报 不作为、慢作为、乱作为学习心得体会 浅谈不作为乱作为的心得感悟 第 6 页 共 6 页