脱贫攻坚会议领导讲话稿(精选18篇).docx

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1、脱贫攻坚会议领导讲话稿(精选18篇) 脱贫攻坚会议领导讲话稿(精选18篇) 脱贫攻坚会议领导讲话稿 篇1 同志们:  在全市追赶超越工作会后,市委、市政府接着召开脱贫攻坚工作会议,体现了脱贫攻坚的重要性和艰巨性,必须只争朝夕、一刻也不耽误地抓紧抓好。下面,我讲三点意见:  一、要坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心  20xx 年,全市各级各部门和社会各界共同努力,推动 212 个贫困村、13.67 万贫困群众摆脱了贫困,超额完成年度目标任务,实现了脱贫攻坚首战告捷。成绩来之不易,各级各部门、社会各界和广大干部群众为此付出了艰辛努力,应予充

2、分肯定。一是突出抓早掌握主动权。 20xx 年XX月 日,中央发出脱贫攻坚动员令后,我们立即响应、快速行动,及时召开高规格的脱贫攻坚工作会议,同步印发脱贫攻坚实施方案,举办市、县、镇三级600 余名干部参加的脱贫攻坚培训班,第一时间将中省市部署要求传达贯彻到最基层。二是实行战时指挥体制。 市县两级建立指挥部,镇办设立作战室,村级建立工作站;各级党委书记任第一总指挥,政府“一把手”任总指挥,实行统一指挥、挂图作战、确保高效;建立领导干部“三个一”包抓机制,抽调 280 多名干部充实攻坚力量,集中优势兵力决战脱贫攻坚。三是从实际出发探索新路子。 围绕精准扶贫,在中省“五个一批”基础上,提出了劳务创

3、业和健康扶贫两大新举措;在易地扶贫搬迁上,探索了就业优先、先业后搬和“原籍管理地和林、社区服务房和人”,建立了精准搬迁、精细管理、精准施策的“三精”机制,极大调动了群众搬迁积极性;金融扶贫迈出坚实步伐,我市被批准为全国政策性金融扶贫实验示范区,争取农发行、国开行扶贫项目贷款近百亿元;在产业扶贫方面,形成了政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、支部党员促动等多种有效方式,“支部+X+贫困户”模式获得中省充分肯定,极大地增强了我们决胜脱贫攻坚的信心。  在充分肯定成绩的同时,我们更要看到面临的挑战和存在的问题。从客观上讲, 脱贫攻坚“攻之愈深、其

4、事愈艰”,越到后头难度越大,没有非常之策,很难啃下这些“硬骨头”。从主观上看, 我们抓脱贫攻坚还存在投入不足、合力不强、创新不够、执行不力,以及资金垒大户、住房超面积、产业带动弱等问题,尤其是群众发动不够、主体意识不强、等靠要思想依然比较重。从第三方评估结果看, 全市只有 3 个县精准识别和精准退出准确率达到了 98%以上,有 2 个县区精准退出准确率低于 95%,反映出我们的工作和中省要求还有差距。有的思想重视不够,在扶真贫、真扶贫、真脱贫上还有欠缺;有的责任落得不实,扶贫目标和帮扶措施停留在纸上的多,落地见效力度不够;有的产业发展规划脱离实际,难以发挥带动贫困群众的作用;少数贫困户满足于吃

5、低保、拿救济,缺乏自我发展意识,对帮扶有依赖,甚至产生惰性。这些都是决战脱贫攻坚的制约因素,必须强化责任感和紧迫感,进一步坚定信心和决心,立即行动起来,举全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、攻坚决战的魄力解难题,努力在新的起点上创造脱贫攻坚的新成效。  二、要深入推进精准扶贫和精准脱贫  今年春节前夕,在河北省张北县考察时指出:“脱贫是全面小康的底线任务,不能眉毛胡子一把抓,而要下好精准这盘棋,做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准”。在这之前的 1 月 21 日,汪洋副在商洛调研时讲到,脱贫攻坚一定不能有急功近利思想,扶贫只是推动发展

6、的一种方式,让群众永久摆脱贫困、过上稳定富裕的生活才是根本目的;党员干部要牢记初心,用真情实感做好服务群众工作,既确保实现短期脱贫目标,更要持续抓好长期发展。的重要讲话和汪洋副的要求,是我们打赢脱贫攻坚战的重要遵循,必须深刻领会精神实质,自觉用于工作实践,扎实推进精准扶贫,加快实现精准脱贫。  (一)要认真落实精准要求。 中央提出了“六个精准”要求,我们要选好结合点,找准突破口,打好主动仗,着重在四个方面再下功夫。一是扶贫对象要更加精准。 建好市、县精准扶贫数据大平台,对建档立卡贫困户要严格核查,搞清楚谁最穷、为啥穷?真正把底子弄清、数据核准,做到村不漏户、户不漏人,动态管

