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1、2023年银行案防工作计划(精选多篇) 推荐第1篇:案防工作计划 xxxx农村商业银行 2023年度案件防控工作计划措施 为深入贯彻落实十八大三中全会和中纪委会议精神,本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,结合本行实际,特制订本年度案防工作计划。 一、总体工作目标 一是预防为主,查防结合,确保全行无重大经济案件和重大责任事故发生; 二是标本兼治,着力构建集信贷、会计、财务、科技、电子银行、安全保卫等制度为一体的案件防控长效机制; 三是纠正行业不正之风,着力提升高效、清正廉洁的行业形象; 四是强化职能部门监督检查和内控管理力度,力争把风险隐患消灭于萌芽状态; 五是不断完善、健
2、全制度建设,落实责任追究制度,尽快实现案防工作规范化和制度化。 二、具体工作目标任务分解和细化 (一)各单位、职能部门月度工作计划。 1、审计稽核部及其他相关职能部门、每月开展不低于一次的“飞行检查”和定期合规检查,并将结果进行汇总和通报整改。 2、相关职能部门、每月开展不少于一次的相关条线的风险提示活动。 3、各单位、职能部门每月对本单位、部门的所有员工进行“九种人”排查和跟踪监控记录;并对本单位的借、假、冒名贷款进行认定、清理和催收,在每月10日前完成不良贷款的认定工作。 4、安全保卫部门每月组织实施不低于一次的安全保卫检查和防突发事件预案演练活动。 (二)各单位、职能部门季度案防工作计划
3、。 1、各单位兼职合规管路员、按季对本单位业务经营及安全保卫等状况进行案防工作自查,并于季后15日内上报合规风险部; 2、各单位合规代表、风险管理员、委派会计、安全员、兼职审计员按季进行履职报告,并于每季后15日内上报合规风险部; 3、行长室每季度向董事会提交合规、内控报告和风险管理报告,由合规风险部负责并在每季后15日内完成; 4、相关职能部门、每季度组织开展不低于一次的合规、制度培训活动; 5、人事监察部、审计稽核部、每季度组织开展一次“员工日常行为排查和员工账户排查”活动。 6、每季度、行领导亲自组织开展不低于一次的案件防控通报和分析会议活动。 7、运营管理部和计财部、每季度组织开展不低
4、于一次的柜面业务风险排查和员工账户管理排查活动。 8、信贷管理部、计财部和财富中心,每季度组织开展不低于一次的大额资金风险管理排查活动。 9、审计稽核部和合规风险部、每个季度组织开展不低于一次的跟踪检查和督查问题整改活动。 10、办公室每个季度组织开展不低于一次的声誉风险排查活动。 11、合规风险部门负责在一季度内完成全行的案防工作制度制定工作。 (三)各单位、职能部门年度工作计划。 1、董事办、监事办及其下设委员会、每年进行不低于一次的专题履职报告活动; 2、信贷、会计、电子银行、安全保卫等部门,根据各自条线的业务经营、安全状况等,定期在全行发布风险预警报告; 3、审计稽核部负责全行的高风险
5、网点、高风险业务、高风险环节、高风险岗位“四高”的风险评估工作,每年开展不低于一次的“四高”评估活动。 4、审计稽核部每年组织开展不低于一次的各职能部门履职评价活动。 5、审计稽核部、监事办每年组织开展不低于一次、对董事会成员、高管人员的履职评价活动。 6、人事监察部制订了“行风廉政建设监察”制度,负责监督、规范全行的行风廉政制度执行。 7、合规风险部、审计稽核部每年组织开展一次全行合规与内控有效性评价活动。 8、各相关职能部门不定期开展“重点业务与环节风险排查”活动。 9、各相关职能部门、定期组织开展各业务条线的操作风险有效性评价活动。 三、目标任务完成考核激励措施 1、行总部成立“督查办”
6、,根据全行工作计划、按月或按季度公布“任务交办单”,然后专门负责跟踪、督查并不定期发布“督查督办专报”、通报各单位、部门各项目标任务完成情况。 2、行总部结合实际制订了科学而细致的合规、风险100分制考核办法,各单位、部门每月、每季度的各项任务完成情况,均被细化为每一分值,并按季度进行公布。 3、行总部制订了科学有效的“员工积分管理办法”,每一位员工的每一项违规行为,都将备案记录、以负分的形式进行处罚和警示,此项制度措施对全员的合规、合法行事起到了积极而有效的作用。 推荐第2篇:某年案防工作计划 XX年案防工作计划 案防就是犯罪案件防控,做好案防工作计划有助于减少犯罪案件的发生,维持社会治安。
