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1、全市一村一品发展情况调研分析报告全市一村一品发展情况调研分析报告市农业产业化办公室（2014 年 6 月 19 日）为掌握全市一村一品发展现状和发展中存在的突出问题，进一步研究探索加快一村一品发展、推进现代农业和新农村建设的有效途径，我们采取市与县（市区）配套联动、全面统计与重点调查相结合的方式，就此进行专题调研。一、发展现状和主要特点全市辖 12 个县市区，134 个乡镇，6454 个行政村，总人口812 万人，耕地 783 万亩，乡村农户 165 万户，农业人口 596万人，乡村从业劳动力 371 万人。2014 年全市农林牧渔业总产值 368 亿元，农村经济总收入 770 亿元，农民人均
2、纯收入 4590元。近年来，随着农业产业化经营的深化升级，全市以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容的一村一品发展，取得良好开端，日趋凸显，在局部地域已形成主导格局。据调查统计，到 2014 年底全市一村一品专业乡镇发展到18 个，占乡镇总数的 13.4；专业乡镇主导产业从业农户12.35 万户，占 63.4；专业乡镇农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到 5771 元、6019 元，高出全市平均水平 25.7、31.1。专业村发展到 670 个，占行政村总数的 10.4，其中农产品生产型 602 个，涉农服务型
3、 21 个，非农产业型 41 个；专业村主导产业从业农户 16.05 万户，占77.4；专业村农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到 5766 元、6063 元，高出全市平均水平 25.6、32.1。综合分析，全市一村一品发展呈现出以下突出特点：一是主导产业日趋凸显。围绕大蒜圆葱、瓜菜、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、奶牛肉牛、淡水产品、甜叶菊、食用菌等主导产业和产品发展，形成一批专业基地、专业乡镇、专业村和专业户。目前，种植业建成 170 万亩大蒜圆葱、15 万亩优质西瓜、10 万亩优质土豆、600 万 m2 食用菌、10 万亩甜瓜、5 万亩甜叶菊、5 万亩中药材、5
4、万亩芦笋种植基地；养殖业建成 103 处年出栏千头的肉牛基地、2570 处年出栏万只以上禽场、670 处年出栏千头的养猪场、56 处年存栏 200 头以上的奶牛养殖基地、存栏 1600 万只肉蛋鸭养殖基地；水产业建成 700 余处规模养殖基地；林果业建成 100 万亩用材林、90 万亩干鲜果品、25 万亩苗木花卉和 10 万亩苗木杞柳基地。二是覆盖领域不断拓宽。一村一品由过去以种植业为主向种植业、养殖业、林果业、水产业，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业及非农产业并举，种植业由过去以粮食生产为主向粮食与经济作物并举转变，一村一品覆盖的产业领域不断拓宽。全市一村一品专业村 670 个、主导产业
5、从业农户 16.05万个，其中，粮食、油料、棉花、蔬菜瓜果等种植业 329 个、7.87 万户，大牲畜、生猪、肉羊、家禽等畜牧业 77 个、1.47万户，水产业 17 个、0.45 万户，林果业 167 个、3.96 万户，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业 27 个、0.71 万户，其它非农产业 53 个、1.59 万户。三是产业层次逐步提升。一村一品主导产业和产品规模不断膨胀，标准化生产水平不断提升，出口创汇能力不断增强。18 个一村一品专业乡镇，10 个蔬菜瓜果专业乡镇种植基地26.04 万亩，平均种植规模 2.6 万亩；1 个生猪养殖专业乡镇生猪存栏规模 5.47 万头；3 个水产养
6、殖专业乡镇养殖规模 13.9万亩，平均养殖模 4.6 万亩，4 个林果种植专业乡镇种植规模13.86 万亩，平均规模 3.46 万亩。获得商标注册 14 个，通过无公害、绿色、有机产品认证的达到 9 个、5 个、3 个，分别占50、26、17。主导产品年出口创汇达到 1.03 万美元，占全市农产品出口创汇的 24.7。四是区域带动日益增强。全市一村一品发展对区域主导产业培植、农产品市场销售和农业增效、农民增收带动作用日益增强。全市 18 个一村一品专业乡镇，带动主导产业从业农户12.35 万农户、从业人员 30.16 万人，分别占专业乡镇农户和从业人员的 63.4、62.4；主导产业收入和主导
