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1、ICS 75.020 E 12 中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T 6177-2020 代替SY/T6177-2009 气田开发方案及调整方案经济评价技术要求Economic evaluation requirements of overall development program and adjusting program for gas field 2020-10-23发布2021-02-01实施国家能源局发布SY/T 6177-2020 目次前言.rn 1 范围-2 规范性引用文件.3 原则和任务3.1 原则3.2 任务4 投资估算-4.1 投资估算范围4.2 建设投资4.3 建
2、设期利息.2 4.4 流动资金.24.5 弃置费用2 5 资金筹措26 总成本费用估算.2 6.1 操作成本2 6.2 折耗.26.3 期间费用2 6.4 总戚本费用3 6.5 经营成本费用7 财务评价.7.1 产品价格与营业收入7.2 补贴收入7.3 税金及附加.4 7.4 所得税.4 7.5 现金流量.4 7.6 经济评价指标.48 不确定性分析5 8.1 盈亏平衡分析58.2 敏感性分析5日概率分析.6 9 气田调整方案的经济评价.6 SY/T 6177-2020 9.1 评价方法69.2 收入.7 9.3 费用7 10 方案比选.7 11 经济评价附表711.1 基本报表.7 11.2
3、 辅助报表.712 经济评价报告.712.1 报告编写内容712.2 报告编写要求7附录A(资料性附录)气田开发方案及调整方案经济评价基本报表格式8附录B(资料性附录)气田开发方案及调整方案经济评价辅助报表格式13 II SY/T 6177-2020 目IJ1=1 本标准按照GBff1.1-2009 标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。本标准代替SY/T6177-2009 气田开发方案及调整方案经济评价技术要求。本标准与SYff6177-2009相比，主要变化如下:一一增加了规范性引用文件(见第2章);一一增加了唯务(见3.2);修改了开发方案总投资估算的范围(见4.1);
4、一一删除了己发生投资(见2009年版的3.2.1);一一修改了开发井工程投资包含的内容(见4.2.1);修改了地面工程投资包含的内容(见4工2);增加了弃置费用(见4.5);一一修改了操作成本包含的内容(见6.1);一一修改了折耗的计算方法(见6.2);一一修改了管理费用包含的内容(见6.3.1);修改了财务费用包含的内容(见6.3.2);一一增加了勘探费用(见6.3.4);修改了经营成本费用包含的内容(见6.5);一一增加了补贴收入(见7.2);一一修改了增值税中与进项税有关的内容(见7.3.1);一一修改了资源税的计算方法(见7.3.4);修改了经济评价指标的表述形式和内容，将主要指标进行
5、了归并简化(见7.6);一一删除了财务内部收益率(FIRR)(见2009年版的6.5.1);删除了财务净现值(FNPV)(见2009年版的6.5.2);一一删除了投资回收期(PT)(见2009年版的6.5.3);一一删除了总投资收益率(ROI)(见2009年版的6.5.4);一一删除了资本金利润率(ROE)(见2009年版的6.5.5);删除了利息备付率(ICR)(见2009年版的6.5.6);一一删除了偿债备忖率(DSCR)(见2009年版的6.5.7);一一删除了资产负债率(LOAR)(见2009年版的6.5.8);一一删除了亿方产能投资(见2009年版的6.5.9);一一删除了平均单位总