7、以下是聘才网小编为大家精心推荐的XX年案防工作计划,欢迎阅读收藏,希望对您有所帮助。 深入推进银行业改革开放。扩大金融业对内对外开放,完善现代银行业治理体系、市场体系和监管体系,推进治理能力现代化,引导银行业长期可持续发展。一是深化银行业治理体系改革。改进绩效考评,引导树立正确政绩观和发展观,完善公司治理体系;推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革,完善业务治理体系;加强集团并表全面风险管理,强化集团风险管理主体责任和监管机构监督责任,完善风险治理体系;巩固行业协会自律机制建设,强化服务和救助功能,完善行业治理体系。二是推动业务产品创新。统筹规划,分业推进产品创新;创新服务方式,降
8、低企业融资成本,扩大金融服务的覆盖面、公平性和可获得性;探索管理制度创新,释放改革红利。三是扩大银行业对内对外开放。探索逐步放宽外资银行进入门槛、经营人民币资格条件以及分行营运资金要求,进一步支持上海自贸区和金融改革试验区的银行业改革。拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式,一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制,另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计,强调发起人资质条件,实行有限牌照,坚持审慎监管标准,订立风险处置安排。试点先行,首批试点3至5家,成熟一家批设一家。四是推动政策性银行改革,在明确职能定位前提下,实行政策性业务、市场化运作、标准化监管
9、。五是大力推动监管改革,简政放权,还权于市场,让权于社会,放权于基层。银行业金融机构能够管好的事项,监管就不要再管,把权力交给市场主体。改革完善分类分级管理,实行有限牌照制度。完善监管规制,重点推动资本管理和流动性风险管理办法落地实施。 切实防范和化解金融风险隐患。一是缓释平台贷款风险,坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”,审慎稳妥地缓释平台贷款风险。二是严控房地产贷款风险,高度关注重点企业,继续强化“名单制”管理,防范个别企业资金链断裂可能产生的风险传染。三是防化产能过剩风险,通过产能整合重组、技术改造,促进生产资源有效利用,盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产,减少风险总量。四是防范四
10、种业务风险,对于理财业务,建立单独的机构组织体系和业务管理体系,不购买本行贷款,不开展资金池业务,资金来源与运用一一对应;对于信托业务,要回归信托主业,运用净资本管理约束信贷类业务,不开展非标资金池业务,及时披露产品信息;对于小额贷款公司,会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则,落实监管责任;对于融资性担保公司,明确界定担保责任余额与净资产比例上限,防止违规放大杠杆倍数,建立风险“防火墙”。五是紧盯流动性风险,提高资金来源稳定性,加强同业、理财和投资业务管理,合理控制资产负债期限错配程度。六是谨防信息科技风险,建设自主、安全、可控的信息科技系统。七是盯防市场风险和操作风险,严格实施信
11、贷违规问责和案件问责。 努力提升金融服务水平。通过盘活信贷存量,用好资金增量,改善服务质量,最大限度地提高贷款使用效率,降低社会融资成本。一是服务产业结构调整。按照绿色信贷原则,将增量贷款、盘活的存量贷款、资产证券化腾出的贷款和理财、信托、租赁等直接融资工具筹集的资金,优先用于符合国家产业政策和结构调整升级的行业和项目。二是服务“三农”发展,加快微贷技术在农村地区的推广应用,探索发展农业产业链融资,加强银保合作和抵押担保创新。三是服务小微企业,继续深化机制建设,创新金融产品,加大信贷倾斜。四是服务人民生活,综合运用金融功能支持人民生活改善和消费升级,以消费扩内需、促生产、强服务,发挥消费基础作
