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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全办公会议制度 为认真传达贯彻落实上级安全生产法律法规、规定和要求,分析安全生产形势,全面总结安全管理成绩和经验,查找安全工作中的不足,找准差距,安排部署下一步安全工作意见,进一步加强安全信息沟通,做到广泛的安全承诺,接受广大员工监督,特制订本制度。 二、矿安全办公会议由矿长主持,矿级领导、职能科室管理人员、生产工区区长及跟班区长、安监站安全管理人员、辅助单位副职以及职工代表参加。 三、矿安全办公会议主要任务及议题 1、由矿长主持学习贯彻安全生产的法律法规、规定及指示,传达并落实上级安全会议精神,结合本矿实际提出今后安全工作要求。 2、听取分管矿长关于安全管理
2、、安全质量标准化建设、“双基”建设及分管工作情况的汇报。 3、听取总工程师关于矿井事故隐患排查、安全技术措施审批、安全技措费用提取、使用情况的汇报。 4、听取安监站长关于矿井安全目标考核奖惩、事故分析处理及防范措施、“三违”处罚、上级安全会议汇报传达、职工安全技术培训等情况及上次安全办公会议确定事项落实情况的汇报。 5、听取各职能科室关于分管业务完成情况、存在问题及采取措施情况的汇报。 四、每月9号、19号和29号为矿安全生产形势定期分析日,上午组织全矿安全生产大检查,下午16:00召开安全生产形势分析会议,对矿井的安全形势进行全面、具体的分析,并针对存在问题,逐条制定整改措施,落实责任人限期
3、整改。 五、认真组织重大事故隐患的排查和治理工作,由矿长具体负责,每月组织召开一次隐患排查专题会议,严格对矿井的安全形势进行分析,认真查找安全生产存在的隐患,制定整改措施,落实人员和资金,及时消除事故隐患。 六、结合上级有关通知、通报等精神,认真吸取事故教训,举一反三,组织不定期的安全形势分析,研究制定安全管理目标和措施,抓好落实。 七、建立月度、季度安全形势分析制度。每月结合矿井实际情况,对矿井存在的不安全因素进行排查分析,研究制定安全生产工作计划和措施,抓好落实;每季度组织一次安全形势分析,针对季度气候特点、井下生产现场动态情况,制定季度工作目标和措施,分解抓好落实。 八、充分发挥安全形势
4、分析的作用,严格安全目标、安全措施的落实考核,细化责任,逐级分解,严格管理,确保安全目标的实现。 为深入贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,总结安全工作经验,查找不足,进一步提高安全管理水平,切实加强煤矿安全生产工作,根据有关法律、法规的规定,结合我矿的实际情况,特制定本制度。 一、安全办公会议的召开时间及参加人员: 每周日晚上7。30召开;矿长、总工、各生产系统矿长、采掘工区及其它职能科室主要负责人。 二、安全办公会议的主要任务: 1、学习贯彻上级关于安全生产方针、政策、规定及指示,并研究制定切合本单位实际的安全措施。 2、听取各专业科室对隐患排查治理、安全质量标准化建
5、设和安全管理等工作的情况汇报,分析存在的问题,研究制定解决的措施、办法,并落实到有关部门和人员。 3、分析事故原因,总结经验教训,查找安全工作薄弱点,会议要对以后的安全工作目标、重点工作、每项工作的责任人、完成时间、采取的具体措施、办法等做出具体安排。 4、检查上次安全办公会确定事项的落实情况,对完成好的进行表扬,对完成不好的要分析原因并追究责任。 三、安全办公会议召开的主要议题: 1、总结上周安全隐患整改落实情况。 2、通报新排查出的各种隐患,安排负责整改单位、预计完成时 间,落实验收人员和具体整改措施。 3、在隐患整改过程中经验收发现整改不彻底或未能在规定时间内完成整改任务的单位和个人提出