6、成本费用(见2009年版的6.5.10);修改了气田调整方案的经济评价方法(见9.1)。本标准由油气田开发专业标准化技术委员会提出并归口。本标准起草单位:中国石油天然气股份有限公司西南油气回分公司勘探开发研究院、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司天然气经济研究所、中海石油(中国)有限公司湛江分公司。本标准主要起草人:杨济源、李海涛、罗里海、程晓雯、郭丰函、成涛。本标准代替了SYff6177-2009。SY/T 6177-2009的历次版本发布情况为:SY/T 6177-1995、SYff6177-20000 III SY/T 6177-2020 气田开发方案及调整方案经济评价技术要求1
7、 范围本标准规定了气田开发方案及调整五案在进行经济评价时所应遵循的原则、方法和技术要求。本标准适用于气田咔方案及调整方案的经济评价。气田开发概念设计的经济评价可参照本标准进行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所，有的修叮幸)适用于本文件。盯IT10023.1海上IA(气)田开发项目辑和价方法第1部分:自营油(气)田3 原则和任务3.1 原则开发方案的经济评价J1:遵循投入、产l出计算口径相一致的原则。3.2 任务 t r-以地质与气藏工程方案、钻井工程方案f采气工程方案、l地面工程
8、方案(海洋工程方案)和健康安全与环境评价为依据，1经济评价卫作任务应包括投军由资金筹措!总成本费用估算、财务评价、不确定性分析和方案比选。4 投资估算4.1 投资估算范围开发方案总投资包括建设技资、建设期利息和流-贸金。已发生投资和运营期投资不计入总投资指标中，但列人现金苦量表中的现金流出并计提折现海上气田开发方案总追究估算具有不同于陆主气曰品发方案总投资时算的特殊性，相关技术要求见SY/T10023.1。4.2建设投资4.2.1 开发井工程投资开发井工程投资由以下费用组成:工程费用:包括钻前、钻井、固井、录井、测井、试气(新井投产)等工程费用及相关的安全环保费用;SY/T 6177-2020
9、 工程建设其他费用:包括设计费、监督费、建设单位管理费等。4.2.2 地面工程投资地面工程投资应包括从井口(采气树)以后到商品天然气外输为止的全部工程费用。地面工程投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成。4.3 建设期利息建设期利息为建设投资在建设期的借款利息。己发生投资及运营期投资全部视为自有资金，不计算借款利息。4.4 流动资金流动资金应包括运营期内长期占用并周转使用的资金，不包括运营中临时性需要的运营资金。流动资金可采用以下方法进行估算:一一扩大指标估算法:按评价期年经营成本的一定比例进行估算;详细估算法:按流动资产和流动负债的周转次数或最低周转天数分别估算。4.5 弃置费用弃置费
10、用应包括油气资产废弃时发生的拆卸、搬移、填埋、场地清理、生态环境恢复等费用。弃置费用在运营期末发生，等于弃置戚本与各年计提财务费用之和。5 资金筹措资金筹措包括建设投资及流动资金的资金筹措，分别按一定比例计算其自有资金及借款。建设投资借款按长期借款计算其利息，流动资金按短期借款计算其利息。建设投资在建设期的借款利息计人总投资，在运营期的借款利息计人总成本费用中的财务费用Q流动资金的借款利息计人总成本费用中的财务费用。6 总成本费用估算6.1 操作成本操作成本应包括采出作业费、油气处理费、轻任回收费、井下作业费、测井试井费、天然气净化费、维护及修理费、运输费、其他辅助作业费和厂矿管理费等。注1:
11、若方案设计包括轻怪回收厂，轻怪回收费采用轻炬回收厂的操作成本。注2:若方案设计包括天然气处理厂，天然气净化费采用处理厂的操作成本。i主3:若方案设计未包括处理厂，但气田生产的天然气需要进行处理，天然气净化费采用处理厂的总成本费用。6.2 折耗折耗以油气资产为基础，应采用产量法或平均年限法进行计算。6.3 期间费用6.3.1 管理费用管理费用应包括以下内容:2 SY/T 6177-2020 摊销费:包括无形资产摊销和其他资产摊销;安全生产费:依据开采的天然气产量提取;其他管理费:以全部定员为基础进行估算，如果没有走员计划，其他管理费以总开井数为基础按单井费用指标计算。6.3.2 财务费用财务费用
12、指项目筹集字盒、4F括长期借款、流动资金借款和短期借款)在运营期内所发生的利息支出。6.3.3 营业费用营业费用指天然气及副产嗖销售过程中发生国各项费T用峙操销售书构的各项经费。营业费用按营业收入的一定比例哇算。6.3.4 勘探费用勘探费用应包括以下内圣t,r 物化探费用:评价J期预计发生的地质调地球物理勘探费用和其他物化探地震费用;探井费用:评价帮预计发生的毛效探井、评价井的费用，以及成功探井、评价井的无效井段费用。6.4 总成本费用叩费用由操作叮叮耗和期间中构成6.5 经营成本费用经营戚本费用由操作本安全生，J，k他管理费和营业费用等构戚。7 财务评价7.1 产品价格与营业收入7.1.1
13、产品价格产品价格为天然气及早副产品(如流黄、凝析油等)户销售价格，产卡价格为不含税价。产品价恪要与投资及成本估算范啤相一致。7.1.2 营业收入营业收入为销售天然气及其副产品所获得的收入。计算营业收入时，产品的商品率要与投资及戚本估算范围相一致。7.2 补贴收入对于先征后返的增值税或收益性的财政补贴等，应根据政府相关规定合理估算，记作补贴收人。3 SY/T 6177-2020 7.3 税金及附加7.3.1 增值税增值税等于销项税J戚进项税，增值税不计人税金及附加，只作为计算相关税额的依据。进项税应包括建设投资中增值税抵扣额和成本进项税额。7.3.2 城市维护建设税城市维护建设税以增值税和城市维
14、护建设税规定税率为依据进行计算。7.3.3 教育费附加教育费附加以增值税和教育费附加的费率为依据进行计算。7.3.4 资源税资源税以天然气营业收入和适用税率为依据进行计算。7.4 所得税所得税以利润总额和所得税税率为依据进行计算。项目发生年度亏损时，用下一年度的税前利润来弥补1下一年度利润不足弥补的，在五年内仍用税前利润弥补;五年内不足弥补的，用税后手iJ润弥补。7.5 现金流量7.5.1 项目投资现金流量项目投资现金流量表应包括以下内容:一一现金流入:包括营业收入、销项税额、补贴收入、回收油气资产净值和回收流动资金:一一现金流出:包括利用探井投资、评价井投资、建设投资、流动资金、运营期投资、
15、经营戚本、戚本进项税额、增值税、税金及附加、弃置费用及调整所得税。根据项目需要，可以从所得税前和(或)所得税后两个角度考察项目投资的盈利能力。7丘2项目资本金现金流量项目资本金现金流量表应包括以下内容:一一现金流入:包括营业收入、销项税额、补贴收入、国收油气资产净值和国收流动资金;一一现金流出:包括利用探井投资、评价井投资、项目资本金、运营期投资、借款本金偿还、借款利息支付、经营戚本、戚本进项税额、增值税、税金及附加、弃置费用及所得税。在融资方案基础上，从项目权益投资者的角度考察项目的收益水平。7.6 经济评价指标4 经济评价应重点分析以下几项指标:一一财务内部收益率:应大于或等于行业基准收益
16、率;一一财务净现值:应大于或等于零;投资回收期:应小于或等于基准投资回收期。SY/T 6177-2020 8 不确定性分析8.1 盈亏平衡分析经济评价应计算项目的盈亏平衡点，分析项目成本与收入的平衡关系，判断项目对产量变化的适应能力和抗风险能力。对于产量递减的气回应计算稳产期的盈亏平衡点和评价期的平均盈亏平衡点。rn 8.2 敏感性分析.经济评价进行敏感性计析，计算敏感度系数和临界点，找出较敏感的因素。敏感因素应包括投资、销售价格、产量、经占成本等，敏感因知变化幅度一般取肌。敏感性分析应作敏感性分析同.表或敏感性分析图(见表1二回_1)。气飞 奉E敏感性分析表序号不确定因素变化率J内部收益率敏