12、用。五是服务金融消费者和投资者,重点是规范开发风险可控、投资者乐于接受的贵金属、债权收益和理财、信托等产品,充分揭示产品风险,准确划分投资人群,坚持把合适的产品卖给适合的对象,在强调买者自负的前提下,切实承担售卖责任。同时,加强公众教育,强化社会责任,切实保护金融消费者的合法权益。 加强党的领导和队伍建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,落实好中央对金融工作的各项要求,不断提升为民监管、为民服务的能力。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持续推进党的群众路线教育实践活动,加强领导班子和干部队伍建设。 XX年是全面深化改革的开局之年,做好监管工作,促进银行业改革创新、稳定健康发展,事
13、关经济社会持续发展,事关人民福祉改善,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,攻坚克难,锐意进取,谱写银行业改革发展新篇章。 以上这篇银行案防工作计划就为您介绍到这里,希望它能够对您的工作和生活有所帮助,如果您喜欢这篇文章,请分享给您的好友,更多范文尽在:工作计划,希望大家多多支持第一公文网网,谢谢。 按xx银监局3月21日的案件专项治理督导会议精神,xx联社结合省联社xx年案防工作意见的具体要求,对xx年的案防工作做了精心安排,主要作法为: 目标为:不发生盗窃、抢劫、诈骗、涉枪案件,杜绝重大责任性人员伤亡事故及资金财产损失;经济案件相比xx年发案件数及涉案金额双下降25%,杜绝xx万元以
14、上大案要案发生。 (一)赔偿机制明确。涉案金额xx万元以下要求100%赔偿和罚款到位;xx万元至xx万元在不低于xx万元的基础上,要求赔偿和罚款达80%;涉案金额在xx万元以上,损失金额在xx万元以内,按实际损失全额赔偿;损失金额在xx万元以上的,按不低于50万元的金额赔偿。 (二)细化了考核分值。按总分100分计算,其中“四类”案件30分,经济案件xx分,安全设施达标xx分,基础管理xx分。同时,对案件数量、涉案金额、追赃率等又分别进行了细化。 (三)强化了责任追究。在制订扣分标准的基础上,通过明确责任,从经济处罚与政纪处理方面均制订了详细的追究措施。 3月31日,市联社与各信用社主任分别签
15、订了案防工作责任状和员工自控互控联保责任书,同时,要求各信用社与所辖网点及员工及时签订了上述责任状。员工自控互控联保责任主要从信贷资金出口把关与临柜业务人员操作程序层面,通过认真梳理程序,达到自控互控的目的。案防责任则主要是根据xx联社xx年的案防工作目标及考核机制所制订。 对于这一措施的落实,我们要抓以下一些具体工作:落实票据保证金他社托管制度、信用社一线网点卡证章与行政章联动管理制度、落实员工轮岗、会计委派、强制休假和岗位审计制度、制订员工举报奖励制度、明确贷款“三查”与档案管理制度、稽核工作尽职与问题制度(xx年3月初我们处理了一起审计人员在清理员工责任贷款贷款时失职的事件)、通过多种形
16、式落实案件查破与处理双重考核制度、案件查处与信息批露制度、信用社操作风险管理与奖惩。如xx年,重要岗位人员xx年应轮岗xx人,实际轮岗xx人,其中机关xx人,信用社xx人。xx年应强制休假xx人,实际休假xx人,未休假xx人。xx年近亲属应回避人数xx人,其中信用社34人,分社、储蓄所52人,均进行了回避。对高管人员交流、重要岗位人员轮岗、强制休假我们均进行了审计,审计采取了直接审计与委托审计两种方式进行,审计均形成了报告。xx年,对审计出来的不履责及有违规行为的4名高管人员给予了撤职和免职处理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤职,x人被免职。在轮岗和休假期间,原则上执行了“先移交、后轮岗
17、,先审计、再上岗”的规定。 一是xx联社做到了对员工行为进行按月排查,并逐人建立了排查档案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重点人员x名,其中,不安心工作违反劳动纪律的x人,贪图享受的x人,参与经商的x人,不服从管理、行为异常的x人,工作时间注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行为的x人。进行批评教育的x人,采取其他措施的x人。对上述人员目前已经进行批评教育的x人,采取其他措施的x人,并分别落实了监控责任人,实施了重点监控和长期帮教措施。二是对赌博、购买彩票、炒股行为在员工中进行了全面排查,在排查过程中,没有发现有赌博行为的员工,也没有发现员工利用公款或通过贷款、借支等
