2022-2023年森林防火工作实施方案最新汇编版(12篇).docx

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1、2022-2023年森林防火工作实施方案最新汇编版(12篇) 森林防火工作实施方案最新汇编版篇一 以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻中华人民共和国森林法和国务院颁布的森林防火条例以及省、市、旗森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。 1、在全镇范围内发生一般性火灾等火情时,由镇人民政府直接组织实施。 2、发生较严重性火险情况,本镇已无能力实施抢险时,及时报旗森林草原防火指挥部,由旗人民政府组织本预案实施。 1、在镇党委、政府的统一领导下,镇森林草原防火工作领导

2、小组具体负责防火工作的指导、部署和检查全镇防火工作的落实情况。 2、一旦发生险情,镇森林草原防火工作领导小组随即转为防火救灾指挥部,负责对全镇防火抢险集中领导和统一指挥。办公室设在镇农牧林水办公室。 3、镇森林草原防火指挥部组织机构。 略 防火应急期主要工作内容 1、镇森林草原防火指挥部成员立即进入岗位,指挥并开始行使规定的职责。 2、镇森林草原防火指挥部办公室组织协调各专业救灾组工作,各专业救灾组根据各自的职责,立即启动应急防火抢险行动方案,组织好抢险队伍并进入紧急待命。 3、供水、供电、通讯、医疗、粮食、帐篷等紧急防护措施保障。 4、各村、各单位森林草原防火工作人员协助政府对实施防火抢险工

3、作进行检查、督促落实。 5、镇森林草原防火指挥部要立即安排灾民的安置所需资金、物资准备情况,尽快做好灾区生产、生活、救灾物资准备。 6、对受灾居民采取及时疏散,妥善安置,寒冷季节要采取御寒措施。 7、在防火抢险期间,根据需要紧急调动车辆,物资设备,人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦。 (一)加强组织领导,严格落实责任 按照今年关于森林草原防火工作的要求,各嘎查村要高度重视森林草原防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实;我镇将严格贯彻执行森林草原防火包村领导负责制,严格履行森林防火责任状内容,提高森林草原防火责任意识。要求各包

4、村领导必须要经常深入到各包村责任区自检自查。一旦发生森林火灾,追究相关包村领导的责任。 (二)强化宣传教育,提高全民防火意识 充分利用电视台、宣传手册、宣传条幅和树立公示牌等多种形式,大力宣传森林法和森林防火条例等相关法律法规和森林草原防火基本常识。在宣传期间,要真正做到森林防火电台有声、各街道有标语、进入林区路口有条幅,重点林区有警示标语。要组织人员做好森林草原防火重点地段、重点监控的人群(包括痴、呆、聋、哑、精神病人)的排查和监管工作,落实专人对重点地段和重点人群的监控。通过以上宣传手段,提高我镇领导干部和村民对森林草原防火安全的认识,营造全镇关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围,同时要

5、突出重点,特殊节日期间要做好严防死守。 (三)加强基础设施和队伍建设 完善各项森防工作制度,镇防火办要全面检修扑火设施设备,充分利用现有的四台风力灭火器,15把三号灭火工具及一辆森林草原防火车,做好日常维护工作,保证在发生火险时能正常使用。防火队伍(镇基干民兵、护林员)要全部组织到位,随时做好扑火准备。 (四)防火值班制度 在防火值班期间,各值班人员要认真执行值班制度,要保证坚持24小时值班、值宿,通讯设备要保证24小时畅通,确保信息传递顺畅。严禁值班期间酗酒。 (五)严格执法,加大火案查处力度 根据森林法和森林防火条例内容要求,今年我镇要加大森林草原火案查处力度,按照森林火灾办案原则,无论是

6、火情、火险还是火灾,我镇都要依法进行严厉查处,对构成刑事犯罪的坚决绳之以法,绝不姑息。通过法律手段,达到以治促防、警钟长鸣的效果。 (一)各嘎查村负责辖区内护林及森林防火工作;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并及时向镇森林防火领导小组汇报;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。 (二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火工作和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。 (三)镇农牧林水服务中心检查森林防火责任落实情况

7、;确保森林防火工作系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照中华人民共和国森林法、国务院颁布的森林防火条例,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。 (四)各包村领导负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助各嘎查村统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。要本着“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的责任区,要经常深入自己包片责任区去检查工作