7、理,心中有数。二是驻村帮扶要更加精准。 全市目前有 4000 多名驻村帮扶队员、1000 多名第一书记,还有 2.4 万多名党员干部结对帮扶。要建立扶贫攻坚“干部到一线、单位做后盾、领导负总责”工作机制,加强对帮扶干部的管理和支持,坚持不脱贫、不脱钩,引导他们因户施策、因人施策,充分发挥作用,助推脱贫攻坚。三是扶贫措施要更加精准。 就是要变“漫灌”为“滴灌”,因村制宜,一户一策,灵活运用“七个一批”措施,抓好最贫困的村,扶持最困难的户,办好最急需的事,增强帮扶措施的针对性,提高脱贫攻坚实效。四是扶贫成效要更加精准。 防止弄虚作假,搞数字脱贫;防止平均数掩盖大多数;要严格脱贫退出程序和标准,确保

8、扶贫对象有进有出;要保持脱贫后一段时间内扶持政策不变,防止脱贫又返贫,确保贫困群众稳定脱贫。  (二) 要突出抓好产业扶贫。 培育增收产业是脱贫致富的根本路径,也是促进长远发展的重大举措。一要充分发挥比较优势,因地制宜培育特色产业,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,力促贫困家庭户户有增收项目、人人有脱贫门路。二要以开放发展助推脱贫攻坚,加大招商引资力度,努力引进企业、引进资金、引进能人,为贫困群众稳定就业、稳定脱贫创造条件。三要持续推进农业精准扶贫、资产收益扶贫和旅游、电商、光伏扶贫等试点,积极培育和依托市场主体,支持能人大户、专业合作社、龙头企业带动贫困群众增收致富

9、。四要全面推行“支部+X+贫困户”模式,力促每个贫困村都能以此为基础创新经验、出新成果,不断拓展贫困群众增收致富渠道。  (三) 要进一步改善基础设施。 一是道路交通,要积极争取中省项目支持,加强国省干线、县镇公路、旅游道路建设提升,抓好村道断头路、连接线建设及农村公路危桥改造,提升交通互联互通水平,增强农村公路覆盖范围和通达能力。二是信息通讯,要强力推进农村光网、4G 网络、广播电视村村通等工程建设,加快实现所有行政村互联网、电信网、广电网全覆盖。三是电力供应,抢抓新一轮农村电网改造升级的机遇,下大力提高农村供电能力,解决好低电压、“卡脖子”、过负荷等突出问题,增强农村整

10、体供配电能力,确保供电稳定、用电安全。要同步抓好农村水利建设,做到安全饮水项目对贫困户全覆盖;加强农村环境综合整治,加快建设美丽乡村。对纳入“十三五”规划的基础建设项目,要一个一个盯紧靠实,列出清单抓推进抓开工。今年涉农资金整合中用于农村路、水、电、环境整治等项目,要优先向贫困村特别是年内脱贫的村安排。  (四) 要加大扶贫投入力度。 一要足额落实财政专项扶贫资金,力争每年增长 20%以上;二要加强财政涉农资金整合,各县区 2 月底前制定今年整合使用方案和资金管理办法,上报市脱贫攻坚指挥部办公室审定,并纳入年度审计计划;三要扎实推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设,力促已申

11、报的 100 亿元政策性金融扶贫资金尽快落地,继续编报一批重大项目,确保政策性金融支持的持续性;四要全面推进“两权抵押”信贷创新,各县区、各金融机构要积极参与试点,为新型市场经营主体发展提供信贷支持,进一步完善专项、行业、金融、社会“四位一体”扶贫攻坚投入保障体系。  三、把责任扛在肩上,确保实现年度减贫目标  今年全市要脱贫 303 个贫困村、15.7 万贫困人口,任务已分 6 解下达各县区,刚才还签订了责任状。责任状就是军令状,讲军中无戏言,对完不成节点任务或弄虚作假的,要“军法从事”。各级各部门都要紧盯目标任务,牢记肩负的责任和使命,苦干实干加油干

12、,坚决完成今年脱贫攻坚任务。  (一) 要层层传导责任压力。 脱贫攻坚是统揽全局的大事,要坚持党政主要领导负总责,既运筹帷幄又冲锋陷阵,既要自己重视又要传导压力,调动一切积极因素投入脱贫攻坚,构建各负其责、逐级负责、合力攻坚的责任体系。各县区是脱贫攻坚的责任主体,县区委书记和县区长是一线总指挥,乡镇书记、乡镇长是阵地指战员,要紧扣全年任务制定方案,统筹扶贫资源,完善推进机制,抓紧抓早抓落实,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。各部门要把脱贫攻坚作为分内职责,尤其是“十项”重点工作和“七个一批”牵头部门,务必强化大局意识和服务意识,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,步调一致,协同

