在医院工会全体会议上的讲话.doc

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1、在医院工会全体会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全院工会小组长参加的工会工作会议，有三项内容，通报去年以来工会工作情况，安排收取会费，安排职工慰问探望婚丧事项。会议主要目的有两个，一是安排部署工作，二是强化组织联络。 一、去年工作回顾 去年以来，院工会在市卫生局工会、院党委的正确领导下，在院行政的大力支持下，以高度的政治责任感和时代使命感，切实履行职责，正确处理改革、发展、稳定的关系，团结凝聚全体职工为医院可持续发展作出了积极的贡献。 一是召开职代会，积极参与民主管理。筹备召开了院六届七次职代会，全体职工代表听取和审议院行政工作报告和院财务执行情况的报告，提交工作建议和提案40件，这些提案

2、已经院长办公会议原则通过办理意见，马上办理和答复。有效实现了对医院的民主管理和民主监督，以职代会形式参与了医院经营管理的民主决策。 二是团结凝聚全体职工为医疗工作尽职尽责。为患者看病是医生护士的本职，一切为了人民健康是医院的服务宗旨。全院职工立足本职、紧紧围绕宗旨，2021年共接待门诊17万人次，住院人数达到1万人次，实施各类手术2400多例，主要指标持续增长，为历年新高，在竞争日益激烈、药品价格不断上涨的大环境下，医院的管理经营依然正常，各项工作仍然持续发展，单位和个人工会主席wxt（二一二年三月一日） 多次获得省级、市级荣誉，多项科研受到表彰，得到了群众的充分认可和政府的全面肯定。院工会全

3、力配合院党政，认真做好凝聚队伍、团结职工工作，充分发挥桥梁纽带作用，为医院的发展、稳定、团结做出了积极的贡献。 三是积极开展丰富多彩的职工文体活动。支持职工在业余时间开展羽毛球、乒乓球等有益身心健康的体育活动；举办了全院职工运动会；参加全市卫生系统第一届职工运动会；组织职工参加了全市的节日文艺汇演和省、市卫生系统的文艺表演。取得了很好的成绩，营造了良好的文化氛围，促进了单位健康和谐。 四是关心职工生活，高度重视关爱困难职工工作。及时代表单位参加职工婚丧嫁娶，对患病职工进行慰问。摸清困难职工情况，在向市卫生局和市总工会申请救助的同时，春节前组织开展救济慰问本院贫困职工活动。积极主动与党政领导沟通

4、解决有关职工的问题。 五是加强工会经费管理。及时收缴工会经费，经费的管理实行专户专人，无违规支解经费情况，力争做到工会的每一分钱都花在职工的事上，用在职工的身上。 总之，院工会每一项工作的开展，每一个成绩的取得，都离不开院党委、院行政及各科室的大力支持，离不开上级工会的正确指导，离不开广大职工的理解和参与，特别是离不开在座各位的无私奉献和全力支持。在此，我谨代表院工会向大家表示衷心的感谢。 二、2021年工作计划 2021年，随着医院改革工作的推进和嘉峪关市跨越式发展战略的实施，我院各项工作在面临严峻挑战的同时也将获得千载难逢的机遇，做好医院工会的各项工作，对于医院的健康快速可持 续发展，具有

5、十分重大的意义。院工会将始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，凝聚团结带领全院职工全面完成医院各项工作任务。 1、充分发挥工会职能，积极表达职工意愿和主张，切实维护职工合法权益。认真落实职代会的各项决议，加强民主监督，保障职工参与民主管理。 2、引导鼓励职工顺应公立医院改革形势，投身医院经营管理大局，敬业爱岗，努力促进职工职业素养和专业技能的提升。深入开展“三好一满意”活动，加大对学科带头人和劳动模范的宣传力度、关心力度、支持力度和帮助力度，充分发挥劳模典型的榜样作用。 3、深入开展医院文化建设。支持职工开展有益身心健康的文体活动，继续举办职工运

6、动会和参加全市卫生系统运动会和文艺汇演，使职工身心放松，以饱满的精神、满腔的热忱投身于医院各项工作中去，营造文化氛围，促进单位和谐健康。 4、关心职工生活，做好关爱弱势职工工作。做好职工婚丧嫁娶祝贺吊唁探望慰问工作，关心退休职工，探望患病职工，救济贫困职工，为他们送去集体的温暖和大家的关爱。继续维护女职工的特殊利益，关心女职工的工作、学习和生活。 5、强化工会自身建设。建立一支党政信任、群众拥护的工会干部队伍，提高工会干部能力水平，切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设。管好用好工会经费，努力把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。 第二篇。院长在医院全体职工会议上的讲话这