6、处理意见。 4、组织学习上级主管部门近期出台的安全法律法规和下发的各种文件及通报。 5、各分管领导对分管单位在本月如何搞好安全工作提出具体实施意见。 6、会议主持人对全矿安全工作提出指令性要求,并作会议总结发言。 四、每次安全办公会议都要形成会议纪要,载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限,纳入档案管理。并按期上报有关部门。 二、矿安全办公会和各项目部安全办公会议每周不少于一次。 三、安全办公会议均由安全生产第一责任人主持召开(安全生产第一责任人如有特殊情况不能主持召开时,由安全生产第一责任人委托人主持召开)。 四、矿安全办公会议由董事会成员、矿班子成员,生产副总工程师,各项目部正职,
7、安全生产职能部门负责人,以及其他相关人员参加。项目部安全办公会议由项目部管理人员、班长及其他相关人员参加。 五、安全办公会议要及时传达上级有关安全工作的文件和有关会议精神,汇报上次安全办公会议安排工作的落实情况;所查主要质量安全问题的整改情况;近期重点安全工作安排;其他需要研究解决的问题。 六、安全办公会议主题要突出,议题要明确,要联系现场实际,研究安全工作,安排工作要详细,落实到责任部门、单位。 七、会议部署的安全工作,有关单位负责人必须认真组织,按要求完成,做到措施、标准、时间、任务、责任人五落实。 八、安全办公会议要形成会议记录,参加会议人员要签名。会议记录要纳入档案管理。 一、每半年由
8、矿长组织召开半年安全工作总结会议。参会的人员矿中层以上干部。要求各部门对半年的进行工作总结,将会议内容做出纪要通报全矿。 二、每一季度由安全矿长组织召开专题安全工作会议,参会的人员矿中层以上管理干部。主要学习上级有关安全生产方针、政策;解决管理中存在的不足之处,及时进行完善。将会议内容做出纪要通报全矿。 三、每一月末由安全矿长、生产矿长或总工程师组织一次班组长以上管理人员安全工作会议。学习作业规程、安全规程、操作规程,研究分析存在的问题和不安全隐患,提出解决措施并落实到有关部门和人员。对发生的重大事故进行分析,讨论处理事故责任者和重违章人员,吸取教训,制订防范措施,防止同类事故的发生。将会议内
9、容做出纪要通报全矿。 四、每周末由安全矿长、生产矿长、总工程师、安全监科长组织一次安全检查办公会议。将上午查出的隐患于办公会上直接落实到整改单位进行整改。并且分析一周安全工作情况,需要专题研究讨论的召开专题会议,制订防范措施,并以书面的形式将措施和整改的内容发到操作员手上,切实将隐患消灭。 第一条每月由公司总经理亲自组织召开一次安全办公会议,安全办公会议主要研究解决当前重大安全问题,制定下月的安全生产目标、内容、规划。 第二条公司安委会主任每月底前必须亲自组织召开一次安全管理体系办公会(主任可委托第一副主任召开),听取各体系当月工作总结和下月工作安排,审查各体系工作实绩,研究解决生产过程中重大
10、安全隐患。公司经理办公室负责整理纪要三天内下发。 第三条本体系主任或第一副主任每月三十日前必须亲自组织召开一次本体系内各部门安全工作例会,总结当月工作,安排下月工作,并对当月各部门安全工作进行考核。体系办公室要做好例会记录,并书面将本体系工作总结、下月计划及考核结果报公司安委办。安委会责成安全科检查各体系工作安排、总结、记录、实施效果等。 第四条安委办每月二日前必须将考核结果汇总,报公司安全办公会研究。并负责向工资管理部门提交安全工作考核表。 第五条各生产单位每月由行政正职主持召开一次安全工作办公会议,查找本单位思想上、管理上、行动上、环节上存在的不足,提出整改措施,研究解决各类检查中存在的安