13、作战。市脱贫攻坚指挥部办公室要尽快明确部门、行业脱贫攻坚任务,纳入年度目标责任考核,实行公开承诺、问责问效,把导向立起来,让规矩严起来。对落实不力的县区和部门,由脱贫攻坚指挥部向市委、市政府报告并提出责任追究建议。各级脱贫攻坚指挥部办公室要建立完善高效运行机制,加强调查研究、统筹协调和督查考核,为党委政府科学决策当好参谋,推动各项政策措施落实。  (二) 提高扶贫资金使用效益。 随着脱贫攻坚的深入推进,扶贫项目和资金来得更快、规模更大,必须严格监管,提高使用效益,把好钢用在刀刃上。要以脱贫攻坚规划为引领、重大项目为载体,加大县级层面的资金整合力度,避免浪费和重复建设,集中财

14、力解决突出问题。近两年我们实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度,扶贫项目资金全部到县,项目审批权限下放到县,但从去年考评情况看,有些专项资金在镇办滞留,未能及时到村到户发挥作用。这种现象必须尽快纠正,不能一方面讲扶贫投入不足,一方面又有大量专项资金趴窝。各县区既要重视项目争取,更要全力抓好项目实施;各级发改、财政、扶贫等部门要加强调度管理,对扶贫项目审批、招投标、工程验收等,既要特事特办提高效率,又要坚持原则、坚守底线,把好资金使用关口,让扶贫资金发挥最大效应。各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督重点,紧盯资金分配、使用、监管等关键环节,提前介入,防范未然。对项目推进慢、资金使用效益

15、差的,要严肃问责;对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,必须从严惩处。  (三) 大力培育可持续扶贫动力。 一要充分发动群众。 脱贫致富终究要靠群众自己努力。讲,扶贫先要扶志,要从思想上淡化贫困意识,不要言必称贫,处处说贫。我们要把扶贫与扶志结合起来,加强思想教育和宣传引导,既从发展上、物质上帮扶,更要从思想上、精神上激励,帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志,依靠拼搏进取和勤劳智慧改变贫困面貌、创造美好生活。这方面的工作做好了,脱贫攻坚必然事半功倍。二要凝聚脱贫攻坚合力。 各级领导干部要勇于尽责担当,自觉落实好“三个一”包抓机制,抓出实效,树立标杆

16、。联点帮扶部门和企事业单位,每年要为所联村办成 1-2 件最急需的事项。驻村工作队和第一书记要加强协作,理清思路,让惠民政策和扶贫措施精准到户到人。尤其要密切与中省帮扶单位、苏陕对口协作地市的联系,积极邀请他们走进安康,主动上门沟通衔接,以发展的眼光和开放思维,借助外力促进脱贫攻坚,加快改革发展。要注重发挥企业的带动和帮扶作用,无论是真金白银的投入,还是通过提供就业岗位、发展产业带动群众增收,都要予以充分肯定和褒奖,激励更多市场主体、社会团体和能人大户参与脱贫攻坚。三要打造过硬攻坚队伍。 进一步充实各级脱贫攻坚指挥部办公室力量,抽调一批优秀干部到扶贫一线推动工作。抽调人员与扶贫部门或所在镇村一

17、体化考核、一体化奖惩,对不胜任脱贫攻坚工作的要及时调整,表现突出要积极主动向组织推荐。各级脱贫攻坚指挥部办公室和扶贫部门要切实强化责任意识、攻坚意识、创新意识,建设一支政治坚定、业务过硬、甘于奉献、能打硬仗的攻坚队伍。  同志们,面对艰巨的脱贫攻坚任务,我们必须坚定愚公移山的志向,以强烈的政治自觉和责任担当,咬定目标,精准发力,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,为建设西北生态经济强市、全面建成小康社会奠定坚实基础。 脱贫攻坚会议领导讲话稿 篇2 说实在话,大家在贫困县,有的是生在贫困县,我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县,都在国家贫困县,既然组织上派

18、我们到国家重点贫困县,那么我们就要多一份付出,多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想,中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原,用小米加步枪打败了国民党800万军队,淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的,这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织,靠当地政府,更要靠我们的人民群众。所以,扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争,要大打一场人民战争。同时,扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、“三严三实”的“试金石”.关于各级扶贫攻坚的责任,国家和省里明确的非常清楚:县委县政府承担主体责任,乡镇党委政府、街道办事处承担实

