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1、贵州省贫困村致贫因素及其精准扶贫策略研究以黔东南州款场乡良地村为例摘要:本文贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村为中心,结合贵州省各地区相关数据和案例,深入探讨了农村贫困发生的机制,并就深度贫困村脱贫摘帽提出对策建议。文章通过地理资本、生产资本、人力资本、社会资本理论的分析,提出“农户所拥有的四种资本量的多少对收入均有一定影响”的基本假设,以贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村为例,开展实地调查和统计数据分析和检验,得到各个因素对农户收入的影响效果。分析结果说明,深度贫困发生的因素主要有以下几个方面:一是地理位置偏僻、交通不便、流通受限,导致经济发展缓慢;二是资金来源不足、融资渠道单一,农业产业规模小
2、,缺乏市场话语权,产业发展缓慢。三是人口整体素质低、在家劳动力少,劳动方法粗放,技能水平不高,生产效率低下。四是社会资源缺乏,政策针对性弱,农村行政部门软弱涣散,缺乏有效的社会支持。作者在贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村担任驻村干部三年,从事精准扶贫工作。结合工作经验,作者认为,深度贫困村脱贫致富,主要在以下几个方面发力:一是要大力加强基础设施建设,打破交通瓶颈,建立完善的客运、物流网络,完善水利、通信、电力等基础设施;二是要加大对深度贫困村资金扶持力度,拓宽和降低农业企业、农村大户融资渠道,促进生产规模扩大,发展普惠性产业发展模式,多方面增加农民收入。三是要加强农技培训,提升农民教育水平,结
3、合产业项目有针对性的培养职业农民,提高生产效率。四是要加大对农村政策扶持力度,加强农村干部队伍建设,提升农村治理水平,提高农业生产组织化程度。关键词:贫困村;致贫因素;精准扶贫;贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村Abstract: This paper focuses on the mechanism of rural poverty in the province of Liangsui Village, Sansui County, Guizhou Province, and combines relevant data and cases from various regions of G
4、uizhou Province, and proposes countermeasures for poverty alleviation in deep poverty villages. . Based on the analysis of geo-capital, production capital, human capital, and social capital theory, the article puts forward the basic assumption that “the amount of four kinds of capital owned by farme
5、rs has a certain impact on income”, in Sansui County, Guizhou Province For example, the farmland Liangdi Village conducts field surveys and statistical data analysis and testing, and obtains the effect of various factors on the income of farmers. The results of the analysis indicate that the factors
6、 of deep poverty mainly include the following aspects: First, geographical location is remote, transportation is inconvenient, and circulation is limited, resulting in slow economic development; Second, insufficient funding sources, single financing channels, small scale of agricultural industry, la