8、,确保严看死守,一定要做到“封住山、管住人、看住火”。 (五)各嘎查村护林员要加强巡逻,全天候监测林区,确保出现火情能够早发现、早报告、早处置。镇重点火险区也要加强巡逻和检查,针对长期在林区生产、居住人员,必须明确防火责任和指定用火范围、地点。 (一)锁边林的森林草原防火工作区域划分: 1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕赖水库东防火隔离带长14公里,负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长,成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。 2、巴音嘎查沿黄路南锁边林防火隔离带长18公里,负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长,成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。 3、巴音嘎查壕赖水库西南至巴音嘎查五库社锁边林防火隔

9、离带长3公里,负责人为巴音嘎查的书记、村长,成员为巴音嘎查的护林员。 (二)矿区森林草原防火工作的区域: 1、吴四圪堵村:负责人为吴四圪堵村的书记、村长,成员为吴四圪堵村的护林员。 2、查干沟村:负责人为查干沟村的书记、村长,成员为查干沟村的护林员。 3、赛乌素村:负责人为赛乌素的书记、村长,成员为赛乌素的护林员。 4、石巴圪图村:负责人为石巴圪图村的书记、村长,成员为石巴圪图村的护林员。 (三)解柴线沿线森林草原防火工作的区域: 1、吴四圪堵村:负责人为吴四圪堵村的书记、村长,成员为吴四圪堵村的护林员。 2、查干沟村:负责人为查干沟村的书记、村长,成员为查干沟村的护林员。 3、赛乌素村:负责

10、人为赛乌素的书记、村长,成员为赛乌素的护林员。 (四)马呼线沿线森林草原防火工作的区域: 1、高头窑村:负责人为高头窑村的书记、村长,成员为高头窑村的护林员。 2、查干沟村:负责人为查干沟村的书记、村长,成员为查干沟村的护林员。 3、白家塔村:负责人为白家塔村的书记、村长,成员为白家村的护林员。 (五)吉巴线沿线森林草原防火工作的区域: 1、二狗湾村:负责人为二狗湾村的书记、村长,成员为二狗湾村的护林员。 2、和胜村:负责人为和胜村的书记、村长,成员为和胜村的护林员。 3、沙壕村:负责人为和沙壕村的书记、村长,成员为沙壕村的护林员。 4、二道水泉公墓:负责人为和侯家圪堵村的书记、村长,成员为侯

11、家圪堵村的护林员。 在森林草原防火期,镇政府负责人、镇干部、嘎查村领导、大学生村官在保证安全前提下,要对实行24小时值班制度,防火期间一旦发生险情,立即启动撤离安置方案,由镇安置工作组具体负责组织实施,并由村社干部积极配合,及时采取电话预警、预报,迅速告知危险区的居民,严格按照撤离转移方案安置到预定的地点、住处。具体安排如下: (一)沿河地区撤离路线、安置点划分情况: 略 (二)高头窑地区沿河地区撤离路线、安置点划分情况: 略 为确保我镇人民群众生命财产安全,要求各村明确防火责任段落,具体分解量化到社,并明确责任人,落实抢险人员、车辆、物资等。由各村派出防火员和护林员负责防火工作,发生重大火险

12、险情要及时组织抢险,及时上报不得延误同时抢险队伍要做到组织健全,能够召之即来 ,来之能战,战之能胜。 镇政府昼夜值班电话:xxx 当镇森林草原防火指挥部宣布进行灾后应急期,镇森林草原防火指挥部立即开展防火、抢险救灾工作,最大限度地减少因火灾造成的损失。 (一)灾情速报内容 1、人、牲畜伤亡情况。 2、对民用建筑物,其它辅助设施,家庭财产和经济损失情况。 3、对耕地、水利、电力设施、道路、林地等环境造成的影响。 4、对灾民生活、生产秩序等综合影响。 (二)灾情速报程序 灾情发生后,森林草原防火指挥部各专业组织和有关部门要根据实际情况,利用一切可利用的通讯和交通手段,及时了解灾情,并迅速上报镇森林

