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1、赵永宁赵永宁 徐刚徐刚 主编主编国际贸易理论与实务高等教育出版社高等教育出版社第四章 贸易保护理论与政策本章内容第一节 重商主义第二节 保护幼稚产业理论第三节 凯恩斯的超贸易保护主义第四节 战略性贸易政策第五节“中心外围”学说与发展中国家的发展战略选择第六节 贸易保护的政治经济学第七节 新贸易保护主义第一节 重商主义一、重商主义的主要观点一、重商主义的主要观点重商主义认为一国的财富是用货币来衡量的，货币反映一国的经济实力，要增加货币，必须依赖于流通，因此强调流通领域特别是对外贸易对一国增加财富的重要性。早期重商主义，其贸易政策注重的是货币差额，也称为“重金主义”。晚期重商主义，也称为“贸易差额
2、论”。重商主义政策的目的就是为商业资产阶级积累货币资本。因此，其追求的目标是实现和尽可能扩大贸易顺差，为本国带来源源不断的贵重金属即金银。二、重商主义的贡献与缺陷二、重商主义的贡献与缺陷重商主义政策促进了西欧各国商品经济的发展，加速了资本主义早期的原始积累，为确立资本主义生产方式提供了巨额资本财富，推动了资本主义生产方式的建立与发展，在历史上曾起了一定的进步作用。重商主义的缺点是过分强调流通的重要性而忽视了生产领域的作用，理论缺乏一定的科学性；重商主义过分强调一国财富积累的重要性，其政策实施成功的条件是本国福利增加是建立在其他国家福利损失的基础上，这与倡导的互惠互利的双赢或多赢政策相违背；把金
3、银作为唯一财富是片面的；强调本国贸易顺差，忽视一国顺差是另一国逆差的反映，容易引起贸易摩擦，同时顺差也会带来本国货币的不稳定和通货膨胀。第二节 保护幼稚产业理论一、保护幼稚产业理论产生的历史背景一、保护幼稚产业理论产生的历史背景二、二、幼稚产业的含义幼稚产业的含义幼稚产业是指本国处于成长阶段尚未成熟，但具有潜在优势的产业。对这种具有潜在优势产业的暂时保护是为了该产业将来获取更多的竞争优势，如果现在在竞争中处于劣势而任其发展，可能与国外已经成熟的该产业竞争中无法抗争，产业无从发展，更不用说获取优势。三、幼稚产业的判定标准三、幼稚产业的判定标准（一）潜在竞争力标准（二）现值标准（三）溢出标准四、幼
4、稚产业的影响四、幼稚产业的影响学习幼稚产业的含义、保护标准，一定要结合现实分析发展中国家经济发展中发展和保护之间的平衡关系。第三节 凯恩斯的超贸易保护主义一、凯恩斯的超贸易保护主义产生的背景一、凯恩斯的超贸易保护主义产生的背景就业、利息和货币通论二、凯恩斯超贸易保护主义的主要内容二、凯恩斯超贸易保护主义的主要内容凯恩斯强调一国贸易收支顺差与总需求的关系。他指出：“设总投资量之多寡，完全由利润动机决定，则国内之投资机会，在长期内，定于国内利率之高低，而对外投资之多寡，则看贸易顺差之大小而定。”Y=C+I+G+（X-M）解决经济危机的最主要方法就是增加有效需求。进出口的差额即净出口，净出口本身的增
5、加可增加国民收入，顺差可增加国内货币供应量，降低国内利率，增加消费和投资，从而增加收入，然后贸易顺差可以通过乘数使国民收入成倍数增加，为经济的稳定增长和充分就业创造更好的条件。三、凯恩斯超贸易保护主义与保护幼稚产业理论的三、凯恩斯超贸易保护主义与保护幼稚产业理论的主要区别主要区别保护的目的不同保护的范围不同保护的对象不同保护的手段不同保护的性质不同第四节 战略性贸易政策一、一、战略性贸易政策的含义战略性贸易政策的含义由于寡头垄断市场上规模经济的需要，某些行业只适合少数寡头来瓜分时，国家的积极干预就决定本国厂商在竞争中是否处于有利条件。如果一国政府通过扶持能保证本国具有发展前途的新兴产业获取先发
