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1、县国税局年度工作情况报告县国税局年度工作情况报告县国税局在市国税局 xx 县委政府的正确领导下，以“四个一流”为统领，以“强化队伍建设，深化税务管理”为主线，税收管理专业精细、税收服务优质高效、税收法治稳步推进、税收队伍文明和谐、税收政务求精求细，促进了全县国税事业的健康发展。一、税收管理专业精细，提高了效率质量 2011 年，全县国税收入累计完成 24009 万元，占省分计划 24000 万元的100%，比同期 21110 万元增收 2899 万元，上升 13%。代征工会经费预计 303 万元。完 xx 县级收入 23790 万元，占县分年初计划 25556 万元的 93%，占调整计划 23
2、780 万元的 100%，比同期 20983 万元增收 2807 万元，上升 13%。地方一般预算收入完成 6260 万元，占县分年初计划 7068 万元的 89%，占调整计划 6256 万元的 100.06%，比同期 5662 万元增加 598 万元，上升 11%。深化税收分析。一是强化税收收入预测。实行“三级（分局管理员、分局领导、县局收核科）两旬（上旬和中旬）”预测制，税收预测准确率达到 99%。二是强化重点税源监控。建立分局日常季度分析制度，按季到重点骨干税源企业（年纳税 100 万元以上）进行情况摸底。全年共开展 38 次月度计划执行情况、异动分析、重点税源监控分析，开展了县域经济税
3、负、增值税税转型对县域经济税收影响专题分析，为领导和政府决策服好务，促进了管理与服务经济的统一。三是强化会统数据清理。认真准确核查 v2.0 系统的会统数据，核查行业鉴定错误 28 条、预算级次鉴定错误 56 户次、错录税票种类 21 户次、清理多缴税款 22 户次、清理不真实多缴税额 3 万元，保证了 v2.0 系统会统数据的真实、准确，数据质量管理得到市局的通报表扬，并在全市收入核算工作会议上进行了典型经验交流。四是强化收入质量考核。建立收入总额、分税种、欠税、个体税收量化考核指标，实行收入立体式考核，对收入进度实行一月一通报、一季一考核，实现了无新欠税，提高了收入质量。深化税源管理。一是
4、专业化岗责分工。按照“管细重点税源、管好一般税源、管住小税源”原则，将年纳税 100 万元以上的 15 户纳税人划为重点税源，将一般纳税人和年纳税额 10 万元以上的 81 户纳税人划为一般税源、其它纳税人全部列为小税源纳税户。全县三个税务分局共设立 9 个税源管理组，对管理户的生产经营、纳税情况进行全方位、全过程监控、分析和预测。二是多层次纳税评估。制定了纳税评估工作质量考核办法，从综合奖中每人拿出 800 元作为单项考核奖，按季进行检查考核。以分局、县局为单位成立了一级、二级专职评估小组，负责零申报、负申报、异常申报、久亏不倒户的日常评估。全年开展日常评估 54 户，专项评估 8户，共计补
5、缴增值税 135.54 万元，评估补缴企业所得税39.05 万元，评估减亏 71 万元，移交稽查处理 1 户，查补税款 13 万元。三是多方位监控税源。开展户籍监控，按季采集工商信息在内网上发布，由各分局比对后，有针对性地开展实地核查；开展三级巡查，管理员按月对管辖范围巡查，分局按季组织专班对全管辖区内巡查一次，半年县局抽查一次，通过巡查，解决了漏征漏管问题；加强领导管税，连续三年开展了领导管户工作，全县 22 名中层以上干部每人理管 1 户重点税源户，一月进行一次分析，一季进户一次，一年一次评估，形成了全局围绕中心转，全员围绕收入干的良好局面。四是多部门管理互动。完善互动管理机制，建立了县局
