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1、2022年上半年人才工作总结8篇2022年上半年人才工作总结篇12019年，我局围绕市委、市政府的中心工作，以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照市委人才工作领导小组的统一部署，坚持以人为本，党管人才的基本原则，不断改进工作方法，创新工作思路，推进了人才工作发展，现将相关工作总结如下：一、强化组织领导，完善制度保障我局高度重视人才工作，始终把人才工作摆在重要位置，扎实推进人才强局战略。年初对人才工作作出全面部署，主要领导亲自安排，分管领导牵头负责，围绕人才工作目标，党组会专题研究人才工作，注重完善人才教育培训的领导和管理体制，关心和支持驻村工作队的工作和生活情况，定期调研解决具
2、体问题，形成工作合力，有力地促进了全局人才工作的良性发展。二、分层抓实教育，提升思想素质一是紧抓领导干部素质提升。深入推进主题教育的开展，认真抓好理论学习。今年围绕学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义精神和中央、省、市重要会议及文件精神，开展集中学习12次。通过深入学习研讨交流，将理论学习成果与解决人才工作实际问题紧密结合起来，形成高质量调研报告3篇，使人才建设的思想认识得到深化，理论水平不断提升。二是加强干部思想教育。以“三会一课”为抓手，采取讲党课、专题学习研讨、邀请嘉宾授课、组织生活会等形式不断强化干部职工思想教育，今年开展集中学习13次，组织大讨论活动1次，开展谈心谈话1次，线
3、上学习与线下学习、集中学习与自学充分结合，提高了干部职工的思想政治素质。三、加大经费投入，为人才队伍建设提供有力的物质保障。我局认真谋划、突出重点，把干部培训、人才培养方面的投入作为加大人才资本投入的主要途径，以提高经费的使用效益。支持鼓励干部职工参加各类自学、自考，所需费用按照有关文件精神采取局、单位多承担个人少分担相结合的方式进行解决，实现人才教育培训投资的多元化，取得了良好的效果。同时在招商引资工作中，积极选派驻点招商负责人和招商干部，按有关政策要求积极实行沅江市招商引资中介人奖励暂行办法。四、搭建人才培训、交流平台，提升综合能力局党组根据全系统业务工作的实施开展情况，按照上级有关培训要
4、求和工作需求，积极组织本系统工作人员外出参加专业培训，同时有关业务股室积极组织相关业务往来单位进行专业业务培训。如：2019年1月18日组织我市所有限额以上商贸企业统计人员召开集中业务培训会议;2019年5月选派财会专业人员进行业务技能培训;11月8日-14日，市场运行调节股工作人员参加益阳市局组织的有关商贸流通和贸易统计等方面的培训学习;同时做好下属事业单位专业技术人员继续教育培训和机关工勤人员考工工作的培训学习等。二是搭建部门交流平台。在第三届洞庭湖生态旅游暨水上运动节活动开展期间，我局组织投资促进服务中心干部职工充分参与会前筹备、部门协调、志愿服务等各个环节，加强部门交流合作的同时，锻炼
5、和提升了干部职工的沟通协调能力和应急反应能力。积极开展志愿服务活动，结合主题教育开展和“脱贫攻坚”工作，组织志愿者到社区开展卫生整治、文明劝导等志愿服务活动共10余次，增强了商务干部的志愿精神和服务能力。三是搭建政企交流平台。组织全市外贸企业参加外贸培训会，深入了解掌握基层人才工作情况。四是搭建学习交流平台。积极组织干部职工参加业务培训，今年组织干部职工参加参加业务知识讲座3次，大大开拓了干部职工的眼界。积极组织开展电商培训，联合相关电子商务公司聘请专业讲师，采取现场专题培训、一对一培训、互动交流等多种方式，对全市88个示范网店店主及店员240人，开展了三场电商专业技能培训讲座，为实现“电商脱
6、贫培训全覆盖”奠定了坚实基础，为沅江市电子商务的发展储备了人才。五、存在的问题一、人才结构较单一，优秀人才尤其是高层次、紧缺型人才匮乏。二、人才引进、培养、使用和工作运行经费紧张，制约了人才工作的开展和推进。三、人才使用上“用非所学“的现象仍然存在。在以后的工作中，我们将加以改进。六、2020年工作打算一是继续抓好全系统干部职工的政治思想教育。重点围绕主题教育的开展，广泛宣传动员系统干部职工，全身心的投入到商务事业的各项工作中去，组织实施好对下属机构新进人员的业务培训工作。二是继续加强人才培训管理工作，以提升干部能力素质。以服务现代商务事业为目标，对全系统各类人才加强理论素养、业务引领作用发挥