6、制人的优势，那么这种扶持就应该肯定，因为一旦本国产业获取优势后，就能创造就业机会，就能提高本国的国民收入，同时通过国际市场获取更多的利益。当然，如果一国在竞争中已处于不利的局面，别国已获取先分优势，外国的产业一旦进入本国市场，可能就会抑制本国产业的发展，在这种情况下，同样需要对外国产业设置障碍，为本国产业发展提供空间，为今后在竞争中逆转劣势创造条件。（一）出口补贴的效果分析（一）出口补贴的效果分析二、战略性贸易政策的运用二、战略性贸易政策的运用通过现实中的欧洲空中客机和美国波音公司的案例来分析战略性贸易政策的效果。三、战略性贸易政策与保护幼稚产业理论的主要区三、战略性贸易政策与保护幼稚产业理论
7、的主要区别别四、战略性贸易政策的失效性四、战略性贸易政策的失效性战略性贸易政策在现实中可能会失效，其主要原因是信息的不对称。第五第五节“中心中心外外围”学学说与与发展中国家的展中国家的发展战略选择一、中心外围学说的主要观点一、中心外围学说的主要观点“中心外围”论是由阿根廷经济学家劳尔普莱维什（Ruai Prebisch）提出的。技术的研发者和传播者；世界经济的领导者；生产并出口制成品；技术进步的收获者；国际秩序的制定者。中心的国家在国际分工中处于强势的地位，而处于外围的国家刚好相反，技术只有模仿和接受，在世界经济发展中滞后只能跟随，用自己的农产品和初级产品与中心国家交换，与中心国家的技术差距越
8、来越大，得不到技术进步的直接成果。中心与外围的国家进行国际贸易，外围国家的贸易条件越来越恶化，而中心的国家越来越改善，分工后利益分配明显不公平，但发展中国家要改变分工中这种不平等，仅仅是按原有的模式发展明显是不可能改变的。如何选择适合自己的发展道路才是最重要的。二、发展中国家的战略选择二、发展中国家的战略选择（一）发展中国家的界定（一）发展中国家的界定（二）发展中国家的工业化道路（二）发展中国家的工业化道路中心外围学说使发展中国家积极寻求适合自己的发展道路。发展中国家要发展经济，就必须走工业化的道路。发展中国家走工业化道路，战略选择主要有：出口导向战略和进口替代战略。第六节贸易保护的政治经济学
9、谁是受益者？一、利益集团的反应一、利益集团的反应关税的征收最大的受益者是进口替代部门，得到保护的生产者可以获得更多的市场份额，他们对关税持积极支持的态度。出口部门对保护贸易政策同样也很敏感消费者只有在自由贸易时消费者剩余可以实现最大化，单个消费者游说政府的概率不高，何况损失的利益是涉及所有消费者，“免费搭车”的心理使消费者放弃，也会让消费者容易接受损失。二、政策制定的可行性二、政策制定的可行性三大利益集团对保护贸易政策的反应不同，游说政府的能力也有差异。进口替代部门是贸易保护政策的支持者，而且人群集中，利益得失明显，他们游说政府的能力太强。政府在这些部门游说下出台相关的贸易保护政策在现实中是否
10、可行就成为政策是否出台的关键。第七节 新贸易保护主义一、新贸易保护主义产生的原因一、新贸易保护主义产生的原因WTO及区域经济一体化的推动下，贸易自由化为主的国际贸易程序推进着国际贸易和国际投资的发展，伴随着战后经济的恢复、发展到20世纪70年代中期出现了转折，以战略性贸易政策为代表的贸易保护主义重新抬头，非贸易自由化倾向日益加强，出现了新贸易保护主义。二、新贸易保护主义的特点二、新贸易保护主义的特点（1）贸易保护所涉及的范围非常广泛。（2）贸易保护措施多种多样（3）保护贸易措施从进口环节向出口环节转变，从限制进口变成鼓励出口为重点。（4）贸易保护措施从以一个国家为主导的壁垒向以一个区域性的经济体为主导的贸易壁垒转移。（5）贸易政策措施以法律、法规为表现形式，具有合法性，也有一定的合理性。