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1、第一篇：农民工工作自查报告 农民工工作自查报告 市农民工工作领导小组办公室： 今年，我区农民工工作在区委、区政府的高度重视下，在市农民工工作领导小组的正确领导下，坚持以科学发展观、十八大及三中全会精神为指导，认真贯彻落实*市农民工工作领导小组2021年工作要点，紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题，以就业创业、执法维权、权益保障为重点，积极稳妥地采取有力措施，较好地完成了任务目标，现将一年来工作开展情况汇报如下： 一、基本情况 今年，我们进一步完善农民工工作的各项制度，按照区农民工工作领导小组分工，各职能部门全力配合，有重点、有计划、有措施、有目标地开展工作。自8月上旬起，根据全市的统一部署，
2、开展了对全区5个涉农街道农村劳动力资源情况的调查（我区劳动年龄段内的*户籍农村劳动力共有43910人，占全区乡村户籍人口7.3万人的60.2%。其中，本市务工30931人、外出务工429人、自主创业260人），进一步理清了开展工作的基础数据。为扎扎实实给农民工办实事、做好事、解难事，我们重点做了以下五个方面的工作： （一）统筹抓好就业创业，探索农民工招用工新机制。 一是结合春风行动，做好招聘用工工作。今年，结合年初开展的春风行动，我们积极抓好农民工就业，先后在区人力资源市场和八卦洲、尧化、迈皋桥等街道举办规格不同的招聘会18场，免费为农民工发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料2021多份、
3、春风卡1000余张，进场招聘企业921家次，提供就业岗位18854个次。二是完善创业政策，做好服务。我们加大对八卦洲农民创业园、*创业一条街、栏江桥创业园、石埠桥新型工业创业园等农民创业基地的建设，对有创业愿望的农民工进行资金和项目扶持，符合条件的，发放创业小额担保贷款审核表，经复核和调查后签署推荐意见。今年，共发放小额创业贷款62笔，总计2395万。三是设立服务窗口，开展援助。我们设立了农民工就业服务窗口，做好求职登记，提供免费的职业介绍。据统计，今年农民工求职登记3185人，达成就业意向的1584人。同时，以困难农民工和新生代农民工为重点，开展多样化援助服务。在金港科创中心开展服务保障进园
4、区宣讲活动；以关爱女农民工健康为主题，开展送温暖活动，为全区已成立工会组织的物业公司的203名女会员和497名环卫工人赠送女职工*互助保险。 （二）强化劳动技能培训，不断提升农民工就业水平。 一是科学统筹，整合资源。本着实际、实用、实效原则，我们把农民工劳动技能培训纳入到全区劳动力培训之中，科学整合培训资源，形成以区培训中心为龙头、各街道培训机构为主体的培训网络。先后在*、*、*、八卦洲等街道开展育婴师、电焊工、厂内机动车驾驶、花卉园艺师等10余个培训项目，参训人数达2753人。据初步统计，参训的80%以上农民工都能找到合适的工作，稳定就业率达95%以上，人均月薪提高近1000元。二是突出重点
5、，提升层次。着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单技能培训，重点培训回乡创业带头人的创业培训，真正地为用人单位培养实用人才，努力提高就业率。另外，针对新建的丁家庄、花岗两大保障房片区，我们及时开设保洁、绿化、保安等技能培训，提高了就业率。三是精心组织，注重实效。除了根据季节定期组织集中培训，我们还充分利用集市宣传、广播宣传、电视宣传、印发资料、发放书籍、现场指导等形式，全方位开展农民工培训工作。同时，注重发挥区职工培训中心平台作用，鼓励农民工积极参加职工周末学校的学习，参与各类技能比武活动。 （三）维护农民工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。 我们主动与驻区企业联系和沟通，定期或不定期组织企业
6、座谈，让参保单位、职工了解养老保险的参保政策，主动为农民工办理工伤保险。为保障农民工合法权益，化解矛盾隐患，每年都将组织力量，深入重点街道和建筑工地开展农民工工资发放专项检查；对全区企业，尤其对矿山、建筑等高风险企业采取定期上门登记或电话联系等方式，全面排查，确保按时为农民工缴纳社保。据不完全统计，今年我区接到农民工欠薪投诉多达407起，为有效解决矛盾，我们要求公安、人社与住建部门联合办公，积极做好农民工工资清欠工作。截至11月底，已为3000多位农民工追讨工资3835万元。另外，还主动做好农民工法律援助工作，及时受理*恒基混凝土有限公司、*精研磁性技术（科技）有限公司拖欠职工工资及社保案，确