17、感度系数%/%/-20%./-15%.,/r-10%,F 投资d1 F 5?F,r 5%刷-IO%I f 15%I,20%t J-20%啥f飞-15%-10%-5%2 销售价格5%10%15%20%/1 1-20%电飞-b 一15%一10%-5%3 产量5%10%15%20%|临-临界值d SY/T 6177-2020 表1(续)序号不确5因素变化率内部收益率敏感度系数临界点临界值%-20%一15%一10%-5%4 经营成本5%10%15%20%14 12 10(孟一OOJhu M时相当可桂仨4 一一一销售价格-产量2-经营成本.投资0 20 10。ul 20 敏感因素变化率，%图1内部收益率
18、敏感性分析示意图8.3概率分析概率分析是计算项目净现值的期望值及净现值大于或等于零的累计概率。累计概率越大，则项目承担的风险越小。9 气田调整方案的经济评价9.1 评价方法气田调整方案属改扩建项目，原则上采用有无对比法进行项目的经济评价，但由于气田调整方案的增量收入和增量费用可以直接计算，因此也可采用增量法对其进行经济评价。增量法的基本原理与气田开发方案经济评价的基本原理相同，但评价所用的收人与费用均为有项目和无项目对比得到的新增部分。6 SY/T 6177-2020 9.2 收入评价所用的收入为增量收入，即以实施调整方案与不实施调整方案的产量动态预测值之差作为调整方案的新增产量，并据此计算方
19、案的收入。9.3 费用评价所用的费用为增量费用，包括调整方案的新增投资及新士曾经营成本。10 方案比选根据不同方案的具体情;11和条件，分别选用差额芒资内部收益率法、净现值比较法、净年值比较法或净现值率进行方案比较，相应值较大的方案为经济较夜万言-一11 经济评价附表11.1 基本报表r 基本报表包括项目投资现金流量表、项目货军金流量表、利润与利润分配表、财务计划现金流量产表、资产负债表。报表格茸参见附录A。11.2辅助报表Lf 辅助报表包括项目总投J倒古算去?弄竭井投FL自算去7地面马程拉手估算表，流动资金估算表，项目总投资使用计划与资釜筹措表，营业妇人J税金及附加估算表，总成费用估算表，天
20、然气操作成本估算表，折耗与摊销f!算表，借款还j才，崽计划表。报表格式参见附杠。12 经济评价报告12.1 报告编写内容开发方案经济评价报告应包含投资估算、资金筹措、总成本费用估算、财务评价、不确定性分析、方案比选手口经济评价咐表。12.2 报告编写要求资料收集齐全，数据来源可靠，计算准确，图表芽7 SY/T 6177-2020 附录A(资料性附录)气田开发方案及调整方案经济评价基本报表格式基本报表格式见表A.l至表A.5。表A.l项目投资现金流量表单位:万元计算期序号项目名称合计2 3 4 5 n 现金流入1.1 营业收入1.2 销工页税额1.3 补贴收入1.3.1 征收所得税补贴1.3.2
21、 不征收所得税补贴1.4 回收油气资产净值1.5 回收流动资金2 现金流出2.1 利用探井、评价井投资2.2 建设投资2.3 流动资金2.4 运营期投资2.5 经营成本2.6 成本进项税额2.7 增值税2.8 税金及附加2.9 弃置费用3 所得税前净现金流量4 累计税前净现金流量5 调整所得税6 所得税后净现金流量7 累计税后净现金流量计算指标所得税前所得税后项目投资财务内部收益率(%):项目投资财务净现值(ic=%):项目投资回收期(年):8 SY/T 6177-2020 表A.2项目资本金流量表单位:万元计算期序号项目名称合计1 2 3 4 5/J 1 现金流入气1.1 营业收入、马1.2