6、、分局、管理组（岗）“三级联动”的“四位一体”良性互动机制；坚持互动例会制度，每月定时召开一次税源管理互动工作例会，汇报评估案例、稽查案例，交流评估信息、评估经验，讨论并解决征管工作中的难点，收集管理建议，改进管理方法；加强部门协作，与地税、工商、城建部门建立协作机制，加强信息沟通，定期召开联合协作会议，联合办证、联合管税；与天星供电公司协作，定期采集了全县小水电站发电上网信息，加强了网络水电税收管理；与县经贸局、国土资源局建立税收协作，加强了对磷矿业、煤矿业的控管；与城建部门协作，加强了对外来施工企业、建材业及水泥业税收的管理；与医疗保险协作，加强对全县药品零售户监控管理。全县申报率达到 9
7、9.97%，入库率达到 99.94%，保持了多年无欠税。深化税种管理。一是强化增值税管理。严格执行一般纳税人认定管理办法，按照四个流程的要求，新认定增值税一般纳税人 27 户，全县一般纳税人 109 户，比去年同期的 82 户增长 33%，超标户认定率达到了 100%，壮大了一般纳税人规模。二是强化所得税管理。对全县 130 户已办理税务登记企业而没有进行所得税税种登记的纳税人进行了全面的清理核查，其中 100 户属国税管理的全部补办了所得税登记。将 268 户企业分为 5 户重点税源企业、217 户一般查账征收企业、33 户核定征收企业、13 户特殊类型企业。今年对 5 户重点税源企业逐户进
8、行了纳税评估，评估审增应纳税所得额 165.94 万元，补缴所得税 37.56 万元。加强高速税收管理，预缴所得税 101 万元，征收与之相关增值税67 万元。三是强化消费税管理。建立了白酒销售价格变动情况台帐，对 16 种新增的白酒品种，实行了价格信息备案和实物影像报验管理。组织对昭君故里酒业进行了“未核先动”消费税清理，对擅自“未核先动”的情况按销售公司对外销售价格征收消费税，通过清理补缴消费税 3 万元。四是强化特殊企业管理。与工商、民政、教育、卫生等行政管理部门加强联系，确保事业单位、社会团体和民办非企业单位履行法人登记、非营利法人登记和税务登记手续，及时纳入所得税管理。五是强化非居民
9、企业所得税管理。与外管部门加强联系，采集管辖区内的兴发化工集团股份有限公司支付的自 2009 年以来的 184 笔外汇信息，对其是否代扣代缴非居民企业所得税进行了清查；与高速公路指挥部加强联系，代扣加拿大超豪集团国际公司监理费非居民企业所得税 36.54 万元。二、税收服务优质高效，提高了和谐水平按照服务型机关建设的要求，坚持以纳税人为本，将国税管理和纳税服务紧密结合，寓服务于管理之中，推出了一系列的优化服务新举措，树立了国税部门良好形象。推行联合办税。一是部门联合。与县地税局召开协作会议，加强信息沟通，制定了国地税合作实施方案，在县行政服务大厅联合设立税务登记办证窗口，联合办理税务登记；利用
10、“流动服务车”联合开展了每月“下乡办税”活动，发放政策法规、涉农税收优惠政策资料 2000余份，发售发票 78 本。与县交警部门联合下乡开展了车购税征收业务，征收摩托车车辆购置税 307 台 18.8 万元。二是同城联合。通过信息集中共享，消除办税障碍，让全县纳税人不再受经营地点和所属税务机关的限制，可以自主选择任一税务机关进行办税，降低了纳税人办税时间成本和经济成本，实现了征纳之间的“快（快捷）、易（简易）、通（通畅）”。三是上下联合。接收业务下放，按上级要求在办税服务厅设置了车购税综合业务岗，具体负责汽车车购税业务的征收、复核和异常数据比对核查等工作，极大地方便了兴山购车户就地办理汽车车购
