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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全生产三项行动实施方案 广宗县交通运输局 安全生产“三项行动”实施方案 按照省、市交通系统安全生产“三项行动”实施方案部署,结合我县交通工作实际,特制定广宗县交通局安全生产“三项行动”实施方案如下: 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针。深入开展安全生产执法行动,严厉打击交通行业非法违法生产经营和治理纠正违规违章行为;深化重点领域安全专项整治,全面排查治理隐患;加大安全生产宣传教育力度,不断创新方式方法。构建安全生产长效机制,营造良好的安全生产舆论氛围,确保实现全系统安全生产状况持续稳定发展
2、。 二、工作目标 通过开展安全生产执法行动,抓住当前交通行业安全生产领域的主要矛盾和突出问题,把严厉打击非法违法和违规违章生产经营行为作为主要内容,着力建立规范的安全生产秩序。切实抓好道路交通、水上交通、普通公路管理、交通建设工程等重点领域的安全执法。 通过深入开展全系统安全生产治理行动,促进安全生产责任制落实,强化监管监察,纠正违规违章行为,狠抓隐患 排查治理,切实解决安全生产薄弱环节、突出问题和深层次矛盾,努力遏制重特大事故的发生。 通过开展安全宣传教育行动,引导各科室站更加重视安全生产工作,全面推动国家有关安全生产的法律法规以及党中央、国务院和省、市、县政府关于加强安全生产工作的部署真正
3、落到实处,切实落实安全生产主体责任,提高广大从业人员的安全技能,提升交通系统安全监管人员的监管水平和执法能力,普及安全生产知识,引导交通行业职工从“要我安全”转变到“我要安全”和“我会安全”。 三、重点对象范围和工作内容 (一)道路运输 重点对象范围。道路运输行业生产经营单位,主要包括道路运输企业、客(货)运场站、2021年隐患排查治理不到位的企业和单位、近年来发生较大以上事故的单位。 重点工作内容: 1、对下列行为依法进行打击或查处。无证或证照不全从事道路运输的;车辆超速、超员运输的;非客运车辆非法载客的;瞒报事故的;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;不按规定进行车辆综合性能检测、不
4、按规定培训从业人员或从业人员无证上岗的。 2、对以下行为进行严格治理:隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;受自然灾害 威胁而未落实防范措施的;道路运输安全监管责任不落实、安全管理机构不健全,安全检查不到位的。 3、着力开展以下宣传教育活动。宣传道路运输安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;宣传推广安全生产的典型经验和做法;深入开展“安全生产年”活动;适时组织开展有关安全管理人员培训;宣传道路突发事件应急预案、突发事件应急应对和安全逃生常识等。 (二)普通公路 重点对象范围:公路站、地方道路管理站、工程队。重点工作内容: 1、重点对下列行为依法打击或查处。未按养
5、护技术规范要求进行桥梁经常性检查和定期检查;超限运输行为;未设立齐全、清晰、醒目的险桥标志、限载限速标志的;施工现场未设置明显的施工警示、警告、绕行标志的;未做到各种消防设备完备、有效,特殊工种未做到持证上岗的。 2、重点对以下行为进行严格治理:安全生产技术装备、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;重大基础设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的;违章指挥、违章作 业、违反劳动纪律的;事故处理、责任追究和事故报告制度建立情况不到位的。
6、 3、重点开展以下宣传教育活动。宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;宣传“安全发展”的理念,推进安全文化建设;完善安全生产信息发布制度,公布事故查处情况,加强安全生产舆论监督;深入开展“安全生产月”活动;加强主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。 (三)交通建设工程 重点对象范围:在建公路建设工程。重点工作内容: 1、重点对以下行为坚决严厉打击或查处。无安全生产许可证或证照不全从事交通工程建设的;未按规定建立健全各级安全管理机构,落实责任和责任人,设立专职或兼职安全检查员的;违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设
7、的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。 2、重点对以下行为进行严格治理:安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位或重大危险源监控措施不落实的;反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)工作不到位的; 安全管理机构不健全,安全监管责任不落实,安全监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的。 3、着力开展多形式、多渠道、多方面宣传教育活动。宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;完善安全生产信息发布制度、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动
8、;加强单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。 四、进度安排 1、动员部署阶段(6月1日至10日) 各单位要按照本实施方案的要求,并结合实际进一步细化方案,认真研究制定本单位安全生产“三项行动”实施方案,落实责任,明确任务,完善措施,并做好全面动员部署。 2、自查自改、整改落实阶段(6月11日至20日)各单位要按照有关要求,认真开展自查自纠,针对清查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实措施,加大投入,及时整改到位。 3、督促检查,全面实施阶段(6月21日至10月31日)各单位对违法生产经营行为进行认真清理、检查、立案,从严从快逐项予以解决。要
9、加强安全生产治理行动的指导、监督和检查,对治理行动过程实行动态管理,及时掌握情况。 对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治。 4、深化行动,总结提高阶段(11月1日至12月31日)一是要加强对安全生产执法和治理行动开展情况的督查检查,坚决查处和治理企业非法经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象和超员、超载、超速、超限等违法违规运输行为,认真落实防冰雪灾害以及交通运输安全等各项防范措施,切实消除事故隐患。二是要搞好安全生产执法和治理行动总结,巩固成果,推广典型经验做法。针对行动中暴露出来的问题,从完善体制机制、创新管理手段、规范管理
10、行为等方面,制定持续改进的措施。 五、组织领导 为切实组织好全系统开展安全生产“三项行动”,局成立安全生产“三项行动”工作领导小组。 组长:李增寿局党总支书记、局长副组长:史建召副局长 李俊锁副局长刘振国副局长 关长月交通综合执法大队大队长 李贵刚工程队队长成员:郭万庄局办公室主任 王俊虎公路站站长 吉志雷运管站站长 葛建光地方道路站站长 肖英新交通综合执法大队副队长 黄世忠客运站站长 领导小组按照市局和县政府安委会的部署,做好“三项行动”工作总体组织、综合协调和督促检查工作,并配合有关部门开展好相关行业领域的“三项行动”。领导小组办公室设在局办公室,负责“三项行动”日常工作,联系电话:721
11、2021 六、工作要求 1、加强领导,落实责任 各单位主要负责人要亲自挂帅,切实组织好本单位安全生产“三项行动”。要加强对“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题,认真组织开展自查自改,全面排查治理隐患,解决安全生产的突出问题,提升安全管理水平,确保工作取得实效。 2、统筹兼顾,稳步推进 各单位要把深入开展安全生产“三项行动”与“安全生产年”活动结合起来,推进目标任务的落实。要统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,使“三项行动”相互促进、协调推进;统筹安全生产“三项行动”与安全生产法制体制机制、保障能力和安全监管队伍“三项建设”,完善和落实治本之策,着力构建安全生产长效机制。 3、巩固成果,总结提高 各单位要认真总结,定期研究“三项行动”工作进展情况,及时分析每个工作阶段的工作成效,查找解决存在的问题,巩固“三项行动”成果。要树立典型,积极推广先进经验和好的做法。对“三项行动”实施不力、存在重大隐患没有采取措施治理,以及工作不认真、走过场的企业和单位,要限期进行补课,并予以通报批评,确保安全生产效。 “三项行动”取得成二一一年五月二十七日 第 7 页 共 7 页