7、ck of Market discourse rights, industry development is slow. Third, the overall quality of the population is low, the labor force at home is small, the labor methods are extensive, the skill level is not high, and the production efficiency is low. Fourth, there is a lack of social resources, policie
8、s are weak, and the rural administrative departments are weak and scattered, lacking effective social support.The author is a resident cadre in Liangdi Village, Sanchang County, Sansui County, Guizhou Province, Guizhou Province, and is engaged in precision poverty alleviation work. Combined with wor
9、k experience, the author believes that deep poverty-stricken villages get rid of poverty and get rich, mainly in the following aspects: First, we must vigorously strengthen infrastructure construction, break down traffic bottlenecks, establish a sound passenger and logistics network, and improve wat
10、er conservancy, communications, electricity, etc. Infrastructure; Second, we must increase financial support for deep poverty-stricken villages, broaden and reduce financing channels for agricultural enterprises and large rural households, promote the expansion of production scale, develop the devel
11、opment model of inclusive industries, and increase farmers income in many aspects. The third is to strengthen agricultural technology training, improve the education level of farmers, and cultivate professional farmers in a targeted manner in combination with industrial projects to improve productio
12、n efficiency. Fourth, we must increase support for rural policies, strengthen the construction of rural cadres, improve rural governance, and improve the organization of agricultural production.Key words: poor villages; poverty-stricken factors; precise poverty alleviation; Liangdi Village, Sanchang