7、次会议，是半年总结会，也是迎接半年考核安排会议。会议主要是回顾总结2021年上半年工作，研究部署下半年的工作任务，动员全院干部职工振奋精神、抢抓机遇、统一步调、群策群力，全面完成今年的工作目标和任务。今天的会议，既是一次部署工作、统一思想的会议，也是一次调整心态、凝聚力量的会议。下面，我讲三个方面的问题。 一、年工作回顾 在区卫生局的正确领导下，在区业务部门具体指导下，认真落实药品零差价，进一步启动门诊医生和住院医生工作站，启动先诊疗、后付费工作，上月又对全镇65岁老年人（慢性病）健康查体，圆满完成了全年各项工作目标任务。上半年门诊人次量人次，完成住院治疗人次。全院业务总收入万元，其中医疗收入

8、万，药品收入万元。 二、认清形势，转变观念，加快转型发展 加快转型发展，观念和思想先要转型。 乡镇卫生院是中国农村医疗卫生保健服务的枢纽。中国的乡镇卫生院发展多年，一直定位在为农村社区居民提供预防保健和基本医疗服务上。国家相关文件对其功能定位也很明确，即为农村社区居民提供综合、基本的预防保健和基本医疗服务。1978年由国务院批转卫生部等五部委的全国农村人民公社卫生院暂行条例中，规定其基本任务包括：负责各项卫生统计工作，发动群众开展爱国卫生运动，开展妇幼保健工作，负责农村职业病防治工作，培训赤脚医生，进行卫生宣传，医治人民群众疾病，搞 1好合作医疗站会诊、出诊、转诊病人的诊治和抢救，以及协助公社

9、做好合作医疗的巩固和发展工作等。然而，在我国社会由计划经济向社会主义市场经济过渡的转型时期，乡镇卫生院功能出现了异化。主要原因是，政府的农村公共卫生投资政策不明，乡镇卫生院经费补偿缺失，政府在乡镇卫生院改革中职责不清。很多乡镇卫生院套用企业改革，违背了乡镇卫生院公益性的社会属性，也使政府向农村提供公共卫生资源失去了组织载体。医院以盈利为目的，重医疗轻预防、以药养医的现象十分突出，不但多数卫生院生存困难，医疗卫生资源分配失衡的状况不断恶化，而且百姓就医负担加重，因病返贫、因病致贫的现象已成为农村一个比较突出的社会问题。 为了解决上述问题，2021年12月19日，中共中央、国务院出台了关于进一步加

10、强农村卫生工作的决定，其中第8项重新明确了乡镇卫生院的功能：“以公共卫生服务为主，综合提供预防保健和基本医疗服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。”这一规定，是将乡镇卫生院的功能予以重新归位，即恢复和巩固乡镇卫生院的社区公共卫生服务中心的地位。 当前，随着医改的逐步深入，新农合和基本药物制度以及一系列重大、基本公共卫生服务项目的实施，加之食品安全事件和各类突发公共卫生事件频发，使乡镇卫生院承担的任务越来越繁重，服务功能多元化和细化的调整也愈发显得迫切。尤其是随着我国城乡统筹发展，农村经济结构、产业规模和分配方式的转换，带动了乡镇卫生院的补偿机制、管理体制和运营机制的转变，给乡镇卫生

11、院功能定位赋予了新的内涵，迫切需要加深对乡镇卫生 2院的功能与任务的认识和把握，聚焦新的形势，聚力新的任务，强势推进医院快速转型科学发展。 我们欣喜地看到，目前基本药物制度的政府补助方案已经基本确定，公共卫生服务均等化也由政府购买服务。尽管政府在推进改革中还面临着一些困难和矛盾，但毕竟改革在推进，也取得了一些明显的效果。从基层医改的实施情况看，政府对卫生院事业发展的主导作用在逐步落实，卫生院承担的基本公共卫生服务内容和服务量大幅增加，2021年区卫生局五分之三的工作精力都放在了公共卫生上，大小会议、各级检查一个接着一个。对基本公共卫生服务的财政补助基本上能足额到位，2021年公共卫生经费政府按

12、人均15元拨付，具体说就是拨给我们了100万，今年按人均15元拨付，经费数量还要大幅度增加。但是，需要明确的是，政府出资但不养懒人，政府的钱也不会让你拿去打水漂。可以肯定的是，政府监督和考核的力度会明显加大，假如我们的公共卫生及预防保健工作的任务完成不好，政府也决不会同意。 加快转型发展，必须理清思路，创新模式。医改新政策下如何实现乡镇卫生院的成功转型。 我认为，一是要从以医疗为中心转型为以公共卫生为中心。新形势下我们对以预防保健为主的基本公共卫生服务必须要重视，要投入更大的人力、物力开展此项工作，切实把这项工作做好做实，促使各项预防保健工作更上一个新台阶。 二是要进一步重视医疗安全与服务。由