18、举债途径购买彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx联社均能按省联社要求按程序、规定对员工行为进行排查,没有发现违反排查制度规定的行为。 根据总行关于印发的通知和分行建设银行湖北省分行案件防控及整改方案精神,为进一步加强案件防控工作,结合支行实际,认真组织全员对方案进行了学习,通过学习,全员风险意识得到进一步强化,使全员牢固树立起防范风险和案件的第一道防线。同时,进一步转变工作思路,变被动应对为主动防控,将工作重心由事后处置向事前预防、主动出击前移。对全行经营管理中存在的薄弱环节,从执行各项规章制度细节入手,各部门深入机构网点防范案件和经营风险上找问题,对检查发现的问题积极整改,不断促进了案件防
19、控工作。现汇报如下: XX年年以来,支行党委高度视案件防控工作,充分依靠员工的智慧和力量,集思广益,结合实际工作查找问题,重点对各项规章制度进行梳理,查缺补漏、剔旧补新,使制度与实际工作相符;对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理,分类汇总,通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞,剖析根源,制定方案及时整改。 1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份,(支行行长与分管行长签订案件防控责任书、分管副行长与部门、机构网点负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书)实行分管责任,使案件防控责任到人,不留死角。 2.认真落实关于在全省建行开展员工不良行为排查工作
20、建鄂函231号的通知精神,在支行开展了全方位对员工不良行排查工作,以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力,对员工不良行为排查率为100%。 3.认真传达案件防控工作动态及上级文件,根据支行机构网点分散特点,XX年年采用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级等文件,以部门、机构网点为单位组织员工学习传达,提高了全体员工案件防控意识。 4.条线管理部门深入机构网点搞好案件防控及整改,促进整改工作落实。为了加强基层机构关键环节操作风险管理,进一步完善风险控制体系,全面提高网点工作效率和抵御风险能力,防止出现因 管理疲劳 产生的操作风险和案件,条线部门、机构网点负责人加强积分管理工作,对违规行为员
21、工现场积分,XX年年至今全行员工违规行为137人次,共积分201分。 认真贯彻落实省分行关于在全省建行开展员工不良行为排查工作的通知(建鄂函231号)文件精神,我行结合实际,全行范围内开展了全方位、多层次对员工不良行为的排查工作。 (一)高度重视,周密部署,扎实落实 班子高度重视,先后召开专题会、推进会、督导会,对总行和省分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蒋勇行长任组长、办公室、人力资源部、监察合规部等部门负责人组成的排查领导小组,并对排查工作做出安排部署。要求各部门、网点负责人必须本着对建行事业、对员工和对自己高度负责的态度,率先垂范,以身作
22、则,认真扎实地抓好排查工作,有针对性地加强思想教育工作,严以律己,自觉抵制、检举和纠正违反总行九项禁止性规定的行为,做到突出重点、整体推进。 (二)明确责任,各尽其职,各负其责 一把手 负总责,亲自过问、主动协调、直接参与;在此基础上,逐一分解细化整改措施,逐项明确牵头、协办和督办部门,各部室加强沟通,充分信息共享,形成了各部室齐抓共管、全部整体联动的格局。截至目前,各项措施已经全部启动,有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。 (三)筑防火墙,注重预防,适时预警 认真开展专项排查,加强员工行为管控,先后开展重要岗位员工不良行为排查,员工挪用信贷资金进入股市专项行为排查,排除隐患;组织开展
