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1、县生态环境局2022年工作总结和2022年工作计划【9篇】xxxx年上半年，在市局党委和区委、区政府的坚强领导下，x分局以改善环境质量、解决群众最关心的环境问题为目标，坚持整体推进、重点突破原则，各项工作取得积极进展，为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将xxxx年上半年重点任务完成情况报告如下：一、上半年工作完成情况（一）铁腕治霾工作持续加力一是协调辖区各相关部门拟定x区xxxx年“铁腕治霾?保卫蓝天”“工作实施方案（征求意见稿）、x区xxxx年网格化管理专项行动方案（征求意见稿），配合区纪委监委制定印发x区xxxx年“铁腕治霾?保卫蓝天”督查考核问责工作暂行办法，将本年度铁腕治霾工
2、作进行安排部署，全力推进辖区铁腕治霾工作，持续优化辖区空气质量。二是大力开展燃煤锅炉拆除行动。按照x市“铁腕治霾保卫蓝天”三年行动方案（xxxx-xxxx年）、x市xxxx年“铁腕治霾保卫蓝天”锅炉改造专项方案要求，x区xxxx年燃煤锅炉拆改任务共计xx台，xxx蒸吨。其中，市级任务xx台，我区自加压力计划拆除x台锅炉。目前已完成拆改的燃煤锅炉为xx台，共计xxx蒸吨，完成全年任务的xx%，其他燃煤锅炉拆改单位已制定倒排工期表，确保xxxx年xx月底前完成燃煤锅炉拆改任务。三是积极开展机动车污染整治工作。制定了x区xxxx年机动车污染防治工作计划，加强对机动车尾气路检的抽查力度，尤其是在重污染
3、天应急响应期间，全天在重点路段、高速出口等地域进行执法检查。截止x月底，共检查各类机动车xxxx辆，查处超标车xx辆，处罚金额x.xx万元；开展非道路移动机械源进行申报登记管理，检查各类企业xx家，现已申报xx台；积极联系区农林局农机站，对辖区内的农用机械进行申报登记管理，现已申报登记各类农机xxx台。四是持续加强涉气企业监管力度。一是安排专人对大唐x发电有限公司x热电厂实施xx小时驻厂监管，确保企业污处设施正常运行，污染物达标排放。二是在采暖季，按时对辖区内用煤单位进行采样，确保使用优质燃煤，降低污染物排放浓度。三是对辖区xx余家涉及有机废气的的规上企业进行摸排，截至x月底，我区现存x家有机
4、废气治理单位均已完成整改，污染物稳定达标排放。五是锅炉提标改造工作稳步推进。按照x区低氮改造工作要求，今年计划完成辖区xx台燃气锅炉低氮改造任务，截至目前，已完成低氮改造任务xx台。六是持续推进铁腕治霾网格化管理工作。全面完成二级网格化管理平台升级改造，辖区xx组高清摄像头，对重点污染企业、重点污染源、重点区域开展xx小时不间断管控。同时，启用智慧环保APP进行网格化日常管理，利用现代化网络技术强化网格监管能力。x至x月，APP上报各类问题xxx余起；建完成专职网格员队伍，现辖区共有xx名专职网格员，通过制定工作细则、奖惩制度、培训考核方案等，完善专职网格员管理体系。截至x月xx日，我区二级以
5、上优良以上天数为xx天，在全市xx个区县、开发区中排名第十。环境空气质量主要指标中，二氧化硫、二氧化氮、PMxx、PMx.x、一氧化碳、降尘平均浓度同比分别下降x%、x.xx%、x.xxx%、xx.xx%、xx.xx%、x.xx%；臭氧平均浓度同比上升xx.xx%。（二）水污染治理持续加强一是认真履行河长制工作职责，及时提供河流断面监测结果，截至目前，灞河华清桥断面共进行过六次监测；二是配合市局完成河流水质断面自动监测站建设工作；三是组织区级相关部门召开xxxx年灞河饮用水水源地整治工作会议，为本年度水源地整治工作打下基础；四是召开“xxxx年沿浐河、灞河企业环保工作推进会”，xx家沿河涉水企
6、业负责人参会，签订不向河道非法排污的承诺书；五是对辖区五家废水连续超标排放高校进行立案查处，各学校目前正联系污水治理单位进行现场踏勘，编制设计方案。六是协助区政府全面完成唐家寨陂塘综合治理，并通过省市区销号验收。（三）自然生态保护工作有序推进一是畜禽养殖监管到位，牵头完成了x区畜禽养殖禁养区划定技术方案的编制，确保了该项工作按时保质完成，对限养区内保留的规模化养殖场进行例行监督检查，确保污染物达标排放。二是落实土壤污染防治属地监管责任，编制x区土壤污染防治工作方案和x区土壤污染防治工作xxxx-xxxx年度实施方案，按照“地方履行属地责任，部门强化行业管理”的要求，建立部门协调联动机制。目前，