13、草原防火指挥部。 1、受灾村、社必须立即了解各自灾情,在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部上报。 2、由灾情调查组派专人组织、了解、汇总辖区灾情,在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部报告初步了解的灾情,镇森林草原防火指挥部在受灾2小时内向旗森林草原防火指挥部报告灾情。 做好森林草原防火工作对于我们来说可谓是责任重大、任务艰巨,为此,我们镇全体干部职工要在领导指挥下,积极行动起来,要真抓实干、扎扎实实地把森林草原防火工作抓实做好,确保我镇的森林资源安全和造林绿化成果。 森林防火工作实施方案最新汇编版篇二 今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增

14、强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家森林防火条例、山东省森林防火条例结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。 (一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。 (二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。 (一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培

15、训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立12名巡查员,配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订责任状。 (二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。

16、(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。 (四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。 (一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻

17、痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。 (二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩,实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决,该村取消年度评先树优资格。 (三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外,根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款,并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。 森林防火工作实施方案最新汇编版篇三 清明期间是春耕生产、春游踏青和扫墓祭記高峰期,野外违规用火高发,森林火灾隐患突出,森林火灾易发,是森林防火高危时

18、段。为有效预防森林火灾,打好清明期间森林防火攻坚战确保全街森林资和人民群众生命财产安全,特制订本方案。 认真贯彻市委、市政府关于进一步加强森林防火工作的实施意见和郴州市20xx年清明期间森林防火工作实施方案,以宣传培训为基础,以层层落实森林防火责任制为主线,以设卡堵防为重点,以督促检查为手段,加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到头地块,建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防火工作机制,确保全街清明间无较大森林火灾发生和人员伤亡事故。 (一)严格落实郴州市20xx年清明期间森林防火工作实施方案的“六个一”要求。 1、街道筹备办将于月中下旬组织召开清明期间森林防火工作部署会。各

19、村(居)委会要根据市会议精神,结合本地实际,制定工作方案,在清明前组织召开专题会议,将清明期间森林防火工作部署到组和网格责任人。同时各村要制定清明期间森林防火工作应急处置办法及值守方案,将森林防火责任落实到定人、头地块和坟场。 2、街道筹备办将月中下旬的部署会上,进行森林防火培,村干部和护林员开展一次森林防火专题培训,提高他们组织指挥扑救、值斑值勤和安全避险能力。 3、月26日前组织开展一次森林防火集中宣传活动,掀起森林防火“宣传月”高潮。1是中小学校要上一堂森林防火知识,发一封致家长的公开信,以提高广大师生、家长的森林防火意识。2是防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡。是要在林区

20、要道等重点地段设置宣传碑(牌)悬挂横幅、张贴森林防火标语(每个自然村不少于6条)。 4、各村加强对地边、林边、坟边、矿边、隔离带内的可燃物的“五清”特别是要加强对所属区域坟地集中区、做坟开展一次全面的排查摸底,登记造册,落实责任人,并对杂灌进行彻底清理,坚决消除火灾隐患。加强对儿童、智障人员等重点人群的大排查严格落实监护人责任,切实减轻野外火防控的压力。各村坟地集中区(零散坟基)的排查摸底情况表于月26日前报街森林防火指挥部办公室。 5、根据湖南省森林防火实施办法,由街道办负责在高速路口设立森林防火检查站,各村在主要路口林区临时设立森林防火检查站,依法对入的车辆和人员进行森林防火宣传和检查。全

21、街临时设立森林防火检查站的期限为20xx年月1日至4月8日。 6、街森林防火指挥部将组织督查组对清明期间森林防火工作进行明查暗访,对发现的问题及时督促整改。督查内容为:本方案要求的落实情况;各村实行网格化管理、护林员到岗到位履职尽责、值班值守以及巡逻等情况;以及在林区设立临时检查站和坟场值守情况。 (二)强化科学防范,提升火管控能力。按照“预防为先、防扑结合”的原则,不断加大对野外火的防控力度,做到“见烟就查、见火就灭、点火就抓”。 (三)加强应急处置准备,确保打早打小打了。各村在街道培训后,要在村里组织培训。确保在火灾扑救中能够做到专业指挥、战前动员、扑救安全。村里要准备20人以上的扑火工具