7、保涉案农民工利益得到维护。为加强职业中介机构和用人单位招工行为的监督，为农民工创造一个公平、有序的就业环境，我们组织人社、公安、工商等部门，在全区范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查各类招工单位50余户，纠正未经许可和登记擅自从事职业中介活动48起，责令退赔劳动者中介服务费、押金或其他费用20余件，共计费用0.56万元。在维护农民工权益的同时，我们还充分发挥区妇女儿童法律援助团、妇联维权服务中心等维权机制的作用，主动为农村留守妇女和儿童提供法律援助，开展维权培训、讲座、广场宣传活动100余场，发放各类宣传资料1万余份。 （四）加强公共服务，确保农民工平等享受各类资源。 一是做好
8、上门服务，接纳农民工随迁子女就学。我们对全区人口状况、学校招生规模等进行专项调研，合理划分施教区，为农民工子女就学提供帮助；开设绿色通道，对农民工子女就学及时登记，最大限度解决农民（请您继续关注：）工子女就学问题。据统计，全区义务教育阶段学校共接纳农民工随迁子女6189人，其中小学接纳5114人，初中接纳1075人，符合入学条件的农民工随迁子女100%在公办学校就读。同时，为维护广大考生合法升学权益，根据省市招生文件，认真做好农民工子女报名参加市中考、全国高考等工作，全区没有发生一例中考、高考报名受到干涉和阻止的情况。二是拓展服务内涵，确保农民工享受基本医疗和计划生育服务。我们将计生工作融入到
9、新*人服务中心。10月25日，联合市计生委、市住建委计生协会在燕子矶新城保障房建设工地开展计生药具发放、健康检查、安全防范等综合服务，深受农民工欢迎。同时，完成马群等六家社区卫生服务中心数字化计免门诊和健康小屋建设，方便农民工看病就医。今年，开展一类疫苗免费接种11.7万人次，其中农民工的儿童免费接种6.9万人次，接种率均达98%以上。三是落实服务政策，解决农民工城镇落户、住房等问题。我们深入工地，社区，积极宣传相关政策，开设农民工落户绿色窗口，并按照规定，对在本市获得市级以上劳动模范、见义勇为先进等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，在宁有合法固定住所，允许其本人、配偶、未成年或未
10、婚子女户口来宁落户，并优先办理。同时，对本区住房困难的农民工留守困难家庭实施农村危房改造工程，解决他们的实际住房困难。 （五）加强群体人文关怀，推动农民工尽快融入社会。 一是加强宣传引导，保障基本政治权利。建立社区农民工日常管理制度，把农民工纳入社区日常服务和管理范围，只要符合一定条件，均可参加社区居（村）民委员会选举。同时，将发展农民工入会列为重点，保障享有基本政治权利。在八卦洲街道成立全区首家劳务公司工会联合会，涵盖9家劳务公司，输出劳务派遣工3000多人，不仅起到带动示范作用，而且为维护劳务派遣工的合法权益提供保障。二是创新服务方式，丰富服务内容。我们积极为农民工提供各类文化服务，组织书
11、画作者到社区、村为农民工送春联；组织文化惠民文艺小分队演出20场，在时间、场地和内容上均以农民工文化需求为主，让他们融入其中；在全区30个村全部建成农家书屋，并设立农民工专用书架，深受他们欢迎。三是关怀农民工子女、留守妇女和老人。组织文化惠民小分队到明光金都子弟学校、宁燕民工子弟学校开展文艺演出，并建立爱心阳光书屋；积极做好农民工家庭孕产妇保健及产后访视等服务，全年共为农民工等群体孕产妇建卡937人，产后访视930人次；开展对7岁以下农民工等群体子女健康管理8771人，新生儿疾病筛查99.03%，有效保障了留守家庭成员的身体健康；组织巾帼志愿者走访慰问农村留守妇女和儿童，为她们提供力所能及的帮
12、助，今年春节专门拿出25.1万元资金，走访慰问我区210名农村留守女性及单亲贫困家庭女性，解决他们生活困难。 三、存在的问题 尽管在农民工工作方面我们做了不懈的努力，也取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期望相比，工作中还存在一些不容忽视的问题：一是农民工培训工作需继续加强。农民工文化水平低，许多技术课难以听懂，使培训难以有效开展。二是农民工签订劳动合同率有待提高。由于农民工流动性大，建筑施工企业季节性强，致使一些岗位的农民工劳动合同签订率不高。三是建筑领域工程违法转包分包现象普遍存在。建筑施工单位将工程的部分项目违法层层转包、分包，使拖欠农民工工资案件的调查处理非常困难。四是农民工参加社会