11、全质量标准及安全隐患等问题,按公司有关安全文件、制度指挥本单位的安全生产。 安全目标管理制度 为了严格落实各级安全生产责任制,明确目标、量化考核、确保实现安全生产全年奋斗目标,根据集团公司年初对我公司下达的当年安全目标,结合我公司的实际情况,特制定本制度。 第一条安全工作委员会年初将公司目标分解到各单位、各部门,以安全目标管理为基础,定性、定量地逐级向下分解。 第二条各部门根据公司下达的安全方针目标,制定年、季、月度安全目标计划,管理项目,拟定措施。层层分解,层层承包到每个人,并组织实施。 第三条年初公司安委会主任与三大支撑体系、业务部门和基层区队安全第一责任者签订年度安全目标管理责任书;各单
12、位、各部门和基层队与个人层层签订安全目标责任书;职工人人写出安全保证书,自上而下形成安全目标分解,压力传递,逐级进行考核,形成纵向到底,横向到边的安全责任网络,以个人包班组,班组保区队,区队保矿,实现全年安全目标。 第四条各基层单位在每月25日前向安委会办公室提交下一个月本部门安全目标计划和上月安全目标计划工作完成情况。 第五条公司安委会办公室,每月二日前必须将各基层单位安全目标计划工作情况汇总,并按照一号文件实施细则进行严格考核,对实现安全目标的单位要给予奖励,对未实现安全目标的单位要按照安全生产奖惩规定和安全生产重奖重罚规定给予处罚。 潞安小南村煤业有限公司 2021年5月 安全(监督)检
13、查制度 开展安全检查,目的是为了及时发现问题,及时把隐患消灭在萌芽,防患于未然,它对煤矿安全生产具有不可或缺的重要作用。 一、安全检查的形式有。生产科组织的工程质量检查;机电科组织的机电设备检查;通风科组织的“一通三防”检查;安全科组织的安全检查;各业务科室组织的联合大检查;公司领导、业务科室组织的“分片包干”安全检查;安全小分队不定时安全巡回检查;安全员盯面、包干、管线的监督检查;各级领导、业务科室人员的日常检查。 二、检查要求 1、生产、机电、运输、通风、安全科组织的检查,按照本部门业务范围,自行组织检查。每月检查不少于2次。 2、各业务科室组织的联合大检查,根据情况需要,临时组织检查,联
14、合检查由安全科负责组织,各业务科室积极参加。 3、公司领导、业务科室组织的“分片包干”安全检查,由各“分片包干”小组自行组织检查,每月不少于1次。 4、安全小分队不定时安全巡回检查,由安全科负责安排。 5、安全员盯面、包片、管线的监督检查,由安调科负责安排。 6、各级领导、业务科室人员的日常检查,按照公司规定各项指标进行检查。 7、所有检查标准,严格按国家生产矿井标准化标准。同时包括反“三违”、查隐患、岗位标准等内容。 三、问题的落实和处理 1、生产、机电、调度、通风、安全科自行组织的联合大检查,公司领导、业务科室组织的“分片包干”检查,凡参加人员都必须对检查问题、工程质量标准化进行五定(定整
15、改时间、定责任人、定措施、定是否停产、定复查人)整改。坚持谁检查,谁签字,谁负责问题的五定、处理和复查。 2、生产、机电、调度、通风部门组织的检查,问题五定后,要将五定表送交安全科一份,以便安全科全面掌握各系统存在安全隐患问题。 4、检查出的安全隐患问题,现场能立即解决的现场解决,现场不能解决要限期整改,如问题复杂,作业单位或业务部门无力进行处理的,要提交矿委会协 调解决。 5、不论哪种检查形式,所有参检人员对问题的五定、整改、复查、处理负全面责任,如问题没有处理,出了事故,检查人员要负检查责任。 6、凡检查出的问题,问题单位必须按五定期限对问题进行处理和整改,参加五定的队干对问题的处理负责。