22、,街道办准备00人以上的扑火工具。 (一)统一思想,加强领导。各村要高度重视,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实防火地段、落实巡查人员要加强对护林巡查人员的管理和监督;要充分发挥设卡值守人员的作用,及时劝导、收缴火种,杜绝带火种进入林区。 (二)严密部署,科学扑火。一旦发生森林火情,要在保证安全的前提下,科学扑救。禁止没有扑火专业知识和经验的人员担任现场指挥员,禁止组织未经培训的人员扑救火灾,禁止动员孕妇、老人和未成年人上扑火,严防发生人员伤亡事故。 (三)强化责任,严格追责。对领导责任不到位、工作措施不落实、发现问题不整改的,特别是发生森林火灾后未及时启动应急预案组织扑救造成重

23、大损失或人员伤亡的,将依法依纪处理到位、追究到位,决不姑息迁就。 森林防火工作实施方案最新汇编版篇四 一年一度的清明节即将来临,由于这个节日是中华民族的传统节日,是人们纪念先烈和祖先的重要节日,村民烧纸钱香烛的风俗习惯现阶段还难以改变,这种纪念行为极易引发森林火灾。近几年遇干旱天气造成森林火灾频发,为了有效做好森林防灭火工作,保护全镇森林资源和人民生命财产安全,保护生态环境,建设和谐林区、平安林区,确保清明节期间森林防灭火工作取得全面胜利,特制定本方案。 今年的清明节森林防灭火工作,以十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的指导思想,贯彻执行广东省森林防火条例,坚持以防为主

24、,防扑结合的工作思路,加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,着力提升综合防范、应急处置的能力,努力控制一般火灾,严防较大以上森林火灾和人员伤亡,确保清明节期间森林火灾处置率100%,受害率控制在0.5%以内,为绿色湛江、平安湛江、和谐湛江建设做出新的贡献。 为确保20xx年白沙镇清明节期间森林消防工作的顺利开展,经镇党委研究,决定成立20xx年白沙镇清明节期间森林防火工作领导小组(以下简称领导小组),成员如下: 组长: 副组长: 成员: 为提高本镇清明节期间森林防火应急处置能力,经镇党委研究,决定成立20xx年森林防火指挥部,具体成员如下: 总指挥长: 指挥长: 成员: 领

25、导小组及森林防火指挥部下设办公室在镇经济办。办公室主任由林志龙同志兼任。办公室主要职责是对20xx年清明节期间森林防火工作开展情况进行督促检查,落实领导小组交办的其他工作任务。 (一)森林防灭火领导责任制落实工作 1.落实政府行政领导责任。落实贯彻广东省森林防火条例,明确政府主要领导同志是森林防火第一责任人。各单位要积极做好森林防灭火工作。 2.落实应急管理部门监管责任。应急管理部门要对清明节森林防灭火工作真抓实管,把清明节森林防灭火工作作为全年年度森林防灭火工作的重点,及时开展森林防灭火专项整治活动。 3.落实森林经营单位主体责任。各村委会、机关单位督促辖区内各森林经营单位和个人落实清明节森

26、林防火主体责任,落实防火设施设备,严格管理经营区域用火,积极开展专项整治,保证森林经营区域内的防火安全。 4.强化监督监管职能。清明节是一年中森林防火的关键时期,各村委会、机关单位要重点督查对辖区内森林火灾频发部位的防灭火措施落实情况,及时开展全面自查自纠。森林防火指挥部要有计划地对各地进行督查,对发现的重大隐患要下达整改通知书,责令限期整改。 5.提高森林防火应急处置能力。各村委会、机关企事业单位要根据实际情况准备森林防火应急救援物资,并建立联防救援机制,落实后勤保障措施,提高应急救援能力。 6.火案查处工作。公安派出所要对发生的森林火灾案件,及时组织力量集中侦破,依法惩处火灾肇事者,并公开

27、曝光,以教育群众,震慑犯罪分子。 (二)加强值班调度 清明节期间,坚持领导带班和24小时值班制度,与地方消防救援大队密切联系,有序处置火情,及时准确上报森林火情,全面掌握动态,确保信息畅通,做到应急处置安全、有序、高效。 森林防火工作实施方案最新汇编版篇五 为了进一步加强本校森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,做好森林火灾的预防工作,根据区森林防火指挥部关于转发森林防火宣传教育工作的通知(秦开教20xx23号)要求,特制定本校森林防火宣传教育实施方案。 以中华人民共和国森林法、森林防火条例等法律、法规为依据,以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度,切实搞好小学生森林防火宣传

