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1、 高压真空断路器生产线建设项目可行性研究报告中咨国联出品二二二年十二月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则51.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国高压真空断路器行业发展状况分析82.3我国高压真空断路器行业发展趋势分析102.4市场小结10第三章 项目建设
2、的背景和必要性113.1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国高压真空断路器工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步，满足高压真空断路器行业生产高品质产品的需要133.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标133.2.5提升我国高压真空断路器产品研发和技术创新水平的需要143.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性173.4分析结论17第四章 项目建设条件184.1地理位置选择18
3、4.2区域投资环境分析184.2.1区域地理位置184.2.2区域地形地貌条件194.2.3区域气候条件204.2.4区域交通区位条件214.2.5区域经济发展条件22第五章 总体建设方案235.1总图布置原则235.2土建方案235.2.1总体规划方案235.2.2土建工程方案245.3主要建设内容255.4工程管线布置方案255.4.1给排水255.4.2供电275.5道路设计295.6总图运输方案305.7土地利用情况305.7.1项目用地规划选址305.7.2用地规模及用地类型30第六章 产品方案及技术方案326.1主要产品方案326.2产品质量指标326.3产品价格制定原则326.4
4、产品生产规模确定326.5项目生产工艺简述336.5.1产品工艺方案选择336.5.2工艺技术流程及简述33第七章 原料供应及设备选型347.1主要原材料供应347.2主要设备选型347.2.1设备选型原则347.2.2主要设备明细35第八章 节约能源方案368.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范368.2建设项目能源消耗种类和数量分析368.2.1能源消耗种类368.2.2能源消耗数量分析368.3项目所在地能源供应状况分析378.4主要能耗指标及分析378.5节能措施和节能效果分析388.5.1工业节能388.5.2节水措施388.5.3建筑节能398.5.4企业节能管理408.6结
5、论40第九章 环境保护与消防措施429.1设计依据及原则429.1.1环境保护设计依据429.1.2设计原则429.2建设地环境条件429.3 项目建设和生产对环境的影响439.3.1 项目建设对环境的影响439.3.2 项目生产过程产生的污染物449.4 环境保护措施方案449.4.1 项目建设期环保措施449.4.2 项目运营期环保措施459.5绿化方案469.6消防措施469.6.1设计依据469.6.2防范措施479.6.3消防管理489.6.4消防措施的预期效果48第十章 劳动安全卫生5010.1 编制依据5010.2概况5010.3 劳动安全5010.3.1工程消防5010.3.2
6、防火防爆设计5110.3.3电力5110.3.4防静电防雷措施5110.4劳动卫生5210.4.1防暑降温5210.4.2卫生5210.4.3噪声5210.4.4照明5210.4.5个人防护5210.4.6安全教育及防护52第十一章 企业组织机构与劳动定员5411.1组织机构5411.2劳动定员5411.3人力资源管理5411.4福利待遇55第十二章 项目实施规划5612.1建设工期的规划5612.2建设工期5612.3实施进度安排56第十三章 投资估算与资金筹措5813.1投资估算依据5813.2项目建设投资估算5813.3流动资金估算5913.4资金筹措5913.5项目投资总额5913.6
7、资金使用和管理62第十四章 财务及经济评价6314.1销售收入及成本费用估算6314.1.1基本数据的确立6314.1.2产品成本6414.1.3平均产品利润6514.2财务评价6514.2.1项目投资回收期6514.2.2项目投资利润率6514.2.3不确定性分析6514.3经济效益评价结论68第十五章 风险分析及规避7015.1项目风险因素7015.1.1不可抗力因素风险7015.1.2市场风险7015.1.3资金管理风险7015.2风险规避对策7015.2.1不可抗力因素风险规避对策7115.2.2市场风险规避对策7115.2.3资金管理风险规避对策71第十六章 结论与建议7216.1结
8、论7216.2建议72高压真空断路器项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称高压真空断路器生产线建设项目1.1.2项目建设单位神木市XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是陕西省神木市1.1.5项目负
9、责人XX1.1.6项目投资规模项目的总投资为6600.00万元，其中，建设投资为5800.00万元（土建工程为2678.80万元，设备及安装投资2484.00万元，土地费用为360.00万元，其他费用为133.58万元，预备费143.62万元），铺底流动资金为800.00万元。项目建成后，达产年可实现年产值7200.00万元，计算期内年均销售收入为5629.09万元，年均利润总额1569.76万元，年均净利润1177.32万元，年上缴税金及附加为59.90万元，年增值税为599.01万元；投资利润率为23.78%，投资利税率33.77%，税后财务内部收益率16.21%，税后投资回收期(含建设期
10、)为7.21年。1.1.7项目建设规模本项目主要产品为：高压真空断路器。本次建设项目占地面积30亩，总建筑面积16090.00平方米；主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程生产车间18000.008000.00仓储库房13000.003000.00办公楼4500.002000.00职工宿舍4500.002000.00职工食堂2300.00600.00配电房1150.00150.00门卫室140.0040.00其他辅助设施1300.00300.00合计12790.0016090.00行政办公及其他设施占地面积500.0