13、 County, Guizhou Province目录引言61.绪论61.1研究背景及意义71.2国内外研究综述71.2.1国外研究综述71.2.2国内研究综述81.3研究思路及方法91.3.1研究思路101.3.2研究方法102.理论分析与研究假设102.1相关概念界定102.1.1地理资本102.1.2生产资本102.1.3人力资本102.1.4社会资本112.1.5精准扶贫112.2理论分析112.2.1地理资本理论112.2.2生产资本理论122.2.3人力资本理论132.2.4社会资本理论132.3研究假设143.贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村基本概况与精准扶贫现状153.1贵州省
14、黔东南州三穗县款场乡良地村基本概况153.1.1自然概况153.1.2经济概况153.1.3社会概况163.2贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村精准扶贫现状163.2.1基础设施建设163.2.2农业产业发展163.2.3农业技能培训163.2.4农村干部队伍建设163.2.5生态补偿脱贫173.2.6易地移民搬迁173.2.7社会保障兜底174.实证分析结果174.1地理资本对农户经济状况的影响174.2生产资本对农户经济状况的影响18具体数据表现如下:194.3人力资本对农户经济状况的影响194.4社会资本对农户经济状况的影响215.贫困村精准扶贫的对策和建议225.1完善农村基础设施225
15、.1.1完善农村交通网络225.1.2建立农产品物流网络235.1.3保障农业生活生产用电255.1.4强化水利设施建设255.1.3强化通信网络建设265.2建立完善农业产业发展机制,提升产业规模化程度265.2.1合理选择产业项目265.2.2健全产业融资渠道295.2.3创新产业发展模式305.2.4增强农产品营销能力305.3提高农民教育水平,培养职业农民315.3.1进一步加强基础教育315.3.2开展农业技能培训315.3.3强化宣传引导,鼓励返乡创业325.4加大政策扶持力度,提高乡村治理水平335.4.1完善农村社会保障体系335.4.2配强农村干部队伍和驻村扶贫干部队伍345
16、.4.3创新乡村治理模式356.结束语357.参考文献:36附录:调研问卷38致谢38引言 本文以精准扶贫研究为中心,结合贵州省各地区相关数据和案例,深入探讨了农村贫困发生的机制,并就深度贫困村脱贫摘帽提出对策建议。文章通过地理资本、生产资本、人力资本、社会资本理论的分析,提出“农户所拥有的四种资本量的多少对收入均有一定影响”的基本假设,以贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村为例,开展实地调查和统计数据分析和检验,得到各个因素对农户收入的影响效果。分析结果说明,深度贫困发生的因素主要有以下几个方面:一是地理位置偏僻、交通不便、流通受限,导致经济发展缓慢;二是资金来源不足、融资渠道单一,农业产业规模
17、小,缺乏市场话语权,产业发展缓慢。三是人口整体素质低、在家劳动力少,劳动方法粗放,技能水平不高,生产效率低下。四是社会资源缺乏,政策针对性弱,农村行政部门软弱涣散,缺乏有效的社会支持。作者在XX村担任驻村干部三年,从事精准扶贫工作。结合工作经验,作者认为,深度贫困村脱贫致富,主要在以下几个方面发力:一是要大力加强基础设施建设,打破交通瓶颈,建立完善的客运、物流网络,完善水利、通信、电力等基础设施;二是要加大对深度贫困村资金扶持力度,拓宽和降低农业企业、农村大户融资渠道,促进生产规模扩大,发展普惠性产业发展模式,多方面增加农民收入。三是要加强农技培训,提升农民教育水平,结合产业项目有针对性的培养
18、职业农民,提高生产效率。四是要加大对农村政策扶持力度,加强农村干部队伍建设,提升农村治理水平,提高农业生产组织化程度。1.绪论1.1研究背景及意义贵州属典型的高原山地构造地形,碳酸盐分布广,石漠化面积大,是世界上喀斯特地貌发育最典型的地区之一。贵州集民族地区、革命老区于一体,基础设施薄弱、经济发展滞后,是全国贫困人口最多的省份,是国家新一轮扶贫开发攻坚的重点地区。近年来,随着在扶贫领域不断加大投入、加深布局、加快推进,贵州在消除贫困、改善民生方面取得了巨大成就。贫困人口从2011年的1149万人减少到2017年的282万人,减少农村贫困人口867万人;贫困发生率从2011年的33.4%下降到8