28、教育,努力把森林火灾损失降到最低。 (一)大力宣传中华人民共和国森林法、森林防火条例以及相关实施办法等森林防火法律、法规,及时、准确宣传省、市、区政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。 (二)开展以“严防森林火灾,创建平安校园”为主题的宣传活动,力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教教师、每个学生及其家庭。 (三)以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语;切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。 (四)向每个学生发放致学生家长的森林防火公开信,印发森林防火知识问答

29、,组织师生观看有关森林防火知识光盘,达到警示教育宣传的目的。 (五)完善学校突发火灾应急处置预案,搞好学生自救疏散演习,进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。 (一)结合实际,成立专门的领导机构,制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案,建立健全相关责任制度并层层分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。 (二)全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作,以强化火源管理为重点,严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕,要积极引导学生写一封关于森林防火致家长的一封信,提倡文明祭祖,不要随意野外用火。

30、(三)充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用,调动学校师生的积极性,每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练,增强师生的消防安全意识。组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动,扩大森林防火宣传教育面。 (一)认清形势,加强领导。校长要亲自挂帅,把森林防火工作列为一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位,分解职责到位,监督管理到位,确保不发生涉及学生行为引发的森林火灾。 (二)落实排查,加强管理。贯彻落实各级消防安全工作会议精神,定期组织开展校园消防安全隐患大排查,对排查中发现的安全隐患要及时予以整改

31、,一时无法解决的要报告上级主管部门并采取防范措施,确保不发生消防安全事故。 (三)加强配合,确保效果。与林业部门协调配合,共同做好学生森林防火宣传教育工作,使学生充分认识到森林火灾的危害性,预防森林火灾的重要性,增强“保卫绿色,热爱自然”的意识,自觉做到不在林区和野外玩火,不违规用火,保护森林资源安全。 (四)强化值班,严格问责。加强校园值班工作,严格落实24小时值班制和领导带班制,值班人员要加强学习,熟悉具体工作业务,确保不脱岗、不漏岗,严防校园火灾事故的发生。一旦发生火情,及时按规定如实上报,不得隐瞒不报或迟报、漏报;对因迟报、瞒报而造成重大损失的,要坚决追究相关责任人的责任。 森林防火工

32、作实施方案最新汇编版篇六 一、指导思想 以党的十九大精神为统领,按照国家、省森林防火工作部署,坚持“分级负责、预防为主、科学扑救、积极消灭”的方针,通过部门和媒体宣传,广泛凝聚社会力量,以“提升全民森防理念,共同呵护绿色家园”为主题,多形式、深层次、全方位、广渠道、宽领域地开展森林防火宣传教育工作,推进依法治火,普及森林防火知识,为保护生态、资源和人民生命财产安全做出应有贡献。 二、宣传重点 (一)重点内容 1、森林防火相关法律、法规、条例、制度; 2、林区野外火源管理制度规定和违规用火的法律责任; 3、上级重要指示和重要会议精神; 4、“56”特大森林火灾的惨痛教训; 5、森林火灾的危害性和

33、森林防火的重要性; 6、森林火灾预防和扑救及安全避险常识; 7、森林防火先进事迹和森林火灾典型案例; 8、其他森林防火相关知识。 (二)重点人员 在加强林区职工群众宣传教育的同时,将林区职工群众、旅游人员、外来务工人员、野外作业人员、林缘地带住户和非完全民事行为能力人的监护人等作为森林防火宣传教育重点人员,提高其防火意识。 (三)重点部位 把旅游区、火车站、客运站、旅店宾馆、窗口单位、外来企业、野外作业单位、林农交错区域、林下资源承包经营区作为森林防火宣传教育重点部位,加大森林防火宣传教育力度。 (四)重点时段 把入户宣传时段、“56”反思日、“512”防灾减灾日、“防火虎威威诞生日”(4月4