7、产品销售收入达到 50.52 万元、42.97 万元，分别占专业乡镇农村经济总收入的 55.5、47.2；农民人均纯收入达到 5771 元，高出全市平均水平 25.7。670 个一村一品专业村，带动主导产业从业农户 16.05 万农户、从业人员 37.45 万人，分别占专业村农户和从业人员的 77.4、74.2；主导产业收入和主导产品销售收入达到 63.10 万元、58.91 万元，分别占专业村经济总收入的 70.8、66.1；农民人均纯收入达到 5766 元，高出全市平均水平 25.6。二、存在问题和制约因素从调查的情况看，一村一品发展有了良好开端，但发展中存在的突出问题不容忽视。一是认识不
8、到位，资金投入不足。各级各有关部门对一村一品发展在推进农业产业化经营升级、建设现代农业、推进新农村建设中的重要作用和地位，缺乏应有的认识和足够的重视，实践中造成重视程度不够、推进力度不大、资金投入不足，制约一村一品快速健康发展。二是主导产业规模小，区域布局分散。就全市综合分析，在局部地区、部分产业已初步形成了一村一品专业乡镇、专业村、专业户发展格局，但无论是产业基地发展规模、产业产品区域集中度远不适应现代农业发展的要求。全市按照严格标准意义上的专业乡镇、专业村和专业农户，占全市乡镇、行政村和农户的比重仅为 13.4、10.4、10.3，与区域化布局、专业化生产、一体化经营产业化发展的要求还有很
9、大差距。三是标准化程度低，质量品牌意识不强。一村一品发展的标准化程度不高，农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力，还没有成为自觉行动和必然选择。从目前已形成的专业乡镇、专业村看，无论是主导产品标准化生产基地的规模，还是农产品“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。全市 18 个专业乡镇中，产品获得省以上名牌产品的仅 5 个，占 28；获得有机农产品认证 3 个，地理标志产品保护的 3 个，均占 17。四是产业化水平低，龙头企业带动能力弱。一村一品产业化水平低，主导产品链条短、农产品精深加工程度低、龙头企业带动能力弱、农
10、产品市场开拓能力不强。全市 18 个专业乡镇中，建有龙头企业并实施有效对接的 13 个，占 72；670 个专业村中建有龙头企业的 142 个、占 21.2，与龙头企业对接的320 个、占 47.8；建立农产品专业批发市场 160 个、占 23.9，建立农民专业合作经济组织的 310 个、占 46.2。在整个主导产品销售中专业乡镇、专业村通过龙头企业销售所占比重为 35.4、26.1。三、下步思路和对策措施立足一村一品发展现状，针对发展中存在的突出问题，当前和今后一个时期，加快一村一品发展的总体思路是，坚持以科学发展观指导，以市场需求为导向，紧紧围绕发展现代农业和产业强村富民目标，充分发挥资源
11、、传统和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进一村一品向纵深发展。在推进措施上着力抓好以几个重点：（一）深化认识，加强领导，构建一村一品发展组织保障体系。发展一村一品，是培育农村主导产业的重要途径，是提升农业产业竞争力的重要举措，是促进农业增效、农民增收的重要手段，培养造就新型农民的重要平台，各级要进一步深化一村一品发展对促进农业产业化经营升级、建设现代农业推进新农村建设重要地位和重大作用的认识，完善决策和推进机制，建立一村一品发展联席会议制度，加强领导，高效决策；成立一村一品发展办公室，精心实施，加强调度，构建一村一品发展组
12、织保障体系。（二）增加投入，强化扶持，完善一村一品发展政策支撑体系。着眼解决制约一村一品发展的资金投入瓶颈，不断强化一村一品发展的政策支撑体系，增加投入，增强一村一品发展的后劲和活力。一是增加财政资金投入。各级财政调整优化支农支出结构，通过对一村一品生产基地建设、龙头企业建设、品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，提高一村一品发展能力和对区域经济发展的带动能力。二是增加金融资金投入。各金融机构特别是政策金融机构，把支持一村一品发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降低门槛。三是制定优惠政策，引导民间资本和社会资金投向一村一品发展。（三）典型示范，宣传发动，建立一村一品发展舆论引导体系。充分发挥