19、%,下降25.4个百分点。但根据现行贫困线标准,截止2016年,贵州省贫困人口仍有282万人,贵州仍然是全国脱贫攻坚任务最重的区域之一,是脱贫攻坚难啃的硬骨头。为了实现到2020年农村建档立卡贫困人口实现全部脱贫,确保贵州与全国同步实现小康,贵州省委、省政府出台了一些列脱贫攻坚政策,明确了全省决战贫困、同步小康的时间表和路线图。“滇桂黔石漠化片区”是全国11个集中连片特殊困难地区之一,贵州有黔南、黔东南、六盘水、安顺等5个地州市的44个县涵盖其中。贵州省黔东南州三穗县是其中典型的贫困县,山多地少、经济基础薄弱、贫困程度深、少数民族聚居,是脱贫攻坚中难度最大、情况最复杂的地区之一。贵州省黔东南州
20、三16.43%。2017年,全县生产总值68亿元,经济总量在全省88个县市中排名第83位。本文所调查的良地村位于三穗县东部,距离县城34公里,全村人口1969人,其中建档立卡贫困户316户、1225人,98%为侗族,贫困发生率61%,具有贫困人口多、贫困发生率高、居住分散、贫困因素复杂的特点,是贵州贫困村落的典型代表。本文以XX村为例,开展广泛调查研究,全面搜集整理精准扶贫启动以来,XX村在基础设施、农业产业、基础教育、技能培训、社会保障、干部队伍建设和乡村治理等方面发生的变化,通过数据分析,得到各个因素对贫困人口收入的影响效果。在此基础上,作者结合贵州的相关数据和案例,提出贫困村实施精准扶贫
21、的对策和建议。本文的研究,有利于丰富和深化现阶段关于致贫原因的认识,为扶贫工作提供有益的借鉴。1.2国内外研究综述1.2.1国外研究综述虽然国外对我国精准扶贫理论研究几乎没有,但国外对贫困问题及反贫困的研究已经比较系统。综合来看,国外的研究主要是通过对贫困成因的探讨来界定贫困的内涵并研究相应的扶贫举措。 一是有关贫困的研究。联合国(1998)把贫困界定为:贫困意味着缺乏有效参与社会的基本能力、没有足够的食物和衣物维持温饱、无法享受基本的教育和医疗服务、没有权利、被排斥在群体生活之外。雷诺兹在微观经济学一书中这样界定贫困:“贫困问题是,在美国的许多家庭,没有足够的收入,只能维持最低生活标准。”奥
22、本海默在贫困的真相一书中对贫困下的定义是:“贫困是物质上的、社会上的和情感上的剥夺,这意味着在物质、保暖和衣着方面的开支低于平均水平。”20世纪90年代伊始,西方在研究讨论贫困时,把人文和社会的因素纳入其中。世界银行在1990年世界发展报告中虽然也认为,贫困是缺少达到最低生活水准的能力。但这里所说的“最低生活水准”不仅仅包含了家庭收入和生活开支、生产资料开支,也包括了医疗卫生、公共服务等社会福利的获得情况。联合国开发计划署在1997年人类发展报告中提出“人文贫困”的概念,其中内涵覆盖了人均国民收入水平,国民人均寿命、卫生、教育和生活条件等因素,并采取了“寿命、知识水平、生活体面程度的短缺情况”
23、来测量人文贫困情况。这些定义不断丰富和发展了有关贫困的研究,使对贫困的形成原因、贫困特点的研究更加深入,并带动扶贫措施的系统化,为世界范围内消除贫困做出了贡献。二是反贫困研究。理论上,国外对反贫困的研究可以由以下“经典式理论”代表:一是美国哥伦比亚大学教授纳克斯的“贫困恶性循环理论”,认为发展中国家是因为资本缺乏造成发展经济困难,进而长期处于经济停滞的贫困状态,该理论过分强调了储蓄和资本积累的重要性。二是美国经济学家纳尔逊的“低水平均衡陷阱”理论,认为任何超过最低水平的人均国民收入的增长都将被人口增长所抵消,发展中国家必须进行大规模的资本投入,使投资的增长和产出的增长超过人口增长,才能冲出“低
24、水平均衡陷阱”。三是美国经济学家雷本斯坦的“临界最小理论”,认为发展中国家必须通过“最小努力”及达到一定高度的资本投资率,促进国民经济快速发展,使国民收入增长速度超过人口增长速度才可以摆脱贫困。四是瑞典经济学家缪尔达尔的“循环积累因果关系”理论,认为可以通过权力关系、土地关系、教育等制度上的一系列改革来促使资本形成和收入增长,以及通过“地区不平衡发展”来带动贫困地区的发展。世界银行等组织也就反贫困措施进行了研究,并提出了相应的对策与建议。世界银行在1990年世界发展报告中在综合分析了各国扶贫政策的基础上,提出了解决贫困问题的双因素战略:一是通过政府以政策约束市场的刺激,促使穷人将其劳动力用于生