7、污染地块的信息采集及确认工作正在进行中。三是划定并严守生态保护红线，按照省市区部署，完成了x区生态保护红线扣除及核准内容的对接，目前，红线修改及相关支撑材料的收集整理工作正在进行中。（四）污染源普查各项工作稳步推进一是成立了全国污染源普查领导小组及其办公室，印发了x区第二次全国污染源普查工作方案，对我区污染源普查总体工作做了具体安排和部署。二是举行大型污染源普查宣传x次，极大地提高了公众对污染源普查的知晓率，很好地营造了全民参与、公众支持的良好氛围。三是对普查员及普查指导员进行清查技术规定培训及考核，确保入户清查和报表填报工作扎实有效开展。（五）是环境监管执法持续发力一是严密组织开展工业堆场、
8、涉水企业、建筑噪声污染整治行动，认真落实“双随机，共出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次，处罚金额xxx万元，查封扣押x家次，移送公安x件，拘留x人，保持了环境执法的高压态势。二是持续开展“散乱污”企业整治，召开了“xxxx年散乱污整治环保工作推进会”，明确本年度“散乱污”整治工作要点，建立工作简报通报制度，每半月下达工作简报，督促街办尽快完成整治工作，对需要整治提高的单位下达停产通知书。三是及时高效解决群众环境信访投诉，截至x月xx日，全区共受理各类投诉xxx件，受理率为xxx%，处理率为xxx%。四是制定下发了x市环境保护局x分局关于进一步做好企业事业单位环境信息公开工作的通知，督促
9、辖区x家列入xxxx年市重点排污单位名录的企业做好环境信息公开工作。五是按照省、市环境执法工作要求，分局制定印发了x市环境保护局x分局环境监察移动执法系统管理办法，已全面实现环境监察移动执法，截至目前，共完成执法笔录xxx份。六是对辖区x家单位环境突发事件应急预案进行备案，并对全区备案的xx家单位开展应急检查工作，按照市局及区政府应急工作安排，开展了环境应急演练工作。（六）强化危险废物规范化管理工作一是制定了x区xxxx年度固体废物申报登及危险废物管理计划备案工作方案和x市环境保护局x分局关于危险废物规范化管理督查考核工作方案。二是组织辖区xxx家产废企业召开xxxx年度固体废物、危险废物申报
10、及管理计划备案工作布置会，就xxxx年危险废物规范化管理工作进行了安排部署。（七）开展形式多样的环境宣传活动上半年，分局相继开展了禁止燃放烟花爆竹、科技之春、“地球一小时”宣传活动，联合区秦岭办共同走进洪庆街办水泉子村，进行环境保护与秦岭生态环境保护工作的宣传。上半年累计制作宣传展板xx块，向市民发放宣传册及x市大气污染防治条例等资料共计xxx余册；发放环保宣传手提袋xxx余件；发放抽纸与遮阳帽xxx余件。（八）积极推进我区省控环境空气质量监测站建站工作按照省厅x省省控环境空气质量监测站建设和运行管理规定的通知精神，经过项目选址、技术论证、工程招投标各项工作后，辖区省控环境空气质量监测站已经开
11、始试运行，待试运行期满省厅验收合格后即可并入x省环境空气监测数据平台，预计x月底将实现更加全面的环境空气质量监测覆盖。二、下半年工作计划总结上半年工作，我们深知对标上级和群众的要求，工作中还存在很多不足之处，日常管理上还存在不少薄弱环节，我们将对照年度任务，针对存在问题，努力做好下半年工作。一是继续把学习贯彻十九大精神、行政效能革命和党风廉政建设工作抓紧抓实抓好，把党的思想政治教育抓在日常、严在经常，进一步提升干部职工综合素质，打好工作基础。二是靶向治疗、强化重点。针对辖区大气污染防治的特点规律，以PMxx、PMx.x为主攻方向，以控制煤烟污染、扬尘污染、机动车污染、生物质污染为工作重点，全面
12、实施各项污染控制措施，打好“蓝天保卫战”。进一步完善网格管理平台，按照统一标准组建智慧环保与网格化有机融合体系，对接市一级平台、互联街道三级平台。重点加强街道（三级）平台的建设，加大硬件投入，接入微型空气子站数据，建立环境空气质量预警系统。三是着力提升水环境质量。继续落实x市“水十条”和渭河巩固提高方案，并结合“河长制”工作，落实浐、灞河治理各项任务，强化河道巡查、管理，对违法排污口进行取缔或规范化整治；定期开展环境监测，及时掌握渗滤液处理厂、垃圾填埋场、唐家寨陂塘水质变化情况，及时向上级提出建议。四是全力以赴开展第二次污染源普查工作。严格按照x区第二次全国污染源普查工作方案，继续扎实开展辖区