13、典型的示范引导和辐射带动作用，围绕农业生产、涉农服务和非农产业发展，加快培植一批特色鲜明、类型多种、优势突出、竞争力强的专业村、专业乡镇和专业区域。在重点抓好 XX 县区西李村大蒜出口种植一村一品发展项目的基础上，在其它县市区选择一批不同类型示范村，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植形成示范辐射效应明显的典型。同时，及时推广一村一品发展的成功经验和做法，利用多种方式和渠道，加大对一村一品典型宣传力度，加快建立推进一村一品发展的舆论引导体系，着力营造一村一品发展的良好氛围。（四）培强产业，做优龙头，培植一村一品发展现代产业体系。培植主导产业和产品，做强做大龙头企业，是一村一品发展的
14、重要基础和关键举措。围绕新农村建设确定的优势特色产业产品发展，按照区域布局规划，推进农业结构深度调整，加快优势产业基地规模膨胀，打牢一村一品发展的产业基础。同时，采取综合措施，加快培植农业龙头企业。围绕主导产业产品发展，按照规模大、关联度高、带动力强、利益联接紧密的要求，尽快做大做强一批农业产业化龙头企业，延伸拉长产业链条，通过“龙头企业生产基地合作组织种养农户”，完善一村一品发展机制，提升一村一品发展的市场竞争力，加快培植一村一品发展的现代产业体系。（五）培育农民，发育组织，建立一村一品发展生产经营体系。农民是发展一村一品的主体。发展一村一品，关键是培育新型农民，让农民认识自我，认识本地资源
15、优势，认识本地发展潜能，努力开发具有本地特色的产业和产品。围绕主导产业和产品发展，以科技进村入户、阳光工程等为平台，创新培训形式，丰富培训内容，提高培训效果，培养有文化、懂技术、会经营的农村实用人才，培养造就高素质的现代新型农民。农村合作经济组织是一村一品发展的有效载体。着眼提高农民进入市场的组织化程度，有效规避和降低市场经营风险，大力培育发展农村合作经济组织和中介服务组织，加强引导与支持，促其快速发展。通过培养新型农民、培育新型农村合作经济组织，不断提升要素素质、优化要素组织，完善一村一品发展的生产经营体系。第三篇：XX 县区一村一品发展情况分析报告 XX 县区一村一品发展情况分析报告一、基
16、本情况XX 县区辖 9 镇 9 乡，440 个行政村，人口 29.6 万，其中农业人口 24.9 万人，农户 9.1 万户。2014 年，全县地区生产总值 56 亿元，其中一、二、三产增加值分别完成 13.9 亿元、28.3 亿元和 13.6 亿元，农民人均纯收入达到 4038 元。据调查统计，目前全县 440 个行政村中，初步形成具有一定规模和产业特色的专业村有 47 个，其中蔬菜类专业村 31个，瓜果业类专业村 1 个，畜禽养殖类专业村 4 个，粮油生产类专业村 8 个，其他类型专业村 3 个。专业村农户数为 16842户，专业村人口数 51310 人，其中农林牧渔从业人员达到35763
17、人。47 个一村一品示范村产业经营收入达 2.06 亿元，主导产业经营收入达到 1.36 亿元，示范村农民纯收入达到 3188元较上年增长 850 元，从事主导产业农户增收成效显著。产业门类涉及粮食、畜牧、水果、蔬菜等产业。二、主要做法健全机构，加强组织领导。县委、县政府高度重视一村一品建设，将其列入重要议事日程。县政府成立由主管副县长任组长，相关部门负责人为成员的一村一品工作领导小组，主要负责有关政策的制定、指导、协调和落实。在县产业办设立一村一品工作领导小组办公室，明确 1 名工作人员办理日常事务。各乡镇也成立了相应的组织机构，一级抓一级，层层抓落实，确保一村一品工作各项政策措施能够落到实
18、处。制定完善了一村一品工作实施-1-方案，明确了发展一村一品的政策、目标和措施;涉农各单位都根据自身工作职能，出台了扶持一村一品发展的具体措施，确保了一村一品工程顺利实施。把一村一品工作列入年度考核目标，定期不定期地进行督查，做到工作有布置、平时有检查、年终有奖惩。扩大规模，增强产业竞争力。农产品种养基地是农业产业化经营的“第一车间”，更是一村一品发展、龙头企业培育、主导产业形成的基础。按照“统一规划、合理布局、相对集中、形成规模”的原则，依托我县农业资源丰富的优势，充分发挥区位优势，并从资金、政策上予以倾斜，扶农资金、农业综合开发、扶贫开发等资金捆绑使用，用于扶助一村一品工程建设；对从事种养
19、的专业户在税收、信贷、用电等政策上给予支持，吸引资金、技术、人才参与一村一品工程建设。强化培训，推进机制创新。发展一村一品，科学技术是关键。一是积极培养新型农民。依托县级农技推广单位技术力量，由驻村科技指导员牵头，围绕示范村产业发展规划，根据产业生产的技术要求，认真制定培训计划。定期举办实用技术培训班，加大对无公害农产品，绿色食品和有机农产品生产技术培训，普及农产品质量安全知识，大力提高示范村广大农民群众的科技意识和科技水平，提高产业科技含量。以科技示范户为重点，科技指导员进村入户，到田间地头、饲养圈舍向农民传授新技术，开展手把手，面对面零距离的技术培训。据统计共举办培训班 200 多场次，培
