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1、ICS 13.300A 91DB北京市地方标准DB11/ 4142007枪支弹药库安全风险等级和防范级别Safety Risk Grade and Precaution Level for Firearms and Ammunition Storehouse2007-01-11 发布2007-03-15 实施北京市质量技术监督局 发布DB11/ 4142007目次前言I 1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 风险等级的划分25 防范级别26 安全防范系统要求37 实施与管理4IDB11/ 4142007前言本标准为全文强制。本标准由北京市公安局提出并归口。本标准由北京市公安局治安管
2、理总队负责起草。本标准主要起草人：郭怡林、冯志强、李东慧、唐克敏、张继伟。IDB11/ 4142007枪支弹药库安全风险等级与防范级别1 范围本标准规定了枪支弹药库的风险等级的划分、防范级别、安全防范系统要求、实施与管理。本标准适用于枪支弹药库安全防范系统设计、安全防范工程建设和安全防范工作管理。本标准不适用于中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵的枪支弹药库的安全防范。2 规范性引用文件下列文件中的有关条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 104
3、09 防盗保险柜GB 17565防盗安全门通用技术条件GB 50348安全防范工程技术规范GA 27文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定GA/T 75安全防范工程程序与要求GA 308安全防范系统验收规则GA/T 367视频安防监控系统技术要求GA/T 368入侵报警系统技术要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 3.1枪支弹药库Firearms and Ammunition Stoye Houst生产、储存、配售、使用枪支弹药单位设置存放枪支弹药的房间、保险柜等场所和设施的总称。3.2 3.2安全防范Protection for Security以防止枪支弹药库被盗窃、被
4、抢劫、被破坏，维护社会公共秩序与公共安全为目的，以现代信息技术为基础，采用报警、视频监控、通讯等技术手段为主，结合人员值守、物理防护等综合安全防范措施。3.3 3.3风险等级Level of Risk存在于防护对象本身及其周围的、对其构成安全威胁的程度。3.4 3.4防范级别protection level为保障防护对象的安全所采取的防范措施的水平。3.5 3.5双人双锁 double warehousemen with double locks库房门必须安装两把暗锁，钥匙分别由两名人员掌握，开启门时应两人同时在场。3.6 3.61DB11/ 4142007日平均使用频率Day Average
5、 Use Frequency月枪支领取使用总次数，除以当月天数。4 风险等级的划分按照生产、储存、配售、使用的枪支弹药数量、使用频繁程度及潜在危险程度等来确定。风险等级共分三级，按风险由大到小依次为一级风险、二级风险和三级风险。一级风险4.1 具备下列条件之的枪支弹药库定为一级风险：a) 市级（含）以上射击运动单位的枪支弹药库。b) 枪支弹药科研、生产单位的枪支弹药库。c) 市级（含）以上法院、检察院、安全机关、公安机关、监狱、劳教系统的枪支弹药库。d) 铁路、民航、海关等部门的枪支弹药库。e) 电影制片厂的道具枪支弹药库。f) 营业性射击场、狩猎场的枪支弹药库。g) 故宫博物院、国家博物馆、
6、民族文化宫和抗日战争纪念馆等纪念馆、博物馆的枪支弹药库。h) 承担守护押运任务的保安公司的枪支弹药库。i) 枪支储存数量 50 支（含）以上的枪支弹药库。j) 枪支日平均使用频率达到 50 枪次（含）以上的枪支弹药库。k) 主管部门认为已达到级风险的枪支弹药库。4.2 二级风险具备下列条件之的枪支弹药储存库定为二级风险：a） 区、县射击体校的枪支弹药库。b) 银行保卫系统的枪支弹药库。c) 区、县法院、检察院系统、国家安全机关、公安机关的枪支弹药库。d) 枪支储存数量 10 支（含）以上的枪支弹药库。e) 枪支日平均使用频率 10 枪次（含）以上的枪支弹药库。f) 主管部门认为已达到二级风险的
7、枪支弹药库。4.3 三级风险除一、二级风险以外的枪支弹药库定为三级风险。5 防范级别按照枪支弹药库的风险等级，确定安全防范级别。即一级风险枪支弹药库确定为一级防范级别， 二级风险枪支弹药库确定为二级防范级别，三级风险枪支弹药库确定为三级防范级别。5.1 一级防范5.1.1 安装入侵报警、视频监控系统，紧急求助联网报警功能的安全防范系统。5.1.2 枪支、弹药库要分别设置，对门、窗和直接监控目标实现全覆盖摄像。5.1.3 枪支弹药库建筑结构六面要采用砖混内衬钢板或钢筋混凝土浇筑，厚度不能低于 240 毫米。防护栏要采用直径不低于 12 毫米实心钢筋，间距不大于 100 毫米。门要采用防盗安全门。