13、污染源核查并组织普查员开展入户清查和报表填报工作，针对辖区所涉及的污染源，建立范围大、点位准的污染源数据库，形成有调查、有反馈、有措施的良性模式，确保第二次全国污染源普查工作顺利完成。五是全体提升生态建设水平。全力开展省级生态文明建设示范区创建工作。同步开展生态乡镇和生态村的创建，逐步完成省级生态乡镇创建率达到xx%的要求。深入开展改善农村人居环境、建设美丽乡村工作。分类实施农村生活污水治理，确保xxxx年底达到省级验收标准。积极做好生态保护红线修改及相关支撑材料的收集整理工作。六是进一步强化工作责任，分局领导靠前指挥、亲自调度，以上率下抓好各项工作；各科站负责人要严格落实目标责任，做到人员到
14、位、责任到位、措施到位；一线执法人员要把工作做实做细做深，确保“寸寸土地有人管，件件污染有人查”。今年以来，生态环境分局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，在区委区政府的坚强领导和上级业务部门的指导支持下，以改善环境质量为根本目的，以大气、水、土壤污染防治工作为主线，统筹兼顾，强化监管，严格执法，搞好服务，认真履职尽责，狠抓工作落实，坚决扛起生态环境保护的责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉打赢打好蓝天碧水净土保卫战。一、2020年主要工作开展情况一是扎实开展大气污染防治工作。严格落实大气污染防治导则，加强对“十条工作线”的督导调度，全力推进“蓝天保卫战”、“四减四增”三
15、年行动。关停1家石材加工企业和3家砖瓦企业，3138台非道路移动机械完成登记编码工作，69家重点企业安装用电监管智能系统，135家企业按照一厂一策完成挥发性有机物治理工作，46台燃气锅炉完成低氮燃烧改造，49家重点用车企业完成门禁卡口安装，35蒸吨以下燃煤锅炉全部“清零”，35蒸吨及以上燃煤锅炉全部实现超低排放。1-10月，全区PM2.5年均浓度约为45微克/立方米，全市排名第3，同比改善21.1%，全市排名第2；优良天数共计210天，同比增加64天，全市排名第6，空气质量优良天数比例68.9%。二是全力推进水环境保护和水污染防治工作。城区污水处理能力提升至33万吨/日，龙湖湿地、马桥湿地建成
16、并投入运行，河流水质全面改善。坚守饮用水水源地保护区生态红线，加大饮用水源地水质监测，全区饮用水水源水质达标率始终保持在100%，泗河南大桥国控断面稳定完成国家考核目标要求。三是坚决打好土壤污染防治攻坚战。开展农用地和重点行业企业用地土壤污染状况详查，完成重点行业企业地块的信息采集和风险纠偏。与三家列入土壤污染重点监管名录企业签订土壤污染防治责任书。与自然资源、工信、审批等部门建立联席会议制度，建立全区疑似污染地块清单并定期更新。四是严把环境准入关口，夯实环境监管基础。严格执行环境影响评价制度和总量控制制度，严禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”产业项目进驻我区，坚决从源头上控制新污染源产生。
17、截至目前共审批项目83件，其中报告表81件，报告书2件；完成夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工共计448批（次）审批。做好建设项目环保竣工验收（固废部分）审批服务工作，从固体废物种类、数量，配套工程建设情况，利用、处置方案可行性及管理制度落实情况等方面入手，从严要求，从严管理，从源头加强对固体废物的监管。2020年共完成建设项目环保竣工验收（固废部分）审批65件。圆满完成了固定污染源排污许可清理整顿工作，全区纳入固定污染源排污许可清理整顿工作胡142家企业全部按照时间节点完成登记、发证工作。抓好环境统计和污染物总量控制工作。2020年共对我区91家工业企业、4家污水处理厂、上报的环统数据进行审
18、核、分析、计算、汇总，共审核数据指标20000余个，核算主要污染物排放量700余项。对2019年全区重点减排项目进行了认真梳理汇总，顺利通过了省生态环境厅举行的集中核查。严格总量计算，认真执行污染物总量确认制度，建立建设项目总量指标管理台账，2020年共对约80个重点建设项目进行了动态管理。圆满完成第二次全国污染源普查工作。第二次全国污染源普查工作以来，完成全区污染源普查工作的档案整理、编制XX区大数据分析比较报告书，将普查数据与环境统计数据、与区域性统筹发展数据进行比对，为下一步的精准治污提供了依据。2020年10月我局被评定为全国第二次污染源普查先进单位，区污普办四名同志先后被评定为全国和