7、等方面的培训。三是持续抓好招商引资、电商扶贫和外经外贸工作专业人才队伍建设。建立新型专业管理培训体系，加强对这三类人才的引进和培训，拓宽业务熟悉领域，争取更多业务平台和资金。四是继续鼓励人才积极参与创新创造。对有能力、有条件、符合规定、愿意进行自主创新创业的人员，积极鼓励和支持他们在新平台创新创业，尤其是在电子商务、招商引资等方面发挥带动和引领作用，更好的为整个系统事业贡献人才支撑和力量。2022年上半年人才工作总结篇2为确保对人才工作的正确领导，形成人才工作的合力，我局成立了由主要领导任组长、班子成员为副组长的住建系统人才工作领导小组，切实加强对住建系统人才工作的统筹规划、综合协调和督促检查
8、。注重人才培训，提高队伍素质。一是有针对性、有计划、有目的地利用各种培训主体班，根据不同特点对建设行业技术人才培训。2019年，共派出专业技术人员参加上级业务部门专业培训8次，培训人员30余人。二是为了进一步调动机关干部职工的学习积极性，提高机关干部职工整体素质，全面促进住房和城乡建设工作上新台阶，把机关建设成为重学习、勤思考、精业务、善创新、求进取的学习型机关。2019年全体在编在岗职工均参加了*干部网络学院的网络学习班，要求每位学员必须学满50分。三是注重多渠道、多形式培训、培养、锻炼人才，我局鼓励住建系统工作人员自学成才，通过自考、函授等方式提升专业素质。“筑巢引凤”，改善人才居住环境。
9、为贯彻落实市委、市政府关于推进人才住房建设的若干意见(*字201732号)的方针政策，我局积极推进县人才住房建设工作，在县*巷东侧安置点东侧、*国际南侧优先规划安排人才住房建设用地7.8亩，进一步吸引人才、留住人才扎根*创业发展。截止目前，1号、2号楼已完成主体封顶，正在进行外墙粉刷，3号楼已完成第10层的主体浇筑，已完成总投资约4000万元。存在的问题2019年，我局在人才工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大差距。一是专业技术队伍建设有待加强。我局专业技术岗位编制相对偏紧，成长通道偏窄，不断有专业技术人员转岗或流失，造成部分专业技术岗位缺员现象日趋严重。二是高层次专业人才匮乏，
10、专业人才与现今我县城市建设步伐不相适应。三是人才流失比较大，受到外部环境因素的影响，2019年我局流失1名高学历人才，1名专业技术人才。2020年，我局将进一步提升人才工作思路，按照县委、县政府的要求，结合我县住房和城乡建设事业发展实际进行部署：加强对人才工作的领导，认真落实人才工作制度，做好优秀拔尖人才的发掘、推荐和培养工作。2022年上半年人才工作总结篇3今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的正确指导下，县经信局坚持以全县经济工作会议精神为总抓手，紧紧围绕“工业强县”战略，坚持“转、调、创”发展步伐，解放思想，开拓创新，助推全县工业经济良好稳健发展。现将相关情况总结如下。一
11、、工业经济发展情况(一)四项指标完成情况良好预计到年底，四项工业经济指标累计完成：工业增加值160.5亿元，同比增长15.2%;实现产品主营业务收入809亿元，同比增长16.2%;利税97亿元，同比增长16.4%，利润52亿元，同比增长17.9%，超额完成市下达的调控计划。(二)工业经济运行稳中有升一是工业生产稳步向好。前三季度,全县规模以上工业企业累计完成增加值同比增长14.5%，增速虽稍有回落，但分别高于全省、全市3.3和0.5个百分点。四项主要经济指标稳居全市首位。二是技改投入后劲十足。全年组织实施重点技术改造项目42个，总投资330亿元，目前已全部开工建设，预计全年将完成技改投入48亿
12、元。其中年内将有xx钢铁汽动鼓风项目、除尘灰综合利用项目、xx模具高速重载铁路轨道焊接用特种不锈钢技术改造项目等20余个项目竣工投产。三是重点企业运行良好。10月份，全县重点调度的35户企业生产经营呈平稳态势，销售收入、利税、利润总额比重增强，分别占全县规模总量的49.6%、38.4%、43.2%;1-10月份，xx钢铁、xx科技、xxxx旺旺、xx模具四家重点企业分别完成利税18216万元、14194万元、6070万元和1352万元，分别同比增长19.9%、158.8%、11.8%和153.3%，标志着企业生产经营良好回升。二、主要工作举措20xx年，经信局全体人员以全心全意服务工业发展为己