22、 销项税额气.、.补贴收入坠1.3-1.3.1 征收所得税补贴3 R 1.3.2 不征收所得税补贴/./回收油气资产净;1.4,./严1.5 回收流动资金,.2 现金流出问/2.1 利用探井、评价弗tf资寸.嘈嘈飞I，2.2 项目资本金2.3 运营期投资rl r 可2.4 借款本金偿还2.5 借款利息支付 2.6 经营戚本2.7 成本进项税额,J J 2.8 增值税 r L一,2.9 税金及附加-,2.10 弃置费用2.11 所得税3 净现金流量计算指标:资本金财务内部收益率(%):9 SY/T 6177-2020 表A.3罪IJ润与利润分配表单位:万元计算期序号项目名称合计2 3 4 5 1
23、1 营业收入2 税金及附加3 总成本费用4 补贴收入4.1 征收所得税补贴4.2 不征收所得税补贴5 利润总额6 弥补以前年度亏损7 应纳税所得额8 所得税9 净利润10 期初未分配利润11 口j供分配的利润12 提取法定盈余公积金13 投资者分配利润14 未分配利润15 息税前利润16 调整所得税17 息前税后利润18 息税折耗摊销前利润计算指标:项目总投资收益率(%):项目资本金净利润率(%):10 SY/T 6177-2020 表A.4财务计划现金流量表单位:万元计算期序号项目名称合计2 3 4 5 n 1 经营活动净现金流量表1.1 现金流入1.1.1 营业收入|1.1.2 销项税额
24、1.1.3 补贴收入L 1.1.4 生产经营期间电收流动资金h气1.2 现金流出、同可一一飞、-,1.2.1 经营成本飞1.2.2 成本进项税额飞1.2.3 税金及附加/1.2.4 增值税./J 1.2.5 所得税/俨投资活动净现金流号F 2 2.1 现金流入./2.2 现金流出L/2.2.1 利用探井、评价其性资d卢国、2.2.2 建设投资/2.2.3 运营期投资11,2.2.4 流动资金-弃置费用F 2.2.5 3 筹资活动净现金流哥3.1 现金流入3.1.1 利用探井、评咛井投资3.1.2 项目资本金投牛3.1.3 运营期投资3.1.4 建设投资借款|、3.1.5 流动资金借款|3.1.
25、6 短期借款,3.2 现金流出飞句-L-.一一3.2.1 各种利息支出3.2.2 偿还长期借款本余3.2.3 偿还短期借款本金3.2.4 偿还流动资金借款本金3.2.5 投资者分配利润4 净现金流量5 累计盈余资金11 SY/T 6177-2020 表A.5资产负债表单位:万元计算期序号项目名称合计1 2 3 4 5 月资产1.1 流动资产1.1.1 应收账款1.1.2 存档贝1.1.3 现金1.2 累计盈余资金1.3 在建工程1.4 油气资产净值1.5 兀形及其他资产净值1.6 待扣增值税抵扣额2 负债及所有者权益2.1 负债2.1.1 流动负债2.1.1.1 应付账款2.1.2 建设投资借
26、款2.1.3 流动资金借款2.1.4 短期借款2.1.5 弃置成本预计负债2.2 所有者权益2.2.1 资本金2.2.2 累计盈余公积金2.2.3 累计未分配利润计算指标:资产负债率(%):12 SY/T 6177-2020 附录B(资料性附录)气田开发方案及调整方案经济评价辅助报表格式辅助报表格式见表B.l至表B.lO。h 表B.l项目总投资估算表单位:万兀.序号项目呻名称气4.算金额其中:外币占总投资比例万美元%建设期总投资飞气H 建设期报批投资、气飞1 建设投资飞1.1 勘探投资/1.2 开发井投资./1.3 地面工程投资,.,.2 建设期利息./流动资金.-3/3.1 铺底流动资金|/
27、3.2 其他l.r IFT 表8.2单位:万元(探井/升百了!其中:，-、单位造价序号项H合计|离开成本比例井数井数单f中井数合计元/米%口口口1 工程费用1.1 钻刚工程费1.2 钻井工程费1.3 固井工程费，1.4 录井l程费1.5 j则井T程费 1.6 试气工程费f L,飞二-一一1.7 其他费用.2 工程建设其他费用2.1 设计费2.2 监督费2.3 建设单位管理费.合计13 SY/T 6177-2020 表B.3地面工程投资估算表单位:万元序号项H或费用名称设备安装建筑其他fo计占总投资比例经济指标购置费工程费工程费费用%万元/万立方米地面工程总投资其中:增值税工程费用1.1 集气工