19、全省第二次污染源普查先进个人。完善环境安全保障机制。建设了我区危废管理大数据监管平台，做到对企业数据情况和危废库的无缝隙管理，对我区26家重点危废产生单位开展危险废物规范化管理和应急情况检查。开展辐射安全执法检查，检查数据录入国家核技术利用辐射安全监管系统；与24家辐射单位签订了辐射安全责任书，完成5家核技术利用单位辐射安全许可证延续、变更及注销手续的办理。做好环保监测基础工作。今年以来，完成环境空气、地下水、地表水、噪声等例行监测工作，取得了各类环境监测数据4700余个。完成了51家重点废水、废气、土壤重点企业的监督性监测工作，取得监测数据140余个；配合综合执法大队和其他科室进行信访、应急
20、等采样监测，共获得监测数据近150个。积极开展新媒体宣传工作。2020年以来，政务微信“XX环保”共计发布文章141篇，阅读量2.3万+，政务微博“XX环境”发布微博8800余篇，阅读量2446万+。五是持续强化环境监管工作。持续发挥好网格化监管作用，对接入平台的48家企业自动在线监测、6个地表水站、11个环境空气站的监测数据，56处建筑工地、12家工业企业堆场、25家危废企业及5家企业放射源的监控视频进行在线监管，实现了废水、废气和危废排污企业、河流断面和环境空气在线监控的全覆盖。充分调动平台监管员和网格员线上线下监管巡查积极性，截至目前，共开展各类专项巡查9128次，通过手机上报各类有效案
21、件13837件。综合运用视频监控、在线监控、用电量监控等科技手段，加大对企业执法监管力度，提高执法精准化、智能化水平。强化监管效能化，建立实施环评审批、监督执法两张正面清单，在严厉惩治环境污染违法行为的基础上，切实帮助企业解决实际困难。创新执法模式，将污染源日常监管、随机抽查与专项行动相结合，对擅自停用治污设施、超标排放等违法行为，依法查处，保持“严格执法、铁腕治污”的高压态势。今年以来，已先后开展大气污染防治、水污染防治、重点环境信访回头看、VOCs综合治理、打击危险废物环境违法犯罪行为等专项执法活动20余次。共出动执法人员9000余人次，检查企业3500余家。先后下达了90份责令环境违法行
22、为改正决定书，立案62余家，移交公安机关环境违法案件1件，共征缴罚没收入337.9万余元。六是不断提高环保队伍能力素质。扎实开展党建工作，严格落实党组织生活制度，“三会一课”、主题党日、党费收缴、志愿者服务、民意“5”来听等重点工作任务得到有效落实。不断强化作风建设，签订党风廉政责任书，强化权力运行监督，认真组织开展反对“官liao主义、形式主义”和“四风问题”的排查整治和作风纪律整顿活动，加强行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚的监管，规范人、财、物管理，不断增强廉政风险防控能力，为工作开展提供坚强的思想作风保障。二、“十三五”时期工作开展情况十三五期间，坚持以习近平生态文明思想为指导，坚
23、决落实各级关于生态环境保护决策部署，坚持方向不变、力度不减，紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保全去生态环境质量总体稳定并持续向好，牢牢守住生态环境安全底线，不断提高人民群众对生态环境的获得感。一是党政同责、一体担当，构建生态环保大格局。成立了由区委、区政府主要领导任组长的生态环境保护工作委员会和污染防治攻坚指挥部，持续压实生态环保“党政同责”“一岗双责”责任，多次召开会议研究、安排部署环保工作，构建党委领导、政府负责、属地管理、部门监管的环保工作格局。二是坚持全防全控、分类整治，全面抓好污染防治。（一）
24、抓好大气污染防治工作。关闭了青钢焦化公司100万吨焦炭和10万吨甲醇生产线，完成了国际焦化年产200万吨焦炉脱硫脱硝除尘、厂区异味治理；区财政列支5000万元以奖代补资金，提前一年完成了24台燃煤机组（锅炉）超低排放改造任务。加大扬尘治理力度，4座煤矿全部安装了喷淋装置、防风抑尘网和进出口洗车台；9家商品砼企业和21处建筑工地全部安装视频监控和PM10在线监测设备，施工现场全面落实“8个100%”要求；对裸露地面实施绿化或洒水覆盖；城区主要道路实现湿式机扫和不间断洒水降尘。（二）巩固水污染治理成果。构建完善治用保防控水污染防治体系，持续改善水环境质量，加强污水处理能力建设，城区污水处理能力由2
25、013年的27万吨/日提高到33万吨/日；加大饮用水水源地保护工作力度，饮用水水质达标率保持在100%；实施了大安河雨污分流和南护城河、西护城河清淤疏浚工程；建设了泗河、杨家河、玄帝庙生态湿地。2017年编制完成了XX区2017年度水污染防治工作方案，在重点水污染物排放单位安装COD、氨氮、总磷、总氮自动在线监测设备并与环保部门联网，实现对重点水污染物排放单位安装的全面监管。实施了327国道南污水管网改造工程，将周边生活污水引入污水处理厂，消除对蓼沟河杨厂桥断面水质影响；扎实推进泗河综合开发工程和谭村河、鸟儿洼、黄狼沟治理项目，确保按时建成、发挥效益；加大对辖区各流域水质巡查监测频次，随时掌握