13、任，立足本职、兢兢业业、开拓进取、不断提升。工作中，突出构建三大体系，全力抓好八项工作。(一)突出构建三大体系1.突出构建“企业服务”体系。进一步转变职能，增强企业服务意识，围绕规模企业发展和重点工业项目建设，坚持下基层、送政策、争扶持，为重点企业跨越发展出谋划策。一是牵头建立了“县领导包保重点企业责任制”。筛选37家重点工业企业，每家企业安排一名县级干部，从市场开拓、项目建设、融资合作、技术创新等8个方面进行全方位、一对一的服务，并对包保情况定期督查通报，确保取得实效。二是组织出台了xxxx县扶持工业企业发展考核奖励办法。从“上缴税金”和“固定资产投资”两方面制订了详细的税收返还和投资奖励政
14、策，鼓励企业多缴税、多投资、膨胀发展。三是组织出台了关于加快培植大企业和科技成长型企业的办法。按照“制定一套个性化培植方案、确定一个新上项目、供应一块项目用地、解决一笔固定资产贷款贴息、提供一笔过桥资金、开辟一个绿色通道、强化一个包保体系”的“七个一”推进机制，对全县24家重点企业倾力培植。四是坚持深入基层调研常态化。围绕热点、难点问题，不定期深入重点企业，特别对嘉泰年产1.5万吨高档汽车漆、江河纸业10万吨文化纸、百多安生物医学科技园等项目进行积极跟踪，帮助协调遇到的困难和问题。全年共开展集中调研26次，分散调研60余次。五是积极为企业争取资金和政策扶持。为xx模具高速重载铁路轨道焊接用特种
15、不锈钢技术改造项目争取国家工业中小企业技术改造(技术创新成果转化应用)专项资金967.5万元，目前首批387万元已到位;为永锋集团能源管控中心项目争取xxxx年工业企业能源管理中心建设示范项目无偿资金680万元，目前已全部到位;为金石集团、金能科技、冠军纸业三家企业淘汰设备和生产线申报淘汰落后产能中央财政奖励资金，8月份通过省级验收，预计年底奖励资金将全部到位;为福安达新上项目进口的车床刀具设备申请进口设备免税，帮助企业节约资金27万元。2.突出构建“产业提升”体系。围绕冶金及金属深加工、高端装备制造、煤及高端化工、高端食品医药、新能源及节能环保、现代通讯六大现代工业产业体系，实施“膨胀、创新
16、、提升”战略，推动产业转型升级。一是组织编写“xxxx县工业发展规划”。根据县领导高端规划的要求，9月份与工信部下属赛迪智库签订了规划编制合同，站在更高层次编写规划，目前已完成规划初稿，年底完全定稿。二是成功举办“xxxx秋季全国建筑机械交易会”。共吸引参展企业近500家，销售商300余家，商会、协会组织10余个，达成合同金额7000多万元，创历史之最。为协助办好这次会议，全局上下精心筹备、积极组织，抽调系统人员40余人，驻会负责会场内外管理，保持会场井然有序，圆满完成大会服务工作。三是强化产业基地建设。荣获“全省高端装备制造产业基地”称号;向中国机械工业联合会申请授予“中国新能源汽车城”称号
17、，目前正待审核、验收。四是加快大企业培植步伐。筛选xx集团、xx科技、xx纸业、xx重工、旺旺食品、xx模具6家企业列入全市重点培植的60家企业名单，围绕6家企业，全力实施政策倾斜与扶持，以大企业发展推动产业提升。五是对接央企提升自我。组织我县30家重点企业，4月份与xxx公司，7月份与清华总裁校友联合会、清华大学emba企业家等在技术、业务、融资等方面开展全方位交流对接，达成12个合作意向。3.突出构建“职工稳定”体系。围绕经信系统18家困难企业、3700余名下岗职工以及力源热电等特别企业，坚持“稳定是第一要务”的工作方针，帮扶困难、化解矛盾、强化管理，有效保持了职工队伍稳定。一是坚持维护职
18、工利益。在鲁抗片区(甜馨苑)安置户房产证办理过程中，多次向相关领导请示，并协调有关部门免除安置户应担的税费等，最大限度为安置户争取利益，目前房产证办理工作已基本就绪。二是耐心化解信访难题。全年共处理市民热线76件，按期回复率、合理诉求满意率均达到100%;先后妥善处理了1月份电力系统职工集体上访、4月份酒厂职工内部矛盾等多起大型信访案件，积极参与协调处理配件厂职工家属院疏通下水道、自来水入户等民生问题，尽量做到职工满意。三是进一步加强企业管理。加强对下属困难企业的资产、安全生产监管，特别对已改制的天工集团、东方家俱一厂、发酵厂3家企业，稳妥做好大额医保收缴、养老保险认证、遗属管理、社保卡信息采
