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1、XX市XX县区社区建设调研报告 typetext XX市XX县区2012年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 过去的五年，是建区以来经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的五年。五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧团结依靠全区人民，以科学发展观为统领，突出抓好“经济发展、城市建设、民生事业、社会稳定”四项重点工作，经济社会发展取得显著成效，实现了“十二五”良好开局。 五年来，我们坚持增投资、扩总量，综合实力明显提升 2011年，辖区生产
2、总值完成152.8亿元，年均增长13.1%，是2006年的1.9倍。全部财政收入完成11.2亿元，年均增长49.5%；其中区级一般预算收入完成7.8亿元，年均增长59.7%，分别是2006年的7.8倍和10.4倍。区属固定资产投资完成58.4亿元，年均增长37%，是2006年的4.8倍。辖区社会消费品零售总额完成52.4亿元，年均增长18.9%，是2006年的2.4倍。城镇居民人均可支配收入达到17547元、农民人均纯收入达到6611元，年均增长14.3%和9.4%，分别比2006年增加8527元和2401元。项目投资累计完成177.3亿元，年均增长21.3%，是2006年的2.9倍。万城新天
3、地商业广场、技师学院新校区、万峰会展中心、ap空气化工等一大批重点项目的实施，有力拉动了经济发展，促进了产业升级，增强了发展后劲。 五年来，我们坚持强功能、重品位，城乡面貌明显改观 抓住实施城镇面貌三年大变样机遇，加快推进城镇化进程，XX县区功能和品位显著提升。累计投资20亿元，完成了团结大街、八一大街等44条道路的新建、改扩建，新修乡村道路35条，辖区主要断头路、中梗阻路全部贯通，新增通车里程60公里，建成区面积增加6.4平方公里。实施了20个城中村改造和12个旧XX县区片改造，人居环境明显改善。启动了邢台XX县区建设，贾庄、林庄完成整体搬迁，爱民路、富水路进场施工，XX县区建设全面推进。新
4、建和改造菜市场13个，居民日常生活更加便利。积极开展园林城市创建，建成金牛广场、中钢广场2个公园和32个街头游园，完成191个庭院生活区绿化，新增绿地面积75.2万平方米，绿化覆盖率达到40.6%。高标准完成了南水北调、邢汾高速、邯黄铁路等近4万亩土地的征占任务。不断加大节能减排和环境保护力度，生态环境质量有效改善。理顺城管体制机制，下移管理重心，城市管理水平进一步提升。 五年来，我们坚持抓改革、促开放，发展活力明显增强 深入推进行政管理体制、财税体制和事业单位改革，建成区行政服务中心，规范、减少了审批环节，提高了办事效率。新增三个街道办事处，南大郭、李村撤乡设镇，实现了资源要素的科学配置。谋
5、划实施了三大园区，构建了产业聚集发展的重要载体。医药卫生体制改革深入推进，组建了食品安全综合协调机构，公办基层医疗卫生机构基本药物制度全面实施。农村改革继续深化，土地承包和集体林权制度改革取得新进展。住宅合作社、钢窗厂等企业改制圆满完成。加快产业结构调整和技术创新，落实引导扶持民营经济发展的政策措施，民营经济增加值完成34.8亿元，同比增长17.0%。理顺招商和项目服务机制，组建了专业招商团队，对外开放成效显著，与红星美凯龙、法国家乐福等大企业和知名品牌达成合作意向，英国乐购、和记黄埔等世界五百强企业相继落户我区，五年累计实际利用外资4368万美元，引进内资27.4亿元。 五年来，我们坚持惠民
6、生、促和谐，人民生活明显改善 始终坚持以民为本，累计投入资金11.8亿元，着力保障和改善民生，城乡居民生活质量和收入水平不断提高。社保体系逐步完善。不断拓宽创业就业渠道，新增城镇就业2.5万人，农村劳动力转移就业1.4万人。实施了城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗制度，居民养老、医疗等各类保险基本实现全覆盖。建成了15个社区居家养老服务站和9个农村互助“幸福院”。建立最低生活保障标准长效增长机制，多渠道、全方位开展扶贫帮困助残活动，实现了动态管理下的应保尽保。社会事业协调发展。新建、改扩建学校9所，新增校舍面积8.4万平方米。金华、群星、幸福源3所学校完全纳入国办教育管理体系。高标准通过省政府