19、施主体责任,村、组承担具体责任。大家要各司其职,各负其责。各级局委承担的是帮扶责任,包括中央、省里派来的同志,大家到固始来参与扶贫,我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任,也是地方党委政府对你们的一份信任,也是你们单位党组织对你们的考验,更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始,毕竟大家在这几个月乃至几年期间,有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位,大家更应该义不容辞。总之,不管是政府组成部门、派出机构,还是财政部门、金融部门或企事业单位,大家承担的扶贫责任都是一样的,没有大小、高低之分。

20、各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村,但真正的责任书记是各单位的“一把手”,是局长、行长、总经理,是党委党组(支部)书记,大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部,下辖“一办四组”,办公室负责统筹协调,还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组,并且都由县“四大家”主要领导分别担任组长,以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组,“一把手”要亲自任组长。县里已经研究决定,县“四大家”领导要联系重点贫困村和重点贫困户,各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时

21、看到,所有村干部都联系到了具体的贫困户,确实让人非常感动。我们大家更有条件,要有智出智,有力出力,有钱出钱,啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县,赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡,如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡,那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县,并向省委、省政府写出庄严承诺。当然,这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上,大家要朝着这个目标奋勇前进。要加强新闻宣传,营造扶贫工作的良好氛围,电视上要有专门的节目,网络上要有专门的网页,固始早报准备一周办两期,拿出一期重点宣传扶贫,特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上,要发挥政府

22、有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。在摆脱贫困里面强调:“最怕的是思想贫乏、没有志气。”大家扶贫首先要扶志气,固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间,曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说“我有一点想法,第一我苦,第二我穷,第三我想”,我问“想什么?”他说“我有志气,我想做事”,我回答说“有这两点就行了”.以前我在乡里工作时,曾提出党员干部要当明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时,我还要求全乡的群众要做明理群众,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传,让广大群众明白扶贫是给大家注入一支“强心剂”,是把政府的阳光雨露洒

23、在他们身上,绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。县扶贫办作为扶贫领导小组办公室,要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制,特别要认真研究扶贫的退出机制,因为识别进来不容易,脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可,今后还要引入第三方评估;群众要认账,不能让贫困户“被脱贫”.要探索能否制发脱贫光荣证,正面写上“某某农户,经过这两年帮扶,已经脱贫,特发此证,今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策”,给群众吃一颗“定心丸”,背面写上“你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少”,从而让群众明明白白、清清楚楚,对于脱贫这个事实结果“认

24、账”,在社会上也获得充分的认可。最后,我向大家郑重承诺,自己将以最快的速度,深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中,了解情况,掌握第一手资料,并率先示范,身体力行,认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望,全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友,到农村去,到贫困村去,到贫困户去,因为农村是一个广阔的天地,大家一定大有作为! 脱贫攻坚会议领导讲话稿 篇3 一、基本情况*镇*村位于西30公里,距*镇政府2.5 公里,下辖5个村民小组,336户,1422人。全村共有耕地20xx亩,其中果树种植面积154O亩,粮食面积480亩。主导产业有养殖业、种植业,养殖

25、业以奶山羊、生猪为主,奶山羊存栏700余只,生猪年出栏1000头左右,种植业以苹果、桃等杂果种植为主,是当地村民增收的一大亮点。全村有党员3O名,其中男性25名,女性5名。通过对全村所有农户的入户调查,经过村组两级群众代表评议,*村建档立卡共38户146人,其中:贫困户6户12人,巩固提高户32户134人。致贫原因:因病致贫9户,因残致贫8户,缺资金致贫6户,缺技术致贫11户, 自身发展动力不足致贫1户,因学致贫2户,因缺劳力致贫1户。二、帮扶包抓工作开展情况1、我中心将包抓*村的脱贫攻坚作为当前工作的头等大事来抓,领导带头,全体动员,明确包扶人员,落实包抓责任,严格工作标准,限定工作时限,确

26、保扶贫工作质量,全面深入的开展“大走访”活动。通过入户走访和广泛政策宣传,群众对扶贫政策和知晓率达到80%以上,同时也对包扶单位所做的工作感到满意。三、存在问题一是部分群众要求改善村上的基础设施,解决群众的生产、生活中存在的困难;二是对前期的精准识别部分群众还有意见;三是对村上的工作部分群众还有意见。四、对入户自查工作已进行全面安排,由于县上对贫困户进行技术培训还未开展,目前已对全村38户贫困户中的22户贫困户车接车送进行技术培训,利用周末时间,抓好入户自查工作。五、下一步工作打算1、支持*村发展壮大集体经济,为脱贫攻坚工作提供支持。2、利用农机化学校培训平台,开展文化、技能培训,提高贫困户认