19、集、劳动关系转移、异地就医审核等琐碎工作，并集中整治了厂区环境、卫生、安全、绿化等领域，确保稳定;四是有效实施了力源热电人员和资产处置。4月下旬，由我局牵头，联合财政、审计、住建、公安等15个单位成立领导小组，对力源热电职工和资产进行了处置，由于部署周密、准备充足，从提出问题到处置完毕仅用了一周时间，期间未发生任何超预想事件，进展非常顺利，得到县领导的一致认可。五是稳妥处置了黄河板纸厂斜管连蒸车间拆除招标工作。10月份，经与国资局、公证处多次协商，制定了周密的招标方案，顺利完成了招标工作，目前车间已开始动工拆除，为江河纸业10万吨文化用纸项目扫平障碍。(二)全力抓好十项工作一是抓运行、强监管。
20、将重点调度企业范围从26家扩大至35家，实施半月一调度、一月一总结，截止11月20日共发布工业经济运行分析快报22期、重点企业产销分析10期;开展26次专项调研，形成9篇调研报告，并随时对工业经济运行中的热点、难点问题进行专题分析，研判发展趋势，提出有效建议，为领导决策提供正确依据。二是抓技改、促投入。全年组织实施重点技术改造项目42个，总投资330亿元，目前已全部开工建设，预计全年将完成技改投入48亿元;11个项目列入xxxx年全省技术改造项目导向计划，为永锋钢铁、福安达重汽零部件等9家企业的12个项目办理了备案，核准;组织xxxx四家企业参加了在济南举办的xxxx第八届中国国际装备制造业博
21、览会;组织金能、百多安、远大、力厚4家企业参加了在济南举办的产学研展洽会。三是抓创新、建平台。组织远大模具高速铁路轨道焊接用特种不锈钢研发等10个项目列入xxxx年前三批技术创新项目计划，另有5个项目提报了第四批技术创新项目计划，等待审批;组织力厚、百多安申报了山东省创新驱动发展能力百强企业;筛选确定了7家企业创建企业技术中心，其中派克机械已完成省级企业技术中心答辩工作，正在等待批复，慧通电缆、奥邦机械等6家企业申报市级企业技术中心的材料已提报，将于11月28日举行答辩;12月份还将对远大模具、华樱铁路2家企业的4个项目开展新产品鉴定。四是抓节能、督降耗。年初与13个部门及10家企业签订xxx
22、x年度节能目标责任书，为全年节能工作打好基础;组织潘店镇中学、仁里集镇大张中学、焦庙镇中学、赵官镇中学4所学校成功列入全省太阳能学校集热系统财政补贴项目并全部通过验收，获财政补贴75万元;组织冠军纸业、工大天龙申报了xxxx年山东省太阳能集热系统财政奖励项目;组织永锋、金能5个项目申报全省节能重点项目，组织金能科技申报了xx省节能先进企业和xx省循环经济示范单位，其中山东省节能先进企业已获批复;组织金能等6家企业参加全省能源管理师和清洁生产审核师培训，组织金石、永通、新齐3家企业申报资源综合利用认证，全县节能形势平稳。五是抓安全、保稳定。年初与下属15家生产和租赁经营企业层层签订安全生产目标责
23、任书，督促下属各企业对本单位安全生产进行了统一疏理，将目标管理责任书和各项控制目标签订到各企业，由企业签订到车间、班组和个人;结合“安全生产月”活动，组织系统内企业开展了四次安全生产大检查，确保系统内企业安全生产形势持续稳定。特别针对夏季防汛，提前开展了危房排查修补和企业厂区防汛检查工作，未雨绸缪确保企业安全度过夏季汛期。六是抓电力、重执法。按照省、市电力设施和电能保护工作部署，结合我县实际，组织出台了关于加强电力线路防护工作的通知，进一步明确了经信局电力行政管理部门的主体地位，通过学习、探讨，在晏城街道姜屯村、西官寨村、刘桥乡王辛村等多个地点探索开展电力行政执法，积累了初步的执法经验;督导供
24、电公司制定了电力迎峰度夏预案、限电拉路方案、重要电力客户名单等并加以落实，确保电网安全;组织开展电力调度系统运行值班上岗培训工作，首批4人取得上岗证书;对全县及重点企业电力运行情况每月一分析，建立了初步的电力运行调度制度。三、20xx年工作打算20xx年，预计我县工业将持续平稳发展，四项主要经济指标预计情况为：工业增加值190亿元，增长17.5%;主营业务收入975亿元，增长20%;利税116亿元，增长19%;利润62亿元，增长20%。围绕以上目标，我局将以县委、县政府确定的各项政策措施为导向，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕一个中心，突出两个亮点，把握三大重点，抓好四项工作，