8、保险柜应符合GB10409 的规定。5.1.4 报警值班室应安装防盗门、防盗窗等防侵犯设施，安装程控直拨电话，保持 24 小时畅通。5.1.5 24 小时应保证 2 名（含）以上值守人员。5.2 二级防范5.2.1 安装入侵报警、紧急求助联网报警功能的安全防范系统。2DB11/ 41420075.2.2 枪支弹药库要分别设置，建筑结构要采用砖混结，厚度不能低于 240 毫米，地面采用混凝土浇筑，厚度不能低于 150 毫米。防护栏要采用直径不低于 12 毫米实心钢筋，间距不大于 100 毫米。门要采用防盗安全门。保险柜应符合 GB10409 的规定。5.2.3 报警值班室应安装防盗门、防盗窗等防
9、侵犯设施，安装程控直拨电话，保持 24 小时畅通。5.2.4 24 小时应保证 2 名（含）值守人员。5.3 三级防范5.3.1 建立具备紧急求助联网报警功能的安全防范系统。5.3.2 存放枪支、弹药的保险柜应分别设置，并符合 GB10409 的规定。5.3.3 报警值班室应安装防盗门、防盗窗等防侵犯设施，安装程控直拨电话或集团电话分机，保持 24小时畅通。5.3.4 24 小时应保证 2 名（含）值守人员。6 安全防范系统要求6.1 一般规定安全防范系统设计应符合 GB50348 的规定。6.2 技术要求6.2.1 防范系统应采用系统信息自动化管理。6.2.2 报警、视频监控与辅助照明灯光应
10、实现联动；报警信号、视频监控图像信号、声音复核信号应做到同步自动切换，同时能手动任意切换，报警控制器能指出报警现场的位置；报警、视频监控装置显示、记录、贮存所有的报警信号、图像信号。6.2.3 通讯设施终端必须连接至或安装在报警值班室；报警信息的对外发送、本地储存、声光提示、与视频监控系统联动等必须采用自动方式；报警值班室内应张贴报警联系电话，且值守人员在报警值班室内任何部位均能看见。防范系统应预留符合政府安全监督管理部门要求的远程接口（可调阅视频、记录图像及报警等技术防范状态信息等）。6.2.4 报警、视频监控应具有备用电源，对控制台设备报警部分供电不小于 8 小时，视频部分供电不小于 1
11、小时；交流供电恢复后，备用电源自动充电。6.2.5 报警、视频监控、通讯器材等应符合国家有关标准；报警、视频监控、通讯器材能在使用现场环境条件下稳定工作，并达到工程设计要求，出现故障后应能及时修复。6.2.6 报警系统要求6.2.6.1 库房内无人时，入侵报警装置应进入设防状态；撤防时间一次最长不得超过 1 小时。6.2.6.2 紧急求助联网报警装置必须全天处于设防状态。6.2.6.3 报警系统各子系统分别设置并独立运行，应按时间、区域、部位设防或撤防；具有防破坏功能，对设备运行状态和信号传输线路进行检测，及时发出故障报警并指示故障位置；当有报警时能显示和记录报警部位、地点及有关警情数据。6.
12、2.7 视频监控系统要求6.2.7.1 报警值班室所设监控终端能对所有监控视频图像进行记录，多画面或轮寻显示各监控图像； 能与报警系统联动，当报警发生时，能对报警现场进行图像复核，将现场图像自动切换到指定的监视器上显示；具备对移动画面帧测记录功能，帧测灵敏度为对摄像重点区域内人员、车辆或设防物体移动时即时启动，图像记录连续性指标不少于 10 帧/秒。6.2.7.2 摄像视场角对门、窗和直接监控目标全覆盖，摄像的清晰度不低于 352288 彩色像素点阵（黑白图像清晰度应高于此规格），记录保存时间不少于 30 天，所摄录的图像应能明确辨识被摄录人员、车辆和其它主要物品标识性特征，能对主被摄物进行个
13、体鉴别。6.2.7.3 被监控目标的照度应符合摄像机的照度要求，在照度达不到要求时应增加辅助照明设施。6.2.7.4 防护设备符合国家有关标准，达到工程设计要求。3DB11/ 41420076.3 值守人员要求6.3.1 值守人员年龄 18 岁至 55 岁，身体健康。6.3.2 值守人员应无刑事犯罪、劳动教养、收容教育、行政拘留记录。6.3.3 值守人员接到报警信号后，应及时采取相应的有效措施，并按规定报警。能按照预案处置突发事件，能熟练操作与安全保卫有关的装备器材。6.3.4 报警值班室应有值守人员昼夜值班，并建立值班管理制度。7 实施与管理7.1 涉枪单位负责人组织本标准的实施。制定应急预案，并按要求报主管部门。7.2 枪支弹药库的安全风险等级和防护级别认定由枪支弹药库所属单位依据本标准提出，由主管部门复核。7.3 应定期进行枪支弹药库安全防范设施的检测、维护工作，保证安全防范系统有效运行。7.4 枪支弹药库安全防范系统出现故障，应能在 48 小时内恢复功能。在修复期间应启动应急预案，并于 8 小时内报单位上级主管部门和公安机关主管部门。4