16、如对问题的处理不积极,拖衍应付,要追究问题单位领导的责任。 7、检查中查出的“三违”人员由安全科负责落实。 8、检查中查出的岗标不合格人员由班组科负责落实。 安全奖惩制度 为了深入贯彻落实党和国家的“安全第 一、预防为主”的方针,进一步搞好煤矿安全工作,消灭轻伤及以上人身事故和重大非伤亡事故,实现我公司年度安全奋斗目标,加强法制,从严治矿,特制定本制度。 第一条公司建立安全奖励基金,由安全副经理掌握使用。 1、公司建立安全奖励基金,基金来源包括吨煤提取0.3、上级机关发放的安全奖金和各种安全罚款等。 2、奖励 (1)实行安全目标奖励。 (2)实行遵章作业奖励。 (3)实行安全周期奖励。 (4)
17、实行安全段落奖励。 (5)个人奖励与团队奖励。 3、处罚 (1)实行安全一票否决制,出现轻伤及以上人身事故和二级以上非伤亡事故,按安全生产奖惩规定处罚,并取消事故单位和事故主要责任者年终一切评先资格。 (2)对“三违”人员按安全奖惩规定进行处罚。 (3)对各类安全隐患按安全奖惩规定进行处罚。 第二条根据集团公司一号文件、郭煤安字(2021)1号文件制定实施细则、安全奖惩规定和其它奖罚规定,并认真贯彻执行。安全奖励必须制定方案,公布名单,严格履行有关审批手续。安全罚款不准摊入成本,不准向职工摊派,职工个人行为导致的“三违”由安全科进行现金处罚,并建档,每月底张榜公布;单位或集体罚款,公司人力资源
18、科凭安全科的罚款通知单,在审批当月工资时扣除,财务部门及时纳入安全奖励基金帐户,由公司统一管理使用。对三违处理情况,安全科要建立台账记录。 第三条干部职工有下列成绩之一的,根据情况给予表彰奖励。 1、公司年度实现事故为零目标时,对在安全生产工作中做出显著成绩的领导、业务科室和基层有关人员按贡献大小由公司安委会决定给予奖励。 2、对查处、举报、制止三违的有功人员,由安全科上报安全副总、总工程师及总经理根据情况给予50300元奖励。 3、职工、干部有权力有义务对井上、下生产过程中出现的事故险情和重大事故隐患,及时向公司安全调度、生产调度及本单位领导汇报,在可能情况下及时采取措施,积极排除险情,防止
19、险情和事态进一步扩大,对及时汇报险情或重大事故隐患,从而避免事故或减轻事故程度的有功人员,由安全科根据情况给予3001000元奖励,或由安委会研究给予重奖。 4、全公司职工要树立“以人为本,安全第一”的思想,预防重大事故发生。对积极参与和处理重大事故的有功人员,由公司安委会根据情况予以奖励。 5、对在安全技术管理工作中有利于安全技术改进、革新以及在推广安全新技术中有突出成绩的人员,由公司安委会根据情况给予300元奖励。 6、各单位、各部门要采取多种形式开展各项安全活动,对在安全活动工作中做出显著成绩的人员,按贡献大小,由公司安委会决定给予一定奖励。 第四条有下列情况之一的,追究主要领导人的责任
20、: 1、不及时解决安全隐患或“一通三防”方面存在的隐患问题,造成事故或重大事故的。 2、对安全管理工作不重视,致使安全管理混乱而造成事故的。 3、由于设备不齐全或有缺陷或作业环境不安全发生事故的。 4、由于地质报告或设计错误,或存在施工质量问题,在安全或预防职业病危害方面受到威胁造成事故的。 第五条有下列情形之一者,追究当事人或事故肇事者的责任: 1、违章作业、违章指挥,造成重大伤亡事故的。 2、忽视安全工作,玩忽职守,对事故隐患既不采取有效措施,也不及时报告的。 3、严格执行“事故汇报追查处理制”,事故发生后,隐瞒事故真相,对肇事者进行姑息包庇,对伤亡事故隐瞒不报,弄虚作假的。 4、对制止违章作业,违章指挥的人员,对揭发隐瞒事故的人,进行谩骂、诬告陷害、欧打及借故进行报复的。 第 12 页 共 12 页