25、为全县工业经济率先跨越发展做出积极贡献。围绕一个中心：即紧紧围绕全县“围绕两个一、迈好三大步、做好四篇文章”这一宏伟目标和愿景，解放思想，创新拼搏，力促工业经济发展再上新台阶。突出两个亮点：一是突出项目建设这个亮点。针对嘉泰年产1.5万吨高档汽车漆、江河纸业10万吨文化纸、百多安生医学科技园三大项目，安排专人盯靠项目现场，督导项目进度，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，力争早日投产达效。二是突出行政执法这个亮点。在前期积累的初步执法经验的基础上，组织开展一系列节能监察执法和电力行政执法行动，进一步强化执法队伍建设，增强执法能力。把握三大重点：一是经济运行。继续加强对重点企业的调度。对主要生产
26、产品、销售等情况实行定期调度、总结，重点行业、企业数据实施台账式管理;对工业经济运行中的热点、难点问题进行专题分析，研判发展趋势，认真分析总结。二是技术创新。抓好企业技术中心创建工作。争取xxxx年至少新增3处市级以上企业技术中心、省级技术创新项目力争达到10个以上，并积极开展项目鉴定，加快成果转化。三是技术改造。对重点企业深入挖掘技改潜力，积极帮助推进重点技改项目建设，做好重点技改项目调度工作和工业项目的备案、核准工作，确保全年技改投资不低于49亿元。抓好四项工作：抓节能降耗。加大对重点用能企业节能降耗工作的检查和指导。做好节能设备的推广普及工作，组织企业资源综合利用认证，确保完成全年节能任
27、务。积极协调电力供需矛盾，为企业生产提供平稳的电力环境。抓企业管理。加强对留守企业的监管力度，加大对弱势群体的扶持力度，重点加大对天工集团、东方家具一厂、电机厂、发酵厂等改制企业的管理工作，确保稳定。抓安全生产。定期对系统内企业开展全面安全检查和专项安全整治活动，及时查处事故隐患，确保重大事故零发生。抓两化融合。加快信息化工作开展，力争突破，着重抓好“两化融合”、“电子政务”示范项目等一系列项目审批工作，争取有更好的成绩。20xx年，我局会积极按照县委、县政府的要求，开拓创新，扎实工作，为全县工业经济跨越发展做出积极贡献。2022年上半年人才工作总结篇4信阳市委、市政府高度重视人才工作，坚持以
28、习近平总书记关于人才工作一系列重要指示为指导，大力实施人才强市战略，紧扣创新驱动引才聚才，改革体制机制选才育才，优化政策环境用才留才，打造了群英荟萃的人才发展新高地，为“一市一区三枢纽”和“五个信阳”建设提供了坚强的人才保证和智力支持。一、加强宏观指导，持续提高人才工作科学化水平积极贯彻习近平关于人才工作的一系列重要论述和党的十九大精神，深入探索把人才工作做活、做好的办法措施，不断提高人才工作科学化水平。(一)学习贯彻党的十九大对人才工作提出的一系列新思想新论断新要求和习近平总书记关于人才工作的重要思想，筑牢人才发展共识。运用广播、电视、报刊、信息和网络等多种载体形式，积极宣传党的十九大对人才
29、工作提出的一系列新思想新论断新要求和习近平总书记关于人才工作的重要思想，引导全市广大干部群众、各类人才思想观念转变，坚定不移地走人才强市之路。同时，把党的十九大对人才工作提出的一系列新思想新论断新要求和习近平关于人才工作论述摘编，作为县处级、乡科级干部培训主体班以及各级各类人才培训班的教学内容，进行授课讲解，统一思想，引导各级干部，尤其是领导班子一把手转变思想观念，树立抓人才就是抓发展，抓“第一资源”就是抓“第一生产力”的理念，把促进人才健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置。(二)召开人才工作座谈会，推进人才强市战略。5月15日，市委召开了全市人才工作座谈会，市委书记乔新江出席会议并作重要
30、讲话，强调要深刻认识做好人才工作的极端重要性，最大力度培育和招引人才，最大限度释放和增强人才活力，以人才优势赢得竞争、赢得未来。6月7月，市长尚朝阳在市政府常务会议专题研究人才工作时指出，要如期实现建设小康社会的目标，必须大力实施人才强市战略，聚集更多的人才，特别是优秀的创新创业人才。(三)健全工作机制，完善工作格局。市委坚持把人才工作摆在全局工作更加突出的位置，先后听取2次工作专项汇报，专题研究分析人才工作。成立了市委书记乔新江为组长的市人才工作领导小组，落实了党委(党组)书记人才工作第一责任人责任。制定信阳市人才和知识分子工作领导小组议事规则，健全了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门