13、保险的积极性不高，再加上有的用工单位为最大限度地降低成本，经常推诿或拖延为农民工参保。五是农民工的生活环境需进一步改善。农民工的住宿、饮食、饮水等环境以及卫生安全、疾病防控等方面还需进一步完善。 四、明年工作思路 针对存在问题和困难，2021年，我们将着力抓好以下四个方面工作： 一是强化宣传，更新就业创业观念。加大对返乡农民工，尤其是年轻农民工择业观念的宣传教育，采取有效形式大力宣传自主创业致富的先进典型，引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心，自觉投身创业大潮。 二是明确责任，健全工作协调机制。进一步完善农民工创业就业帮扶机制，明确工作任务和要求，将工作具体到岗到人，确保各成员单位
14、立足部门职能，各负其责又通力协作，切实解决农民工就业创业、技能培训、子女教育、合法权益等贴身利益问题。 三是加强管理，探索培训长效机制。坚持培训与产业结构、企业需求相结合，实行企业订单、农民工选单、政府买单的培训就业一体化工作机制，鼓励农民工自觉参加服务型、技能型、基础型实用技术培训。以区政府提出的三千三万为目标，将培训开展到厂矿车间、田间地头，不断提高就业创业能力。 四是延伸服务，畅通维权渠道。进一步完善劳动保障监察两网化建设，主动掌握农民工集中的用人单位有关信息和情况，实现横向到边，纵向到底，责任明确，跟踪及时的动态监管目标。同时，人社、公安、信访、工会等部门要形成信息互动，发现问题及时沟
15、通，及时化解纠纷，确保农民工合法权益处处有人管，时时有回音，件件能落实。 以上是我区2021年农民工工作开展情况，虽与上级的要求还有不小的差距，但我们有信心按计划、按步骤的推进农民工工作的开展，力争做到农民工上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、环境有改善，为建设美丽幸福*做出新贡献。 *区农民工工作领导小组办公室 2021年12月10日 市妇联2021年农民工工作自查报告 2021年，市妇联围绕市委、市政府对农民工工作的总体要求，努力促进女农民工就业和自主创业，为全市农民工工作发挥了积极作用。一年来，我们主要做了以下几项工作。 一、重视对女农民工进行教育培训，营造妇女创
16、业就业的浓厚氛围。年初，在吉安市农村妇女“双学双比”活动2021年工作意见中要求抓好妇女的教育培训，并明确培训内容和目标，为提高我市女劳动者的素质发挥了积极的作用。11月8日，在井冈山报发出全市妇女积极投身全民创业活动倡议书，营造妇女创业就业的浓厚氛围。全市各级妇联充分发挥组织网络优势，积极配合当地劳动就业部门，结合主导产业和企业用工需求，组织动员妇女踊跃参加培训活动。全市采取联办或自办等方式，培训妇女人，通过培训，全市广大女劳动者的就业创业理念得到有效提升，生产能力和经营水平大大增强，涌现出一批高素质的女企业家和有一定规模的妇女创业就业基地。 二、积极配合人保部门开展“春风行动”，为妇女就业
17、做好服务工作。全市各级妇联抓住元旦春节期间农民工返乡的有利时机，集中时间，集中力量，在全市开展了2021年“春风行动”。从1月中旬启动到3月底共三个月时间，向全市公众发放了春风卡等宣传资料共计份，举办招聘会场次，名妇女达成就业意向。这次“春风行动”的开展为加快女农民工转移就业、促进困1 难群体就业、维护女农民工合法权益以及缓解我市招工用工难发挥了积极作用。 三、认真做好妇女小额担保贷款工作，为解决妇女创业资金瓶颈问题尽心尽力。在去年工作的基础上，我们严格按照妇女小额担保贷款的政策规定，对前来咨询或申请贷款妇女进行详尽耐心解说和指导，认真做好妇女小额担保贷款服务工作，对符合申贷条件的妇女积极向市
18、就业部门推荐。同时，指导各县（市、区）妇联开展工作，不断拓展服务对象。到目前为止，全市共有名妇女获得贷款万元，经妇联组织直接推荐的妇女有名，贷款金额万元，其中市妇联帮助名妇女贷款万元。 四、抓好家政服务员的培训，“红杜鹃”家政工作有起色。3月份，市人保局、市妇联、市职业技术培训中心共同举办了第二期“红杜鹃”家政服务培训班。通过家政服务理论知识考试和家政服务技能实践操作，评选出了我市十名优秀“红杜鹃”家政服务员，这是我市首次组织此项评选活动。此次评选出的优秀家政服务员中的前5名同志，在统一组织针对性训练后，代表我市参加全省家政服务技能大赛，其中傅丽萍同志获得三等奖的好成绩。今年省里分配给市里名家
19、政服务员培训任务，根据实际情况和县（市、区）的要求，我们实际下达培训任务名，到目前为止，已完成培训名。 五、组织校企对接活动，为女大学生就业和女企业家招聘人才牵线搭桥。3月29日，市工信委、市妇联、市企业家协会共同举办了女企业家分会成立大会暨“相约春天梦想启航优秀女 企业家进高校”活动。女企业家和女大学生进行面对面的交流，女企业家介绍企业发展情况和自己的创业历程，女大学生仔细聆听，不时发问。这次活动为企业招聘人才提供了便利，为女大学生就业发挥了积极的引导作用。 六、扎实开展劳动维权。全市各级妇联组织深入基层，进村入户，充分发挥广大妇干及巾帼志愿者的作用，广泛开展维权服务、举办法律宣讲课、法律宣
