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1、防范化解风险挑战能力不足三篇 防范化解风险挑战能力不足一篇 10月27日，XX党组召开防风险、守底线专题会传达学习市纪委、市委组织部关于印发（XX市防风险、守底线专题会议工作方案）的通知文件精神。在深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域，紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评，现将对照检查情况报告如下： 一、聚焦查摆突出问题 聚焦防风险、守底线这一主题，深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委
2、、省政府有关部署的基础上，按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理，自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。 （一）在守好发展和生态底线方面 一是学习习近平生态文明思想主动性不强。 个人自学自觉性不强，没有处理好工作和学习的时间。比如，除了组织专题集中学习外，平时抽出时间来学习习近平生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不
3、多、谋划不够。三是运用习近平生态文明思想指导具体工作力度不够。比如，今年以来，*没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件，与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，固废治理和乡村环境整治 五场战役要求有一定差距。 （二）在守好脱贫攻坚底线方面 一是压紧压实脱贫攻坚思想认识上的力度不够。 认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段，群众两不愁三保障都解决了，该补的短板弱项都补齐了，没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看，脱贫攻坚领域形式主义、官僚主义等四风顽疾仍然没有得到很好的解决。比如，针对在脱贫攻
4、坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域，严格实行双问责，坚决对相关部门领导和个人进行了免职处理，一定程度上推动了*干部作风转变。 （三）在守好民生保障底线方面 一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。 本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业，但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想，对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大，帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如，今年以来，我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目*个，帮扶资金*余万元，*村重点问题*个，而对其他乡镇或村帮助力度不够
5、。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场 ，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照相关规定深入到基层开展调查研究，但更多是到乡镇、村进行调研指导，深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决亮剑，敢于较真碰硬，但在协调解决民生实际困难中办法不多。 （四）在守好安全生产底线方面 一是学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。 在学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述过程中，学习是碎片化的，浅尝辄止，没有形成体系、系统。比如，在*中心组学习会议中，虽然第一时
6、间传达学习了习近平总书记关于安全生产的讲话指示精神，但会后自己很少分章分节、系统全面的学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任上，但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组（党委）责任上力度不够。比如，今年以来，*发生了*火灾事故等系列影响较大安全生产事故，这反映出我在压实安全生产责任，守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦，守好安全生产底线，但我更多是口头上要求，
7、没有做到抓深入、抓具体。比如，今年，*发生了火灾事故，虽然灾后处理及时没有造成重大影响，但我作为*负责人，负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。 （五）在守好防范化解债务风险底线方面 一是对防范化解债务风险认识不够到位。 防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一，防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求，并结合自己工作实际，时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作，但由于我没有参与政府部门经济建设工作，在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如，今年以来，*没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议，仅仅是传
8、达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。 （六）在守好防范舆论风险底线方面 一是对防范舆论风险理解不深不透。 虽然我认真学习了习近平总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，对新闻舆论有一定理解，但对新闻舆论风险认识仍不深不透，学习往往也是浅尝辄止、点到为止，没有全面系统学习，特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如，今年5月，*在微博上发布了涉及*的新闻舆情，因处置及时，没有造成严重影响，但在一定程度上影响了*工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中，我们聚焦中心任务、重点工作，持续向外界发声，但对