31、各司其职、密切配合，用人主体作用充分发挥，社会力量广泛参与的人才工作格局，完善了统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。(四)明确工作思路，健全人才体系。坚持围绕“一市一区三枢纽”战略和“五个信阳”“全面小康梦”目标，系统研究谋划人才工作。先后制定信阳市人才发展“十三五”规划纲要关于深化人才发展体制机制改革的实施意见等人才规划和相关规定，明确了人才工作思路，健全了人才政策体系，为精准引进人才、评价人才、使用人才奠定了基础。(五)做好服务工作，夯实工作基础。编撰信阳人才刊物，宣传人才的突出贡献，营造“崇尚创新、包容失败、尊重个性、见贤思齐”的社会风尚。开展拔尖人才政治理论专题培
32、训，落实拔尖人才健康体检制度。建立“信阳青年人才库”，直接掌握一批优秀青年人才。二、推进改革创新，释放人才体制机制的内生动力坚持以政策突破引领人才发展体制机制改革，以“放权、让利、搞活”为核心，制定信阳市关于深化人才发展体制机制改革的实施意见(信发201712号)，明确七项改革任务、二十二项改革方向、四十个改革重点，通过人才集聚市场化、人才评价社会化、人才投入多元化，进一步打破引才、育才、用才等环节体制机制障碍，构筑了我市含金量最高、统筹集成范围最广的人才政策。(一)专题研究，精心制定。为代市委起草好我市的实施意见，年初，我市把制定信阳市关于深化人才发展体制机制改革的实施意见作为今年人才工作的
33、重点，抽调政研室、人社局、编办、发改委、科技局、教育局、卫生局等单位人员组成起草小组，对中央及各部委和市内外有关人才发展政策进行收集、整理、吸收，形成了人才发展体制机制改革素材稿。4月，围绕人才体制机制改革的重点、难点问题，结合中央新精神、新动向和外地市新做法、新经验，分7个专题进行深入调研，并向45个机关、企事业单位、50名拔尖人才发出了征求意见函，掌握了制约我市人才发展的体制机制障碍，明确了改革的方向和重点。5月，起草了信阳人才发展体制机制改革实施意见初稿，并征求各县区党委组织部和管理区、开发区组织人事部门以及市人才工作领导小组成员单位的意见建议，经修改完善后，形成了送审稿。6月13日，经
34、市委常委会研究通过，正式印发。(二)丰富内容，动真碰硬。1.在构建科学有序的人才管理服务体制方面，全面落实用人主体自主权。对高校、公立医院和其他符合条件的公益二类事业单位逐步实行备案制管理，试点推行“四自”管理办法：自主设置内设机构和所属院所、自主设定岗位结构比例和岗位聘用、自主选人用人、自主薪酬分配。每年核定一定数量的人才专项编制，用于引进急需紧缺人才。2.在构建灵活完善的人才引进聚集机制方面，在国内外布局创新创业资源。在市、县政府驻外机构加挂“人才联络站”的牌子，坚持招商活动与引才活动同步组织，产业项目与引才项目同步包装，政府主导与企业主体引才同步落实，走出去引才与驻点引才同步开展。建立“
35、不看时间重业绩”的柔性引才考核管理办法，鼓励用人单位采取兼职挂职、技术咨询、项目合作、岗位租赁、智力众筹、客座教授、星期天工程师等方式，柔性汇聚人才智力资源。3.在构建精准适用的人才培养支持机制方面，加快本土特色人才培养。一是实施区域特色人才工程。依托自然资源与交通区位优势，培养聚集一批健康、养生、养老、旅游、体育(户外运动)、电商等方面的技术技能人才和管理人才。二是加大创新型科技人才培养支持力度。用5-10年左右时间，遴选支持50名左右自然科学、工程技术、哲学社会科学和高等教育领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才等。三是促进青年人才脱颖而出。在各类人才工程项目中设立青年专项。实施“青年英才
36、入信”计划，5年引进5000名名校全日制博士、硕士和优秀本科毕业生。4.在构建多元包容的人才评价发现机制方面，衡量各方面人才不再是“一把尺子”。建立多元化人才评价发现体系，树立以品德、能力和业绩为主要标准的评价导向，克服唯学历、唯职称、唯论文等人才评价倾向。深化职称制度改革，发挥用人主体在职称评审中的主导作用，在部分高校、科研院所开展职称晋升“以聘代评”试点，根据规定自主设置岗位，自主确定岗位结构比例。扩大县区职称评审权，中小学教师中级职称下放县区评审。在省定一星级以上产业集聚区建立职称评审组织，在大型骨干企业、高新技术企业等开展职称自主评审试点。完善职称评审绿色通道，对引进的高层次人才、急需
37、紧缺人才及业绩特别突出的人才，通过专设职数、特设岗位等多种方式评聘专业技术职务。5.在构建务实高效的人才激励保障机制方面，让知识产生价值，让技术产生效益。落实创新主体成果转化和科研经费自主权，实行以增加知识价值为导向的分配政策，推动知识、技术、成果、管理、技能等生产要素参与分配;扫除人才流动中的体制壁垒和机制障碍，支持人才兼职科技服务或离岗创新创业。在人员招录、职称评聘、薪酬待遇、科研项目等方面倾斜，促进人才向艰苦偏远地区和基层一线流动。基层一线和贫困地区工作的人才，评聘职称时淡化或不作论文要求，放宽学历和任职年限要求，侧重考察其工作实绩。6.在完善人才优先发展保障机制方面，人才工作在经济社会