11、税业务。推行网上办税。一是推行税库银横向联。全年联网上线户数累计达到 988 户，上线率达到 98%，电子扣款22870 万元，扣款率达到 99%。二是积极探索网上开票。自 11月份运行以来，有 116 户纳税人上线，81 户纳税人网上开具缴款凭证 196 份，方便了纳税人足不出户，就可以轻松享受到网上认证、申报、缴税、开票“一条龙”的在线服务。三是开发短信 e 管家。与县移动公司联合开发了“国税短信服务平台”，向纳税人提供“提醒+互动”的服务。对外以群发短信的方式开展税收政策宣传、催收催报税款，以 qq 纳税服务群互动交流的方式开展税收政策咨询服务；对内具有学习考试、会议通知、事件提醒、生日
12、祝福等功能。打造了一个多层次、立体化，具有丰富服务内容、较强服务能力的纳税服务大平台，实现纳税服务工作由传统方式向信息化、品牌化、便捷化的服务模式转化。落实税收优惠。一是严格备案资料管理。全年共办理备案类减免税 153 户次，减免备案类增值税 396.63万元。二是严格即征即退管理。重点把好政策执行过程中的认证、产品质量和资源综合利用比率三个关口，办理增值税即征即退 518.5 万元。三是严格审批备案管理。对企业的涉税事项审批备案事项，严格按规定权限、标准和程序进行审批备案，为农村合作银行享受小农贷款减计 105.49 万元收入和 10 户小型微利企业享受减免税资格进行了审核备案，对资产损失管
13、理办法修订前信用社呆账损失 111 万元进行了审批。四是严格出口退税管理。全年共审核兴发股份公司和峡晶电子公司出口货物免抵退税额 1050.78 万元，办理免抵调库 897.71 万元。五是开展起征点调查。组织力量对全县个体户开展了税负调研，确保起征点调高政策执行到位。三、税收法治稳步推进，提高了执法能力我们把依法治税贯穿于国税工作始终，以“提升税收执法质量工程，创建依法行政示范单位”为抓手，大力推行“一案双查”、首查责任制，税收执法水平和效率得到进一步提升。推行税收执法规范化。不断深化和完善“一案双查”、首查责任制，大力推进稽查执法精准化管理。全年检查结案 43 户，查补各项税收收入近 52
14、2 万元，达到全县国税收入总额的 2%。一是强化“查”字履职责。坚持辅导在前，运用多种形式对纳税人进行宣传辅导，为增值税结算工作的顺利完成提供了有力保证。全年共完成增值税一般纳税人结算 12 户，查补入库各项税款罚款 324万元。从整顿和规范税收秩序入手，开展了电子产品出口退（免）税企业、建材行业和建材经销行业、矿产品采选业、品牌营销经销户、超市行业、电力行业等六大行业的税收专项检查。全年开展专项检查 16 户，查补入库税款及滞纳金共 31.5万元。二是打击“假”字净环境。今年以来，与县公安局经侦大队、地税局通力配合，开展发票检查 26 户，查处有问题发票 112 份，补税罚款 20 多万元；
15、集中力量查处了 xx 县奔腾科技园利用假发票偷税案，查出假发票 32 份，查补税款罚款滞纳金 12 万元。三是着眼“新”字抓四评。以案例讲评、案卷考评、技能比评、质量互评的“四评”活动为载体，不断改进稽查方式，积极推行审计型稽查底稿模式，启动电子稽查查账软件，实现了稽查“七率”均达到 100%的好成绩。推行税收执法机制化。一是强化“执法五查”。推行“进户复查、执法调查、日常督查、季度检查、单位互查”的“执法五查”模式，加强执法监控，稽查案卷抽复查达到 10%，实地抽复查达到 50%。强化执法监督。实行进户检查许可制度、执法评议监督制度和稽查首查责任制度，严把规范性文件审核关，会签涉税文件 4