20、传咨询活动，集中开展困难帮扶、创业就业服务、“12338”妇女维权热线宣传服务、平安家庭创建活动宣传。向有创业就业意愿和正在创业、求职的女劳动者发布劳动维权信息，包括劳动维权知识、劳动保障监察机构地址和联系方式，使她们及时获得相应的政策指导、维权支持和法律援助。引导用工企业诚信招聘、合法用工，提高企业维护女职工合法劳动权益的意识。“三八”期间，市妇联在市中心城区启动了妇女维权周活动，为女农民工维护权益提供了支持和帮助。 钦州市住建委2021年农民工工作自查 报告 建设领域农民工工作涉及面广、涉及问题多，建设领域农民工工作不仅关系到建筑市场健康发展，而且直接影响着社会的稳定。为切实做好建设领域农
21、民工工作问题，践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实上级有关农民工工作的文件精神，我委采取行之有效的行动措施，使我市解决建设领域农民工工作得到顺利开展，现就我委开展解决建设领域农民工工作汇报如下： 一、领导重视，责任明确。 一直以来，我委相当重视农民工工作问题，把农民工工作当做当前一项主要工作来抓，长抓不放。为切实做好我市建设领域农民工工作，维护我市建设工程农民工的合法权利，确保我是市建设工程领域的社会稳定，针对农民工工资问题，我委专门成立了住建委解决建设领域拖欠农民工工资工作领导小组办公室（简称“清欠办”），办公室设在建管科，负责日常管理工作。受理建设领域拖欠农民工工资的案件投诉，并联合市劳
22、动和社会保障局劳动监察支队做好调查，协调处理拖欠问题。 二、措施有效，确保民工权益 1、加强安全知识教育，提高民工的安全意识。 我委严格工程项目部对每一批进场的农民工严格执行 岗前三级安全教育制度，切实有效提高民工的安全施工意识，确保生产作业过程中的安全。并要求施工企业在工程开工前必须购买建筑业团体意外伤害保险，切实关心保障农民工安全健康。 2、加强农民工技能培训，不断提高农民工就业竞争力为不断提高建筑施工农民工工作技能，我委通过定期举办各种建筑施工作业技能培训班，并经考试合格颁发相应上岗证书，增强了农民工上岗就业能力，同时为农民工增加收入创造了条件。据统计，今年我委共举办农民工技能知识培训班
23、3场次，参加人数共约1000人，颁发合格证书1000本。 3、加强防艾知识宣传，切实关心农民工身心健康 为切实关心建筑施工农民工朋友的身心健康，有效防治艾滋病，今年，我委结合市防艾办的工作部署，专门派出工作人员到建筑施工现场做防艾知识宣传。据统计，今年我委共发放防艾知识宣传小册子6000多分，给农民工发放安全套10000多只，切实提高了农民工对防艾知识的知晓率，保障了农民工的身体健。 4、落实安全防护资金，保障民工健康安全 为确保工程施工过程安全防护措施得到有效落实及实 施，工程办理施工许可证时，要求建设单位必须缴纳建设工程安全文明施工措施费，再由我委按施工进度分阶段拨付给 施工单位，以精确保
24、建设工程安全文明措施得到有效落实。对未按要求缴交的，不予核发建筑工程施工许可证。这一举措，有效地督促施工单位按要求做好建筑是施工现场各种安全防护措施及作业人员提供安全防护用品、同时保证了安全文明措施费做到专款专用，让民工的人身健康安全得到保障。 5、坚持执行建设工程农民工工资保障制度，确保民工的合法权益 为切实保障用工单位足额发放建筑工程农民工工资，为清理拖欠工作提供有力资金保障，根据相关政策文件规定，在发放建设工程施工许可时，我委要求建设、施工单位双方特别是外来建设、施工企业、存在过拖欠问题的企业必须按规定足额收取农民工工资保障金，以确保在出现建设工程拖欠投诉时，有保障资金的有力支持进行划拨
25、。保障金的收取有力的震慑建设工程用人单位，使拖欠案件明显逐步减少，农民工权益得到了有力保障。 6、狠抓农民工工资清欠工作，确保社会稳定 坚决查处打击建设开发单位拖欠施工单位工程款导致施工单位拖欠农民工工资及施工单位、包工头恶意拖欠农民工工资拖欠的行为。认真贯彻执行有关文件，严厉打击以各种名目拖欠、克扣农民工工资的违法违规行为。对农民工集中的建筑业企业、在建工地进行逐一排查，检查用人单位支付农民工工资情况和农民工签订劳动合同情况，凡因工程项 目业主拖欠建筑企业工程款，致使建筑企业不能按时发放农民工工资的，对恶意拖欠农民工工资的建筑企业，按照国家有关规定进行处罚。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