11、02、公共工程道路及停车场工程13500.003500.00绿化工程12500.002500.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金6600.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设分三期进行：第一期：2017年4月2018年3月，计1年，一期投资3000万元；第二期：2018年4月2019年3月，计1年，二期投资2000万元；第三期：2019年4月2020年3月，计1年，三期投资1600万元；建设工期共计3年。1.2项目建设单位介绍 公司是一家致力于汽车制动部件产品开发、生产、销售为一体的省级高新技术企业。公司所生产的汽车用制动盘、制动毂、轮毂、刹车片和制
12、动钳等产品以其卓越的品质远销欧美、中东、澳洲、非洲及东南亚等50多个国家和地区，销售网络遍布国内各大知名整车配套企业和国际OEM市场以及著名汽车零部件大型采购集团。品牌知名度和市场占有率正稳步提升，向着更加高端的市场领域深化发展。公司在业内率先通过了ISO900O、QS9000、VDA6.1、ISO/TS16949质量体系认证，以及ISO14000环境管理体系和OHSAS18000职业健康安全管理体系认证；主要检测设备全部由国外引进，可满足各种型号汽车制动部件从开发到生产全过程的精密测量和综合性能试验，同时公司建有国家级检测中心，为产品研发和工艺改进提供强有力的技术支撑。秉承“制造精品部件，服
13、务名优主机”的经营理念，凭借完备的质量控制体系和可靠的质量保证能力，公司已迈入“世界级汽车零部件合格供应商”的行列。 肩负责任与使命，公司不仅拥有经验丰富的管理团队，更锻造出一批掌控核心技术的科技精英。作为省级高新技术企业，公司拥有业内领先水平的“制动部件数字化设计与高端制造技术研究所”和省级“汽车制动器件工程技术研究中心”、“院士工作站”、“技术中心”，先后获得几十项国家专利和科技成果；公司引进了工程院院士及院士工作团队、国家千人计划专家和泰山产业领军人才，并与机械科学研究总院、清华大学、山东建筑大学、东北大学等高等院校建立了长期战略合作关系，围绕新材料、新工艺以及智能制造等领域，为公司未来
14、发展储备和提升核心竞争能力。公司始终关注铸造工艺、产品材质控制以及造型、模具设计开发等关键环节，持续加大研发投入，年可研发数百种规格型号的零部件产品，并逐步将技术领先优势转化为市场先发优势，始终保持行业内的“领跑者”地位。与丹麦等国外知名企业的合资合作，进一步奠定了生产制动器总成的基础，并能够满足国内外客户的一站式采购需求。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 神木市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 高压真空断路器工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6.
15、 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用
16、率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如下：项目主要经济技术指标表序
17、号项目名称单位数据和指标一主要指标1达产年设计产能吨/年00.002总占地面积亩30.003总建筑面积16090.004总投资资金，其中：万元6600.004.1建筑工程万元2678.804.2设备及安装费用万元2484.004.3土地费用万元360.004.4其他费用万元133.584.5预备费用万元143.624.6铺底流动资金万元800.00二主要数据1达产年年产值万元7200.002年均销售收入万元5629.093年平均利润总额万元1569.764年均净利润万元1177.325年销售税金及附加万元59.906年均增值税万元599.017年均所得税万元392.448项目定员人2009建设
18、期年3三主要评价指标1项目投资利润率%23.78%2项目投资利税率%33.77%3税后财务内部收益率%16.21%4税前财务内部收益率%21.73%5税后财务静现值(ic=8%)万元5,347.086税前财务静现值(ic=8%)万元8,233.627投资回收期(税后)年7.218投资回收期(税前)年5.969盈亏平衡点%37.29%1.7综合评价本项目重点研究“高压真空断路器生产线建设项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前高压真空断路器消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提
19、供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合神木市规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国高压真空断路器产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该
20、项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2018年，神木市实现地区生产总值（GDP）1298.03亿元，按不变价计算，同比增长8.6%。其中，第一产业增加值19.87亿元，增长3.0%，占生产总值的比重为1.53%；第二产业增加值934.21亿元，增长7.4%，占生产总值的比重为71.97%；第三产业增加值343.95亿元，增长11.6%，占生产总值的比重为26.50%。非公有制经济增加值438.31亿元，占生产总值的比重为33.77%。人均地区生产总值271498元。2018年，神木市全社会固定资产投资完成480.50亿元，
21、同比增长62.6%，其中固定资产投资完成439.86亿元，同比增长60.9%。固定资产投资中，工业投资同比增长56.3%，民间投资同比增长50.1%，基础设施投资同比增长34.9%。分产业看，第一产业投资同比下降14.0%；第二产业投资同比增长58.8%；第三产业投资同比增长88.6%。全年施工项目788个，其中新开工项目571个。投产项目480个。2018年，神木市实现财政总收入314.55亿元，同比增长25.8%。地方财政收入87.55亿元，同比增长22.5%，其中税收收入67.41亿元，同比增长14.0%，非税收收入20.14亿元，同比增长63.1%；地方财政支出105.77亿元，同比增
22、长21.4%。2018年，神木市城镇常住居民人均可支配收入34275元，同比增长8.0%；农村常住居民人均可支配收入14586元，同比增长8.9%；全体居民人均可支配入27947元，同比增长8.7%。2.2我国高压真空断路器行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的高压真空断路器工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国高压真空断路器工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球高压真空断路器产业格局的进一步调整，我国高压真空断路器工业发展正面临发达
