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1、2023年集镇管理实施方案（精选多篇） 推荐第1篇：集镇建设实施方案 集镇建设实施方案根据鱼泉乡党代会、人代会提出的工作目标，以及打造鱼泉生态宜居的要求，特制定本方案。 一、工作思路 围绕全乡提出的打造生态宜居的要求，按照“一年迈出重要进展、三年取得全面突破、五年实现整体跨越”的工作要求，坚持高起点策划、高标准规划，高质量建设，以整体开发为基础，积极探索新的开发模式，推进集镇的城镇化进程，把鱼泉乡打造成全区生态旅游小集镇，生态宜居的好地方，老有所养、老有所乐的基地。 二、目标任务 主要任务：完善一套规划、新修一条大街、一个接待中心、一批上档次的农家乐、一个山货市场、一个旅游小商品市场、一个移民
2、安置点、一个文化广场、整治一条河、改造一条街道。 分阶段任务： 2023年，重点推进阶段。一是完善集镇整体规划方案、风貌设计等工作；二是改造乡人民政府办公大楼；三是建设鱼泉乡文化广场；四是新修文化中心、社保所办公楼；五是新建龙泉村村级公共服务中心；六是移民50户到集镇；七是新修300米的集镇街道；八是完善其附属设施；九是建设农贸市场（山货市场）。 2023年2023年全面突破阶段。一是延伸300米大街，完善整条大街建设；二是开发河对岸的街道建设，建设两座大桥；三是搬迁移民200户；四是建设老有所乐、老有所养基地各类配套设施；五是整治河道；六是完成各类市场的建设；七是改造旧街。 2023年，整体
3、跨越阶段。一是旅游小集镇规模基本成型；二是各类绿化、集镇辅助设施到位；三是拓展区开发整体推进；四是集镇人口达到2000人左右；五是各类市场、接待设施功能完善。 三、重点建设项目 （一）政府广场开发建设项目 项目预计总投资：110万元 主要建设内容：政府办公大楼的全面改造，广场基础和功能设施建设、文化中心和社保所办公楼建设、龙泉村村级公共服务中心建设。 （二）生态移民区工程建设 项目预计总投资：2000万元 主要建设内容：分三期进行投入，搬迁300户，1000人，房屋建设面积30000平方米，附属基础设施、街道、管网等，2023年完成50户移民搬迁，300米街道的建设任务。 （三）集镇市场工程建
4、设 项目预计总投资：200余万元 主要建设内容：小商品市场、山货市场、汽车站等工程建设。 （四）老有所乐、老有所养基地建设 项目预计总投资：400余万元 主要建设内容：中心建设、接待设施建设、娱乐设施建设、附属疗养中心建设。 （五）河道整治建设 项目预计总投资：150余万元 主要建设内容：河堤整治、河道治理、两岸绿化建设。 （六）旧街改造工程建设 项目预计总投资：500余万元 主要建设内容：拆迁旧房60余户，改造街道500余米，完善各类附属设施、绿化等 四、工作要求 （一）科学规划，突出特色 紧扣打造鱼泉生态牌、旅游小集镇、生态宜居的总体要求，高起点、高标准的进行科学规划，在规划的过程中，一是
5、要突出鱼泉地方特色，特别是作为旅游集镇和生态宜居这两个方面，一定要有自己的特点；二是建筑的格调一定要符合新的要求；三是要与老百姓的生活习惯相适应；四是突出建设的有用性、新颖性。 （二）分步投入，快速推进 2023年是集镇建设的开局之年，筹措资金到不到位、积极性调动得好不好，是打造集镇的关键之年。因此，全乡上下要按照规划，分步做好工作。一是按照整体规划，分阶段步骤做好每一个阶段的工作；二是按照每一阶段的工作，抢抓时间，排好各类工程建设的工期；三是积极与开发商协调，为业主创造好的投资环境。 （三）招商引资，整合资金 今年，城镇建设主要以基础设施建设为主，因此，为了进一步筹措资金，乡政府将加大招商引
6、资的力度。一是引进重庆有经济实力的开发商对集镇进行整体开发；二是出台优惠政策，吸引外地打工人员回乡到集镇落户；三是争取上级政策，引进重庆有关疗养单位落户集镇。 五、保障措施 （一）强化领导，分工负责 乡政府成立以乡长为组长的集镇建设领导小组，制定集镇建设的分年度规划，并按照规划，实施每个阶段的工作任务。同时，国土、乡建等部门要根据乡政府的总体要求，制定好开发规划、优惠政策，拟定好房屋拆迁，征地拆迁等工作，村委会将认真做好群众工作，协调各类矛盾纠纷，在尽短时间内将土地交付使用。 （二）强化措施，积极引导 今年是鱼泉集镇建设开发的第一年，为了调动群众的积极性，乡政府将按照上级有关政策，出台一些优惠