28、程系统.1.2 注入系统工程.2 工程建设其他费用2.1 建设用地费和赔偿费.3 预备费3.1 基本预备费.表B.4流动资金估算表单位:力元序号项目名称最低周转周转计算期;大数次数1 2 3 4 5 月I 流动资产1.1 应收账款1.2 存货1.2.1 外购材料1.2.2 外购燃料1.2.3 产成品1.3 现金2 流动负债2.1 应付账款3 流动资金占用4 流动资金当期增加额14 SY/T 6177-2020 表B.5项目总投资使用计划与资金筹措表单位:万元计算期序号项目名称合计1 2 3 4 5 n 项目总投资1.1 建产期总投资t-_ 1.1.1 建设投资|建设期利息|吨1.1.2.1.1
29、.3 流动资金 1.2 运营期投资.-一-I 2 项目资本金、2.1 用于建设投资、4 J-2.2 用于建设期利息/用于流动资金/2.3,.3 债务资金/3.1 用于建设技资|,./3.2 用于建设期利司/3.3 用于流动资金r什41税金E附加锚单位:万元,如算期序号3 5 月1 营业收入1.1 天然气1.2 凝析;由1.3 硫黄J J 1.4 其他产品I,2 增值税I I 2.1 销项税额飞J k E 2.2 成本进项税额2.3 增值税抵扣额2.4 待扣增值税抵扣额3 税金及附加3.1 城市维护建设税3.2 教育费附加3.3 资源税15 SY/T 6177-2020 表B.7总成本费用估算表
30、单位:万元序号项目名称合计计算期1 2 3 4 5 n l 油气生产成本1.I 操作成本1.2 折耗1.2.1 油气资产折耗1.2.2 弃置成本折耗2 管理费用2.1 无形资产摊销2.2 其他资产摊销2.3 安全生产费用2.4 其他管理费用3 财务费用3.1 长期借款利息3.2 流动资金借款利息3.3 短期借款利息3.4 弃置成本财务费用4 营业费用5 勘探费用6 总成本费用6.1 固定成本6.2 可变成本7 经营成本表B.8天然气操作成本估算表单位:万元序号项H名称合计计算期2 3 4 5 月l 采JI:作业费2 油气处理费3 轻炬回收费4 井下作业费5 测井试井费6 天然气净化费7 维护及
31、修理费8 运输费9 其他辅助作业费10 厂矿管理费.操作成本合计单位操作成本16 SY/T 6177-2020 表B.9折耗与摊销估算表单位:万元序号项目名称合计计算期I 2 3 4 5 n 油气资产折耗1.1 油气资产原值1.2 当期折耗且1.3 的资产净值|飞2 弃置成本折耗飞、k 2.1 弃青成本原值l、气2.2 当明折耗、电2.3 弃置成本净值间飞、龟，3 无形资产摊俏、3.1 无形资产原值唱、膏当明摊销J 3.2 4 3.3 无形资产净值/4 其他资产摊俏./,4.1 其他资产原值|./4.2 当期摊俏.，4.3 其他资产净值|./f一和1.01借款还本付息时J表飞早立:h兀序号斗目
32、名称i计算期2 3 4 5 n 1 长期借款lr.,-1.1 建设期利!息1.2 期初借彩?余额1.3 当期借叫1.4 当期应咿l息1.5 当期还抖付息1.5.1 还本|1.5.2 付息|J 1.6 期末借剖余额2 短期借款|2.1 期初借款悻额2.2 当期借款、-L.一2.3 当期应计利息2.4 当期还本付息2.4.1 还本2.4.2 付d息2.5 期末借款余额计算指标利息备付率偿债备付率ONeNll卜卜时也同问中华人民共和国石油天然气行业标准气田开发方案及调整方案经济评价技术要求syrr 6177-2020 石油工业山版社山版(北京安定门外安华里二区一号楼)北京中有油彩色印刷有限责任公司排版印刷新华书店北京发行所发行*880 x 1230毫米16开本1.5flJ张42千字印1-4002021 年1月北京第l版2021午1月北京第1次印刷书号:155021 8218 jj二价:30.00元版权专有不得翻印