26、据统计，2021年，我委累计处理拖欠农民工工资投诉案件10起，对接到的拖欠农民工工资行为的投诉案件都得到妥善处理，清还拖欠农民工工资共80多万元。 三、下一步工作打算 1.完善制度，严格合同管理。建筑企业在招用农民工时，必须依法签订劳动合同，对未签订劳动合同的用工单位，严格按照劳动合同管理办法及其它相关法律、法规进行管理和处罚，并不予办理相关建设批准手续。 2.继续执行农民工工资保障金制度，在项目办理施工许可证时，严格按照文件及相关政策足额收取农民工工资保障金，确保农民工的合法权益得到保障。 3.在帮助农民工解决拖欠问题的同时对我市出现的以拖欠农民工资名义，进行变相诈骗勒索的不法行为的，联合相
27、关部门坚决予以严厉打击，严惩不贷，切实维护我市开发投资者的合法权益，确保我市的社会稳定。二一四年十二月三日 区农民工工作联度会议办公室： xxx区司法局按照区农民工工作联席会议成员单位的要求，履行职责，开展法律宣传和法律援助工作，较好地发挥了党和政府与人民群众的桥梁作用，现将自查情况汇报如下： 一、能够在重要时期和特别节日协调和协助相关单位开展一系列的法制宣传活动 一是过年过节在工业区多次开展“欠薪举报”现场法律咨询解答活动及分发宣传资料、法律援助温情卡等，为外来工寻找法律途径，排忧解难提供方便。 二是开展各种法律法规宣传月活动，组织协调相关单位在繁华闹市、在工业区域、在便于为民服务的各种场所
28、举行大型咨询宣传活动，采取形式多样，如融法律咨询、现场受理农民工法律援助案件、法制猜谜、宣传资料等为一体的宣传活动，本文作者申明：仅提供给。方便了各层次、各群体的需要，有效帮助群众解决各类切身利益的法律法规问题，进一步密切联系党和政府与人民群众的血肉关系。 三是开设法律频道，通过网络上传宣传法律法规相关栏目等内容，人民群众随时随地通过上网寻找解决各类利益纠纷问题的法律途径。 二、对农民工能够降低法律援助门坎，简化法律援助程序。 我局考虑到农民工身在异地他乡，所以要求法律援助中心对农民工要求法律援助时给予简化程序，免去出具经济困难的证明等。今年法律援助中心受理的劳动报酬案件为40件，工伤赔偿案件
29、为18件。通过法律援助均得到合理解决，缓解了社会矛盾纠纷问题。 三、主动与各执法部门协调，形成合力，进一步促进“平安鲤城”建设。 今年来，我局与区公安分局共同讨论警民联调工作实施方案，得到区综治委员会认可，并作为经验材料转发。通过警民联调，共同为农民工排忧解难，全力维护农民工的合法权利。达到快速高效地解决各类矛盾纠纷问题，取得了良好的社会效应。 同时，指导法律援助中心与区法院、区劳动局、区工会、区妇联等相关部门经常沟通、协调、联手为当事人寻求法律帮助，受到当事人的交口称赞，有力地树立了区委、区政府在人民群众中的崇高威信。 （淮北市劳动就业管理局） 自接到市就业工作领导小组办公室通知后，我局高度
30、重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署，并严格按照省农民工工作联席会议办公室关于开展农民工工作自查的通知要求与部署，对2021年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下： 一、农民工就业创业管理服务情况 1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市长任组长，36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”，市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业
31、工作领导体系。 2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了关于进一步做好促进就业工作的若干意见，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。 3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。市目标办印发了淮北市2021年就业工作目标任务分解和考核办法，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，列入市、县区、乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行
32、月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。 4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。 5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车站、汽车站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工