27、识、技能水平。3、协调农机合作社、农机化园区带动贫困户脱贫致富,发挥传帮带作用4、利用资源变资产发展乡村旅游、农家乐,帮助贫困户脱贫致富。 脱贫攻坚会议领导讲话稿 篇4 全县“精准扶贫大调研”活动培训会议后,我局于7月16日下午召开了局党组会议,进行了专题研究。根据县委办公室、县政府办公室关于开展精准扶贫大调研活动的通知文件精神,为全面摸清我局联系重点贫困村贺家坪镇白沙驿村的贫困现状,深入剖析该村致贫原因,准确把握该村脱贫方向,细化精确该村扶贫措施,我局成立了精准扶贫联系点三个工作组,在7月25日、26日两天进镇入村与镇村两级干部细致商讨并形成调研方案后,于7月27日至29日,深入到白沙驿村进

28、行了地毯式走访调查。综合全村调研资料认真分析研究,结合全县县情及我县今年来对上争取工作情况,我简要谈谈以下几点看法以供大家参考。一、我县贫困现状根据此次调研情况,我们不难发现,贫困户大多数居住环境恶劣,资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源,也多因缺乏资金技术、交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发、整合和利用。这既是贫困的主要原因,又是一些贫困人口初步脱贫以后又大面积返贫的根源,在此情况下,教育和医疗的负担对大多数贫困户来说无疑更是雪上加霜,导致他们负债累累、生活日趋拮据和艰难,极易陷入贫困→辍学→再贫困、脱贫→重病→又返贫的怪圈。二、县情决定脱贫必

29、须主要依靠项目支撑和对上争取我县是集“老、少、山、穷、库”五位一体的山区农业县,是比照实施西部大开发政策的国家级扶贫开发重点县,也是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县和省“616”工程对口支援县,县级财力十分有限,加之20xx年以来,宏观形势错综复杂、经济下行压力巨大和综合环境总体趋紧,对县级经济发展、财政创收造成了不小的冲击,更增加了本级财政配套资金的难度。面对严峻的经济发展形势和紧张的财政现状,如果单纯想依靠县级财政来保障扶贫所需各项资金的投入,根本不具有实际可操作性,而根据精准扶贫的内涵和要求,我们不难看出,其实精准扶贫是一件政策依赖性非常强的重点民生工程,如公路硬化、农网改造、安全饮水等基

30、础设施建设以及危房改造、扶贫搬迁、以工代赈等工作的开展,都是精准扶贫迫切需求的项目,其他涉及到教育、环保等尤其是直接关系企业发展的相关重点项目及政策,看似与精准扶贫无关,其实间接对精准扶贫也有正向促进作用,尤其是教育的发展,更是为了确保在未来较长的时间内不再出现大面积返贫的关键因素,因此,要搞好我县的精准扶贫,我认为必须坚定不移地以对上争取为主要着力点和踏板抓项目、引投资,以项目促建设,以投资促发展,变政策为资金,充分凝聚并发挥政府、企业、社会组织三方合力,盘活各类“沉睡”资金和资源,以求最高效地将基础设施建设到位、创造更多就业机会和创业机遇、培养更多技术人才、营造更好发展环境,达到多管齐下除

31、贫困之病根、去贫困之病灶的效果,从而确保按照提前全省一年时间的要求,在20xx年摘掉我县重点贫困县的帽子。三、针对精准扶贫来讲如何做好对上争取工作(一)嗅觉灵敏,紧跟紧抓最新政策动态。各争取单位要保持高度灵敏的政治嗅觉,在做好常规性对上争取工作的同时,时刻跟进并深入细致的学习、研究精准扶贫口径相关的最新信息尤其是倾向性、指导性、鼓励性、针对性较强的政策动态,摸清、摸准国家和省级部门的意图和部署,加强对上的沟通,准确掌握国家在精准扶贫方向上新确定的投资方向、重点投资领域、重点项目和专项资金安排方向,确保争取项目有的放矢。(二)开拓思路,打好打巧各类政策牌。各争取单位要抢抓国家、省、市编制“十三五

32、”规划、精准扶贫、国务院下半年为“稳增长”即将出台扩投资等一系列的重大政策机遇,牢固树立“扶贫关键靠项目、项目来源靠争取”的理念,打好国贫县牌、民族牌、武陵山牌、老区牌、生态功能区牌,坚持把争取重大政策和项目资金作为推动县域扶贫攻坚的突破口。(三)因地制宜,靶向精确项目策划储备。以国家、省、市“十三五”规划编制以及全市“十三五”扶贫开发规划编制为契机,结合我县各村贫困实际,宁可备而不用、不可用而不备,有针对性地谋划、编制一批项目,按照“建设一批、报批一批、储备一批”的项目储备原则,以项目周期、效益、群众呼声、急迫程度等作为主要参考指标进行优先次序排序,科学谋划项目,争取一大批扶贫项目挤进国家、