26、水质变化情况，着力解决水环境问题，对铁路边沟生活污水直排问题进行专题研究、督办整改；龙湖湿地、马桥湿地建成并投入运行，进一步改善泗河水质；布设工业集聚区地下水监测点并采样监测，开展区域主要河道水环境现状排查和问题整改工作，确保流域水质稳定改善和出境河流断面指标全面达标。（三）强力推进污染物减排。十三五以来，严把建设项目环境准入关口，拒批“高污染、高耗能”项目，抓好重点减排项目建设，实施了国际焦化焦炉脱硝改造、燃煤锅炉取缔、玻璃行业煤改气等重点减排项目。根据上报市局的减排核算结果，截至2019年底，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四类主要污染物排放量分别较2015年削减1659.69吨、
27、270.34吨、5299.72吨、8305.90吨，削减率分别为13.45%、20.02%、47.63%、74.53%，完成了上级下达的2019年减排任务目标。（四）抓好生态建设工作。大力开展生态创建活动，截止目前，我区共有新兖镇、漕河镇、大安镇和兴隆庄镇4个镇获得了国家级生态乡镇称号，新驿镇和小孟镇2个镇获得省级生态乡镇称号。“十三五”期间，我区共争取上级农村环境综合整治资金3686万元。其中，2016年，中央农村环保资金3470万元，在7个镇（街）48个村庄实施了27个农村生活污水收集处理项目，建设小型人工湿地16个、小型地埋式污水处理站2处、污水管网74.72千米，于2018年8月17日
28、顺利通过了省级验收，受益群众达5万余人。2018年，中央资金216万元，资金主要用于农村生活污水收集处理。完成农村环境综合整治建制村93个，完成上级下达任务。三是严格执法、智能帮扶，推进环境监管全覆盖。强化监管智慧化，投入400余万元建成了智慧环保管理平台，录入各类污染源779个，涵盖企业堆场、危废库、洗车台、混凝土、放射源、大门口等处，实现重点企业、河流断面、环境空气自动监测站监控，重点抓好工业企业环保用电智能监管系统建设。定期组织开展环保执法集中行动，对发现的问题做到“三个坚决、五个不放过”。不断修订完善XX区突发环境事件应急预案，定期开展应急演练。建立了危险废物动态分类管理机制，全面推进
29、危险废物规范化管理。强化监管效能化，建立实施环评审批、监督执法两张正面清单，帮助企业解决实际困难，积极推进复工复产，有效降低企业环保负担。“十三五”以来，生态环境分局共出动执法人员30000余人次，立案处罚企业415家，罚款3600余万元，处理各类环境信访1000余件。三、存在的主要问题生态环境保护工作虽然取得了一定成绩，但由于产业结构偏重、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，存在很多亟待破解的问题，环境形势依然严峻。主要表现在：一是受传统产业限制，污染物排放治理形势依然严峻。煤炭、造纸、化工、焦化、电力等传统产业仍是我区工业经济的支柱产业，公路网密度大，过境运输占
30、比高，尾气排放量和扬尘污染较大，移动源、扬尘源、工业源、生活源等多种污染源叠加，大气污染防治工作稍有松懈就可能出现反弹。二是水环境质量形势不容乐观。在水环境治理方面，我区涉水企业种类多，面源污染对流域水质影响较大。外来水质较差，城区水系不畅通，水质较差；部分河流断面受外界影响不能稳定达标，存在不确定因素。农村生活污水集中收集处理设施需完善，生活污水乱排乱放问题仍存在。三是土壤环境管理起步较晚。土壤环境监管部门协调联动机制及长效监管措施尚不健全，缺乏部门协调联动的制度保障和约束机制，监管工作存有盲区和漏洞。四是环境监管大格局仍需逐步完善。全社会齐抓共管环保工作大格局还不够牢固，条块结合、齐抓共管
31、的污染防治机制还需完善，在体制机制运行、责任体系健全、工作水平提升上还存在一些不足。四、2021年工作安排下一步，我们将继续以“党政同责、一岗双责”和“环保四个责任”落实为保障，以蓝天、碧水、净土保卫战为重点，深化扩大整治成果，认真落实关于生态文明建设思想的“四个一”的部署和要求，建立健全环境保护长效机制，加大日常监管力度，严格落实“2+26”城市蓝天保卫战重点区域整治任务要求，切实把各项任务抓实抓细抓到位，确保全区生态环境质量持续改善和环境安全，全面完成各项既定攻坚任务目标，坚决打赢污染防治攻坚战。一是深化做好大气污染防治工作。持续深化细颗粒物、臭氧两个重点指标的协同控制，突出重点区域、重点