7、政策，鼓励高山农民、地质灾害户、易地扶贫搬迁户、生产生活条件较差的农户到集镇落户。同时，积极引导，外出打工的青年到集镇创业。其次，乡政府将引进一些产业项目，为到集镇落户的群众解决今后的生计发展问题。 南川区鱼泉乡集镇建设时间安排表 时间 主要建设内容 牵头单位 责任人 配合单位 2023年2月 宣传、摸底阶段 乡国土、城建 范兴禄、程润祥、陈平 各村委会 3月-4月 完成集镇基础数据的收集，引进公司对集镇进行规划，并完成控制性详规；落实征地拆迁任务，土地储备工作到位；农户落户集镇登记。 乡政府、乡国土所、城建办 <?xml:namespace prefix = st1 ns = urn:
8、schemas-microsoft-com:office:smarttags /杨君敏、李梦华 程润祥、陈平 龙泉村支两委及1社、4社 5月-6月 土地交付使用，启动公路基础设施建设；规划单位完成管网、房屋的风貌设计；乡政府办公大楼、广场设计方案出台；工程进行招投标。 乡政府、乡国土所、城建办 杨君敏、李梦华 程润祥、陈平 龙泉村支两委及4社 7月-8月 扶贫搬迁工程启动；乡政府办公大楼改造工程启动；文化中心启动；村级公共服务中心启动 乡政府、乡国 土所、城建办 杨君敏、李梦华 程润祥、陈平 龙泉村支两委及农业社 9月12月 工程进入建设阶段，力争完成各项工程的主体工程 乡政府、乡国 土所、城
9、建办 杨君敏、李梦华 程润祥、陈平 龙泉村支两委及农业社 2023年1月 各类房屋进行外装饰，能完工的尽力完成；其它附属工程开始实施； 乡政府、乡国 土所、城建办 杨君敏、李梦华 程润祥、陈平 龙泉村支两委及农业社 2023年3月至4月 完善各类管网安装，广场附属设施项目建设，各类基础设施完成；启动公路的硬化。 乡政府、乡国 土所、城建办 杨君敏、李梦华 程润祥、陈平 龙泉村支两委及农业社 2023年5月至6月 硬化完成公路，绿化建设，路灯安装，广场的其它配套设施完善。 乡政府、乡国 土所、城建办 杨君敏、李梦华 程润祥、陈平 龙泉村支两委及农业社 说明：1.该时间表是整个集镇建设工程进度，其
10、具体情况在工作中再作调整； 2.除以上的牵头单位、责任人、配合单位为主外，其它的乡级各部门、各村委会要积极配合整个集镇建设； 3.如果集镇实行整体开发，则以开发商的时间表为准；其政府办公楼的建设、广场建设工程将作相应调整； 4乡国土、城建部门的具体业务工作应加强与主管部门的衔接，争取尽量避免工程中不必要的停工。 推荐第2篇：集镇建设实施方案doc 集镇建设实施方案 为了抢抓有力机遇，破解商贸发展难题，扎实推进大河家集镇改造建设，辐射带动“两省五县”的经济社会发展，着力打造临夏西部商贸批发、购物、宜居、休闲、旅游名镇，根据县委、县政府“项目带动强基础、教育优先提质量、劳务输转求突破、产业培育破难
11、题、改善民生促和谐、转变作风抓落实”的总体思路，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委七届五次全委扩大会议精神，以建设“商贸、购物、宜居、旅游名镇”为目标，按照“集镇建设与市场建设相结合，与完善公共设施相结合，与突出民族特色相结合，与产业培育相结合，与改善民生相结合”的原则，乘国务院重点扶持临夏经济发展和全州“依托藏区大市场、融入兰州都市圈”发展战略的东风，进一步解放思想，创新理念，实施大河家集镇改造建设大会战，坚持大气魄投入、大手笔建设，提高大河家镇城镇化水平，加速融入中心城，推进城乡一体化建设进程，着力打造优美、和谐、生态、宜居的人居环境。 二、总体定位 按照