33、省、市级规划尤其是市“十三五”扶贫开发规划,为后三年政策项目争取奠定基础,同时,认真做好20xx年的拟争取政策项目策划储备工作。(四)打造品牌,建成三级扶贫示范点。为了吸引更多利好政策、上级帮扶和社会关注,建议以建成“精准扶贫示范县”为目标,在全县确定一到两个典型乡镇打造精准扶贫示范镇,在每个乡镇中各确定一到两个典型村打造精准扶贫示范村,统筹全县资源进行相对倾斜的脱贫帮扶,在对上争取时也适当采取项目和政策侧重的方式提高帮扶力度,从而集中精力保证示范点的脱贫效率和脱贫质量,在此基础上,将相关有益经验及时研究总结并宣传推广,确保全县在精准扶贫的道路上能够最大程度少走弯路、错路,以最少的资源换取最优

34、的扶贫效果。 脱贫攻坚会议领导讲话稿 篇5 这次全市脱贫攻坚工作会议,也是一次市、乡、村三级干部大会。为了开好这次大会,我们还邀请了省、市驻村工作队和包扶企业负责人共同参加。应该说,这次大会既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的督促落实会。主要任务是贯彻落实关于扶贫开发系列重要讲话精神,全面落实省市扶贫开发工作会议和省委李希书记、朝阳市委蹇彪书记的讲话精神,研究部署我市脱贫攻坚工作,把思想认识统一到全面建成小康社会目标上来,把工作重心倾斜到脱贫攻坚上来,把干部精力集中到帮助群众脱贫上来,确保到20xx年底全面完成脱贫攻坚任务,确保到20xx年,凌源与全国、全省

35、、全市一道步入全面小康社会。刚才,子峪同志就凌源市20xx年20xx年脱贫攻坚工作实施方案的起草过程、总体内容等方面作了说明,这个方案就是指导凌源今后几年脱贫攻坚工作的纲领性文件,大家要结合实际认真贯彻落实。同时,在会上有4位同志作了表态发言,我们又与各乡镇街签订了责任状,签了状就是立下了“军令状”,务必严格兑现,全面完成。下面,我讲四点意见。一、脱贫攻坚工作是全市上下的一项中心工作今年全市“两会”之后,市委市政府陆续召开了几个大规模的会议,第一个是基层党建工作会议,第二个是经济工作会议,第三个是纪委全会暨党风廉政建设工作会议,第四个是维护国家安全和社会稳定工作会议,第五个就是今天的脱贫攻坚工

36、作会议。可以说,20xx年市委市政府重点抓的工作就是这五项工作,这五项工作也是我们的中心工作,而脱贫攻坚是其中之一。为什么将脱贫攻坚工作作为中心工作?主要有以下几方面的原因:(一)脱贫攻坚工作是一项政治任务对脱贫攻坚工作高度重视,并且在党的xx届三中全会上首次提出了脱贫攻坚,将扶贫开发变为精准扶贫、精准脱贫,应该说,这是中央抓的一项重点工作。那么,作为基层党委政府,我们要与中央保持高度一致,也必须将其作为一项重点工作。近几年来,习对脱贫攻坚工作发表了一系列重要论述,他讲:“小康不小康,关键看老乡”,我认为这是非常接地气的一句话。同时,讲:“脱贫攻坚事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党

37、的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象”,这“五个事关”表明了脱贫攻坚工作的重大意义。此外,习在世界减贫与发展高层论坛上还讲到了“三个全部”,即:到20xx年我国贫困县全部摘帽,贫困村全部脱贫,贫困人口全部越线。这“三个全部”是代表中央政府向世界作出的庄严承诺,作为凌源来说,必须要完成这“三个全部”。而且,大家应该知道,我们抓了多年的扶贫开发,从未提过“精准”两个字,而这次中央突出提出了“精准”的要求,我认为这也是脱贫攻坚工作的一大突出特点,就是由原来的“大水漫灌”变为“精准滴灌”,对贫困户的鉴定要做到精准,贫困户致贫原因分析要做到精准,推进这项工作的措施要做到精准,贫困户的包扶工作也

38、要做到精准。所以说,脱贫攻坚工作是一项政治任务,我们必须坚决落实、坚决完成。(二)脱贫攻坚工作是一项民生工程按照中央确定的人均收入3080元的贫困线标准,到20xx年年底,凌源仍有79个贫困村,贫困户16949户,贫困人口31453人,就是说凌源还有3万多人在贫困线以下。同时,对照全面建成小康社会的标准,我们在农村文化、科技和社会事业等方面差距还比较大。可以说,凌源要全面建成小康社会,关键在农村,关键在农民,关键在改变农村面貌。我们帮助这些贫困群体实现真正脱贫了,农村面貌就会发生实质性变化,凌源就会实现全面小康社会目标。(三)脱贫攻坚工作是一项经济工作近两年来,经济下行压力持续加大,宏观经济形