34、日)、“全国中小学生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)和“清明节”、“劳动节”、“国庆节”、“中秋节”等春、秋防期间的重要节假日以及森林高火险期作为森林防火宣传教育重点时段,增加宣传教育频次。 三、主要工作 (一)多形式落实宣传教育措施 1、签订森林防火宣传教育责任状。各镇场、管护区要抽调防火经验丰富的干部,深入到林间农户、林内作业点、边远村屯、林农交错部位,签订宣传教育责任状;文体广电和旅游局、旅游公司、导游间、属地森林防火管理部门、作业单位、作业人员间,以及同非完全民事行为能力的监护人,都要逐级签订森林防火宣传教育责任状,严格落实宣传教育责任人;对重点区域内的重点对象采取签订森林防

35、火保证书的形式落实宣传责任、加强宣传教育。 牵头单位:防火办 责任单位:各镇场、管护区 完成时限:3月15日前 2、印制和发放宣传品。区局要及时发布森林防火布告或森林防火命令;xx区森林防火指挥部要印制发放森林防火宣传单、森林防火宣传手册等宣传制品;各镇、林场、管护区、各社区要在人员集中的公共场所张贴宣传标语、设置宣传站点、防火宣传车开展群众性森林防火宣传教育活动。 牵头单位:防火办 责任单位:各镇场、管护区 完成时限:3月15日前 3、修缮、更新宣传设施。各主要公路干线,按照每5公里1块的标准建设森林防火固定宣传牌,及时修缮和更新原有宣传设施;在出入我区的主要公路口,特别是与外区毗邻的出入口

36、,增设醒目的大型宣传牌,将森林防火宣传和发展管护区经济宣传内容相结合,营造安全发展的宣传氛围;在林区重要路口、防火检查站、森林旅游区、林场驻地都要设有森林火警电话“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣传标识;旅游景区要结合实际,增加具有鲜明特色的森林防火宣传设施;选取若干防火瞭望塔,在保证安全的前提下为游客提供旅游观光服务,对瞭望塔塔员、管护员和巡护员增加基础的人文、历史、地理知识培训,使他们不但成为防火工作的战斗员,还要成为森林防火和旅游景区、景点介绍的宣传员。 牵头单位:防火办 责任单位:各镇场、管护区、交通局、文体广电和旅游局、住建局 完成时限:10月末 4、突出抓好重点部位“

37、全覆盖”工程。各单位要突出抓好旅游区、火车站、客运站、旅店宾馆、窗口单位、外来企业、野外作业单位、林农交错区域、林下资源承包经营区等重点部位,充分利用宣传单、电子屏、广播、宣传条幅等形式做好全覆盖宣传。统一组织森林防火彩旗工程建设,严格按照大兴安岭地区森林火险预警与响应暂行规定要求,在醒目位置悬挂相应的预警旗;印制带有宣传内容的彩旗并布设于公路重点路段、城镇出入口、管护站、检查站周边及广场、主要街道等人员密集区域,营造浓厚的森林防火宣传氛围,增强人们防火意识。 牵头单位:防火办 责任单位:各镇场、管护区、火车站等相关单位 完成时限:10月末 5、抓好典型宣传。要通过正反两方面典型宣传提升森林防

38、火的社会关注度。注意发现和深入挖掘我区森林防火战线具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,做好先进事迹和典型经验的宣传,要反映森林防火人员长期驻守艰苦环境、看护森林资源的真实生活,反映基层森林防火人员坚守岗位、尽职尽责的感人事迹,反映扑火人员不畏艰难、英勇善战的精神。通过宣传先进典型,充分发挥其示范和导向作用,以榜样的力量推动我区森林防火工作的开展。同时,也要发挥媒体监督作用,对违规用火和森林防火工作中的失职渎职行为予以曝光,对漠视森林防火的人员予以震慑。 牵头单位:区委宣传部 责任单位:广播电视台、记者站、各镇场、管护区 完成时限:12月末 6、发送宣传和警示信息。要协调移动通信运营部门,