23、典型案件警示教育活动,警示全员珍惜拥有、珍爱职业生命,深入开展 员工行为九项禁止性规定 ,要求各部室负责人带头学,结合本职工作深入学,做到人人知晓,入脑入心,进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。 一是紧密结合支行实际,注重工作措施的针对性,重视工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主测评和综合考评三个阶段,合理安排各阶段工作进度。并在排查过程中注重 三个延伸 ,即:在时间上向八小时外延伸,在思想上向可能产生道德风险的行为表现方面延伸,在业务上向操作细节上延伸,做到排查工作深入、彻底。 二是首先采取全行员工自查、互查的方式,然后排查工作组分成两个小组深入到部门、网点听取负责人对每位员工的思想
24、、工作、生活、家庭等方面的综合评价,并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的思想状况,与他们交心谈心,沟通思想,同时,在工作上帮助他们,生活上关心他们,为员工排忧解难,使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。 三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面达到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主测评表469份。通过这次排查,使
25、全行员工提高了思想认识,自觉做到有章必循,违章必纠,增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中,未发现有不良行为的员工。 这次员工不良行为排查工作,大多数网点、部门负责人能认真组织员工学习上级行的文件精神,严格按通知要求分阶段进行不良行为的排查工作,对照排查内容及禁止性规定逐条自查、互查。排查期间,支行按要求设立排查(举报)信箱,明确双人负责,并公布排查(举报)电话及联系人。排查工作的进行,加强和规范了员工行为,提高了员工防范道德风险和业务操作风险的能力。当然,也存在极个别网点负责人由于业务工作繁忙,对排查工作没有足够重视,没有正确处理好业务发展与不良行为排查工作的关系,思想认
26、识不足,在组织员工学习、传达上级行文件精神上,没有做好记录,排查表、互查表上交不及时等问题,影响了支行汇总统计工作。今后,我们将此项工作常抓不懈,逐步建立防范道德风险和业务操作风险的长效机制,为支行各项业务快速发展打下坚实的基础。 推荐第3篇:内控案防工作计划 新日银行内控案防工作计划 2023年,新日银行将严格按照上级行的总体要求,切实落实各项措施,明确岗位职责、细化管理措施、加强内部控制和案件防范工作建设,严把内控案防关口不放松,促使我支行内控案防工作取得更大的成绩。 一、加强组织领导、提高案防意识。高度重视内控案防工作,始终把内控案防工作纳入支行工作的重要日程,真正把内控案防工作落到实处
27、。切实做到年初有计划,半年有小结,年终有总结,做到制度健全、人员落实,管理到位。 二、加强制度建设、促进制度学习。将全面及时传达总、分行的会议精神,利用晨会、班后会、专题会等形式组织全体员工认真学习文件,认真贯彻执行工作部署,确保各项决策、制度、要求和工作部署落到实处。 三、加强队伍建设、确保落实到位。一是要加强员工队伍建设,通过不断的教育培训、检查督促,提高全员的内控意识,使其明确工作职责、规范工作行为。二是认真组织开展员工行为排查活动,及时发现并处理可能引发案件的各种问题和风险隐患。三是全面落实各项内控制度,把操作风险作为主要风险,坚决杜绝有章不循、违规操作。四是严格遵守组织纪律和重大事项
28、报告制度,对发生的问题及风险隐患及时按照规定程序报告,做到有案必报、发案必查。 在新的一年里,新日银行将进一步加大工作力度,加强内部控制和案件防范工作建设,确保各项业务平稳健康运营,使内控案防工作取得更大的成绩。 新日银行 2023年1月5日 推荐第4篇:银行案防 内控风险是与金融信用相伴生的产物,“金融信用因为承担风险而生存和繁荣”。风险管理水平是评价一家银行稳健与否的重要尺度,实践表明,风险管理是现代银行最重要、最具决定意义的管理实践之一,也是衡量信用社核心竞争力和市场价值的最重要考量因素之一。近年来,经营管理方面的教训说明,完善内控风险管理基础,构建长效内控管理机制对于促进我行的可持续发