16、份；集体审理重大案件 3 起；开展了“六五”普法和“12.4”法制宣传日活动。强化执法考核。加强税收执法管理信息系统运用，清理近 3 年来的税收执法疑点 428 条，核实疑点数据 428 条，核查面 100%；全年整改税收执法不规范的问题 10 个，扣分 30 分，进行执法过错追究 4 人扣款 500 元。税收执法质量获省局通报表彰，在市局交流了依法行政示范单位创建经验。推行执法考核常态化。优化考核办法。修改完善了执法质量、稽查质量、征管质量、日常工作质量和精品工作考核办法，确保了考核有标准、执行有依据。明确考核职责。征管科负责考核全县征管质量，法规科负责考核执法质量和稽查质量，各科室负责考核
17、基层分局日常工作质量，监察室负责考核机关科室日常工作质量，办公室负责全系统精品工作质量检查。形成了平级交叉考核、上下立体考核、双向监督考核的工作体系。加强考核力度。按季进行了工作质量检查考核，通报问题 35 起，下发整改通知 6 次，扣款 7200 元，并对存在的问题逐一进行了整改。四、税收队伍文明和谐，提升了部门形象我们以班子建设为龙头，以能力建设为核心，以规范管理为重点，以治庸问责为抓手，进一步加强了干部队伍建设。加强执政能力建设。一是配领导优结构。制定出台了加强领导班子建设的实施意见，协助市局提拔交流领导班子成员 2 名，领导班子平均年龄 46岁，班子集体更加年轻化、知识化。二是调分工明
18、责任。按照定期轮换的原则，对所有班子成员的分工进行了分配调整，分管工作、分管科室和挂点分局进行了轮换，明确了工作责任，增添了领导工作活力。三是收建议强整改。召开党组民主生活会，按照“坚持以人为本，强化治庸问责，加强作风建设”的主题，征求意见建议 16 条，班子成员从自身工作作风、学风、廉政纪律、联系群众等方面进行了自查，结合征求的意见制定了整改措施。加强党风廉政建设。一是强“两权”严监督。落实“八公开”制度，公开个体税额评定结果和税收政策的调整情况，公示公用经费开支情况，运用执法监察子系统加强对执法监察，对执法错误的两名同志进行了诫勉谈话，通报了对处理意见。二是明风险强内控。在“湖北国税内控机
19、制管理信息系统”录入部门信息 16 条、人员信息 114 条、岗位职责信息 770 条、岗位风险点信息 312 条（其中一级风险点 101条、二级风险点 130 条、三级风险点 81 条），发布风险数106 条，考核结果 100%。三是严治庸正行风。召开强力推进治庸问责动员会议，出台治庸问责考核办法，成立了工作领导小组和三个工作专班，开展了以“庸、懒、散、软”为主要内容的作风建设大讨论，县电视台第 80 期“周末聚焦”栏目进行了专题报道。四是育文化出品牌。按季出刊了兴山国税人，出版了国税之魂，系统总结了我局十年来实施“文化育人、文化兴局、文化强税”工程及构建兴山特色国税文化体系的思考过程、奋斗
20、历程、丰硕成果和宝贵经验，提炼了“厚德尚法，忠诚尽责，追求卓越”的共同价值观；及时更新廉政文化网页，增加了可读性、趣味性和教育性；表彰了 2个廉洁家庭和 4 名廉内助，坚持春节和“五一”节日向全体国税干部发送廉政短信制度，开展了述职述廉活动，为中层以上干部发送了廉政台历，组织中层以上干部到监狱进行了参观教育。加强队伍素质建设。一是丰富活动。举办了春季集训晚会、“七一”“我身边的优秀共产党员”征文演讲比赛，表彰了 10 名“学习型”标兵、“爱岗敬业”标兵；二是交流干部。开展了岗位交流轮换，交流中层干部 7 人，一般干部 31人；考察配备 3 名副科级以上干部。三是加强培训。以“五个一”学习活动为