13、于有了经费保障，创收生存的压力将大大减少，应做好基本医疗，切实提高医疗服务质量，根据自身实际和业务发展需要，稳妥地开展医疗服务，最 3大限度地保障医疗安全。 三是要从经营性转型为事业性。过去，基层医疗卫生机构的首要任务是保人员工资，在患者身上挣钱是医院的工作重点。自医改工作开展以来，我们加强了区域公共卫生职能，强化了行政管理和医疗服务质量管理，过度医疗得到明显控制，高价药已经从医院退出，临床用药得到有效规范。 四是要从坐等求医转型为上门服务。九大公共卫生项目实施使我们担负的工作任务出现改变。除安排好日常医疗救治等工作以外，建立居民健康档案、预防保健、健康教育等工作成为绩效考核的首要任务。医务人

14、员今后要走出单位、深入村社、进入农户家庭，真正去实践预防为主的路子。 五是要从注重经济效益转型为注重社会效益。我们应当看到，基层医药卫生体制综合改革开始后，乡镇卫生院收入的多少不再取决于从患者身上赚钱多少，而是由社会评价、上级考核决定。在先前进行改革的一些地区来看，绩效考核激励机制已初步显示了一定的效果。 二、当前医院工作中存在的问题 在总结工作，展望未来的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。 当前要解决的第一个问题是：劳动纪律松懈。长期以来，严肃劳动纪律一直是我院得以摆脱困境，并逐渐步入健康发展轨道的基础。从2021年到现在，医院多次召开专题会议，强调劳动纪律的重要

15、性。我们反复阐明这样一个观点：作为一名医务工作者，我们每天将要接待的，可能只是一名普通的感冒发烧病人， 4但也可能是一名生命重危的患者。偶尔一次的迟到早退，或者一次中途脱岗，可能造成的后果也许只是一个埋怨、一个牢骚，或者是一个病员的流失，但也可能就因为耽误了三五分钟，失去了最佳的抢救时机，从而贻误病人宝贵的生命。如果说前者只是使医院遭受经济上的损失，那后者将被追究法律责任。这也是我们一再强调不准迟到早退、不准串岗脱岗的主要原因。经过班子研究，决定利用10天的时间，在全院开展一次纪律作风整顿，认真查找干部职工在工作学习、作风纪律上的不足，实事求是的查出问题，对症下药的加以整改。院领导要高度重视这

16、次整顿活动，切实履行职责，对作风纪律教育整顿活动的开展情况进行检查，促使干部职工真正把心思用在事业上，把精力投入到办实事，抓落实上。通过这次作风纪律教育大整顿，全院干部职工积极学习，努力改进工作作风，使全院职工体会到我们医疗队伍中存在问题的严重性和开展作风纪律整顿的重要性。并以这次作风纪律整顿为契机，完善作风纪律制度，加大精神文明建设力度，争取为医院有好又快发展作出更大贡献。 第二个问题是。服务意识差。这个问题主要表现在两个方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思进取，得过且过；二是缺乏服务意识、爱院思想，对病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顾大局、识大体。我们不赞成病人是上帝的说法，但必须

17、明白病人是我们的衣食父母这一客观事实。我们始终要明白自己的身份，清楚自己的职责，知道自己是干什么的。 第三个问题。质控管理不到位。近年来，医院逐步加大了质控力度，建立健全了质控网络和考评细则，促进了医疗质量的提 5高。但是由于主观上存在畏难情绪，该管的事没有严格地管，该处罚的人和事没有处罚到位，有时睁一只眼闭一只眼，因此没有达到质控的应有作用，从而导致这么多年来医疗差错时有发生，医疗纠纷接连不断。针对医院发生的几起医疗纠纷，总结起来就是多个不足：一是学习不足，不懂卫生法律、法规、部门规章、规范、常规；二是不遵循制度规范，不按操作规程办事；三过于自信，凭经验办事，对病情预后发展估计不足；四是服务

18、不到位，告知义务履行不到位，医患沟通不顺畅，自己给自己造成被动；五是医疗文书书写不及时，描述不准确，不使用规范用语、专业词汇，有证无病；六是缺乏责任意识，警惕性不高，遇事推脱、逃避，出现问题不及时报告，矛盾化解不及时，等等。 第四个问题。平庸混事，素质低下。有一所医院的院长曾经说过，医院里20%不能胜任工作需要。其实，这种状况在很多原因都存在，很普遍。素质低下并不可怕，可怕的是这些人不愿学习，先天不足，后天失养，习惯了在别人胳肢窝里过日子，不求上进，不思进取，医院花钱送出去进修，进修回来不见一点长进。有的人过去从困境中走出来，每月能拿几百元的工资就很满足，浑浑噩噩混日子，做一天和尚撞一天钟。