25、产性活动;二是政府向贫困人口提供初级医疗保健、计划生育和初等教育等社会服务。综合国外学界、组织和政府对贫困问题的研究,都认为贫困的主要原因是经济发展落后、体制机制不健全等因素。因此其扶贫政策也多从促进经济增长、改革不合理的社会制度着手,解决贫困问题从单一的经济问题,变成了一个系统的社会问题。1.2.2国内研究综述解垩在农村家庭的资产与贫困陷阱中通过对农村家庭资产积累与穷苦之间的数据研究,指出农村家庭通过资本积累脱离贫苦的家庭比例高于因资本减少而陷入贫困的家庭比例。杨萍、沈茂英在(2012)以地理资本的视角对四川藏区农户增收问题的研究,认为人们所处地理位置、人口分布密度、人口比重等对农户收入有显
26、著相关性,并提出应通过交通设施建设、生态建设、资源开发分配、城镇体系建设以及控制人口密度与提升素质这五个方面完善地理资本禀赋与增加农户收入。李朝林(2000)认为消灭贫困的根本方法便是大力度地投入人力资本。因为人力资本可以很好地促进经济增长、农业生产技术的进步和村民收入的提高。杨云在(2006)认为贫困的根源是缺乏人才资本积累,是农民的知识结构仍处在较低层次。西部少数民族地区到现在依然受贫困的束缚,因为没有意识到人力资本对反贫困所起的作用和影响,且认为只有大量增加人力资本积累,反贫困才能取得切实成果。康建英(2009)认为人力资本、社会资本水平偏低是农村居民在城市贫困的主要原因。因此,政府要帮
27、助进城农民增加人力资本与社会资本。左亭(2015)等认为,精准扶贫的提出是因为过去在扶贫工作中存在瞄准目标偏离和精英捕获问题。主要面临着规模排斥,村庄平均主义思想浓厚,农村劳动力转移和幸存扶贫精准识别标准不一等难题。葛志军(2015)认为,贫困村劳动力的流动性和自利性较大,且对外界信息了解不充分,驻村扶贫干部的双重身份和贫困村扶贫资金来源单一,存在结构性贫困。这些问题的存在致使贫困户在扶贫中参与扶贫的积极性低,扶贫开发政策有效性不足,扶贫资金不足和扶贫效果差。所以精准扶贫要理清上下级扶贫部门责权和事权、政策的严谨性和灵活性、扶贫资金统筹使用和分割之间的关系,这样扶贫工作才会更顺利地推进下去。王
28、国勇(2015)认为精准扶贫工作机制中主要是扶贫识别机制不精准,干部驻村工作帮扶机制不健全,产业扶贫内生动力不足,扶贫资金整合困难,县级自主权不大,扶贫资源分配不均衡。唐丽霞(2015)认为,精准的扶贫瞄准机制在实践中遇到了诸多的挑战,如贫困户农户识别技术本身的缺陷,乡村智力条件的限制,贫困人口认知的变化以及当前扶贫政策自由的约束等。汪三贵(2015)等认为精准扶贫是为了应对扶贫效果下降而必须采取的措施,它将是以后我国农村扶贫的主要方式。综上所述,国外学者对于贫困相关的研究大部分是基于经济增长对收入的影响。经济的增长固然对降低贫困率有极大的影响,但这主要取决于经济增长的质量(增长分配的改善)。
29、有利的经济增长有助于减少贫困,需更多地重视分配的政策或考虑能够使穷人受益的发展形式。国内学者对贫困问题从理论与实践层面进行了积极拓展,特别是关于扶贫实践的实证研究来丰富与补充关于贫困问题的认识。鉴于此,本人拟借鉴以往研究的理论和方法,深入考察致贫原因及贫困治理的基本路径。1.3研究思路及方法1.3.1研究思路整个论文拟分为6章,第1章为研究背景及意义。第2章界定了相关概念,通过对多维资本理论的分析,提出本文研究的基本假设。第3章为XX县XX村基本情况和近年来精准扶贫情况的介绍。第4章通过对调查数据的整理、统计分析,得出四类资本和农户经济状况的关系,即致贫因素。第5章针对农村致贫原因提出对策建议
30、,为论文结论。1.3.2研究方法(1)文献研究法。主要从扶贫开发年鉴、国家统计局的统计资料搜集实证分析数据。通过对文献资料的整理归纳为本文提供分析素材。(2)调查研究法。实地考察XXX村,以入户访谈、填写问卷等方式进行农村调查,搜集实证分析数据。(3)统计分析法。以农村调查数据为对象,借助统计软件SPSS22.0和Excel2016进行统计分析(多元线性回归、单因素方差检验、一般性统计分析),并结合个别访谈案例和现象进行描述。以人均纯收入为因变量,分别对地理资本、生产资本、人力资本、社会资本与人均收入的关系进行统计检验。2.理论分析与研究假设2.1相关概念界定2.1.1地理资本地理资本指的是空