20、训农民 18000 多人次，印发技术资料 1.5 万份，开展技术咨-2-询 300 多人次。有力地促进了农业技术的推广和普及，提高了主导产业的发展水平。二是积极开展科技创新。引进试验推广新品种、新技术，大力开展挂面加工系列产品开发、果树高接换优、果树病虫害统防统治技术措施，推进农业科技进步。三是实施名牌战略，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认定认证和生产，加快绿色食品标准化、集约化、产业化进程，并加强推介和宣传，着力打造名牌产品。狠抓龙头，带动示范村发展。一方面支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织和行业协会。同时，按照市上确定的“培育、规范、提高”
21、的总体要求，强化措施，狠抓落实，全县农民专业合作社发展稳步推进，服务层次逐步提高。对建立专业合作社的示范村，镇政府指派 1 名干部，作为农民专业合作社指导员，下乡进村，协助其健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。目前，全县共有各类专业合作组织 80 多个，其中农民专业合作社 60 个，辐射带动农户 2.6 万户，2 个专业合作组织被省农业厅命名为省级示范合作组织，自主注册商标 1 个。另一方面按照“公司+基地+农户”的模式，坚持一手抓产业基地建设，一手抓龙头企业培育。加大招商引资力度，积极吸引外地客商来我县投资兴办加工型龙头企业，对现有企业不断改进和完善管理机构，探索建
22、立现代企业管理制度。按照县上关于扶持重点农业龙头企业的文件精神，落实扶持农业产业化龙头企业的各项优惠政策，重点扶持了二商生猪、华田肉牛、双大肉鸡等龙头企业，扩大了生产规-3-模，提升了产品档次，增强了市场辐射带动能力。三、存在主要问题1、认识不足，思想不够解放。在“一村一品”发展过程中，许多群众惧怕风险，存在求稳心理，思想不够解放，参与“一村一品”工程建设的积极性不高；一些基层干部观念陈旧，怕担责任，对当地资源优势、科技优势、人才优势重视挖掘不够，对发展“一村一品”与新农村建设和农民致富的关联度认识不清，工作缺乏创新意识，千家万户的农民没有完全融入一村一品建设的整体，导致部分村的一村一品建设规
23、模小、知名度不高、商品率低，制约了一村一品的健康发展。2、规模偏小，放大效应欠佳。就全县综合分析，一村一品的总体发展水平依然很低，突出表现为“散、小、短、杂”。按照 XX 市“一村一品”示范村建设标准，XX 县区有 47 个村基本达到指标要求，仅占全县行政村总数的 10.1%。由于地理环境、资源分布等因素制约，主导产业规模和产品规模偏小，又缺少龙头企业的牵引、带动作用，致使产业发展不稳定，抗御市场风险的能力不强；产业链条短，生产环节的链条还不完善，产品加工、储运、销售链条更未形成；产业种类太杂，产业之间又无有机结合，难以形成一业带多业，多业促一业的战略格局。3、产业链短，产品附加值低。目前示范
24、村大多涉及的是第一产业，涉及更深层次的农产品加工、营销和观光农业及人文遗产开发等二、三产业不多，产业内部新的社会分工还没有形成。导致产业链条不长，农产品附加值低，效益不高。-4-4、标准偏低，品牌建设滞后。现有示范村大多沿用传统生产技术，对产品质量提高和品牌培育重视不够，缺乏标准化生产技术体系和质量监督管理体系，生产的农产品档次不高，无公害农产品、绿色食品更是廖廖无几，有机农产品还是空白，农产品生命力和市场竞争力均不强。如全县 47 个示范村中，只有 1 个村进行了商标注册，其余示范村农产品均没有牌子，市场占有率低。四、下一步思路和对策措施立足全县一村一品发展现状，针对发展中存在的突出问题，当
25、前和今后一个时期，加快一村一品发展的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，按照“优粮、扩经、强畜”的思路，以增加农民收入为突破点，以市场需求为导向，紧紧围绕发展现代农业和产业强村富民目标，充分发挥资源、传统和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进一村一品向纵深发展，形成产业板块。1、深化认识，加强组织领导，落实工作责任。解决应该抓、必须抓、务实抓一村一品问题。要进一步深化一村一品发展对增加农民收入，促进农业产业化经营升级、建设现代农业推进新农村建设重要地位和重大作用的认识，形成从上到下，各级各部门同心协力抓一村一品的思想认识；建