12、突出民族文化、彰显民族特色、展示民族风貌、打造度假胜地及州级商贸物流中心的定位，以旅游项目建设为载体，大干快上，用2年时间，把大河家镇打造成拥有宾招床位1200张、日接游能力1.2万人以上的物流、购物、人居、旅游、民族风情 展示名镇。 三、工作任务 （一）完善编制规划 1、配合兰州大学规划设计研究院修编完成大河家镇总体规划。 2、编制大河家集镇控制性详规和大河家集镇修建性详规。 （二）打造旅游名镇 加快大河家集镇建设，提升完善集镇功能，实施“十个一”工程。 （1）打造一个“度假区”。充分利用大河家一级、二级水电站、炳灵一级水电站和积石峡水电站四个水电站的整体区位优势，加快开发建设黄河度假区。高
13、品位、快速推进物流、人居、旅游等工程建设，丰富产品，完善功能，整体开发完成200亩的建设任务。 （2）建设一条“文化带”。利用现有的积石雄关、临津古渡、禹王庙、黄河水系等历史古迹，高标准建设长6.5公里、占地290亩的文化带，按照“忆河、品河、听河、乐河、映河”五个篇章，打造集休闲、购物、景观为一体，彰显大河家文化特色的高档次文化带，进一步提升民族文化品位和价值。 （3）实施一个“街道硬化、亮化工程”。做靓五条“街”，以集镇建设的大项目为主体，实施刘集河两岸及西街道路硬化工程，长2160米，（刘集河两岸960米，西街1200米）宽20米，硬化 路面4.3万平方米。以滨河大道为主，建设长约8公里
14、的街道实施亮化工程，对沿街主要建筑进行景观装饰，进一步丰富民族文化，彰显民族特色，提升接游能力，延伸休闲产业链条。 （4）建好一个“广场”和物流中心。对占地18亩的大河家镇中心绿地提升改造，发挥功能。建设占地200亩的仓储物流园区一个,总建筑面积3.6万平方米。主要建设商品批发市场及中转仓库。 （5)建设一个民族风情博览园区。建设占地200亩的民族风情博览园一个。建设民族园、民族特色展厅，娱乐等附属设施。 （6）建设一个住宅与后勤服务区。占地200亩，建设廉租房6万平方米，开发商品楼10万平方米。 （7）整治一条“河”。按照防洪、景观标准，彻底改造刘集河，使之成为一道靓丽的风景线。 （8）实施
15、一项“改造”。对5条街道旧商铺3.8万平方米房屋进行民族特色立体改造，新建商铺5.6万平方米。 （9）建设一个“系统”。对4条主街道、刘集河两岸3.8公里道路实施排水工程，安装DN300-600砼管6.6公里。建设热水供应系统和给排水（包括污水）系统，彻底解决集镇供水问题。 （10）建设一套“公共设施”。新建“污水处理厂”、“垃圾处理厂”、“四处公厕”及“四个专业市场”，结合集镇建设整治项目，改善和提高环境质量。 （三）完善交通体系 构建交通网络，联通各景区景点和两个县的旅游交通网络， 形成环积石山的交通体系，主要建设完善五条道路： 1、协助建好临大公路。临夏至大河家集镇，总长74公里。 2、
16、建好环城公路。以北环路（滨河路）为主干道，建设南环路、东环路、西环路，总长10公里。 3、建好新城区连接路。建设连接商住、物流中心、风情园项目所在地的新城区道路，总长1.8公里。 4、美化滨河路、临津公路、民族街，总长约6.2公里。 5、建设沿黄公路。开通大河家经刘家峡至兰州的沿黄快速通道，融入兰州1小时经济圈。 （四）完善景区功能 增强景区服务功能，扩大景区接游能力，做好“四心两园”建设和宾馆酒店建设及升级改造。 1、建设“四心两园”： （1）实施好民族特色风味中心街项目。位于民族风情博览园。建设民族园、民族特色展厅，发展民族风味小吃和特优农副产品。 （2）建设好商贸中心项目。位于仓储物流园
17、区,总建筑面积约3.6万平方米。建设商品批发市场三栋，集中式物流中转仓库三栋。 （3）建设好高档休闲娱乐中心项目。位于住宅与后勤服务区，建设高档次娱乐休闲场所一处。 （4）建设好一批商住中心项目。位于住宅与后勤服务区，建设廉租房6万平方米，开发商品楼10万平方米，提高居住水平。 （5）建设好大河家风情文化公园。位于韩陕家滩，占地500 亩，建设儿童游乐园、休闲、娱乐等设施。 （6）建设好黄河风情线公园。位于北滨河路，长6.5公里、占地290亩。 2、扩大宾招能力：按照宾招床位达5000张的目标要求，兴建和改造一批宾招酒店。 （1）新建一个酒店。建设四星级宾馆1个。 （2）改造一批饭店。对现有宾