33、创业就业工作进行宣传报道。 6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。 7、加强园区建设，积极孵
34、化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山
35、区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。 8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”（就业岗位信息、技能培训、就业创业政策）等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。 二、农民工职业技能培训情况 全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导
36、、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育淮北特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，共开展农民工培训13946人；建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；发展劳务经纪人87人，新增转移就业16839人，转移就业规模达到396521人。 三、农民工工作机制建设情况 1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就
37、业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”；成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。 2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究
38、制订了农村劳动力技能培训实施方案、淮北市农村劳动力技能培训工作考核细则、淮北市农村劳动力定点培训机构管理办法、关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见和关于进一步促进我市农民就业创业工作的意见等一系列促进农民工培训工作的政策体系。 3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业
39、再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民工工作。 4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市
40、场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各类农民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为农民工提供贴心服务，目前网站拥有198家网络会员单位，2021年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。 四、存在问题 1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，“十一五”期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我市经济进一步发展的需求。从去
41、年开始，部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。 2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。 五、下一步工作打算 1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况，规范信息分解，实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险办法，进一步完善实施淮北市失地农民参保办法。 2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”同步进行了，同步到位。 3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的联络、服务功能，印制信息卡，维权服务卡等服务下乡，让更多的农民工及时得到好信息。 二一四年十一月二十七日第 21 页 共 21 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。