39、在森林防火重要时段,向本地手机用户以及进入xx区的外地手机用户发送森林防火宣传和森林火险警示信息。 牵头单位:防火办 责任单位:移动通信运营部门 (二)深层次做好法律法规制度宣传 普及森林防火法制知识,推进依法治火,加强中华人民共和国森林法、国务院森林防火条例、党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)、黑龙江省森林防火条例、大兴安岭地区森林防火管理办法、大兴安岭地区行政公署关于切实做好森林防火工作的布告和我区其他各项森林防火规章制度的宣传,让法制深入民心。重点组织学习、宣传、贯彻黑龙江省森林防火条例,全面理解和准确把握其实质,努力构建全民知法、懂法、守法的良好局面。 牵头单位:防火办 责任

40、单位:各镇场、管护区、各社区 完成时限:3月6月;9月11月 (三)全方位开展“五六”反思宣传 将“五六”特大森林火灾反思教育作为宣传主线,广泛收集素材,通过媒体播报、警报鸣笛、车队游行、宣传图板、摄影航拍、万人签名、扑火演练、扑火设备展示等方式,开展内容丰富、形式多样、声势浩大的大型反思宣传活动。 牵头单位:防火办 责任单位:各镇场、管护区、各有关单位 完成时限:5月6日当天 (四)广渠道拓展媒体宣传效果 1、电视新闻媒体宣传。xx区广播电视台要在春、秋两防期开设森林防火专版或专栏,播放和刊发森林防火法律法规、宣传口号、森林火灾危害性、防扑火知识、林火避险自救常识、森林防火成功经验做法及扑火

41、先进典型事迹等宣传内容;要在“两防”期间制作播放森林防火专题片、防火公益性广告、森林防火标语口号、森林火险等级预报、高森林火险预警信号和森林防火动态等宣传内容。 牵头单位:区委宣传部 责任单位:区广播电视台、记者站 完成时限:全年 2、网络媒体宣传。要充分发挥网络媒体制作成本低、互通互联强、宣传范围广、传播速度快、受众关注度高的优势,利用网站、论坛、微博、微信等宣传工具,通过新闻、图片、动画、视频、投票等民众喜闻乐见、参与度高的方式,面向全社会广泛开展森林防火宣传教育工作。 牵头单位:xx区网信办 责任单位:政府办、各镇场、管护区 完成时限:全年 3、社会公益性宣传。要加强社会公益性森林防火宣

42、传,鼓励个体、私营企业在利用自身广告宣传单、led显示屏等方式进行商业性宣传活动时,增加森林防火宣传内容。 牵头单位:区委宣传部 责任单位:各镇场、管护区 完成时限:全年 4、积极倡导文明祭扫。“清明节”期间,区文明办、xx区广播电视台和全区各单位要积极倡导和推广祭献鲜花、种植长青树、网上祭奠等文明祭扫方式,逐步改变烧纸、焚香、燃烛、放炮等传统祭祀陋习,让“无烟上坟”、“文明祭祖”意识深入人心,避免因祭扫引发森林火灾。 牵头单位:区文明办 责任单位:区广播电视台、各镇场、管护区及相关单位 完成时限:全年 (五)宽领域展示我区森防良好形象 各部门、各单位要认真总结促进森林防火工作改革创新的好经验

43、、好做法,及时编报森林防火信息。区委宣传部要组织协调地级宣传媒体和绿色时报、黑龙江日报、黑龙江经济报等驻地记者站,将我区森林防火工作的好做法和成功经验对外宣传,进而引领全社会积极参与森林防火,共同成为绿色家园的呵护者。 牵头单位:区委宣传部 责任单位:防火办、各镇场、管护区 完成时限:全年 四、宣传步骤 (一)入户宣传 春防期间3月1日至3月15日,秋防期间9月初至9月15日主要采取入户宣传方式,对居民住户进行首轮宣传,签订宣传教育责任状,责任状上要明确:有大型机动车和农用车辆的住户,必须加防火罩。 (二)全面宣传 春防期间3月15至4月15日,秋防期间9月15日至9月30日全面展开宣传教育工作,落实各项森林防火宣传责任。 (三)集中宣传 春防期间4月15日至5月15日,秋防期间9月30日至10月15日开展大规模集中宣传教育活动;在森林高火险期内加大各项法规制度、注意事项等宣传教育的频率。 (四)分散宣传 春防期间5月15日至6月15日,秋防期间10月15日至11月15日把工作重心向防范的重点人员和重点部位转移,针对性地反复开展宣传教育活动。 五、具体要求 (一)树牢任务意识,找准落实措施 各单

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