18、馆酒店进行升级改造，提升接游能力和水平。 四、工作举措 （一）统一组织领导 为确保大河家集镇改造工作顺利开展，县上成立了大河家集镇建设指挥部。 总 指 挥：马占山 县人大常委会主任 副总指挥：韩文明 县政府副县长 成 员：李平州水电局副调研员 马文吉 县委办公室主任 苏学忠 县人大办公室主任 马全胜 县政府办公室主任 马维林 县委办公室副主任、县信访局局长 马清明 县财政局局长 马忠英 县建设局局长 王树诚 县发改局局长 马 澎 县审计局局长 董 汛 县委农办（扶贫办）主任 祁永仓 县交通局局长 张万林 县国土资源局局长 王俊寿 县环境保护局局长 韩绍先 县商务局局长 马生辉 马鹏阳 马玉忠
19、马佩文 马兴华 马学良 冶成义 马占海 马玉虎 陈尚雄 马腾飞 马占山杨玉贤马成虎拜真理海生清 贺永强 王怀成县招商局局长 县广电局局长 县城管局局长 县工商局局长 大河家镇党委书记 大河家镇镇长 县农行行长 县信用联社理事 县检察院副院长 县法院副院长 县公安局副局长 县民政局副局长 县水电局副局长 县监察局副局长 县电力公司经理 县联通公司经理 县邮政局局长 县电信局局长 辛 钰 县移动公司经理 指挥部下设办公室，韩文明同志兼任办公室主任，马学忠、马成云、白守海同志兼任办公室副主任。办公室内设八个工作组： 1、宣传动员组 组 长：马兴华 副组长：马学忠 马成云 白守海 村党支部书记 村主任
20、及社长 成员单位：大河家镇政府、建设局、质监局、药监局、广电局、大河家村村干部 职责：宣传法律、法规，县委县政府文件精神及大河家 镇改造建设政策，营造集镇建设良好氛围。 2、规划协调组 组 长：马忠英 副组长：马学良 成员单位：大河家镇政府、建设局、国土局、大河家村村干部 职责：编制集镇建设改造地块的详细规划、设计方案。 3、征地组 组 长：张万林 副组长：马学良、马学忠、马清明 四堡子村，周家村村干部 成员单位：大河家镇政府、财政局、国土局、药监局 职责：负责建设用地的征地，报批工作。 4、拆迁组 组 长：马兴华 副组长：马学忠、马成云、白守海、大河家村村干部及社长 成员单位：大河家镇政府、
21、建设局、安监局、药监局、大河家村委会 职责: 在集镇建设实施过程中，所有拆迁户房屋的拆 迁、补偿、建设地点的落实和暂时过渡工作。 5、建设组： 组 长：马学良 副组长：马学忠、马成云、白守海 成员单位：大河家镇政府、建设局、安监局、药监局、大河家村村干部 职责：按照规划设计方案指导建设，负责工程安全和建设质量。 6、治安管理组： 组 长：马腾飞 成员单位：大河家镇政府、公安局 职责：严厉打击建设过程中的违法行为，为集镇改造营造良好的治安环境。 7、杆线迁移组 组 长：马学良 成员单位：大河家镇政府、电力局、电信局 职责：集镇建设改造地块的各类杆线的迁移、协调等。 8、镇区管理组： 组 长：马学
22、良 成员单位：大河家镇政府、城管局、工商局 职责：对镇区卫生环境、经营交通秩序情况等进行管理。 （二）加强政策保障 1、规划保障。按照“规划审批一支笔、建设布局一盘棋”的原则，集中统一规划管理。根据集镇建设的特点和发展趋势，聘请国内规划专家和权威机构编制景区、城镇建设发展规划，走高端、建精品、创一流。加强对建设过程中规划的监督检查，对违反规划的建设行为，及时制止和纠正 2、社会保障：对符合条件的失地居民纳入城乡低保，住房困难的城镇居民优先解决廉租房。 3、用地保障。土地依法征用、依法报批、合理补偿，用地指标重点向城镇建设方面倾斜，首先解决2年城镇建设项目的用地。 4、资金保障。多方筹措资金，加