26、立健全一村一品组织保障体系，充实一村一品发展领导小组和发展办公室，加强对一村一品建设工作的领导，建立一村一品发展联席会议制度，高效决策，科学调度，精心实施；发展一村一品的关键是工作落实，过硬和-5-有效的工作推进机制，是发展和实现一村一品的必备措施。一村一品工作要攥在一把手手中，确定的包抓领导和人员一定要到岗到位的工作。制定、出台严格的考核奖惩激励政策，将一村一品发展列入乡镇和部门年度考核范围，作为干部提拔、任免、享受待遇的主要依据，在各产业各乡镇之间开展定期的评比活动，并对结果进行通报督察。2、宣传发动，典型示范。加强宣传工作力度，使一村一品深入人心，让群众了解一村一品、积极主动实施一村一品
27、，着力营造一村一品发展的良好氛围。充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，对已经形成一村一品的产业要进一步培育壮大。通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、有竞争力的专业村、专业乡镇，定期召开一村一品现场交流会，通过总结交流，从中发现好的典型，推广好的做法，从而达到互相交流、互相促进、互相提高的目的，并对发展一村一品中的先进人物、典型事例、好的经验，进行大力宣传。3、增加投入，强化扶持，加快发展。一是增加财政资金投入。县财政调整优化支农支出结构，把重心向一村一品发展上倾斜，通过对一村一品生产基地建设、龙头企业建设、品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，最大限度地激发
28、群众创业精神，切实发挥农民主体作用，提高一村一品发展能力和对区域经济发展的带动能力。二是积极争取项目资金，依托项目建设带动产业发展。三是增加金融资金投入。各金融机构特别是政策金融机构，把支持一村一品发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降-6-低门槛。四是制定优惠政策，引导民间资本和社会资金投向一村一品发展。4、建全一村一品服务体系。一是整合现有的技术服务机构和人员，使各产业都有与之对应技术服务机构和技术人员。二是加大乡土技术人才培训力度，满足农民群众发展一村一品的技术服务需求。三是加强村组干部和农民培训提高农民实施一村一品的能力和水平。四是加快新品种、新技术等引进、试验、示范、推广工作力度
29、，提升一村一品科技含量。要健全市场信息体系建设，加快农村信息服务站和一村一品信息平台建设，着力解决信息站、信息平台有效运营问题，让群众得到真正、有效的信息和技术；通过，能人大户带动，产品批发市场建设，组建农民专业合作经济组织、专业协会、中介服务组织等提高农民进入市场的组织化程度，有效规避和降低市场经营风险。-7-第四篇：“一村一品”发展调研报告*县“一村一品”发展情况调研报告近年来，*县县委、县政府把发展“一村一品”作为推进建设社会主义新农村和现代农业的重要举措，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的目标，依托资源优势和产业特点，不断优化农业产业结构，积极探索加快推进现代农业和新农村建设的
30、有效途径，全面推进“一村一品”发展，促进农民增收，取得显著成效。一、发展现状近年来，*县把培育区域优势产业、发展“一村一品”经济作为推进“三农”工作的突破口，以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容，大力发展“一村一品”，呈现出良好的发展态势。目前，全县发展“一村一品”专业村 55 个，占全县行政村总数的 33%，其中“一村一品”示范村 18 个。全县培育发展“一村一品”主导产业 4 大类 35个，其中食用菌 17 个，蔬菜种植 6 个，小杂粮种植 2 个，畜牧业 9 个，林果业 4 个，农产品加工 2 个，民间工艺及观光农业
31、4 个。2014 年，全县“一村一品”主导产业实现产值 19952 万元，从业人员 20146 人，主导产业人均收入 1达 6422 元。（一）主导产业日益凸显通过几年来的发展，全县 18 个示范村主导产业不断壮大，初步形成优质杂粮、绿色蔬菜、食用菌、林畜产品、剪纸文化五大特色产业，扶持壮大龙头企业 12 家，培育发展主导产业合作社 62 个，带动 2.4 万户农户从事特色产业生产经营活动。在主导产业发展壮大的同时，也进一步推动产业结构由种养业为主向特色种养、加工、服务等产业共同发展转变；生产经营方式由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会服务转变。全县“一村一品”向纵深方向发展。（二）农