31、间地理位置同自然环境条件所产生的物质资本、人力资本以及社会资本等组合差异的空间表现,与当地农户生产收入之间有一定关系。2.1.2生产资本所谓生产资本,实际上就是指以劳动力以及生产资料的形式存在的,并且在实际生产过程当中需要结合起来生产剩余价值的资本总和。实际上也是产业资本在循环发展过程当中的第二种职能表现形式。在实际的社会生活当中,无论是生产资料还是劳动力,都是生产过程当中所不可或缺的因素,但是究其根本来说,其自身并非是一种资本。这是因为资本只有在资本主义社会当中,当遇到资本家从市场上将其购买之后,使其在生产中结合起来,并且生产剩余的价值时候,才能转换为资本。因此生产资本的职能实际上是生产剩余
32、价值的产品,在产业资本的三种常见职能形式当中具有决定性的作用。2.1.3人力资本人力资本,也可以称之为非物质资本。因此其本身与物质资本是相对应的一种关系。从西方经济学的角度入手并且来看,体现在劳动者身上的一种资本形式实际上就可以理解为人力资本。比如劳动者所具有的知识和技能、健康状况以及其所具有的文化技术水准等等。这一资本的主要特点就在于其本身可以与人身自由紧密相连,并不会随着产品的出卖而存在转移的情况。因此,通过人力进行投资获得了相应的价值。常见的人力资本包括教育层面的支出;用于卫生保健方面的支出以及用于劳动力国内流动的支出等等。在这些支出当中最为主要的就是教育支出,因为正因为如此,教育支出可
33、以转换为教育资本。2.1.4社会资本所谓的社会资本,实则可以理解为个体或者团体之间的一种关系和关联,即社会网络。通过互惠性质进行规范,由此产生的信任,同样也是人们在社会结构当中所处的位置带给其的具体资源。社会资本这一词汇最早是社会学家首先使用过的词汇,同时也是在学术界流传的一种概念。针对于不同的学者,从不同的学科范畴以及具体的研究情况出发,实际上对社会资本的具体概念也作出了不同层面的界定。所以,纵观现在研究领域来看,这些概念的形成主要表现为微观层面、宏观层面以及中观层面三个方面。2.1.5精准扶贫 精准扶贫。顾名思义就是粗放式扶贫的对应方式。所谓精准扶贫,实际上是针对不同贫困区域,依据不同情况
34、的贫困农户,通过选择相对科学以及有效的方式,对扶贫对象施以精确度较高,精确帮扶以及精确管理的一种脱贫治贫方法。所以,精准扶贫最为明显的一个特点就是针对于贫困居民而言,谁贫困就真正扶持谁。精准扶贫作为一种思想,最初被提出应该是在2013年11月。习近平总书记到湖南湘西进行项目考察的时候,第一次提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。自此之后,中央针对我国各地区的实际情况,科学提出了具体的工作落实模式,也真正使得精准扶贫的思想得以顺利落地。2.2理论分析2.2.1地理资本理论在贫困问题的研究中,一直有学者不认同地理资本是贫困产生的原因。可是人们又往往容易地察觉出,贫民更可能生活
35、在偏远的地方或混乱的城市街角。通常,他们总是在空间分布中表现出相同的特点。一些学者在贫困研究中引入了“空间”元素,产生了有极大影响力的“空间贫困”理论和“贫困地理学”。空间贫困理论将贫困与空间地理学联系起来,研究地理贫困形成和贫困空间分布的影响。哈里斯与缪尔达尔提出贫困同地理位置之间存在关系,之后,又有许多学者就该观点继续进行研究,逐渐形成“新经济地理学”。在20世纪年末期,全球的空间分布情况才引起世界银行的注意,并开始深入研究贫困同空间地理因素之间存在的关系。雅兰和瑞福林以我国4省为例,通过对四个省市的研究明确地理资本同农村家庭消费之间存在的关系,其主要指空间位置分布与天然环境条件所产生的物
36、质资本、社会资本与人力资本等集合差异。若地理位置较为偏僻,则获得不同地理资本的可能性也随之下降;相反,所获取的地理资本上升。近些年来,关于地理资本及其发展关系再次获得学术界的关注。但是,基于科学技术的高速发展,基础交通设施的建立与优化,极大程度地缩短了地理空间距离。信息时代的来临以及信息技术得普及,再次定义了时空关系,人们的经济收入不会受到自然条件以及地理空间的过多约束,自然条件对国民生活生产并不会形成显著的影响。“地理环境决定了人类社会发展”这一观念也逐渐被人们淡忘,但是由于地理位置过于偏僻而使得当地人们经济难以发展的现象并没有消失。世界贫困地图显示更为明显,大部分贫困村落均分布于相对偏远的