23、强项目经营、资产经营、土地运作，加强跑项争资，争取上级资金、银行贷款、大企业资金、民间资本投入城市建设，确保项目建设的资金来源。 5、法制保障。妥善处理和化解城市建设过程中的信访问题，对无理取闹、煽动闹事、强揽工程等阻挠集镇开发建设的行为，公、检、法等部门提前介入，依法从严从快处理，创造良好建设环境。 （三）强化抓管机制 以“白加黑”、“五加二”模式开展工作，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，结合集镇建设实际，实行“三定”和“六个一”的抓管机制。 1、三定： （1）定额：定阶段完成投资规模，确保工程进度。 （2）定期：定时间完成工程量，确保出效果。 （3）定责：定各相关单位的责任，确保落实
24、到位。 2、“六个一” （1）明确一名责任领导。实行领导挂点责任制，每个项目明确一个小组班子成员挂点负责。 （2）明确一个责任单位。每个项目明确一个单位负责协调和抓管推进。 （3）拟定一个工作时间表。每个项目拟定一个推进时间安排表，明确工作安排，并按期推进项目建设。 （4）成立一个指挥部。重点项目抽调相关单位干部组成指挥部，协调解决项目建设中的困难和矛盾。 （5）制作一个项目公示牌。每个项目制作一个公示牌，明确工期、挂点领导和责任单位。 （6）制定一套奖惩办法。制定严格的奖惩制度，对责任单位、责任人的奖惩进行量化和细化。 （四）统一标准 统一补偿及预算标准，并张榜公示公告，自觉接受群众和社 会
25、监督，不擅自提高或降低标准，切实维护公众利益。 1、统一征地补偿标准。 2、统一拆迁安置补偿标准。 3、统一管网管线定额和取费标准。 4、统一各项优惠政策。 （五）分期分项实施 1、分项目由责任单位制定工作方案。 2、分项目由责任单位进行招投标（或议标）和设计施工。 3、分项目由责任单位组织征地拆迁工作。 4、分项目由责任单位进行环境协调、督促进度。 5、分项目由责任单位组织竣工验收、资料汇编整理、资产移交验收。 （六）加强调度督查 加强工作调度和督查，总指挥部半月一调度，各项目指挥部、责任单位一周一调度。总指挥部督导组半月一督查。对进展不顺、工作不力、形象不好、服务不到位的责任单位予以通报批
26、评，造成恶劣影响的，给予组织处理。 （七）严明工作纪律 禁止违规插手工程领域的招投标，严格规划审批，确保工程进度和质量，重点把好三关。 1、高起点规划、高标准设计，把好规划设计关和执行关。 2、严格工程建设程序，把好源头防腐关。 3、严格工程建设标准，严把质量关和进度关。 五、工作步骤 1、制定方案阶段（2023年2月25日至3月5日）。编制修建性详细规划，制定工作方案，确定改造项目，安排启动资金成立领导小组和工作机制。 2、宣传动员阶段（2023年2月23日至3月15日）。在大河家镇召开集镇改造动员会，通过新闻媒体、标语、横幅等形式广泛宣传集镇改造的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围。 3、
27、拆迁阶段（2023年3月15日至4月5日）。 拆除主街道旧商铺1655间、3.8万平方米。对4月5日前拆除动工建设的个体户每户给予3000元奖励金，4月25日前拆除动工建设的个体户每户2000元奖励金，对逾期不拆除不建设的协调有关部门按照有关程序依法拆除建设。 4、建设阶段（2023年4月5日至10月31日）。 各部门按照方案要求，结合集镇建设的实际，指导个体户按照详细性规划和设计方案要求进行建设，加强工程质量和安全管理，协调解决建设中出现的各种问题，确保按期完成改造任务。 5、验收阶段（2023年11月1日至11月30日）。县政府组织相关部门对大河家镇实施的建设项目进行全面检查验收。 六、优
28、惠政策及补助标准 为确保改造工程的顺利进行，特制定以下补偿标准。 1、拆除新建的商铺按照砖混结构房屋 4层以下（含四层）400元平方米 ，5层（含五层）以上的100元平方米的标准给予补助；旧城改造区内新建4层（含四层）以下的300元 平方米，5层（含五层）以上的100元平方米的标准给予补助； 2、对于整体搬迁的商铺，按商铺改造标准的3倍给予补偿，对搬迁的农宅按商铺改造标准的2倍给予补偿进行征收。 3、旧商铺按照统一标准“穿衣戴帽”的商铺每米补助1500元（按实际修建的铺面长度计算）。 4、对按要求原址动工建设的由国土部门现场及时办理国有土地使用证，完成主体后由建设部门现场及时办理房屋产权证，除