32、民收入持续增加随着示范村主导产业的进一步发展，示范村农民收入持续增加。2014 年，全县 18 个示范村特色产业经营收入达 6386 万元，特色产业人均收入 6238 元，高出全县农民人均纯收入2939 元。农民收入的增加，示范村农民在良种的引进推广、先进适用技术的推广、产业化经营等方面有了进一步改变，示范村农民的科技素质得到提高。（三）特色产业链不断延伸按照“一个产业、一个龙头、一个链条”的思路，建基地、强龙头、抓专业合作经济组织，把龙头、基地、农户有效连接起来，围绕优势产品的生产，产品的开发、加工、销售等后续产业不断延伸，形成了食用菌生产加工、林畜产品加工、小杂粮加工等产业链，这些产业链有
33、力地促进了农业产业结构的优化整合，拓展了生产经营领域，拓宽了农民增收渠道，增强了农村经济发展的整体合力。（四）经营逐步走向产业化全县立足五大特色产业优势，扶持壮大了一批新兴企业。全县发展产业化龙头企业 19 家，各类合作经济组织 359 个，其中 6 家企业被确定为市级“513”工程龙头企业，积极推广龙头带基地，公司、合作社连农户等多种模式，完善企业和农户利益联结机制，逐步形成市场拉动型、龙头企业带动型、非农三产型等多种“一村一品”发展模式，有力地推动了特色产业发展和农民致富进程。二、主要做法（一）加强领导是搞好“一村一品”工作的关键为加强对“一村一品”工作的领导，县政府成立了领导小组，由分管
34、副县长任组长，县农委主任为副组长，县直相关单位负责人为成员的*县“一村一品”工作领导小组，领导小组办公室设在了县农委，农委主任兼任办公室主任，负责日常工作事务。各乡镇也成立相应的领导机构，确定人员，专职负责此项工作，为全县“一村一品”工作的顺利开展提供了组织保障。（二）科学规划是引领“一村一品”正确发展的方向我县“一村一品”工作以产业结构调整为主线，以产业培育为重点，以市场需求为方向，以增加农民收入为核心，以产业经营为目标，着力培育食用菌、小杂粮、蔬菜、林畜产品等特色产业。为了提升五大主导产业，促进“一村一品”发展，结合实际，制定了*县“一村一品”发展规划（2014 年2014 年），“一村一
35、品”示范村及专业村在广泛调研的基础上，制定了相应的发展规划和短期发展计划，明确了发展目标和努力方向。（三）突出重点是确保有限资金捆绑使用的重要举措“一村一品”项目资金对农村产业化发展仅仅是杯水车薪，如何利用好这些资金，对于启动好、引导好和实施好项目至关重要。因此，我县将“一村一品”项目纳入农村产业化考核目标，对项目资金统筹安排，收到了较好的效果。*镇*村按照“项目不变，集中使用资金”的原则，围绕抓好“一村一品”示范工作，在全村重点推进食用菌种植产业，积极试验示范，大胆尝试新技术，仅集中制菌种和菌袋生产，就为大棚户增收不少。2014 年，全村食用菌年产值 302 万元，主导产业人均收入达6315
36、 元，高出全县农民人均纯收入 3550 元。（四）搞好各类适用技术培训是优化服务的集中体现在推进“一村一品”发展过程中，全县坚持“请进来、走出去”，举办各种形式培训班，加强技术培训和管理培训，培养了一批懂经营、会管理的“一村一品”优秀技术骨干。组织村负责人、农村合作经济组织负责人、经纪人和种养大户参观考察“一村一品”典型，学习借鉴山东的生产经营管理先进经验，不断创新发展理念和思路，提高“一村一品”的发展质量和水平。县农委、扶贫办加强了对“一村一品”示范村及专业村农民的技术培训，为发展“一村一品”注入新的活力，为实现“一村一品”项目高端起步奠定了工作基础。各乡镇农技站围绕“一村一品”，制定服务措
37、施，强化服务职能。每个示范村都有一名包扶领导和一名专职技术干部，做到包扶到村，技术服务到户，确保“一村一品”顺利实施。三、存在问题我县在推进“一村一品”发展过程中，做了大量工作，取得了一定的成效，但还存在着一些困难和问题，制约了一村一品的发展。一是群众思想观念守旧，认识不到位。在“一村一品”发展过程中，许多群众惧怕风险，存在求稳心理，思想不够解放，参与“一村一品”工程建设的积极性不高，千家万户的农民没有完全融入“一村一品”建设的整体，导致部分村的“一村一品”建设规模小、知名度不高、商品率低，制约了“一村一品”的健康发展。二是农业基础条件差，抵御自然灾害能力弱。农田水利基础条件较差，加之农业投入