32、行业、重点企业大气环境质量管控，确保完成大气污染防治任务。做好十条工作线督导落实，指导各相关部门做好交通基础设施扬尘污染防治工作，强化日常巡查、工作调度。加强工业企业废气治理设施运行监管、用电智能监管系统和重型柴油车OBD系统安装、工作，继续做好非道路移动机械登记编码工作。进一步巩固“四减四增”工作成果。根据上级统一部署，重新修订重污染天气应急预案及工业源减排清单。二是持续改善水环境质量。持续加严排放标准，鼓励企业积极引进先进污染治理工艺、设备，减少污染排放浓度和总量。提高区域、流域水污染防控能力水平，持续改善水环境质量。强化饮用水源地监管，做好饮用水源地监测，确保群众饮水安全；开展截污控源、
33、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作，提升河道生态环境，提高自净能力。加强畜禽养殖污染治理，深化农村生活污水综合整治。对存在问题进行现场督办、限期解决，确保流域环境持续改善。确保省控以上地表水考核断面水质、城市集中式饮用水水源水质实现“双达标”。三是全力做好土壤污染防治工作。紧盯生活垃圾、危险废物、畜禽养殖、挥发性有机物污染等重点领域，切实加大治理力度，加快提高危险废物集中处置能力。深入排查危化品行业风险隐患，从源头减少风险源，切实防控环境风险。四是切实提升环境监管能力。在严格实施环评审批、监督执法两张正面清单的前提下，坚持标准严、检查严、督查严、惩处严，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势。
34、强化监管智慧化，充分运用工业企业环保用电智能监管系统、网格化环境监管体系，充分发挥智慧环保监管平台功能，做好环境监管工作。加强环境信用体系建设，扎实推进“双随机”抽查，强化环保热线及信访投诉案件查办力度，保障人民群众环境权益。加强监管执法队伍建设，完善考核问责办法，推进环保工作常态化、制度化、长效化，为建设山更青、水更绿、天更蓝的生态宜居美丽XX贡献力量。五是充分发挥智慧环保平台监管作用。继续抓好网格化环境监管工作，实行面对面现场调度指导，明确具体任务指标，督促镇街和网格员提高思想认识、提升履职能力，确保工作成效，提高对超标问题、环境违法行为的发现和快速处置能力，充分发挥智慧环保平台网上监管和
35、线下处置作用；修订镇街网格化环境监管考核细则和网格员考核办法，加强业务培训，督促环保网格员做好环保案件上报工作，做到快速发现快速处理，确保把环境问题扼杀在萌芽状态。为认真贯彻落实营商环境有关要求，充分发挥生态环境保护职能作用，支持我县营商环境持续健康发展，现将2019年工作情况总结如下：一、主要做法(一)严格执行建设项目分类管理、分级审批规定。分类管理是根据建设项目对环境影响程度，可能造成重大环境影响的，编制报告书;可能造成轻度影响的，编制报告表;对环境影响很小的，填报环境影响登记表，并在建成投产前在生态环境部门网上备案即可，无需审批，也无需验收。分级审批包括国家、省、市、县四级审批，县级审批
36、权限由市政府决定。严把“准入关”，对不符合国家和地方产业政策、选址选线不符县域规划、高耗能、高污染、严重破坏生态环境类的建设项目坚决不批。对符合政策要求的建设项目，通过精简流程、压缩时限、简化管理、联网审批等一系列举措，促进建设项目尽快落地。2019年县本级审批建设项目环评文件XX个。(二)不断深化审批改革。继续推进“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，进一步减材料、减环节、减时限，减少了审批环节。全面取消了无法定依据、未按法定程序的盖章、证明环节、不将选址意见、用地预审、水土保持、行业预审等作为环评审批的前置条件。严格落实限时办结制，全年审批的环境影响报告书(表)均比法律规定的
37、时间缩短了50%，即报告书项目30天以内完成审批，报告表项目15天内完成审批。(三)建立容缺容错机制。对项目环评申报材料存在非原则性问题，短期内能迅速补正的，不予退回，先行受理，建设单位可以在审批前陆续补正材料。(四)打造绿色营商环境。依法严厉打击各类环境违法行为，推行实施“双随机、一公开”抽查监管机制、开展专项检查、交叉检查、部门联合检查等监管方式;制定全县重点排污单位名录，进一步加强重点污染源的监督管理，有效控制和减少污染物排放，促进环境质量改善;建立中心城区空气质量预警机制，确保县中心城区环境空气质量长期稳定在国家空气质量二级标准以上。(五)优化环境资源配置。合理优化“三线一单”(生态保