29、工本费外免收其他费用，金融部门积极提供贷款予以支持。 推荐第3篇：集镇集镇环境卫生集中整治实施方案 集镇集镇环境卫生集中整治实施方案 为切实加快集镇步伐建设，以适应社会主义新农村建设的需要，改变集镇脏、乱、差现象，树立良好的集镇窗口形象。为集镇居民提供一个舒适、整洁的工作、生活环境。特制定如下实施方案： 一、指导思想 以塑造集镇形象，提升集镇品位，提高镇民素质，促进人的全面发展，进一步改善发展环境，构建和谐程家集，促进程家集经济社会健康快速发展，紧紧围绕创建文明乡镇这一主题。利用各种宣传工具采取多种宣传形式，集中时间，集中力量，全力推进我镇创建文明乡镇工作扎实有效地开展。 二、整治目标 在集镇
30、规划区范围内所有的街道、河流、道路，主要围绕“四清三化”开展（“四清”即：清垃圾、清污水、清路障、清乱堆乱搭乱建；“三化”即集镇净化、亮化、美化），达到“五个目标”：集镇卫生明显改善，面貌明显改观，环境卫生管理水平明显提升，群众满意度明显提高。 三、整治内容与需要 1、环卫工作 加强环卫人员的管理，健全环卫保洁制度，实行环卫工作日清扫、分段包干管理的工作责任制，达到随时随地在街面上看不到垃圾与杂物的要求。科学合理规范设置垃圾投放点，对程家集大街主干道两侧每100米设立垃圾投放点，对于集中居民点每50米设立垃圾箱，对于主要地区设立垃圾池，并及时对收集的垃圾进行清理。 2、加强对集镇车辆的管理整治
31、 进一步规范集镇主干道车辆的管理停放，设立临时停放点，划定车辆的停车线，进一步加大乱停乱放的整治力度，对公交线路的车辆进行集中定点停靠。对社会车辆进行规范管理，定点停靠，以保障集镇街道的畅通。 3、店外店经营及流动摊点整治 进一步加大对店外店违法经营整治力度，对街道两侧的店外店经营和流动摊点进行全面清理整治，对于临街的店外店经营的商品一律进店经营，不得占道经营。对于流动摊点应实行归行入市，特别对蔬菜经营户要一律进入蔬菜市场进行管理。 4、进一步加强对房屋建筑市场的管理整治 对按规定办理相关手续的临街建房户要做到建筑材料堆放整洁、美观、无污水横流，沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面，阻碍交通。对
32、违反规定的施工单位和个人将责令整改，对屡教不改的单位和个人由供电部门对其进行拉闸限电。对未经批准的违章建筑将由国土部门进行强制拆除。 5、界沟清理 界沟清理实行月清理一次制度，重点对有色垃圾进行清理。界沟两旁设置垃圾池，做到垃圾不入沟，污水不横流，对现有垃圾进行清理整治，以保障界沟河河水的清洁、美观、无污染。 6、主街道路面的硬化和美化 鉴于我镇程集主街道的道路现状，我们将对主街道两侧进行绿化和硬化，对街道两侧的树木进行美化，设立花坛，围栏，统一规格，统一模式。对道路两侧的门前经营户门头牌进行统一规划，统一设计，统一标准。 四、方法步骤 此次集中整治共分宣传发动、重点整治和巩固提高三个阶段。
33、（一）宣传发动阶段（11月25日至11月30日）。主要任务是制定实施方案，明确管理任务及相关要求，进行宣传动员。同时，组织人员宣传法规，纠正违章行为，下达整改通知书。 （二）集中整治阶段（12月1日至12月10日）。按照先主街道，再次街道，采取大兵团作战，拉网式整治的办法，对突出问题、重点项目进行整治。 （三）提高巩固阶段（12月11日至1月10日）.在集中整治的基础上，进一步查找问题，进行整改，并组织自查自评。同时，抓好日常执法巡查工作和规范管理工作，实行定人、定岗、定责，防止回潮现象，巩固提高集中整治成果。 五、采取措施 1、加强领导。为切实搞好集镇环境卫生集中整治工作，成立环境卫生集中整