9、外发声的主动性、自觉性不够，与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。 二、产生问题的原因分析 针对查摆出现的问题，从思想上、根源上经过深入分析，产生问题的原因主要有以下几个方面： （一）政治理论学习不充分。 没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不够强，面对新形势新要求，把更多精力放在业务工作上，把政治理论学习当成了软指标。对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神等政治理以平时工作忙为由，没有静下心、抽出更多的时间学习原文，研究原文，领会原文，对深层次的内涵、根本要义没有深入研究，放松了政治理论学习的要求，与用理论武装头
10、脑、指导实践、推动工作有一定差距。 （二）作风建设不够牢固。 对自己作风建设要求不够严格，对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置，积极履职担当，但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准下降了，不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候，认为自己时间精力有限，调查研究不够深入，第一手资料拿得不够准确，在解决研究一些矛盾和问题时，没有从群众的角度深入分析，及时解决。对形式主义、官僚主义等四风问题，解决办法不多、思路不宽，虽然扎实推进，但成效还不够明显。 （三）防范化解重大风险力度不够。 虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一，及时认真学习习近平总书记关于防范化解重大
11、风险系列论述，但受社会大环境的影响，认为防范化解重大风险是党委政府的事情，机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低，导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患，坚持底线思 想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲，缺乏攻坚克难精神，缺乏有效机制，缺乏一抓到底的决心。 （四）党性锤炼不够深刻。 对照要求，自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，对世界观、人生观、价值观这个总开关拧得不够紧，对权力观、地
12、位观、利益观检视不够，进取意识一定程度地出现淡化，争和创的意识也不如以前强烈，干事创业、拼搏创新的内生动力不足。 三、整改措施和努力方向 （一）进一步强化理论武装。 将结合十九大以来党的重要理论、重要精神和习近平总书记系列重要讲话精神，系统全面的深入学习十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理，持续在学懂弄通悟透做实上下功夫，深入领会根本要义，增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性，提高防范化解重大能力和本领，坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展，为构建绿水青山的XX政治生态而不懈努力。 （二）进一步提升驾驭风险本领。
13、坚持底线思维，增强忧患意识，切实在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下足功夫，更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务，加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，把政治责任体现在狠抓落实上，把担当精神体现到各项工作中，做实做细防范化解重大风险工作，提升驾驭风险挑战能力本领。 （三）进一步加强党性修养。 增强四个意识，坚定四个自信，始终做到两个维护，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持
14、高度一致。不断增强政治定力，在大是大非问题上始终坚持原则，不为歪风所动。以身作则，以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习，以更加坚定的理想信念，更加强烈的政治责任感和使命感，发扬艰苦奋斗精神，增强党性修养，更加扎实的工作作风，更加坚定的决心抓好分管的工作。 （四）进一步加强整改落实。 紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作，充分发挥监督作用，压紧压实工作职责，督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实，确保问题整改到位，取得实效。对征求到的意见建议，主动认领，结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从建章立制入手，切实在源头上堵塞漏洞。对同
15、志们指出的工作不足，我将尽快汇总梳理，建立个人问题清单，逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，认真整改落实，接受监督。 以上是我剖析检查和整改措施，敬请同志们给以批评指正，对大家提出的宝贵意见，我将及时进行整改。 扩展阅读：个人对照检查材料 自XXX活动开展以来，我认真对照XXX的活动要求，结合本人思想和工作实际，我认真查摆了问题、剖析了原因，制定了改进措施，明确了今后的努力方向。现将个人对照检查情况汇报如下： 一、检视问题 1.理论学习方面，虽然利用活动集中学习反腐倡廉相关学习资料，但没有充分应用业余时间进行深读，一是缺乏深入的理解，读的一知半解，缺乏深层次的思考研究。二是没有做到学用结合，
16、在贯彻落实中央的决策部署和医院、分管工作的具体要求时，习惯性的用老经验、老方法推进工作的情况。通过认真学习，发觉自已的政治站位离先进典型还存在一定差距，还需进一步加强思想政治建设，坚定理想信念 2. 工作作风方面 长期以来，以在纪律方面不出问题、不犯错误为底线，没有对着党章党纪的具体规定去梳理思考，没有为自己树立一个更高的标杆，工作繁忙时放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。近段时间通过对党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则等的学习，对照党章规定的党员条件和义务权利，自己离一名真正的共产党员还有不小的差距。一是服务群众意识不强。在工作遇到特别棘手的问题时，深
17、入基层、深入实际、深入职工群众不够，对问题的原因，问题内在关系调查不清，不能研究出解决问题的方法和措施，导致问题一直存在，比如一些新建村卫生室一直没有通水的问题，村医已经反映多次，自己只是把问题反馈给院长，没有主动想办法解决。二是对下负责不够。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，但是，有时对于职工和群众反映的情况却是犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。比如乡村医生多次反映公共卫生工作台账太过复杂，耗费大量时间精力，意义又不大，自己听到了村医的反映，只是向上级反映了这个情况，却没有想尽办法去解决这个问