38、发展全局中的分量更重了。设立人才发展专项资金，总量不低于上年度一般预算收入的0.5%，作为人才引进、培育、奖励专项经费，纳入本级财政预算。将人才工作列为落实党建工作责任制述职重要内容。(三)分解任务，扎实推进。制定了信阳市关于深化人才发展体制机制改革任务分工方案，明确了牵头单位和责任单位，确定了完成时限，保证了改革任务的统筹推进。改革释放出的各项红利，激活了人才的创新创业活力。全市各类人才积极投身于科技攻坚主战场，今年实施科技计划261项，其中国家级15项，项目经费总额5200多万元，在农业、电子、医药、食品、茶叶、机械等领域攻克了一批关键技术，取得了一批重大成果，推进了产业结构调整和产业集群
39、发展，创造了极大的经济社会效益。信阳方浩实业有限公司人才团队组建的河南省珍珠岩制品工程技术研究中心，自主研发建筑用微孔发泡陶瓷保温装饰一体板，达到同行业领先水平，大大提升了珍珠岩技术加工能力。淮滨县防胡镇防胡村青年农民郑镇怀，发明了用布为原料雕刻的布雕画多次获得国家级、省级大奖，发明的“布雕画的制作方法及其专用烙铁”被国家知识产权局受理为发明专利，直接申报获得高级工艺师职称。三、实施“信阳英才计划”，激发人才创新创业的活力水不激不跃、人不激不奋。信阳市瞄准人才创新创业的“痛点、堵点”，统筹各类创新创业资源，制定出台关于实施“信阳英才计划”引进培育创新创业人才(团队)的意见(信发201713号)
40、，推动人才、科技、产业、金融等关联领域政策的协同创新，努力打造“人人皆可成才”“人人皆可创新”“人人皆可创业”的人才生态城市。(一)明确标准，丰富内容。1.明确引育对象。围绕电子信息、新型建材、绿色食品、现代物流、现代家居、医药制造等产业，以及金融创新服务、资本运作、文化创意、旅游、健康养老等现代服务业，5年内，引育10个领军型创新创业团队，20名科技创新创业企业家，300名(个)高层次创新创业人才(团队)。领军人才包括获得诺贝尔奖、“两院”院士、国家“千人计划”人选等荣誉称号的国内外顶尖人才;科技创新创业企业家是指拥有核心技术和自主知识产权，技术水平在行业内处于领先地位，具有市场潜力并处于中
41、试或产业化阶段的人才;高层次人才是指拥有自主知识产权或关键技术，能够实现产业化并具有市场前景，或能带动某一领域科技进步、产业升级的创新创业人才。2.明确支持标准。“信阳英才计划”人才落地的创新创业项目，享受产业化资金资助、多元化融资支持、创业场租补贴等支持，其中，产业化资金资助是核心，按人才的层次分别给予50万-5000万元资助。国家最高科学技术奖获得者、“两院”院士领衔的创新创业团队，给予3000万5000万元资助;国家“千人计划”、省“百人计划”专家团队给予500万1000万元资助。科技创新创业企业家给予200万元资助;高层次创新创业人才(团队)给予50-100万元资助。对特别重大的科技项
42、目，实行“一事一议”，最高可获得1亿元资助。3.明确支持程序。各县区和市管管理区、开发区以及市直有关单位为“信阳英才计划”申报单位，负责对申报材料进行初审后向市工信委或市发改委报送。市工信委或市发改委聘请相关领域专家，对人才项目的技术先进性、创新性、可行性以及对地区的贡献率和潜在价值进行评价。市人才工作领导小组综合评价意见，提出人选建议名单，提请市委、市政府审议并进行公示，公示无异议的落实相关支持政策。(二)突出特色，增强激励。1.增大含金量。以“信阳英才计划”主文件为依托，在“组织实施、生活服务保障、财政资金监管、科技创新支持、金融支持”等方面起草了五个配套办法，通过产业化资金资助、多元化融
43、资支持、上市融资奖补、自主创新激励、股权与分红激励、创业场租补贴等支持方式，建立覆盖人才创新创业种子期、初创期、成长期等全生命周期过程的支持政策，建立住房补贴、子女入学、配偶就业、出入境手续办理、学术活动资助、年度津补贴等服务保障政策，打造了信阳史上含金量最高的“1+5”政策体系。2.提高契合度。一般人才政策比较看重身份特征，“信阳英才计划”既看人才团队的创新能力，又看人才团队与信阳产业的契合度，注重的是创新基础上的创业，采取“人才+项目”的方式，把目光瞄在项目上，着力引进创新业绩显著或有较大创新潜力，拥有可产业化的发明专利或有自主知识产权和创新成果，或带技术落户信阳创业的人才(团队)，强调能