19、以上几个问题，有的是个别现象，有的则带有一定的普遍性；有的看似一件小事，实则关系医院的生存与发展。我们必须花大力气、下真功夫把这些问题解决好，处理好。 三、采取有力措施，努力开创医院有好又快发展新局面 2021年，是“十二五”规划的开局之年，是承前启后、攻坚克难深化农村医药卫生体制改革的关键之年，也是我院建设和发 6展史上具有里程碑意义的一年。今年医院工作的任务和目标是：认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作各项方针政策，全面落实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以保质量、提效益、促转型为主要目标，面对新形势、新任务、新发展要求，用新观念、新思路、新举措增强医院工作的生机与活力，实现医院建设的

20、新突破。 具体抓好六个方面的工作： 一、积极推进基本药物制度 抓好基本药物制度的实施，充分利用宣传牌、宣传单、电子显示屏等手段，加大对基本药物制度的宣传；创新宣传内容，大力宣传常见病、多发病的合理用药和药品的降价幅度，提高群众对基本药物的认知度和信赖度。继续加强义务人员基本药物政策及合理用药知识培训，完善对基本药物使用、价格和报销等环节的实时监控，及时发现问题总结经验。 二、强力推进公共卫生各项工作 （一）建设数字化公共卫生服务中心。 加强在预防保健、公共卫生项目管理、卫生室管理方面的人才力量，建立数字化公共卫生服务中心，并设立公共卫生项目管理中心、预防保健中心、一体化管理中心三个份中心，健全

21、制度，赋予相应职能。建立专职的妇幼卫生队伍，规范开展妇女儿童卫生保健业务。 （二）抓好公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转。按照项目管理的方式，有计划、有步骤地启动和高标准、高质量地推进公共卫生服务项目工作。积极开展对村卫生室承担公 7共卫生服务项目工作的培训与指导，落实经费，严格考核，兑现奖惩，确保年内农村居民健康档案建档率达到85%，并做到及时更新和丰富档案内容；开展新生儿访视及儿童保健系统管理，为036个月婴幼儿建立儿童保健手册，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和两次产后访视；高标准高质量完成健康教育、免疫规划、传染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等基本公共卫生服

22、务项目。同时，加强镇、村两级公共卫生数字信息化平台建设，为公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转提供保障。 推进5项重大公共卫生服务项目。年内全面完成乙肝疫苗补种任务收尾工作。农村妇女叶酸补服率达到95%以上，目标人群知晓率100%，随访率100%。农村孕产妇住院分娩补助实行即时补偿，及时录入上报信息，保持录入率和上报率100%，住院分娩率和补助率100%。积极协调开展参加人康复项目和农村3559岁妇女“两癌”筛查。 （三）强化疾病控制工作。 落实对鼠疫、霍乱、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻风、性病等传染病的防控措施，抓好结核病专属病区建设，加强疫情管理，传染病报告率和报告及时率大

23、大奥95%以上。巩固免疫规划成果，抓好强化免疫和应急免疫，确保一类疫苗和二类疫苗合格接种率达到规定标准。 （四）巩固扩大村卫生室规范化建设成果。 加强对乡村医生的行政管理和公共卫生业务技术指导，完善乡村医生每月例会制度，通过专业技能培训等方式，提高在公共 8卫生方面的服务能力，使之能够完成各项任务，为乡村卫生组织一体化管理的实施打好基础。 三、强化核心制度落实，持续改进医疗质量，确保医疗安全加强科室建设与管理。按照区卫生局的安排，年内启动市级“护理服务示范病房”创建活动，以创建评选为抓手，进一步完善院、科两级管理体系，提高科学管理、制度管理的水平，促进全员依法规范执业。加强对科主任和护士长等科

24、室管理队伍的管理和培养，带动整个科室的文化建设、业务技能不断提升。 严格规章制度落实。抓好各种例会制度的落实，尤其是学好核心制度的具体内容实质，并认真贯彻落实到临床工作中去；加强业务项目单项主体考评和综合目标考评，公示考评结果，做到奖惩分明；定期召开医疗质量分析专题会议和医疗安全运行专项整治活动，持续改进医疗服务质量，防范医疗纠纷，保障医疗安全。 完善院感控制措施。按照院感最新的规章制度，制定医院的院感控制方案、计划，分步实施；组织全员院感知识培训；加强一次性医疗器械的管理，突出进货渠道、使用管理、回收消毒、毁形处理四个环节；规范处理废弃物，重点加强对手术室、治疗室、供应室等重点部门的感染控制