38、护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境保护负面清单)，为优化调整产业结构提供科学指导。(六)精准提供优质服务。深入开展企业帮扶，组建环保帮扶工作组，针对企业在环评过程中存在的问题，加强与帮扶企业信息互通，提供政策解读和业务指导，为企业排忧解难，精准解决环保问题。今年以来，共指导XX家民营企业开展环评政策解读，先后X次在民营企业较多的盐化、玻璃、石材、砖瓦窑等产业开展环保法律宣传，让企业进一步明确有关生态环境保护相关政策要求，自觉遵守新环保法等有关法律规定，做到清洁生产，排放达标。二、整改措施下一步，我局将继续加大环境执法和企业服务水平，深入推进“放管服”改革，在企业环评审批、污染治理等环
39、节加大指导力度，为我县民营经济持续健康发展做出更大贡献。一、今年工作总结（一）突出问题导向，污染防治攻坚战成效明显。一是打好蓝天保卫战。开展大气污染精准治理减排，加大扬尘治理力度，实施重点行业VOCs整治，1-10月，我区空气优良率为92.6%，PM2.5平均浓度为25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保卫战。1-10月，辖区内省控以上断面III类及以上水质达标率为75%，县控以上断面III类及以上水质达标率为66.7%，省控交接断面水质达标率为100%。推进污水零直排建设，椒北工业功能区块已完成任务；医化园区中18家重污染企业、14家轻污染企业已完成任务。三是打好净土清废战。深化土
40、壤污染防治，已完成13个疑似污染地块土壤污染状况调查评审工作；已完成18家国家质控的详查企业的地下水采样工作；已明确19个用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块非污染地块。启动椒江区“无废城市”创建工作，深入推进小微企业危废集中收集转运试点工作，目前已设立3个收集点，着力完善工业固体废物收运体系，提升工业危险废物环境监管能力、利用处置能力、风险防范能力。（二）突出严格执法，中督反馈问题整改有效落实。一是扎实做好中央生态环境保护督察问题整改。目前第一轮中央环保督察未结案信访件“德鑫公司搬迁”问题，考虑企业生产、员工安置等实际情况，给予企业6个月生产过渡期,明确2021年1月份停产退出。第二
41、轮中央生态环境保护督察，我区共受理54（计45.3）件信访件（全市518件），其中重点件4（计2.1）件（全市16件），责令整改企业38家，立案处罚13家，累计处罚121.7844万元。二是推进医化园区综合整治。邀请专家开展地毯式排查，排查出问题178条，完成整改131条。建立“一企一员”制度，实行企业包干服务，责任落实到人。运用无人机、声呐无人船、内窥镜探管等多种高科技手段，严厉打击暗管偷排违法行为，对振港染料顶格处罚100万并责令停产整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、总经理在内的4人，企业内部暗管已拆除并灌浆封堵；查处了东风化工涉排放有毒有害物质案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在内的
42、2人。（三）突出机制创新，生态环保体制改革持续推进。通过制作宣传视频、发放宣传册、发送工作短信等方式，实现固定污染源工作企业通知全覆盖。创新开展“一对一”现场登记服务、发证企业分批培训等，保质保量完成固定污染源清理工作，共完成排污登记3531家，发证76家，整改41家。全力推进生态文明创建，委托浙江省环境科技公司编制椒江区省级生态文明建设示范区创建工作及美丽椒江建设规划纲要，并召开工作部署会，明确任务分解。亮点工作：一是创新环保全生命周期一件事改革。积极探索“互联网+环保监管”新模式，围绕企业全生命周期一件事、区域环境质量管控一件事、第三方环保治理一件事、环保业务协同一件事，打造集区域环境质量
43、监控、审批、企业监管与服务、宣教培训、第三方治理单位管理、内部科室协同等功能为一体的全新综合管理系统。目前，环保全生命周期一件事改革项目已通过区改革办、区大数据局等条线向省级申报县域集成管理重大改革项目、观星台优秀应用、十四五政府数字化转型重大项目等。二是实行“环评规范化”创新。加强环评等机构管理，严厉打击环评领域弄虚作假行为，强化溯源机制和责任追究制度，进一步发挥环评源头预防作用。打好助企惠企组合拳，推进我区特色行业管理要求模块化。根据“三线一单”和区域调整实际，重新调整熔炼、表面处理（非电镀）、橡胶等重点行业管理准入指导与行业提升规范。三是加大突出生态环境问题打击力度。截止11月初，共出动