7、第二轮教育督导评估，被评为“教育工作先进区”。新建、改建10个镇（街道）文化站，获得市十三届运动会金牌总数、奖牌总数、团体总分第一名。加强基层卫生服务中心建设，切实改善基层卫生服务环境，有效缓解了看病难、看病贵问题。扎实开展“家电下乡”、“家电以旧换新”工程，城乡群众得到了更多实惠。创新计生工作机制，人口计生信息化建设经验全国推广，低生育水平持续稳定。实施社区建设“四项工程”，被评为“全国和谐社区建设示范XX县区”，社区建设进入全国百强。社会大局和谐稳定。坚持领导定期接访、约访、下访制度，扎实开展矛盾纠纷排查调处，解决了一大批信访难题和信访积案。深入开展安全生产、食品安全专项整治活动，健全执法
8、监管网络，安全生产形势持续稳定。“五五”普法圆满完成，“六五”普法扎实开展，被评为省级法制宣传教育先进区。建立了10个综合维稳中心和112个综治工作站，社会治安管理网络逐步健全。实施“天网”工程，重要区域、重要部位实现技防全覆盖。扎实开展“清网行动”，严厉打击各类违法犯罪，人民群众安全感进一步增强。 与此同时，第二次全国经济普查和第六次全国人口普查任务圆满完成，国防教育、双拥共建、民族宗教、妇女儿童、防震减灾、科技、物价、水务、工商、质检、档案等各项工作也都取得了新的成绩。 五年来，我们坚持转作风、促效能，自身建设明显加强 深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，切实转变政府职能，创新发展思
9、路，破解难题和服务民生的能力不断提高。认真执行区人大及其常委会的决议，自觉接受人大法律监督与工作监督、政协民主监督以及社会各界的监督，按时办 理人大代表、政协委员建议、提案，办结率100%，满意率98%。启动实施区政府法律顾问和常务会旁听制度，改版升级区政府门户网站，及时公开政府信息，增强了政府工作透明度和公信力。认真落实党风廉政建设责任制，加大对财政资金和政府投资项目的审计监督力度，资金的使用和管理更加规范。加强应急管理体制机制建设，有效预防和妥善应对各类突发公共事件，政府抵御风险、化解矛盾、管理社会能力持续提高。 各位代表。五年来，桥西的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，城
10、乡更加美丽，社会更加和谐，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协强化监督、鼎力支持的结果，是全区上下团结拼搏、共同努力的结果，是历届政府班子艰苦创业、奋发图强的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向所有关心、支持和参与桥西建设与发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 奋斗历程难以忘怀，发展经验弥足珍贵。五年来的工作实践，我们深切体会到：必须始终坚持发展第一要务，把发展作为克服一切困难、解决各种矛盾的唯一选择，不断解放思想，更新发展观念，转变发展方式，为经济社会发展奠定坚实基础。必须始终坚持加快城市建设进程，明确建设好、发展好、管理好
11、城市三个定位，做大做强城市经济，（下转第二版）（上接第一版）持续提升XX县区功能和品位。必须始终坚持以人为本，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享，进一步提高城乡群众保障水平和生活质量。必须始终坚持以改革创新凝聚发展合力，营造团结和谐、崇尚实干的浓厚氛围，奋力开创桥西科学发展新局面。只要我们始终坚持和发扬光大这四条基本经验，桥西改革发展和各项事业一定会跃上新的台阶。 成绩属于过去，进取开创未来。我们清醒地认识到，当前全区经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济基础相对薄弱、产业结构不优、服务业层次不高；社会保障、城市管理、公共服务等方面与人民群众的期望还有较大差距，统筹城乡
12、发展和改善民生、维护稳定的任务仍然十分繁重；干部队伍思想有待进一步解放，政务环境有待进一步优化。这些问题，我们一定会采取更加有力措施，在今后的工作中认真加以解决。 今后五年政府工作的目标任务 今后五年，是桥西站在新的历史起点，抢抓重大战略机遇，全面建设小康社会的关键时期。综合研判面临的各种形势，我区具备了进一步加快发展的诸多有利条件。从国内发展趋势看，南资北移呈加速趋势，城镇化、信息化快速发展，京津冀区域经济一体化深入推进，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，有利于我区更好地发挥临近京津和环渤海优势，主动承接产业转移，在更大空间寻求合作与发展。从省市发展层面看，我省提出推进冀中南城市群发展