29、展至关重要。重庆农商行要在竞争中立于不败之地,必须要加快培育和提高核心竞争力。 一、必须要树立正确的经营管理理念并且建立教育机制。作为一名合格的管理人员要清楚的认识案防内控工作是经营管理的重要组成部分,树立“全责”的经营管理理念,构筑预防案件的思想防线,打牢思想政治基础,筑严思想政治防线是预防案件的有效途径。结合农商行的实际,做到“四个加强”:一是加强形势教育,到逢会必讲防范、督办必查防范、测试必考防范,强化全员的自警意识,从而增强广大员工做好案件防范工作的责任感和使命感,营造一种人人自觉合规、个个主动守法的文化氛围。二是加强党纪政纪和法律法规制度教育。让员工学法、懂法、守法、用法,牢固树立法
30、纪意识,提高遵纪守法的自觉性。三要加强金融职业道德教育。 推荐第5篇:银行案防 浅析商业银行案件防范的难点与对策 2023年07月06日 14:57:24来源:河北金融网 近些年来,银行业一些新案、大案、要案层出不穷,作案手段、恶劣程度让人触目惊心,发生在现金业务、代理业务、清算业务和安全保卫领域等部位和业务环节的案件仍然占据多数,一些操作环节有章不循、屡查屡犯的现象还时有发生,暴露出部分商业银行内部管理松驰、处罚不严、基层营业机构管理不到位等诸多问题,严重影响和制约了银行业的健康发展。 一、商业银行案件防范的意义 发展与稳定犹如一对孪生兄弟,形影不离,特别是在银行业,二者相辅相成的关系表现的
31、更为突出,发展是核心,稳定是保障,没有稳定发展就无从谈起,稳定主要表现为做好案件防范,切实有效抓好案件防范工作已成为推动业务经营不断发展的主题和可靠保证。特别是在国际经济金融危机的形势下,积极探讨案件防范工作面临的新情况,切实做好案件防范工作显的更为迫切,已成为各家银行工作的重要内容,同时该项工作也受到了监管部门的特别关注。 二、商业银行案件防范的难点 (一)案件防范意识不到位。不论是领导层还是一般员工,对案件防范的认识不到位,片面的认为案件主要是指大案要案,操作上的一些小问题不是案件,没有考虑到往往是这些小问题才导致了大案件;认为业务发展是主要的,案件防范是次要的,重发展、轻风险的思想还比较
32、严重。 (二)制度执行不到位。再完善的制度落实不到位也是空谈。有章不循,操作不规范在实际中普遍存在,常常认为差一些要件不会有大的问题,过分相信自己,没有严格按照操作规程进行操作,导致出现了“大错不犯,小错不断”的现象,久而久之,形成风险漏洞越来越多、越积越大,为案件的发生埋下了隐患。 (三)监督检查不到位。没有监督检查,制度就无法真正落实到位,而在工作中,不论是专门的监督检查部门还是业务部门自身,监督检查常常流于形式,过多的注重纸式材料,忽视了现场检查,致使在重要工作环节上不能严格履行制度,规章制度的严肃性和相互制约的作用受到了限制,以致引发了案件。 (四)案件防范手段不到位。目前,工作中主要
33、强调硬件手段的防范,而忽视了员工对案件防范的关心程度、理解程度、执行程度,忽视了员工的思想变化、情绪变化、家庭变化、环境变化,缺乏对案件防范措施的创新性、有效性。 三、商业银行案件防范的对策 (一)推行风险教育,强化案件防范意识 风险教育在案件防范工作中起到关键作用,必须要将其常态化,主要从一下几个方面着手:一是开展政纪教育。通过多种形式,深入开展学习实践科学发展观和党性党纪教育,进一步提高各级领导人员廉洁合规意识和拒腐防变的能力;二是开展法纪教育。要对全体员工特别是新进行员工开展职业操守教育、廉洁从业教育、法规制度教育,增强员工遵章守纪、按章操作的意识;三是开展案例警示教育。充分利用各类宣传
34、教育资源,学习案例,警示各岗位员工自觉遵守职业操守,从思想根源上消除风险案件隐患;四是开展风险要点教育。从分析案件和重大违规事件暴露出的突出问题入手,梳理、提炼若干易于记诵、便于执行的风险防范要点,使员工耳熟能详,形成操作上的自觉。 (二)完善制度建设,强化制度落实 制度完善是案件防范的前提,制度落实是案件防范的关键,二者要有机结合。一是根据业务发展和内控管理需要,在制度跟进、流程完善、系统优化等方面建立和完善持续整改机制;完善案件防控及整改工作联席会议制度,定期召集相关部门分析案件防控形势;落实案件防控及整改重点联系行制度。二是严格执行党内、行内民主生活会、述职述廉、民主测评等各项基本制度,
35、从作风建设、遵守廉洁从业规定、组织人事工作、执行回避制度、改进成本管理和执行财经纪律等方面加强对领导人员的监督,将案件防范纳入领导人员考核范围,促使其重视并严格落实制度。 (三)加大监督检查力度,强化问责机制 失去监督的权力必然会被滥用,必须监督对权力的监督,对员工行为进行检查。抓好自查和互查,在加强各业务部门自身监督检查和岗位之间的相互监督检查的同时,专门监督检查部门进行专项检查,既包括人的监督,也包括物的监督,实现人机共防。一方面,对在检查中该发现的问题而不能发现,或对已发现的问题视而不见、查而不报、查而不究的,要坚决追究检查者的责任。另一方面,要对在日常检查中发现的薄弱环节和违纪违规行为