25、。 四、创新服务举措，努力构建和谐医院 把创新服务作为医院应对药品零差价改革和促进医院发展的重要措施，深入开展多种形式的和谐创建活动。 开展规范诊疗、合理用药活动。严格临床诊疗规范、临床用药规范，杜绝假劣药品、过期失效药品、临床促销药品的流通； 9严格执行医疗卫生机构信息公开实施办法，医保患者在使用全额自费药品时，应事先告知，征得患者或家属同意。 推行投诉处理制度。建立与医疗质量安全管理相结合的投诉管理责任制度，搞好投诉管理部门与临床、护理、医技和后勤等部门的沟通，提高医疗质量，保障医疗安全。同时，建立健全医疗安全预警制度，加强紧急情况警告值报告和紧急情况处臵。 加强医患沟通。聘请专家对医患沟

26、通进行指导。医患沟通中有关诊疗情况的重要内容应当及时、完整、准确地记入病历，并由患者或其家属签字确认。 强化社会监督。通过住院病人家属座谈会、行风监督员座谈会，广泛征求社会各界对医院服务工作的意见和建议，及时进行整改，促进医院又好又快发展。 五、加强科学管理，着力提高医院运行效率与效益进一步加强效能建设。切实加强纪律教育，加大各项管理制度的执行力度，突出职能科室作用的发挥，建立健全首接负责制度、限时办结制度、责任追究制度，严格奖惩规定，增强工作的前瞻性、计划性、系统性、连续性，提高办事效率。加大中层干部岗位聘任、监督、考核力度，对于考核不合格者或管理涣散、不作为的中层干部，进行戒免或免除其管理

27、职务。 进一步加强绩效管理。适时调整绩效方案有关项目的分值比重，形成重实绩、重贡献，向重要科室和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。设立“全勤奖”、“医德医风奖”、“年度安全奖”、“特殊贡献奖”，改善工资福利待遇，提高员工的积极性，促进优质服务。 10进一步加强医院信息化建设。在有条件的情况下，完善医院信息系统，如合理用药系统、门诊住院管理系统、电子病历系统等。对ic卡刷卡系统进行升级改造，全面恢复运作，方便医保参保人员刷卡看病和买药。 进一步加强安全生产和应急管理工作。层层签订安全生产责任状，实行目标管理，定期进行各种安全生产检查；加强应急管理示范点建设，建立领导组织，完善应急预案，建立应

28、急队伍，落实应急措施，开展应急培训、考核，提高医院的安全生产能力和应急处臵能力。 进一步加强新农合管理。按照市区加强新农合医疗服务管理工作的有关规定和要求，建立和完善岗位责任制、加强病历文书档案管理等规章制度，明确岗位职责，协调业务职能部门规范医疗行为，确保补偿资料真实完备，保证参合患者的住院报销比例达到医院规定标准，杜绝工作漏洞，严防各类违章违纪行为的发生。 进一步加强分院服务能力建设。不断完善分院的内部管理、设施设备，使其运转逐步规范，服务水平提高，在镇东部区域内树立形象，站稳市场，赢得信誉，为医院的全面发展多做贡献。 六、加强医院文化建设，推动医院健康、可持续发展加强医院文化建设。年内组

29、织编写院志，邀请专家讲授医院文化理论，提高职工对医院文化建设的认识和开展医院文化活动的自觉性。以文化引导为手段，在门诊大楼及办公区内悬挂横幅、名人格言、警言；建设医院文化宣传展版，宣传医院精神、共同愿景等内容，营造和谐向上的文化氛围。 11加强民主管理。进一步健全落实职代会制度，推进党务公开、院务公开工作，发挥职工的民主监督职能；加强群团工作，健全妇委会组织。 切实加强党建工作。加强党组织建设，将党建工作目标和医院发展目标融为一体，使党员和党组织切实肩负起发展医院、振兴医院的责任，杜绝两张皮。围绕“教育、制度、监督、查处”，切实加大廉政教育、制度建设和监督查处力度，坚持把行风建设、廉政教育与严

30、格管理紧密结合，增强廉政教育的针对性和实效性。开展争创“市级文明单位”活动，积极组织“送温暖、献爱心”、免费查体、义诊义检等活动，树立医院良好形象。 同志们： 虽然存在这样那样的问题，但可以肯定地说，我们的成绩是主要的，我们的主流是好的，我们的职工大多能够与医院同呼吸、共患难的。正是因为有了这样一支队伍，医院才得以走出贫困，在正确的发展道路上阔步前进。我要感谢长期以来各级领导和社会各界对医院的关心和支持，更要感谢在座各位以及你们的家人对医院发展建设做出的不懈努力。让我们更加紧密地团结起来，群策群力，再接再厉，共谋医院发展，创造更加辉煌的明天。谢谢大家。 第三篇：院长在医院全体职工会议上的讲话（