34、治工作领导小组。由胡红兵同志任组长，车玉虎、陆超、顾军、刘岩、胡宗义、李娟华、仇伟光任副组长，成员由潘辉、徐艳、张灯勇、胡宗峰、程晋超、张武、林振东和派出所、司法所、工商所等相关职能部门组成，领导小组下设办公室，胡宗义同志兼任办公室主任。领导小组对街道秩序和环境卫生、对人员到岗到位和优质服务情况进行检查，对工作成绩显著的单位和个人予以通报表彰，对个别工作不力单位和个人进行批评教育，并责令整改。 2、营造氛围。由潘辉同志牵头负责，通过语标、条幅、宣传栏、宣传单等形式加大整治的宣传力度。 3、明确职责。对重点整治工作明确专人负责，镇直各单位负责人为本单位环境卫生整治直接负责人，负责本单位院内、外环
35、境整治，包括本单位车辆严禁乱停乱放。 4、严格奖惩。根据检查情况，严格实行考评制度，凡是整治效果不明显、管理工作不达标，对相关责任单位进行批评教育，对工作成绩显著的单位和个人予以通报表彰，并作为年终评先依据。 5、建立长效机制。各镇直单位、经营店面户、住宅户对门前环境卫生实行“三包”，建立健全卫生检查评比相关管理制度，经领导小组组织检查评比，对环境卫生长期以来做得好的单位及个人进行物质奖励，对评比为最差的单位、个体经营户以及居民户进行通报。 关于加强集镇环境卫生管理工作的通知 各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门、单位： 为进一步提高城乡环卫管理水平，改善集镇环境卫生状况，深入推进城乡
36、区域统筹工作进程，现就加强集镇环境卫生管理工作通知如下： 一、工作目标 通过建立城乡垃圾统一收集处置模式，加强集镇环卫机构队伍和基础设施建设，强化集镇范围环卫作业管理，实施环境卫生管理统一考核，推进集镇环境卫生面貌明显提升。到2023年底，全市集镇环卫基础设施建设达标率达100%，垃圾无害化处理率达100%，初步形成与社会经济和城乡建设发展相适应的集镇环卫管理体系和环卫服务体系。 二、工作内容 （一）收集处置模式 建立“户投、村收、镇转运、市处理”的垃圾收集处置模式。各行政村负责所辖范围保洁并收集至垃圾房，乡镇负责将垃圾房内垃圾转运至中转站，市级负责中转站收集垃圾的统一处置。2023年8月起，
37、大同镇、航头镇、李家镇和大慈岩镇垃圾纳入寿昌垃圾填埋场统一处置。2023年7月起，下涯镇、杨村桥镇、乾潭镇、梅城镇、三都镇、大洋镇和钦堂乡垃圾纳入梅城垃圾填埋场统一处置。期间，各乡镇现有填埋场实行过渡填埋，饱和或到期后立即做好封场处理。 （二）作业队伍建设 各乡镇（街道）要设立环卫管理机构，充实环卫保洁人员，落实环卫专项预算，健全环卫管理制度，达到机构、人员、经费和制度“四落实”。要严格落实环卫作业时间、作业模式和作业标准，切实抓好保洁员队伍建设，确保集镇环境卫生工作稳步推进。 （三）基础设施建设 1.垃圾收集容器。各乡镇要按规范要求设置垃圾收集容器，即集镇主干道人行道宽度在1.8米以上的，每
38、100米距离设置1个垃圾箱（桶），每80米距离设置1个果壳箱。要求2023年12月前全部配备到位。 2.公厕。按集镇范围常住人口每3000人设置一座水冲式标准三类公厕。各中心镇和更楼、洋溪街道建设一座二类以上公厕。公厕安排专人管理。 3.车辆。每个乡镇（街道）至少配备1辆以上密闭式垃圾收集运输机动车辆。市级配备垃圾中转专用车辆6辆。中心镇和更楼、洋溪街道各配备洒水车一辆。要求2023年12月前，相应按照统一收集处置模式进度全部配备到位。 4.中转站。每个乡镇（街道）至少建设1座以上标准压缩垃圾中转站，占地面积不少于200平方米。2023年8月前大同镇、航头镇、李家镇和大慈岩镇完成标准压缩中转站
39、建设（或改建），2023年12月前下涯镇、杨村桥镇、乾潭镇、梅城镇、大洋镇和钦堂乡完成标准压缩中转站建设（或改建）。中转站新建（改建）费用由市级财政承担并按进度拨付，日常运行和维护管理由乡镇负责。 （四）实施统一考核 由市城管办会同市创建办、市爱卫办、市农办、相关乡镇（街道）工作人员和“两代表一委员”等，按照建德市乡镇（街道）环境卫生管理考核办法（试行）定期对各乡镇（街道）环境卫生作业管理情况进行检查考核，考核结果定期通报并纳入政府工作目标考核内容。 三、工作要求 （一）加强领导。集镇环境卫生工作是为民办好事办实事的一项民心工程，各乡镇（街道）要高度重视，切实加强对该项工作的领导，做到主要领导