23、国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国高压真空断路器工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国高压真空断路器行业在传统高压真空断路器技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着高压真空断路器工业“十三五”发展规划的发布，中国高压真空断路器行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。高压真空断路器行业发展空间从产业发展层面看，高压真空断路器工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在高压真空断路器行业设
24、计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国高压真空断路器行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国高压真空断路器工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国高压真空断路器工业加快向中高端迈进。2.3我国高压真空断路器行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为
25、促进产业升级和提升产品档次的主要动力。高压真空断路器行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快高压真空断路器先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国高压真空断路器行业的结构调整，大大提高我国高压真空断路器工艺技术水平，提高我国高压真空断路器的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快高压真空断路器企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。高压真空断路器行业将逐步适应国
26、际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国高压真空断路器业及高压真空断路器产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动高压真空断路器市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，高压真空断路器行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全
27、行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外高压真空断路器市场的变化，政府大力推动并加快高压真空断路器工业转型升级，高压真空断路器产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，高压真空断路器市场需求上升，供不应求。项目方结合我国高压真空断路器行业发展较好的行业背景、高压真空断路器等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“高压真空断路器生产线建设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的高压真空断路器开发生产基地。本次项目的建设对于加快神木市高压真
28、空断路器行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括
29、下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国高压真空断路器工业快速发展的需要高压真空断路器工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动
30、力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代高压真空断路器工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代高压真空断路器业生产的主要方向，以减少中国高压真空断路器品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的高压真空断路器设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使高压真空断路器品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的高压真空断路器加工技术和装备，促进我国高压真空断路器工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径
31、，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足高压真空断路器行业生产高品质产品的需要搞好高压真空断路器技术进步与产业升级对于高压真空断路器全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。神木市XX有限公司自成立以来一直从事高压真空断路器高压真空断路器的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国高压真空断路器尖端技术的空白，还可有效满足高压真空断路器行业生产高品质产品的需要。从高压真空断路器企业来说，生产高端高压真空断路器既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是高压真空断路器企业“做精”的战
32、略选择。随着高压真空断路器行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对高压真空断路器的市场需求。3.2.4符合中国制造2025
33、“三步走”实现制造强国战略目标中国制造2025部署全面推进实施制造强国战略，明确了9项战略任务和重点：其中特别提出支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力，大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因此，项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我