21、主载体，加强了“五基”知识的巩固学习，被市局抽考人员全部合格；在水月寺分局建立了能手培训基地，组织 8 名年轻干部进行了为期一个月的封闭学习，已有 3 人参加了全省能手选拔考试；选拔 31 人次参加了全国、省、市、县四级各类业务和综合知识的培训，上送培训面达到了在职人数的 25%，仅到扬州税务学院培训的就去了 5 批次，高层次的培训为提升基层业务骨干打下了坚实的基础。四是效果明显。今年，省精神文明建设委员会再次确认我局为全省“最佳文明单位”，市文明委也确认我局为“xx 市文明单位”，我局已连保四届省级最佳文明单位，六届市级文明单位，国税慧泽园小区连续两届获全市“文明小区”，成功创建省级“园林式
22、”单位。五、税收政务求精求细，提高了保障效能牢固树立规范管理理念，坚持从行政管理的各个方面着手，注重过程管理和环节控制，提高了管理水平，有力推动了行政管理的规范化、制度化和工作的落实到位。政务管理保规范。一是抓精品出成果。上报 3 个市局精品工作项目，确定了 12 个全县国税系统精品工作项目，召开了精品工作推进会，检验了工作质量，以点带面推动了整体工作。二是抓宣传出成果。扎实开展税收宣传月活动，举办了全县“诚信杯”税法知识竞赛和“税收给力伴我成长”作文竞赛，评选表彰了国税“十佳”诚信纳税人和“十佳”税法小卫士。宣传信息成果丰富，全年共在市级以上媒体发表调研文章和新闻稿件 100 余篇，图说税事
23、“铁匠夫妻的叮当生活”获省局二等奖，新闻“严管票子车子筷子”获省局优秀奖。三是抓调研出成果。成立“四会”，制定了优秀调研成果评选办法，调研论文“加强基层国税机关领导班子建设的思考”获 xx 市第四届社会科学优秀成果奖；组织开展了“税收带来宜昌美”摄影比赛活动，分获一、二、三等奖和组织奖。四是抓“三万”出成果。开展万名干部进万村入万户活动，按照与村民同吃同住同劳动的工作原则，组织 5 个工作专班开展“三送”工作。将爱心送到农户，县局送走访村 10000元帮扶资金，每个走访队带资金 1000 元，队员捐款 100 元，资助给最困难的农户；送去水泥 10 吨，帮助解决部分农户饮水难的问题；将政策送到
24、农户，把公开信、惠农补贴等有关政策送到农家；将智慧送到农户，把现代农业科技实用知识问答书籍和全民科学生活小常识送到农家。五是抓创先出成果。大力开展支部创“五星”、党员争“十星”堡垒建设活动，开展讲学习、讲正气、讲责任、讲规范、讲奉献，优美环境、优良秩序、优质服务、优秀业绩，热爱集体、热爱岗位、热爱生活“五讲四优三热爱”主题实践活动，开展“日学千字、月写一文、季读一书、年献一计”读书创新活动，开展和谐国税文化作品大赛活动，开展政风行风评议和群众满意机关创建活动，开展春季干部集训，组织开展了“先锋示范岗、双述双评、党性锻炼日、三送三带、五基达标”等一系列活动，彰显了创先争优的宗旨，体现了国税部门的
25、特色，受到市局领导的高度肯定。财务管理保运转。实行民主理财、科学理财，公开财务收支情况，规范财务审批制度，多方筹集资金，有效缓解了资金压力，确保了机关的正常运转和个人待遇小幅上涨。推行政府采购，完成了空调机、复印机、传真机、办公楼消防改造项目的采购，采购金额为 82 万元，比预算节约资金 18 万元，资金节约率为 18%，续签了茶叶、餐饮、住宿定点采购合同。后勤管理保安稳。大力推进节约型机关建设，规范完善了物业管理、接待管理、车辆管理等系列规章制度，实行了机关办公大楼物业管理专业化、社会化，在市局交流了综合治理工作经验。加强基建管理，高质量完成了办公大楼消防改造、办公楼内外网升级改造、小区供水供电改造、小区职工住房漏水改造，昭君分局办公综合楼正式开工建设，改善了基层工作、生活环境。内容总结内容总结（1）县国税局年度工作情况报告县国税局在市国税局 xx 县委政府的正确领导下，以“四个一流”为统领，以“强化队伍建设，深化税务管理”为主线，税收管理专业精细、税收服务优质高效、税收法治稳步推进、税收队伍文明和谐、税收政务求精求细，促进了全县国税事业的健康发展