40、亲自抓，分管领导具体抓，环卫机构专业抓。要落实专人负责，认真履行各自职责，一级抓一级，层层抓落实。 （二）加强督查。各乡镇（街道）要突出重点加强对集镇环境卫生的日常监管，并持之以恒督促落实好环卫工作。考核督查小组要加强对集镇的检查考评，严格按照要求监管到位，同时要加强对集镇环境卫生业务的培训指导，进一步完善环境卫生长效保洁机制。 （三）加强宣传。集镇环境卫生工作涉及面广、工作量大，各乡镇（街道）和市级有关部门要加大工作宣传力度，充分利用各种宣传工具，多形式地宣传集镇环卫工作的重要意义和目标任务，引导群众增强社会公德和卫生意识，营造社会广泛参与的良好氛围。 附件：建德市乡镇（街道）环境卫生管理考
41、核办法（试行） 罗水乡集镇环境综合整治工作方案 为改善集镇环境，加强集镇管理，进一步消除私搭乱建现象，规范集镇市场管理，创造文明整洁的集镇环境，促进招商引资，推进罗水乡经济社会实现跨越式发展，决定开展罗水乡集镇环境综合整治，经乡党委政府研究，结合本乡实际，特制定如下方案： 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想：以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以提高乡镇街容环境卫生管理水平为目标，以加快乡镇“五小”设施建设为重点，坚持以人为本、标本兼治的原则，集中力量，分工负责，条块结合，努力创造洁净、有序、优美的乡镇街容环境，实现我乡街容街貌管理规范化、制度化。 （二）工作目标：根据2023年全乡经济
42、工作会议要求，针对街容街貌存在的突出问题，通过开展集中整治活动，进一步规范街容秩序，改善街容环境，使我乡街道全面达到“洁化、亮化、绿化、序化”标准。同时建立起长效管理机制，确保综合整治成果。 二、整治内容及措施 （一）整治街面秩序 1、拆除街道两侧违法违章建（构）筑物和影响街容的雨阳棚； 2、清除沿街经营户占道经营、占道堆物现象，禁止流动摊贩、乱设摊点现象； 3、禁止公共场地晾晒衣物和其他乱悬乱挂乱贴行为。具体措施：拆除私搭乱建的摊棚摊点及未经批准的违法建筑，划线为界规定摊位的摆放，对于要求搭建棚房的统一标准（颜色、高度、材料），该项工作由吕双文同志牵头负责。 （二）整治街面卫生 1、保持街面
43、卫生整洁，落实主要街道路面保洁机制； 2、消除卫生死角，规范各类垃圾堆放； 3、清除道路两侧、政府机关、学校及周边白色垃圾； 4、完善街道垃圾桶、标志牌等各类公共设施； 具体措施：加强环卫队伍建设，健全清扫保洁制度，确定1人专门负责对街道清扫，实行“定人、定岗、定责、定奖惩、定标准”环卫工作管理制度，安装垃圾桶，以上工作由欧阳东同志牵头负责。 （三）规范沿街各类灯饰、户外广告、标志标线设置 1、规范各类灯饰、户外广告、标志标线设置安装，使其不影响街面美观； 2、及时清除过时的、不规范的、不健康的各类广告、宣传牌等。 具体措施：废除残缺不全的广告牌、标语，该项工作由龚慧琴同志牵头负责。 （四）组
44、织、协助市场和车站站点建设。拟计划将粮店所辖区域通过资产划拨形式转入乡政府，乡政府再将此区域以长期（3050年）租用给由能力开发市场和车站的人，进行市场和车站的建设和经营。 三、组织领导 为使我乡集镇环境卫生综合整治工作有序进行，特成立集镇环境卫生综合整治领导小组： 组 长：吕双文 武装部长 副组长：王作珍 纪委书记、人大主席 成 员：龚慧琴 党委委员、副乡长 欧阳东 工会主席 罗中心 政协联络组长 龚 里 派出所长 熊廷一 司法所长 童四清 综治专干 领导组下设集镇环境卫生整治活动办公室（办公室设综治办）： 主 任：熊廷一 成 员：周双全、覃永年、陈峰、唐建党、陈德林、孙辉、覃国祥。 办公室下设两个工作小组： 1、督查组：由卢忠奇任组长，王作珍、吕双文为成员，主要负责对集镇环境卫生整治活动督促、指导、检查。 2、宣传组：由龚慧琴任组长，陆璐为成员，主要负责对集镇环境卫生整治活动的宣传，营造社会关心，人人参与的良好氛围。 四、时间步骤 此次集中整治共分宣传发动、集中整