31、推荐）在全院职工会议上的讲话 （2021年2月21日） 同志们： 这次会议，是在新年伊始召开的第一个重要会议。会议主要是回顾总结2021年医院工作，研究部署今年的工作任务，动员全院干部职工振奋精神、抢抓机遇、统一步调、群策群力，全面完成医院今年的工作目标和任务。今天的会议，既是一次部署工作、统一思想的会议，也是一次调整心态、凝聚力量的会议。下面，我讲三个方面的问题。 一、2021年工作回顾 2021年，区第二人民医院在区卫生局的正确领导下，在区业务部门具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，深入开展以病人为中心、以提高医疗质量为主题的深化细化医院管理年活动，通过加强行风建设、强化内部管理、优化服务

32、环境，进一步增强全院职工的竞争意识、创新意识、质量意识，全面提升医院形象，圆满完成了全年各项工作目标任务。全年门诊人次量16501人次，完成住院治疗1281人次。全院业务总收入430.7万元，其中医疗收入281.4万，药品收入68.6万元，其他业务收入80.7万元。医院被评为“省级卫生先进单位”、“全区计划生育先进单位”、“区级文明单位”，院党支部被镇党委授予“先进党支部”。 （一）精心规划，周密安排，各项工作高效有序。 12021年初，院领导班子对全年工作进行了周密安排和科学谋划。通过召开院长办公会议，对全年工作进行了统一部署，明确提出了本年度各项任务指标，确定了全面加强医院管理和内涵建设、

33、提高技术水平和服务质量、突出公共卫生服务和业务拓展、加强行风建设四大核心任务，进一步明确了积极适应功能转型，科学发展，稳步推进的办院方向。通过召开全体中层会议，广泛征求群众意见，制定了2021年度医院工作方案。还结合医院实际，研究制定了休假管理制度等多项管理制度，有效地落实了院总值班制度、行政交班制度、院长办公会制度、院周会制度等，确保了各项工作高效有序进行。 （二）全面加强党建和医院文化建设，医院的社会影响不断扩大。 今年以来，医院注重文化建设，将医院文化建设与党建工作、管理工作、思想政治工作和精神文明建设有机结合，培育医护人员良好的职业道德，树立积极向上的医院精神，培养高素质的员工队伍，制

34、订科学易行的行为规范，强化医院的品牌形象，取得了明显的成绩。 一是大力开展政治理论学习。认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照区委的统一安排，开展了深入学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，使党员、干部更加准确地理解重要内涵，提高了思想认识水平。二是加强医院文化建设。制定了医院文化建设规划，从职工行为要求、各项技术操作，以及医院发展建设、管理工作，均注重从规范化、制度化入手，贯彻医院文化理念，凝结医院文化精神。三是加大医院宣 2传工作力度。成立了医院宣传工作领导小组，在全镇范围内进行了医院墙体广告宣传，制作发放医生名片5000张、医疗优惠卡1万多张，在省市区新闻媒体刊发卫

35、生信息30条；通过与镇计生办联办“关爱女性健康，倡导优质服务”活动，召开了社会监督员座谈会，开展了为区镇人大代表免费健康查体活动，全方位介绍医院发展状况和优势服务项目，扩大了医院的社会影响。 （三）加强效能建设，工作效率和服务水平不断提高。 1、以纪律作风整顿为抓手，强化医院管理。2021年初，继续在全院范围内开展纪律作风整顿活动。活动中制订了因公外出登记报告制度、职工假期管理制度，完善请销假制度、纪律卫生检查通报制度等，严格检查监督。对违反劳动纪律的人和事，给予了通报批评与经济处罚，有力地促进了工作作风改善。 2、开展优质、规范服务活动。认真落实各项服务规范要求，开展了出院患者随访工作，深入

36、病区发放出院病人征求意见表，落实了电话随访制度、行政查房制度，加强与患者沟通，促进医院各项工作。 （四）加强安全生产管理，有效防止安全事故的发生。医院把安全生产管理放在突出位臵来抓。成立了院科两级安全生产领导小组，科室配备了安全员，做到人员和责任明确，建立并落实了安全生产管理规定，安全生产教育、培训、检查、评比、奖惩制度，仓库安全制度、门卫工作制度、消防安全制度、保安巡逻制度等一系列制度。加强了节假日、急诊、病房的值班力量，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度，避免了各种安全事故的发生。 （四）加强业务建设，医疗质量不断改进。 一是严抓医疗规章制度的落实，组织人员对归档病历进行抽查