36、严格落实整改措施,对各类案件或苗头性问题,只有做到发现一件,严肃查处一件,不断加大打击和惩处的力度,才能产生以儆效尤的作用,震慑一些试图作案的人不敢作案。 (四)创新防范手段,强化渠道建设 在依靠传统防范方式的同时,要不断创新手段。逐级落实谈话制度,近距离的了解员工的思想动态;深入推进纪检监察特派员制度,合理确定考核目标内容,科学编制考核评价指标,并纳入全行内控与合规考核体系之中,持续关注并消除员工的不良思想;拓宽渠道建设,充分发挥网上举报、网上排查的作用,为员工举报违规违纪行为提供必要的渠道和途径;完善风险预警机制,多层面收集案件隐患信息或普遍存在的典型问题,及时进行风险提示,跟踪评价防范结
37、果;建立员工家属沟通联络制度,通过家访、召开家属座谈会等形式向员工家属通报情况,在家属与单位、家属与员工之间架起互相理解的桥梁,携手共筑一道稳定员工队伍思想和防范经济案件发生的后方防线。 可见,要防范商业银行案件的发生,必须做到思想到位,制度到位,监督到位,创新到位。只有这样,才能真正夯实整个管理基础,提高整体管理水平,从而实现长治久安,安全运营。 推荐第6篇:银行案防形势 具体而言,一是大案要案仍不断发生。银行业案件高发的势头并没有从根本上遏制,案件防控工作任务依然很重。一些地区、一些机构接连发生百万元甚至千万元以上案件,特别是今年月发生了农业银行河北省邯郸市分行库管员任晓峰、马向景盗取万元
38、库款案件,数额巨大,性质恶劣、社会影响极坏。 二是同质同类案件时有复发。发生在现金业务、代理业务、清算业务和安全保卫领域等部位和业务环节的案件占比仍然较高。这些同质同类的案件频繁、反复出现,充分说明在一些机构、一些业务部位,案防工作基础还不够牢固、案防措施贯彻还不到位。 三是当前案件仍多发于基层营业机构,作案人员主要集中在基层负责人、重要岗位人员和重要业务经办人员,信贷、储蓄和现金管理等业务岗位仍然是案件高发的主要风险部位。从案件资金用途看,作案人挪用、侵占资金主要用于经商办企业、炒股和购买彩票,或用于个人挥霍。 四是滋生案件的体制机制、内控管理等深层次问题尚未根本解决。突出表现在:一些银行业
39、金融机构,特别是部分基层机构经营重业务发展、轻内部管理;机构组织体系、管理体系不健全、不完善;案件防控认识不到位,风险防范意识淡薄。 “银行业案件问题,不仅是事关银行形象的大问题,也是关乎银行改革成败的大问题。当前,银行业案件防控工作形势依然严峻,必须清醒认识案件防控工作的复杂性和长期性。”郝爱群说。 统计显示,今年上半年银行业金融机构累计发生各类案件件,同比下降。其中发生百万元以上案件件,同比下降。各类案件和百万元以上案件的涉案金额同比分别下降和。 推荐第7篇:银行案防3 以制度建设为核心 构筑起防范案件风险的屏障 随着监管部门监管力度的加大、商业银行风险管理的普遍加强以及全社会信息透明度的
40、日益提高,近一段时期,商业银行陆续暴露了一些违法违规案件。深刻剖析这些银行案件,我们不难看出,案件产生的根本原因是制度缺失或执行不力。当前银监会正在组织在全国银行业金融机构开展以制度建设为核心的案件专项治理活动,其宗旨是以制度建设为核心从根本上构筑防范案件风险的屏障。 制度缺失和执行不力是银行业案件多发的根本原因 诺贝尔经济学奖获得者、新制度经济学主要代表人物道格拉斯。C.诺思(Dougla C.North)对制度作了如下定义:“制度是一系列被制定出来规则、应遵循的要求与合乎伦理道德的行为规范,用以约束追求福利或最大化利益的个人行为。”这一定义说明制度是人们创造的、用以限制人们行为的框架。制度
41、可以提供及时、准确的信息,规范从业人员的行为,减少工作的不确定性,降低风险。我们常说“立规矩,成方圆”,通俗地反映了制度的重要性。制度在银行业风险管理、案件防范中起着关键性作用,银行业的稳健运行是以健全的产权制度、业务经营制度、内部控制制度、监督制约制度等制度作保障的。但我国银行业发生的各种违法违规案件,暴露了银行业金融机构在制度建设与执行中存在 着明显的缺陷。 (一)体制转轨时期存在制度缺陷。在两种体制转轨过程中,由于新旧体制的摩擦、深层次矛盾没有得到根本解决,容易产生金融风险。这是由计划经济向市场经济转轨过程中的国家所特有的风险,主要是由于缺乏市场机制的约束力和经济主体之间不完整甚至扭曲的