44、否把创新成果变成实实在在的产业活动，能否推动产业结构优化升级，形成新的经济增长点。3.形成生态圈。坚持“资金+服务”同步实施，建立“信阳英才计划”政府资助专项资金，5年至少投入5亿元，用于各项资助支持事项;对人才项目落地过程中各种手续办理、场地征迁以及后期投产、运营、人才招聘、融资等方面提出具体操作办法，确保每个阶段都有部门负责、每个环节都有人员跟进、每个节点都有时限要求，满足落地人才资金、技术、知识产权、产品开发、市场销售、经营管理等方面的需求。(三)精心组织，成效初显。一是积极推介。7月，在人民日报、河南日报、中国组织人事报、信阳日报上发布“信阳英才计划”引才公告。11月25日，12月16
45、日和23日，分别在北京、武汉、深圳举办了推介会，先后邀请了中国科学院张培震院士，中国工程院王家增、邓中翰和周廉院士团队代表，中国科学院、中国农科院、中国铁路科学研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学等科研院所、著名高校的人才团队代表，航天科技集团、中建三局、紫光软件公司、科大讯飞等知名企业经营管理人才团队代表，科研院所、高等学校的专家学者和知名企业家、投资机构代表参加了推介活动。推介会上，市领导介绍了信阳引才的优势，市人才办对“信阳英才计划”主要内容进行了全面解读，市商务局介绍了全市产业暨政策，信阳高新区对高新区招商引资政策进行了介绍。同时，制作并发放了400份“五个一”宣传材料，分别是一份
46、宣传册、一个展板，一个“信阳欢迎您”宣传片，一个内装“信阳英才计划”有关文件和宣传片的优盘、光盘。二是开展评审。12月，开展第一批“信阳英才计划”人选评审，以让本地人才放心，让外地人才动心。中科院、南开大学网络安全人才团队成为首个签约人才团队。该团队计划投资10亿元人民币，创办以信阳为总部的网络安全高科技企业，发展网络安全产业，建设集教育培训、软件研发、产品与服务多位一体的网络安全产业链。邓中翰院士团队受“信阳英才计划”感召，到信阳设院士工作站，并建设研发生产基地。“信阳英才计划”“史无前例”的引才魄力和扶持力度，引起国内外强烈反响，为信阳招才纳贤增添了强劲动力，营造了英才云集的好氛围，培育了
47、创新创业的好土壤，让优秀人才和团队进得来、用得好、留得住。初步实现了人才资源配置和产业优化升级的高度匹配，将推动经济真正进入创新驱动发展的轨道。四、坚持高端引领，提升人才推动发展的支撑效力聚焦经济转型需要，以高端人才为重点，紧扣产业链、创新链布局人才链，提升人才推动发展的支撑效力。(一)创办“信阳发展高端论坛”，搭建招才引智新平台。为培养和提高我市企业家的创新发展能力、资本运作能力和市场开拓能力，创办“信阳发展高端论坛”。论坛每两个月举办一次，每次邀请一名国内外知名专家学者或企业家，对中国经济发展趋势进行深入解读，深度探讨信阳经济发展新机遇、企业增长新动能。8月31日，第一期开讲，邀请中国人民
48、大学一级教授、博士生导师杨瑞龙教授以经济新常态下的宏观经济形势与供给侧结构性改革为题，论述了“如何在新时期培养新的改革动力和新动能”;11月28日，第二期在邀请国家发改委产业经济与技术经济研究所所长、研究员黄汉权博士，讲授的题目是准确把握经济走势，推动产业转型升级。每期论坛都进行现场答疑解惑，为招才引智、招商引资、产业发展、中小企业发展提出宝贵建议。(二)参加中原企业家大讲堂，提升人才能力水平。组织我市发改、工信、科技、财政、金融等部门和部分企业参加省委组织部、省工信委举办的第三、四、五、六期中原企业家大讲堂，促进了我市党政人才和企业经营管理人才解放思想、更新观念。(三)参加省委、省政府举办的
49、欧美同学会第六届年会暨海归创新创业郑州峰会。为了让人才了解我市良好的发展态势、优惠的政策和优越的创业环境，信阳市成立了工信委、人社局、科技局、人才办以及黄国粮业等企业组成的参展团，发放了200份“五个一”宣传材料，并发布了LED电子显示屏、电子传感器等方面的海归人才需求信息25条。制作的“五个一”系列宣传材料受到海归人才的青睐，也受到省委组织部、省委统战部领导的表扬。(四)参加2017中国海外人才交流大会暨第19届中国留学人员广州科技交流会。为进一步扩大“信阳英才计划”的影响，信阳市人才办组织信阳市人社局、信阳市外侨办、信阳市科技局、信阳市教育局及浉河区组织部，共同参加了2017中国海外人才交流大会暨第19届中