38、不足，基础建设欠账较多，综合生产能力不强，农业生产仍然没有摆脱靠天吃饭的局面，降雨丰沛、农业丰收，降雨少，则农业减产，土地流转慢，不利于农业实现规模化、集约化、产业化经营。三是龙头企业带动能力不强，产业化水平低。我县龙头企业与先进地区相比，可以形象地比喻为“满天星斗，不见月亮”，作坊式的企业多，规模化、集约化的企业相对较少；粗加工企业多，精深加工、循环项目少。我县最大的资源是农产品资源，农产品精深加工相对滞后，与农业大县地位极不相称，是导致县域经济发展不快的一个重要因素。四是标准化程度低，质量品牌意识不强。“一村一品”发展的标准化程度不高，农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、
39、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力还没有成为自觉行动和必然选择。从目前形成的专业村看，无论是主导产品标准化生产基地的规模，还是农产品“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。五是产业发展资金短缺，投入资金严重不足。*县矿产资源少，工业企业较少，社会投资渠道少，在推进“一村一品”发展上，虽然投入了一定的资金，金融部门也给予了大力支持，但因企业及农户自有资金严重不足，不能保障产业发展，资金仍是制约“一村一品”发展的瓶颈。四、发展建议一是把发展一村一品真正放在“三农”工作重要位臵，切实加强领导，建立强有力的推进协调机制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，
40、形成各级联动，齐抓共管的新局面。二是省、市要加大对一村一品和农民专业合作社发展的支持力度，增加项目，增加资金投入，信贷部门要加大对一村一品发展的信贷支持力度，力争做到申请一笔，信贷一笔，见效一笔。三是在充分论证的基础上，组织一村一品示范村、一乡一业示范乡镇准备一批招商项目，进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业型企业来我县加快发展一村一品。四是积极加强调控。由于农产品流通环节多，利益中间流失大，生产者得到的收益，而依靠市场自发调节的能力有限，必须加强政府的调控，依靠经济手段和法律手段，不断健全市场体系。二一四年七月二十日第五篇：XX 县区一村一品发展情况调研报告 XX 县区一村
41、一品发展情况调研报告2014 年 9 月 25 日发展一村一品，是推进新农村建设的一项重要举措，是发展现代农业的重要内容，是繁荣农村经济的有效途径。省委、省政府针对我省一些优势资源没有得到充分开发，一些优势产品没有形成规模，农民从二、三产业获得收入较低的实际，在深入调查研究的基础上，提出了一村一品“千村示范万村推进”工程规划，作为省政府 2014 年一号文件下发。为了进一步加快一村一品在 XX 县区的推进发展，促进农村发展、农民增收，县政协主席、分管副主席十分重视，由经科委组织部分政协委员、农业专家，采取随机抽样方法，对城关、汤坪、广货街三个乡镇的四个村的一村一品建设情况进行了调查，依据抽样调
42、查资料对全县一村一品建设情况进行了分析研究。一、基本情况XX 县区地处秦岭南麓，属北亚热带湿润型气候，总面积3678 平方公里，人口 74510 人，其中农业人口 16867 户 59849人，辖区面积中山地占 96以上，常用耕地面积 4.8 万多亩，人均不足 1 亩，属典型的九山半水半亩田地貌。境内，四季分明，空气清新，环境优美，气候宜人。由于地处南北气候过渡带，垂直海拨差距大，区域小气候明显，自然生物资源多样性的特点突出。一是林业资源丰富，森林覆盖率高，食用菌、干果、名贵中药材等已在当地初具规模。二是动植物资源种类多，开发利用价值高。三是矿产资源储量可观，矿产开发初具规模，发展前景良好。四
43、是生态旅游资源丰富多样，具有发展潜力。XX 县区处西安、汉中、安康三市中心位置，西汉高速和210 国道贯通全境，区位和交通优势明显。全县辖 14 个乡镇，98 个行政村，生态旅游、绿色种养、食品加工、水电矿产、山地中药材是目前县域经济的主要支撑，2014 年全县国内生产总值完成 61220 万元，地方财政收入1201 万元，农民人均纯收入 1940 元，属国定贫困县。二、一村一品推进情况该县 2014 年有 4 个示范村和 30 个推进村纳入 XX 省一村一品千村示范万村推进工程，发展的主导产业有养殖、食用菌、农家乐服务、中药材、核桃、板栗、蚕桑、蔬菜等。其中以食用菌为主导产业的示范村 1 个