44、环境执法人员8000余人次，检查各类企业3000余家次，共作出行政处罚决定77件，罚款888万元，移送公安20起，刑事拘留10人，行政拘留29人，查封扣押11起，限停产案件18起,承办了新固废法实施以来全国首例处罚案。共受理各类环境信访件482件，同比下降13.62%。四是创新引入“环保管家式”服务。引进上海一家第三方“环保管家”公司，在前所街道六联眼镜园区和海门街道太和园区进行试点，帮助轻污染企业指出和改正环保管理方面的不足，助推社会中介机构提供环保技术服务与我区工业园区环保管理需求的无缝对接，组建并扩大组织提供优质治理服务，推进企业持续、稳定、健康发展。目前，与第三方“环保管家”公司签订协
45、议的企业已有15家。二、明年工作思路（一）坚持绿色生态，稳步提升环境质量一是强化水环境治理。围绕“水质提升、水生态保护”的中心任务，以“椒北水系水质稳定达标、洪家下陈区域水质明显改善”为两大目标，以重点涉水行业总氮总磷控制整治、区域污水处理厂建设、跨区域引调水工程、工业园区污水零直排区建设、生态缓冲带建设为抓手，推进地表水环境质量改善和近岸海域生态保护。完善水质预警监测体系建设，计划在椒江建设5座水质浮标站，在医化园区建设3座微型水质自动站。二是实施大气污染防治。重点抓好臭气异味治理、汽修行业整治、PM2.5和O?“双控双减”等专项行动，开展柴油货车污染治理攻坚，推进椒江区非道路移动机械环保上
46、牌“一站式”服务改革；开展工业企业VOCs减排,坚持绩效分级差异管控，确保空气质量持续改善，力争各项指标达到年度考核要求。加强大气监测体系建设，在5个街道选址建设5座三参数乡镇空气站并投入运行；主要道路建设3个道路微站并投入运行；完成4套黑烟抓拍设备调试安装。三是加强治土长效管理。加强土壤污染源头防控，落实污染地块开发利用联动监管机制、管控和修复名录制度，督促实施一批管控和修复重点工程。排查沿岸工业场地，对在产企业进行土壤和地下水污染隐患深度排查，对退役工业场地开展土壤污染状况初步调查，形成疑似污染地块清单。绘制沿岸土壤和地下水污染地图，实施高风险、中风险、低风险的分级“一张图”管理。四是推进
47、“无废城市”创建。到2022年6月底，完成全域范围内“无废城市”建设，基本实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味。合理规划布局椒江区固废收储项目，拓张服务范围，形成椒江全域的固废收集体系，实现固废的安全高效利用处置。（二）坚持民生优先，着力解决突出问题一是抓好第二轮生态环保督察整改。抽调专人专职跟进，紧盯警示案例问题、反馈问题和重点信访件的整改反馈，高质量高标准完成第二轮中央生态环境保护督察整改工作，确保在规定时限内完成各项任务整改，积极做好第二轮浙江省生态环境保护督察迎检准备工作。二是深化医化园区综合整治。建立工作专班，统筹推进医化
48、整治工作，督促医化企业在2021年年底完成销号任务。邀请中国环科院、生态环境部南京环境科学研究所等专家，对医化园区在产企业进行地毯式摸排，制定全方位的整治实施方案。梳理明确的问题清单。通过无人机智能巡检、VOCS走航、水环境巡航等科技手段，对医化园区实行水陆空全方位的监管。开展医化园区地下水隐患排查，制定医化园区分区管控措施，稳步推进医化园区地下水改善工作。筹建医化园区工业废水站，系统解决医化废水和地下水深度处理难题。开展九条河污染源调查，实现有的放矢，从源头截断污染源，提升河道水质。三是强化群众身边突出生态环境问题整治。做到有诉必接、有案必查、有查必果、限时办结，有力维护群众的环境权益，严厉
49、打击损害群众环境权益的环境违法行为。（三）坚持改革创新，统筹抓好生态建设一是深化全生命周期一件事改革。高起点、高标准推进“智慧环保”项目建设，对全区污染源实施全过程智慧管控，实现环保一张图、监管全覆盖。完成环保“全生命周期一件事”改革平台建设，以“精准监管，精细服务”为切入点，利用人工智能、物联网、边缘计算等科技手段强化“过程监管”，通过平台实现数据监测告警，加强部门协同处置，融入全区智慧城市应用场景。二是省级生态文明建设示范区创建。编制并落实美丽椒江建设规划纲要（2021-2035）作为我区今后美丽椒江建设的指引，申报创建省级生态文明建设示范区，开展生物多样性调查评估和自然保护地监管，严守生态红线。三是推进新兴工业区审批工作。对慧