42、信用关系造成的。1998年经济过热和亚洲金融危机期间,包括亚行在内的各国银行案件不断发生。在外界看来,这种似乎与宏观经济周期相伴随的“怪圈”再次投影在我国加速改革的银行业身上。国民经济处于高速增长期,又是矛盾的凸显期,社会调解、监督机制和法律建设还不完善,诱发犯罪的消极因素增多。处于改革攻坚阶段的银行业,大量的新制度还很不完善,操作还不规范,管理还不够严谨,最容易给犯罪分子带来可乘之机,致使银行案件在经济改革、银行改革的过程中不断呈现。 (二)公司治理机制不完善。公司治理是一系列定义了股东、管理者、债权人和其他利益相关人之间关系的规则。公司治理的目的为解决因所有权和经营权相分离而产生的委托代理
43、问题而设定的制度安排。从银行内部来看,国有商业银行的公司治理机制建设取得一定的成果。但是,公司治理机制的改革并不彻底,普遍存在缺陷。表现在:责任不清,权力不明,追究不严,经营决策权过于集中,缺乏有效的制衡机制,尤其对基层高管人员缺 乏有效监督,导致“内部人控制”问题严重。从一定意义上来说,这也是近来国有商业银行案件高发的最主要原因。 (三)内控基本制度安排缺失或执行不力。主要表现在内部控制不能覆盖所有风险点,许多基层机构未建立并执行异地交流制度、重要岗位轮换制度、强制休假制度和近亲属回避制度,从而为犯罪分子长期作案、合伙作案提供了可乘之机;内控制度建设滞后于业务发展,控制手段欠缺,操作风险突出
44、;银行内部各岗位有章不循、违规操作、逆程序办理业务、玩忽职守等问题相当严重。权力大于制度、情面大于制度,违反领导意志就会下岗失业,丧失利益,制度执行受到严峻挑战,“顺水人情”成为“潜规则”。 (四)制裁违规行为的制度安排力度不够。由于“人是理性的”,因此当违反制度所付出的成本小于收益时,制度对人的约束就会大打折扣。在银行业金融机构中,主要表现为对案件的查处不严,责任追究的力度不够。对违法违纪人员处理上,灵活性有余,原则性不足;重经济处罚,轻行政处分;避重就轻,只处理当事人,不层层追究相关责任人和领导责任;个别机构领导对违规违纪案件往往是大事化小、小事化了,甚至为保政绩,隐瞒案件,自行消化,使案
45、件得不到及时查处,助长了作案人的侥幸心理。由于对违规问题查处不严,变相培育了“违规文化”,即不 违规吃亏、不违规不发展。 (五)缺少有效监督制约的制度安排。内部审计部门未真正做到全系统垂直管理,片面服从本单位领导,只对同级领导负责,不能独立地进行审计检查和做出公正评价。内审实施缺乏权威性,往往只是对发现的问题建议、督促整改,很少给予处罚。一些银行机构事中复核和事后监督,还存在一定的制度漏洞。另外,社会公众缺乏基本的金融知识,社会监督薄弱,加之银行信息不透明,使银行业不规范操作得以长期存在。 推进银行业制度变迁,切实防范案件风险 制度变迁是人们特定的活动方式和相互关系的行为规则的变化,它意味着一
46、种更有效的制度安排对另一种制度安排的替代过程。由于防范银行业金融机构案件风险的制度选择目标是明确的,为此制度变迁是必然的选择。 (一)加快银行业的改革步伐。完善公司治理是国有银行改革的核心。良好的公司治理正是确保银行利益相关者利益均衡的制度安排,它是银行良好运作和科学管理的根源和基础,是实现银行价值最大化目标的制度保障。我国银行业机构要以国际最佳做法和银监会颁布的改革指引为参照,以公司治理改革为核心, 理清产权关系,不断改革内部管理体制,强化财务约束和风险防范机制,建立有效的激励约束机制,彻底转换经营机制,从根本上防范案件风险。 (二)进一步完善内控制度。商业银行的竞争力最终体现在内部管理水平
47、和风险控制建设上。要针对各项业务制定全面、系统的政策、制度和程序,并在全系统范围内保持统一的业务标准和操作要求。内控制度要覆盖所有风险点,贯穿决策、执行、监督全过程,重点岗位、主要风险环节做到相互制约、相互制衡。对新业务、新产品更要事先制定相关规章制度以准确计算和评估风险,防患于未然。同时,对现有制度要不断进行评估、修订、补充和整合,确保各项制度在各部门、各层次得到贯彻执行。 (三)提高事后监督和内部审计的有效性。实践证明,银行业监管体系中最直接、最有效的监管是银行业内部的自我监督和管理。商业银行要将事后监督彻底独立于前台业务之外,形成平衡制约的关系。突出事后监督的重点,研究不同时期犯罪分子作案特点,结合本单位实际,有针对性地查堵案件的发生。科学地设置内部组织机