37、地区,进而产生“空间贫困陷阱”。地里资本空间分布不均衡与贫困人口分布区域一致,基本可以证明地区地理资本的多寡同当地人口贫富之间关系密切。这一事实也使得许多研究者加大了对贫困因素与地理空间因素关系的研究。空间贫困的特点表现在如下方面:第一,位置偏远,大部分贫困区位于相对偏远或是同经济发达之间存在已经距离的区域,无论是基础设施,还是基础教育投资,均与城市存在较大差异;第二,生态方面的劣势,生态农业的匮乏使得土地可利用率较低,对农户而言,土壤质量有利直接决定了收成率的高低;第三,经济方面劣势,由于位置偏远致使贫困地区无法与市场及时联通,所以无论是自然联通,或是人为联通,都缺乏进入市场的机会;第四,政
38、治方面劣势,缺少国家政策性扶持,且当地人们的思想观念相对保守。总而言之,开展空间贫困的研究有利于扶贫工作的进一步开发,尤其利于精准扶贫期间,政府对贫困户的精准识别。2.2.2生产资本理论魁奈是法国重农学派最具代表习性的任务,其在编写的经济表中提到把资本仅交与农业部门处理,且只能用于原材料生产工作。即其认为只有进行农业投资才能算作资本。不仅如此,其将农业资本分类为“原预付”以及“年预付”两种。斯密将资本分为固定资本以及流动资本。其将资本定义为获取利益而投入且用以不断生产的资财,提出:“他的所有资财预算划分为两个部分:从已经获得的收入中,分出一部分作为资本,其他则用以目前的消费。”此外,斯密还提出
39、:“部分人已然累积了一定的成本,当然也存在一部分人,为了从劳动生产物销售以及劳动对原材料田间的附加价值上获取利润,便投资劳动人民,为其提供原材料以及所需的生活资料,要求其劳动。”大卫李嘉图认同这一观点。但两者之间年差别在于,大卫李嘉图更多地认为资本属于一种方式,以便人们在劳动过程中应用。同时,大卫李嘉图以资本完全耗损时需要投入的成本以及回归资本生产实践长度为基础将资本划分为两个部分:针对耗损费时短,流回费时短的资本,将其称为流动资本;反之则称为固定资本。资本的运用即便在生产消费支出的状况下也均转变为劳动力的获取。马克思对资本进行了如下定义:第一,资本不借外力便可价值;第二,资本反映了一种阶级关
40、系,即资本家于生产期间剥削了工人自身生产资料;第三,资本是属于一种社会属性,也可理解为一个历史界限;第四,资本处于不断运动的状态,是资本流通期间的不断流转。生产资本原本的只能是令劳动力与生产资料融合,形成剩余价值,进而形成资本再生产。2.2.3人力资本理论人力资本理论的形成与发展同人类科学技术水平发展有直接关,该理论代表人物是舒尔茨(Schultz)以及贝克尔(Becker)。舒尔茨于人力资本的投资中,详细阐述了与人力资本有关的多个问题。其认为资本的表达方式可以分为两种,即物质层面的资本以及人力资本,针对国家经济水平提升而言,另一种成本均有明显的效果。舒尔茨认为人力资本的关键是资本的质量,需要
41、在教育投入一定成本方能获得显著的效果。此外,其认为传统农业同现代农业之间的差别主要体现在劳动者技艺方面存在的差异,劳动者生产提高,经济自然也随之增长。这代表管理这必须借助提高劳动者教育培训力度以及先进技术运用,进一步优化传统农业作业方法。贝克尔把经济学运用至人力资本投资分析工作之中。其从人力资本中生产理论、获益理论、职业方向三个方面构建相对系统的人力资本理论结构。不仅如此,其提出人力资本投资的边际成本目前价值与之后收益贴现价值保持相等的关系。由此可见,人力资本理论包括如下内容:第一,实物资本与人力资本,也可以理解为固定资本和可变资本;第二,人力资本可以借助自身劳动获得一定经济收益,且具有自我增
42、值能力,即随着时间的推移,价值也随之提高;第三,经济发展的重点是质量的累积,并非数量的积累;第四,相比物质方面的投资,治理方面的投资对经济持续变化而言更为重要。2.2.4社会资本理论社会资本概念最早出现于1916年,但当时并未引发学术界的广泛研究,直至法国学者布迪厄首次针对社会资本予以详细描述。布迪厄提出,社会资本实则是“实际的或潜藏的资源的融合体”,该类资源同社会网络之间关系密切。社会网络目前较为普及且基本得到人们的认可。此外,其在编写的社会资本随笔一文中,深入讨论了经济资本、文化资本以及社会资本之间的转化,提出个人在社会交流过程运用社会资本能够获取更为丰富的资源,如经济、文化、知识等多项内