37、，共抽查归档病历560份，合格率达93%；对存在问题及时进行反馈，落实整改责任，促进了病历质量的提高；二是严格落实重大手术术前讨论、三级查房、疑难病例讨论等核心制度，全年共施行大中小手术1095例；三是开展医务人员法律法规学习培训以及各种学术活动，全年共开展行政查房10余次，护理查房20余次，组织各类业务学习100多人次，选派到上级医院进修深造17人次。四是建立中医理疗康复病房，设立病床11张，增添了仪器设备并加大了宣传力度，社会影响不断扩大，专科优势凸显，中医理疗康复成为业务建设的亮点。 （五）认真履行职责，公共卫生服务项目得到有效落实。巩固和完善预防接种门诊各项制度，推动免疫规划工作上水平

38、，服务质量和技术水平有了明显提高，全年累计接种25096人次，一类疫苗接种率和覆盖率达到或超过了国家规定标准，完成了对15岁以下开展第二年度补种乙肝疫苗工作。加强了传染病防治。对于甲型h1n1流感、手足口病、狂犬病、结核病等重点传染病疫情的防控，落实划片管理责任制，严格疫情网络直报和检测，培训防保人员6期2021余人次，传染病疫情较去年同期均有所降低。抓好基础配套项目。完成了区卫生局安排的10个非达标卫生室改建任务和规范化卫生室建设项目，村卫生室规范化建设顺利通过了省市专家组验收；开展乡村医生在岗培训，近200名在岗乡村医生接受了为期一个月、64个学时的视频教学培训。启动了农村居民建档工作，全

39、镇完成居民健康档案11124户、 433374人份，完成总户数的90%。开展中小学生健康体检，共体检2400人次，建立了学生健康档案。加强了妇幼卫生工作，继续深入学习和贯彻执行母婴保健法等法律法规，加强出生医学证明的管理，规范“围产期保健保偿”服务，投资2万元建立起了妇幼信息平台，落实农村孕产妇住院分娩补助项目，两次为1225名住院产妇发放分娩补助金371610元，做到了随生随补，保健保偿服务成果进一步巩固 同志们，医院2021年工作取得的成绩，的确来之不易，得力于上级卫生主管部门的关心指导以及社会各界的理解支持，得力于我们坚持了以病人为中心、把社会效益放在首位的办院方向，得力于全体干部职工的

40、克难奋进、扎实工作。在此，我代表院领导班子向向辛勤工作在医院各个岗位上的全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢。 二、认清形势，转变观念，加快转型发展加快转型发展，观念和思想先要转型。 乡镇卫生院是中国农村医疗卫生保健服务的枢纽。中国的乡镇卫生院发展多年，一直定位在为农村社区居民提供预防保健和基本医疗服务上。国家相关文件对其功能定位也很明确，即为农村社区居民提供综合、基本的预防保健和基本医疗服务。1978年由国务院批转卫生部等五部委的全国农村人民公社卫生院暂行条例中，规定其基本任务包括：负责各项卫生统计工作，发动群众开展爱国卫生运动，开展妇幼保健工作，负责农村职业病防治工作，培训赤脚医生，进行

41、卫生宣传，医治人民群众疾病，搞好合作医疗站会诊、出诊、转诊病人的诊治和抢救，以及协助公 5社做好合作医疗的巩固和发展工作等。然而，在我国社会由计划经济向社会主义市场经济过渡的转型时期，乡镇卫生院功能出现了异化。主要原因是，政府的农村公共卫生投资政策不明，乡镇卫生院经费补偿缺失，政府在乡镇卫生院改革中职责不清。很多乡镇卫生院套用企业改革，违背了乡镇卫生院公益性的社会属性，也使政府向农村提供公共卫生资源失去了组织载体。医院以盈利为目的，重医疗轻预防、以药养医的现象十分突出，不但多数卫生院生存困难，医疗卫生资源分配失衡的状况不断恶化，而且百姓就医负担加重，因病返贫、因病致贫的现象已成为农村一个比较突

42、出的社会问题。 为了解决上述问题，2021年12月19日，中共中央、国务院出台了关于进一步加强农村卫生工作的决定，其中第8项重新明确了乡镇卫生院的功能：“以公共卫生服务为主，综合提供预防保健和基本医疗服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。”这一规定，是将乡镇卫生院的功能予以重新归位，即恢复和巩固乡镇卫生院的社区公共卫生服务中心的地位。 当前，随着医改的逐步深入，新农合和基本药物制度以及一系列重大、基本公共卫生服务项目的实施，加之食品安全事件和各类突发公共卫生事件频发，使乡镇卫生院承担的任务越来越繁重，服务功能多元化和细化的调整也愈发显得迫切。尤其是随着我国城乡统筹发展，农村经济结构