44、，推进村 8 个；以养殖为主导产业的示范村 1 个推进村 5 个；以生态旅游农家服务为主导产业的示范村 1 个，推进村 4 个；以中药材为主导产业的推进村 5个；其余的主导产业量少面窄，覆盖农户率不高，支撑作用不强。据一村一品发展办公室统计资料显示，2014 年在以食用菌为主导产业的示范村、推进村辐射带动下，全县袋料食用菌生产达 1500 余万袋，覆盖全县农户的 40%，产量 2568 吨，较2014 年增长 78，实现收入 4000 余万元，全县人均收入 670元，食用菌收入占农民人均纯收入的 34.5，其中示范村城关镇寨沟村食用菌产业覆盖农户达到 71，人均纯收入 2619元，食用菌收入占
45、农民人均纯收入的 66；在以生猪养殖为主导产业的示范村、推进村的辐射带动下，全县生猪养殖达11.19 万头，较 2014 增长 8.2，畜牧产值实现 6629 万元，较2014 增长 26，示范村汤坪镇华严村生猪养殖覆盖农户达到70.4，人均纯收入2500 元，养殖收入占农民人均纯收入的 75；广货街镇蒿沟村依托生态旅游，大力发展农家服务，旅游服务产业覆盖农户达到 75，人均纯收入 1874 元，旅游服务收入占农民人均纯收入的 64.6。蔬菜示范村渔湾村蔬菜产业覆盖农户达到 91，人均纯收入 1811 元，蔬菜收入占农民人均纯收入 66。随机抽样调查情况。本次调查的村有城关镇的青龙村（食用菌推
46、进村）、朱家咀村（畜牧养殖推进村），汤坪的华严村（畜牧养殖示范村）和广货街镇的蒿沟村（农家服务示范村）。青龙村全村 135 户，栽培袋料食用菌的户有 95 户，从事袋料食用菌的农户占到全村农户的 70，食用菌收入占总收入的 75，部分农户收入来源完全依靠食用菌生产，2014 年全村人均纯收入 2651 元，较上年增长 27；蒿沟村充分利用自身生态环境和地处秦岭峡谷漂流景区，与西安临近优势，结合县民居改造工程大力发展农家服务。全村总农户 160 户 609 人，2014 年底发展标准化农家乐 38 家，正在向标准化要求建设的有 48 家，服务收入占纯收入的 70以上，呈上升态势，仅今年五一期间接
47、待游客超过 2500 人次，毛收入 25 万元以上；从事生猪养殖的华严村、朱家咀村，在 2014 年遭受高致病性蓝耳病疫情下群众依然对养殖产业信心坚定，被随机抽样调查的 30户纷纷表示要在上年的基础上扩大养殖规模，提升养殖效益。言谈中也流露出对市场不稳定和疫病防治的担心。从被调查的农户情况看，有的正在修圈舍，有的正在筹备购买仔猪，有的正在应用正大模式。但从整体情况看，两村的一村一品建设才刚刚起步，产业的规模、效益都还比较低，占总收入的比例还不高。三、主要成绩与特点一是依托资源优势，培育特色产业，区域布局得到优化。按照一村一品发展思路，充分利用自身的生物资源、生态资源和区位优势，加快农业结构调整
48、和资源配置优化，区域培育主导产业，在“一品”上下功夫，取得的实效明显。如在西汉路、西万路宁陕段沿线，重点发展旅游产业，带动了两线乡镇农家乐的发展；利用全县林业资源丰富的优势，在全县大部分乡镇培育食用菌产业，提升了食用菌生产水平和效益，使农民收入大幅度增长；在高山乡镇发展中药材、中山乡镇发展林果、低山乡镇发展蚕桑、XX 县区周边发展养殖和蔬菜，农业区域布局进一步得到合理优化，如旬阳坝猪苓人工栽培，江口镇的核桃、板栗，龙王镇的蚕桑，城关、汤坪镇的畜牧养殖等。二是“一品”的主导地位日趋明显，产业覆盖领域拓宽，农民收入稳定增长。各乡镇依托强村大户带动，使传统的食用菌产业由粗放型的靠天生产成功转向效益精
49、细型的半工厂化栽培，食用菌袋料栽培从最初的城关镇石沟村推广发展到全县 70行政村，产业规模初步形成，产品质量逐步提高，已取得无公害产品认证，富硒菇品牌正在打造，营销渠道通畅，已成为农民真正的增收产业。生态旅游已在蒿沟村、南京坪村、朝阳沟村等地得到突破发展，带动的农家乐等休闲农业初显产业活力，农民增收渠道正在拓宽。地道中药材猪苓、天麻等生产规模逐年扩大，农民增收幅度正在提高，绿色养殖已初建 2 个强乡镇、20 个专业村、120 个大户，养殖量大比例增长，正大圈舍、良繁体系等正在加紧建设，农民增收基础正在加强。三是投入力度加大，农业基础得到加强；开展科技培训，农民科技素质得到提高。近年来县委、县政
50、府陆续出台了畜牧产业奖补办法、中药材扶持办法、农家乐奖补办法等产业建设扶持政策，同时将食用菌、畜牧养殖、高山蔬菜、中药材、产业园（核桃、板栗、花椒、蚕桑）等产业建设列为乡镇年度考核，给以重奖。结合新农村建设重点加强了通村水泥路建设、农村水利设施建设、农村沼气建设等促使农业产业和基础设施建设得到提升和改善。农业、林业、扶贫、科技、人事、旅游等部门结合各自工作重点，利用阳光工程、雨露计划、科技下乡、科技入户、科技特派员制度等加强了农民科学技术培训，农民科技素质得到提高。四、存在主要问题虽然我县的一村一品发展有了良好开端，但发展中存在的诸多突出问题也不容忽视。一是认识不到位，群众思想发动不够。部分乡