43、容。通过方式沟通以及交流同时能够强化自身智力资本以及文化资本。另外,詹弗斯科尔曼就社会资本予以了详细描述,其于社会资本研究期间,科尔曼利用对人和人之间关系的研究以讨论理性行为。最终,其得出如下结论:信任源于理性选用理的核心,这同最大化机会主义所包容的假设之间存在矛盾。其提出社会网络性质形成的差异一定程度会对网络中人与人之间的信任度形成负面影响。故而,社会结构背景必然是的建构理性行为期间的关键因素。不仅如此,科尔曼提出,人与人之间所具有的偿还义务构成了两者彼此的联系。这种还款义务的出现也在人们在需要应用资本时,为人们提供可用的资本的累积,由此可了解为何社会资本基于理性行为的资本。波茨将社会资本定
44、义为:获得社会资本并非所有人特定的能力,而是融于人和人之间关系内的资产,即社会成员可以在更为广泛的社会结构中获得资源的能力。以该概念为基础,社会资本可以视为融入的结果。波茨从社会资本角度对科尔曼的单向理性选择进行了更为深入的解释,这种阐释认可了文化以及规范所具有的动因,鉴别社会资本结构背后不同类型的动机。综上所述,社会资本属于一种较为稳定、制度明晰、可持续的社会关系网。他借助亲属、同事、组织成员、邻里等多样化的关系为社会提供其必要的资源。此外,社会资本属于个体所能够获得更多且可以自主分配社会资源关键的社会网络。农户获取资本的多寡并不仅仅取决于个人能力,还需要考虑个人网络密度以及广度。但若缺少社
45、会资本或是所获取的社会资本较少,使之无法获取收益时,便容易出现收入不高的问题。相比普通村庄,贫困村的社会资本更为弱化且稀缺,不管村民同村民之间,或是贫困村同外界的交流方面,均难以获取更多的帮助以及扶持。另外,阿玛蒂亚森提出权利贫困观点,认为权利以及能力的缺失是致使贫困的关键原因。置于导致贫困产生的原因,不同学者切入的角度也存在一定差异,总体而言即历史环境较差、要素不足、文化缺失、权利缺失等多项因素。向德平教授提出,造成某区域贫困的主要原因可归结为如下四点:第一,资本缺失,由于缺乏资本投资所以导致该地区贫困;第二,空间贫困,即当地自然生态条件恶劣,导致其环境不佳;第三,能力贫困,贫困户个人素质不
46、高,一方面体现在学历水平较低,另一方面体现在技术水平有待提高;第一,参与贫困,由于社会排斥导致该地权利缺失。2.3研究假设结合上述理论阐述以及分析结果,可以得出,农户目前已经拥有的不同类型资本量的多少同其收入之间关系密切,进而直接或是间接对人们的生活现状造成一定程度的影响。故而,本文作出如下假设:H1:地理资本匮乏是造成农村贫困的关键原因。H2:生产资本匮乏是造成农村贫困的关键原因。H3:劳动力总量匮乏是造成农村贫困的关键原因。H4:社会资本匮乏是造成农村贫困的关键原因。3.贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村基本概况与精准扶贫现状3.1贵州省黔东南州三穗县款场乡良地村基本概况3.1.1自然概况三
47、穗县地处贵州省东部,属黔东南苗族侗族自治州管辖。地处东经10832至10904之内北纬2647至2704之内,东北便捷与湖南省新晃侗族自治县相接,东南、西南边界分别于天柱、剑河两县相接,北边界与镇远县相接。是贵州省东向关键出口,被称之为“黔东要塞”以及“千里苗疆门户”。其中,良地村地处款场乡西部,与乡政府所在位置相距12公里,310省道直接穿过村内。该村整体面积390公顷,耕地总面积1057亩,人均耕地面积不到1亩,且其中600亩耕地为沙田,土地整体质量差,价值农田基础设施建设不足,且许多设施较为落后,导致土地整体产出量并不高。目前,村内总人口310人,外出务工人数144人。其中常住人口多为在
48、本地能公众的农户、妇女、儿童以及老人等弱势群体。户籍人口按照精准扶贫有关政策,所有人员均已办理了新型农村合作医疗以及新型农村社会养老保险。该地区为北亚热带温和湿润季风气候,冬季无严寒,夏季无酷暑,且雨热同期,年平均气温14.9,最高气温38.4,最低气温-7.6,圈钱无霜期290天至300天,平均降水量达到1147cm。该地区自然灾害以涝灾为主,当本地降水量较高时,由于基础设施建设水平落后,导致本地排水不畅,如果积水过多,便有可能淹没农田,进而导致产量降低,也对村民日常出行造成负面影响。3.1.2经济概况据当地干部所述,村内目前尚没有实体企业,产业发展也以第一产业为主,较为单一。种植物以豇豆、黑木耳为主,养殖业以肉牛、土鸡为主。所有农产品部分用于自给自足,部分用于销售,全村全年产值约为120万元。 养殖也方面,饲料成本维持不变,但部分产品价格下调,导致村内从事养殖也的村民都承受了不同程度的亏损。从集体经济规模而言,单年收入约为的5000元,积极经济收入主要源于洪道租金。村级财政目前呈入不敷出的状态。3.1