43、、产业规模和分配方式的转换，带动了乡镇卫生院的补偿机制、管理体制和运营机制的转变，给乡镇卫生院功能定位赋予了新的内涵，迫切需要加深对乡镇卫生院的功能与任务的认识和把握，聚焦新的形势，聚力新的任务， 6强势推进医院快速转型科学发展。 我们欣喜地看到，目前基本药物制度的政府补助方案已经基本确定，公共卫生服务均等化也由政府购买服务。尽管政府在推进改革中还面临着一些困难和矛盾，但毕竟改革在推进，也取得了一些明显的效果。从基层医改的实施情况看，政府对卫生院事业发展的主导作用在逐步落实，卫生院承担的基本公共卫生服务内容和服务量大幅增加，2021年区卫生局五分之三的工作精力都放在了公共卫生上，大小会议、各级

44、检查一个接着一个。对基本公共卫生服务的财政补助基本上能足额到位，2021年公共卫生经费政府按人均15元拨付，具体说就是拨给我们了100万，今年按人均15元拨付，经费数量还要大幅度增加。但是，需要明确的是，政府出资但不养懒人，政府的钱也不会让你拿去打水漂。可以肯定的是，政府监督和考核的力度会明显加大，假如我们的公共卫生及预防保健工作的任务完成不好，政府也决不会同意。 加快转型发展，必须理清思路，创新模式。医改新政策下如何实现乡镇卫生院的成功转型。 我认为，一是要从以医疗为中心转型为以公共卫生为中心。新形势下我们对以预防保健为主的基本公共卫生服务必须要重视，要投入更大的人力、物力开展此项工作，切实

45、把这项工作做好做实，促使各项预防保健工作更上一个新台阶。 二是要进一步重视医疗安全与服务。由于有了经费保障，创收生存的压力将大大减少，应做好基本医疗，切实提高医疗服务质量，根据自身实际和业务发展需要，稳妥地开展医疗服务，最大限度地保障医疗安全。 7三是要从经营性转型为事业性。过去，基层医疗卫生机构的首要任务是保人员工资，在患者身上挣钱是医院的工作重点。自医改工作开展以来，我们加强了区域公共卫生职能，强化了行政管理和医疗服务质量管理，过度医疗得到明显控制，高价药已经从医院退出，临床用药得到有效规范。 四是要从坐等求医转型为上门服务。九大公共卫生项目实施使我们担负的工作任务出现改变。除安排好日常医

46、疗救治等工作以外，建立居民健康档案、预防保健、健康教育等工作成为绩效考核的首要任务。医务人员今后要走出单位、深入村社、进入农户家庭，真正去实践预防为主的路子。 五是要从注重经济效益转型为注重社会效益。我们应当看到，基层医药卫生体制综合改革开始后，乡镇卫生院收入的多少不再取决于从患者身上赚钱多少，而是由社会评价、上级考核决定。在先前进行改革的一些地区来看，绩效考核激励机制已初步显示了一定的效果。 二、当前医院工作中存在的问题 在总结工作，展望未来的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。 当前要解决的第一个问题是：劳动纪律松懈。长期以来，严肃劳动纪律一直是我院得以摆脱困境，

47、并逐渐步入健康发展轨道的基础。从2021年到现在，医院多次召开专题会议，强调劳动纪律的重要性。我们反复阐明这样一个观点：作为一名医务工作者，我们每天将要接待的，可能只是一名普通的感冒发烧病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶尔一次的迟到早退，或者一 8次中途脱岗，可能造成的后果也许只是一个埋怨、一个牢骚，或者是一个病员的流失，但也可能就因为耽误了三五分钟，失去了最佳的抢救时机，从而贻误病人宝贵的生命。如果说前者只是使医院遭受经济上的损失，那后者将被追究法律责任。这也是我们一再强调不准迟到早退、不准串岗脱岗的主要原因。经过班子研究，决定利用10天的时间，在全院开展一次纪律作风整顿，认真查找干部职工在工作学习、作风纪律上的不足，实事求是的查出问题，对症下药的加以整改。院领导要高度重视这次整顿活动，切实履行职责，对作风纪律教育整顿活动的开展情况进行检查，促使干部职工真正把心思用在事业上，把精力投入到办实事，抓落实上。通过这次作风纪律教育大整顿，全院干部职工积极学习，努力改进工作作风，使全院职工体会到我们医疗队伍中存在问题的严重性和开展作风纪律整顿的重要性。并以这次作风纪律整顿为契机，完善作风纪律制度，加大精神文明建设力度，争取为医院有好又快发展作出更大贡献。 第二个问题是。服务意识差。这个问题主要表现