34、国高压真空断路器产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化高压真空断路器研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端高压真空断路器，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进神木市产业结构调整和经济转型升级，夯实全省高压真空断路器产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内高压真空断路器行
35、业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“高压真空断路器项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对高压真空断路器进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大高压真空断路器的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地
36、就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国高压真空断路器及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支
37、持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、高压真空断路器等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。高压真空断路器工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五
38、中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成高压真空断路器强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建
39、设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励
40、制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 17 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址选定在陕西省神木市。项目区域所在位置图4.2区域投资环境分析4.2.1区域地理位置 神木市位于陕西省北端，黄河中游，长城沿线，东隔黄河与山西省兴
41、县裴家川乡相望，西与内蒙古伊金霍洛旗的巴旱采当为邻，南隔黄河与山西省兴县大峪口乡相望，北与内蒙古自治区伊金霍洛旗的乌兰木伦庙毗连。介于北纬38133927、东经1094011054之间，市境呈不规则菱形，南北最大长度约141千米，东西最大宽度约95千米，总面积7635平方千米，居陕西省内各县之首。城区位于市境中心略偏东南的窟野河东岸，约在北纬3858、东经11030处，东至马镇乡葛富村65千米，西至尔林兔镇石板太村54千米，南至秃尾河口的界牌村85千米，北至大柳塔乡后石圪台村77千米。4.2.2区域地形地貌条件神木市地形西北高而东南低。最高点在中鸡乡木独石犁，海拔1448.7米。最低点在万镇乡
42、西豆峪，海拔738.7米。最大相对高差700米。主要河流沿地面倾向流入黄河。土石山区土石山区位于神木市东南部黄河沿岸，约占神木市总面积的10.94%，包括马镇、贺家川、万镇、沙峁4个乡镇。地面倾斜度较大，窟野河、秃尾河流经本区与黄河汇合。沿河两岸地形狭窄，基岩裸露，直立陡峭。该区山大沟深，石多土薄，海拔7241161米不等，相对高差较大，水土流失严重。丘陵沟壑区丘陵沟壑区位于市境中部，约占神木市总面积的37.76%，包括永兴、城关、西沟、乔岔滩、花石崖、太和寨、栏杆堡、解家堡、高家堡、瓦罗、店塔等乡镇，该区海拔9011337米不等。梁多峁少，梁面宽100200米不等，呈鱼脊形，以1020度角向
43、两侧沟谷倾斜，沟边缘线以下谷坡陡峻。梁峁两侧沟谷切割深度不等，一般50150米，少数超过250米。分水岭地带多未切到基岩，断面呈“U”字形。中下游一般切至基岩10余米至100米以上，断面多呈“U”字形。局部地段形成巷口，两岸谷坡形成基岩陡崖。沙漠草滩区沙漠草滩区位于市境北部，包括大柳塔、尔林兔、大保当、中鸡、孙家岔、麻家塔、店塔等乡镇，约占神木市总面积的51.3%，地势较为平坦，海拔在9871449.4米之间。基底为侵蚀残留的黄土梁峁地形，表面为波状起伏的风成沙丘（多为片流沙和半固定沙丘），沙丘间形成大小不等的洼地（亦称滩地），一般洼地在5平方千米以上，亦有数十平方千米的，多为草原和农耕地。其
44、周边微向中心倾斜，滩地中心与边缘呈缓坡过渡，高差约为1030米。滩地中湿生植物茂密，低洼部位由于地下水与地表水的补给，形成沼泽或水泊（俗称海子）。4.2.3区域气候条件神木市界于海拔738.71448.7米的沙漠丘陵地带，受极地大陆冷气团控制时间长，受海洋热带气团影响时间短，加之深居内陆，地势较高，下垫面保温、保水性不好，所以大陆性气候显著。主要特点是寒暑剧烈，气候干燥，灾害频繁，四季分明。冬季漫长寒冷，夏季短促，温差大；冬季少雨雪，夏季雨水集中，年际变率大；多西北风，风沙频繁，无霜期短，日照丰富，光能强，积温有效性大。四季神木市季节划分是以气候平均气温20为夏，020为春秋。春季（3月11日
45、至6月4日，86天），风大沙多，冷热剧变，气候干燥。季极端最高气温36.7。极端最低气温零下16.3，平均气温10.4。夏季（6月5日至8月31日，88天），高温炎热，雨水集中，雷暴频繁。夏季各月平均气温都在22上，极端最高气温30.238.9，日最高气温30的日数达48天。秋季（9月1日至11月20日，81天），雨季终止，暑日消退，秋高气爽，天气晴朗。季平均降水量93.6毫米，占全年总雨量的21.2%。其中9月份降水量占季降水量的63%，个别年份仍有大雨、暴雨出现。属半干旱和干旱期。冬季（11月21日至3月10日，110天），受极地冷气团控制，严寒而干燥，多西北风，降雪稀少。极端最低气温-28.1。季平均降水量8.0毫米，以雪为主，仅占全年总量的2%，属于干旱期。光照神木市年平均日照2875.9小时，日照百分率为65%，太阳年总辐射量141.86千卡/厘米，生物辐射量为70.93千卡/厘米。是陕西省多日照、强辐射区之一。气温神木市平均气温8.9。最高年9.9（1970年），最低年7.8（1957、1976年）。年极端最高气温38.9，年极端最低气温-28.1。年较差33.8，