13、战略，邢台加快建设一城五星增长极，做大做强中心城市，XX县区面临着得天独厚的发展机遇。从我区发展实际看，随着南水北调干渠、七里河XX县区、邢台XX县区综合开发战略的加快实施，随着邢汾高速、邯黄铁路的开工建设，随着XX县区路网的拉大、园区道路的形成，发展现代服务业的优势日益凸显，为我区在更大范围内参与竞争创造了新优势。尤为重要的是，经过多年的探索和奋斗，一条符合区情实际的科学发 展之路日渐明晰，全区上下同心协力、共谋发展的氛围更加浓厚，桥西已进入了一个厚积薄发、跨越发展的新阶段。只要我们审时度势，抢抓机遇，发挥优势，克难奋进，就一定能够保持又好又快发展的良好势头。 根据区第七次党代会的安排部署，
14、今后五年政府工作的总体要求是：以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，大力弘扬桥西精神，着力实施“一二三四”战略，即：围绕城乡统筹发展做大做强城市经济这一中心；突出招商引资、项目建设两个抓手；明确发展现代服务业、新型工业和精品农业三大产业；抓好经济发展、城市建设、民生事业、社会稳定四项重点工作，进一步解放思想、深化改革开放，全力打造经济强区、和谐桥西。 今后五年主要预期目标是。辖区生产总值年均增长13%以上，区属城镇固定资产投资年均增长28%以上，财政收入年均增长15%以上，规模以上工业增加值年均增长14%左右，社会消费品零售总额年均增长18%左右，城镇居民人均可支配收
15、入年均增长10%以上，农民人均纯收入年均增长11%以上。这些目标是把上级政策和桥西实际结合起来，统筹考虑发展需要与可能确定的。既反映了积极可靠，留有余地的要求，又反映了考核指标增多、挖潜空间收窄、投入成本增大等因素的影响，做到适度超前、量力而行、尽力而为、确保完成。 今后五年，新一届政府实现桥西科学发展、跨越发展的奋斗目标是： 经济更加繁荣。按照“三产抓拓展、二产抓提升、一产抓特色”的发展思路，通过增投入、上项目，优化产业结构，提升产业档次，努力构筑现代服务业主体带动、新型工业强力支撑、精品农业突破发展的现代产业体系，综合经济实力稳居全市前列。通过35年的努力，力争把邢台生态文化园区建成省、市
16、级园区，城市核心XX县区集聚、辐射和服务功能明显增强。 XX县区更加宜居。坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理，着力拉大城市框架，完善城市功能，实现城市管理与产业发展、功能提升的有机结合。到2016年，建成区面积达到42平方公里，全区人口达到50万人。力争建成辰光、永辉等星级酒店5家以上，凰家广场、北国商城等城市综合体和地标性建筑20个以上。把邢台XX县区起步区建成集行政服务、金融保险、旅游会展、文化艺术等为一体的综合城市功能区，成为冀中南生态宜居、产业突出的城市XX县区，成为最具活力的新能源汽车产业基地、职业教育中心和现代物流枢纽。人民群众对生态环境的满意度持续提高，有环境、有品位、有效益
17、的现代化城市风貌充分彰显。社会更加和谐。社会管理创新持续推进，城市管理文明规范，民主法制更加健全，人民权益切实保障，社会更加公平正义，市民文明素质和XX县区文明程度显著提高，“平安桥西”建设成效明显，人民群众对社会治安的满意率稳中有升。人民更加幸福。坚持以人为本、发展惠民，实施“幸福桥西”计划，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步，社会保障体系日益健全完善，教育、卫生、体育等社会事业全面发展，基本公共服务均等化程度不断提高，人民群众幸福感进一步增强。 各位代表，加快发展时不我待，未来五年大有可为。我们坚信，只要全区人民同心同德、群策群力，桥西的综合实力一定会有更大的提升，人民生活一定会有更大的改善，城乡面貌一定会有更大的变化，一个经济繁荣、人民幸福、社会和谐、宜居宜业的新桥西必将展现在我们面前。 内容总结（1）XX市XX县区社区建设调研报告 typetext XX市XX县区2012年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见（2）过去五年工作回顾 过去的五年，是建区以来经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的五年