39、势非常严峻。中央作出脱贫攻坚的部署,也是通过解决中国贫困问题来拉动中国经济发展。而且,中央作出这个决策之后,国家各部委、各条战线都在研究如何向脱贫工作倾斜的问题,包括财政、交通、电力、水利、旅游开发等都会向贫困地区倾斜。那么,我们在包装上报项目时,就要用好上级的扶持政策。中央这样支持扶贫工作,凌源欠账又这么多,经济下行压力这么大,我们一定要抓住这个机会,多包装与扶贫相关的项目,这样既能解决贫困人口脱贫问题,又能促进项目落地,拉动凌源经济发展。可以说,在当前的形势下,脱贫攻坚工作是刺激和拉动经济的一个重要手段。那么,到20xx年中国全面步入小康社会之后,国家还有没有这样的政策,现在还不能确定,但

40、至少目前是个机会,我们必须抓住,以脱贫攻坚为拉动,实现凌源的快速发展。基于以上三方面分析,我们将脱贫攻坚工作确定为全市的一项中心工作。抓好这项中心工作,需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦,人力、物力、财力也要向脱贫攻坚工作集中。市委各部委、市人大、市政协、市政府各部门、市直各单位和群团组织都要为脱贫攻坚做出贡献。各地、各部门单位在考虑工作时,一定要考虑到脱贫攻坚工作,在摆布资金、项目时,首先要向贫困地区倾斜,做到了这点,脱贫攻坚这项中心工作也就凸显出来了。二、脱贫攻坚工作的总体安排“十三五”时期,是全面建成小康社会的决战决胜期。按照朝阳市委、市政府的要求,我们总体的安排是按照两个阶段来布

41、局。第一阶段:即20xx-20xx年,要打好三年脱贫攻坚战,到20xx年底,摘掉凌源省级贫困县的帽子。朝阳的5个县全部是省级贫困县,这次朝阳市委、市政府按照省委、省政府下达的任务指标,将凌源确定为首批摘帽贫困县。原因在于,与其他县市相比,凌源的贫困村少,贫困人口相对较少,农民人均纯收入相对较高。同时,从20xx年凌源经济运行情况来看,主要经济指标包括财政总量、GDP总量等等,都走在了朝阳前列,基于目前良好的发展势头,凌源也应该率先摘帽。我们实现省级贫困县摘帽,要完成79个贫困村整体脱贫,全市16949户、31453贫困人口全部精准脱贫,有限时间仅剩2年零9个月,任务是非常繁重的。第二阶段:20

42、xx-20xx年,巩固提高扶贫成果、全面奔向小康。实现全面建成小康社会目标,仅仅脱贫是不够的,脱贫并不代表达到小康标准。我刚刚讲到,对照全面建成小康社会标准,凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年,我们要着重抓全面小康问题,确保到20xx年底达到全面小康社会标准。就三年脱贫攻坚阶段而言,我们要将精准扶贫、精准脱贫作为务求全胜的攻坚战来打,在每一年度量化指标,具体到村、到户、到人,打好每一年的歼灭战,用每一年歼灭战来保证脱贫攻坚战的全胜。年度目标:20xx年,完成20个贫困村摘帽,5595户、10071人脱贫;20xx年,完成29个贫困村摘帽,5606户、10091人脱贫;20xx年,完成3

43、0个贫困村摘帽,5748户、11291人脱贫。当然,贫困人口的数据是动态的,我们是按照目前掌握的贫困人口的总量进行的任务分解,这几年肯定会有进有出,我们在宏观上要准确把握。核心要求:就两个字“精准”,一定要落实到人头上。具体工作打法:1.绘好“一张作战图”。就是绘制好一张79个贫困村、16949贫困户、31453贫困人口的脱贫决战图。在全市脱贫攻坚战指挥部就挂一张作战图,目标就是三年把红旗插满79个贫困村。2.开辟“两个战场”。就是全市的整体战和各乡镇的阵地战。全市整体战就是三年必须“摘帽”,阵地战就是以乡镇为单位,以乡镇为阵地,以贫困户为堡垒,一个一个攻坚突破。今天新任的村党组织书记都来了,

44、未来你们所在的村,就是脱贫攻坚的主战场,你们所任职的三年,恰恰是全市脱贫攻坚的三年,你们这届任期最主要的任务就是脱贫攻坚工作。到下个任期,考核村党组织书记换届人选的时候,是否完成脱贫任务将是一项重要考核指标。同时,我们一定要把攻坚战的重点放到贫困户、贫困人口上,这样才能把“精准”真正落实到位。3.做到“三箭齐发”。就是群众主力、社会合力、党政推力。群众主力就是一定要调动群众的积极性,群众的积极性调动不起来,扶持的再多,也无济于事。因此,我们要充分发挥人民群众作为脱贫攻坚主要力量的作用;社会合力就是动员一切可以动员的力量,把这些力量都集中到贫困户、贫困人口身上。凌源的各级干部,要增强自力更生的能

45、力。今天省市驻村扶贫工作队的同志都在场,省市投入这样大的精力,派驻这样精干的人员,代表了党和政府对凌源老百姓的关心。作为凌源人更要奋发图强,要自己找差距,努力把份内工作做好,把贫困问题解决好;党政推力就是各级党委政府要把脱贫攻坚工作作为中心工作,向脱贫攻坚工作倾斜人力、物力、财力。4.把握四个关键点。就是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退的问题。关于“扶持谁”的问题。关键要搞好精准识别,把扶贫对象摸清楚、搞准确,把家底盘清,这是前提。如果情况不清,脱贫攻坚战就失去了目标;如果情况不实,我们的各项扶贫措施就不能做到靶向定位、精准发力。所以,一定要把“扶持谁”的问题搞清楚,把贫困户致贫的原因摸清

46、楚,这样我们才能知道向哪发力、如何发力。关于“谁来扶”的问题。在凌源,脱贫攻坚,没有旁观者,没有局外人。市四大班子要带头,乡镇街是主体,相关各部门要一起上阵,包括各帮扶企业和社会自然人等都是脱贫攻坚的主力军,一定要做到全党动手、全社会参与。关于“怎么扶”的问题。要严格落实中央“五个一批”脱贫措施,逐乡、逐村、逐户、逐人“量身定做”扶贫方案和脱贫措施,对有劳动能力的贫困人口实施产业扶贫;对需要移民搬迁的要实施危房改造、翻建或易地搬迁;对因病致贫的要实施医疗就助;对因学致贫的要实施教育培训支持,包括免除学杂费;对丧失劳动能力和无劳动能力的要实施政策兜底。关于“怎么退”的问题。精准扶贫是为了精准脱贫

47、,目的和手段要弄清楚。要坚持静态与动态管理“双管齐下”,按照“脱贫即出、返贫纳入”的原则,完善贫困人口进入与退出动态管理机制,确保进退有序。同时,要完善好贫困人口进退核查制度,开展进退监测评估,确保脱贫数量与质量。需要强调的是,在实际工作中,可能会有一些贫困边缘户找到我们,要求纳入贫困户,因此,做好贫困人口认定非常关键。在这个问题上,市委市政府的态度是坚决的,我们的大门永远是敞开的,只要符合条件的就要纳进来。同时,进入条件也是严格的,扶贫办已经下发了相关的认定标准,必须按标准严格执行,绝不能走后门、送人情。此外,要严格落实贫困人口认定的公开、监督等相关程序,出现问题,要严格问责。5.坚持“五个

48、结合”。脱贫攻坚是一项涉及各个方面综合性很强的工程,必须与其他工作统筹兼顾,打好“组合拳”。坚持扶贫与扶志相结合。习曾强调要解决贫困现象代际传递问题,通俗地讲,就是要解决贫困人口的下一代仍然贫困问题。解决这个问题,“扶志”至关重要。实现脱贫首先必须改变贫困人口的落后思想观念,通过教育引导,让贫困群众掌握一技之长,自立自强、创新创业,自食其力、脱贫致富。坚持扶贫与经济发展相结合。我刚刚也讲了,这是我们经济发展的一次重大机遇,一定要紧紧抓住。以发展推动扶贫开发,以扶贫开发促进发展,通过推进项目建设,发展设施农业、畜牧业、林果业、特色旅游、商贸物流等产业,实现扶贫开发与经济发展的良性互动。坚持扶贫与改善农村面貌相结合。关于这个问题,我们在脱贫攻坚实施方案中提出了“六个到位”,涉及到的相关部门单位,要对79个贫困村逐一进行调研,拿出切实可行的方案。一是交通到位。刚才,广辉局长代表交通部门做了表态发言,讲的非常好。那么,到20xx年,全市所有的村能不能都通客车?现在还有哪个村没有通客车?如何来解决?要抓紧时间研究。二是电力到位。按照省市要求,贫困村的动力电要全部接到位。现在我们还有多少个村动力电没有到位?这三年如何落实?电力部门要全面排查,并拿出具体方案。三是水利到位。我们的人畜饮水是否安全?全市243个村还有多少

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