18、题。 3.在发挥党员先锋模范作用方面 作为一名共产党员，对照优秀党员标准，立足岗位，在尽责履职方面还有很多的差距，没有发挥好党员的先锋模范作用，主要表现为：一是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大，别的科室不愿干、干不了的工作经常移交过来，经常会接到一些超出能力超出职责超出职权的工作，经年累月，疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人可以干完本职工作就可以坐着聊聊天，喝喝茶，而自己却像陀螺一样转不停，有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。二是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自己的家庭成员，但在工作和
19、生活中还存在需要改进的地方。比如，电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反面出就可以，但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使用量，造成了资源浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗精神衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高，个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中，总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点，希望食堂饭菜好一些。 二、原因剖析 主要原因有五方面： 一是思想上。政治理论学习的自觉性、主动性不够，存在重业务、轻理论的苗头，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，学习的全面性、
20、系统性有待进一步加强。加强党性修养和党性锻炼重视不够，自身世界观、人生观和价值观的进一步改造不够深入，自己要求有所放松，一定程度上导致担当意识、开拓意识、自律意识、全局意不足。宗旨意识有所淡化，在办公室面对和处理日常业务工作多，与人民群众的距离有所拉远。 二是政治上。党性修养放松。对照习近平总书记在不忘初心、牢记使命工作座谈会上对全体党员干部的要求，我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准则，虽然自己能够保持清廉的从政操守，在大是大非面前能够坚定立场，在各式各样的诱惑下能够经受得住考验，但是随着时间的推移，习惯于以工作代替党性锻炼，实际上自己的党性还远远未达标，导致自身抵抗力有所下降，对
21、自己的要求不严、标准不高，自身党性修养有所放松。 三是作风上。随着工作性质和岗位的变化，大多时间在办公室昏天黑地，与群众直接接触的机会越来越少，与群众的距离逐渐拉大，对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位，对比党章规定和党员标准，自己还是有不小的差距，在思想上、工作中有了懈怠、放松，存在只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以的错误认识，导致自己的行为没有达到标准要求。 四是能力上。缺乏锐意进取精神，满足现有知识，对新知识没有及时进行更新学习，导致自己工作能力不足，做事效率不高。 三、整改措施 对以上问题，我将认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下四
22、个方面入手。 1.在政治上求强。深入学习和自觉践行新形势下党内政治生活的若干准则，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢四个意识坚定四个自信，做到两个维护。改变思维方式，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。 2.在思想上求新。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增加工作的全局性、前瞻性。积极认真参加党支部组织的学习和组织生活会，自觉提高思想认识，做到理论联系实际，将所学的新知识和新理论运用于实际工作。科学处理工学矛盾，合理利用微信、学习国强等新媒体，弘扬正能量。 3.在工作上求实。守纪明礼，坚守无私奉献和努力打拼的精神，克服消极思想、破除急躁情绪，
23、加强领导班子间的沟通协作，争当团结共事的模范;抓好制度建设，当好顶层设计的参谋；抓好精细化管理，做好分管部门领头雁，调动部门员工的积极性、激发创造力、战斗力，进一步推动工作落实，优质高效做好服务。 4.在作风上求严。守正创新，坚持问题导向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，正确立三观强化理想信念，树立正确的人生观事业观，全面履行党建责任，带头管好亲属和负工，注重传承，勤政廉。严格执行八项规定，标记红线，不搞任何形式的小圈子，严格落实个人有关事项报告制度。 防范化解风险挑战能力不足二篇 防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治责任。各级领导干部要时刻强化底线思维、保持风险意识，
24、切实增强防范风险能力，做到未雨绸缪，精准研判，妥善应对。 提升驾驭全局的能力。不谋全局者，不足谋一域；不谋长远者，不足谋一时。增强科学研判能力。深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题、新挑战，学理论、找规律，明处境、思对策，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，有效提高科学判断形势的能力。增强应对复杂局面能力。不断增强洞察力、决断力、执行力，从大势大局中把握当前形势，在变化变局中保持战略定力，找准改革和发展过程中存在的新情况、新问题，从而创新促进经济社会科学发展、高效发展的举措和方法。增强依法理政能力。牢固树立法治意识和法治思维，坚持依法决策、依法行政、
25、依法管理，落实领导包案责任，推动诉访分离、依法治访，让依法行政、依规办事成为一种执政风尚，让崇尚法律、敬畏法律、自觉遵守法律成为社会常态。 提升改革创新的能力。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜，改革是一个渐进的过程，创新是一个永恒的主题。持续解放思想。要克服从众心态小农意识老好人观念,主动打破那些阻碍新事物发展的思维定式和路径依赖，主动练就提高改革创新的能力，坚持以改革创新为引领，加快产业结构调整、促进科技成果转化、培养战略新兴产业，推动经济社会发展取得新成效。立足工作实际。徒善不足以为政。改革创新不能鹦鹉学舌,只有热情，空喊口号，上下一般粗,左右一个样,更不能好大喜功。要不唯书,不唯上
26、,只唯实，牢牢抓住本地区、本部门牵动经济社会发展全局的牛鼻子，做到一点一滴都紧扣实际,一招一式都不偏离现实，寻求解决实际问题的最优方法。推进互联网+改革。加快推进互联网+，是当前和今后一段时期转型发展、加快发展的重要抓手，也是经济社会发展的必然要求，要重视互联网技术对生产力和生产关系的促进和发展,营造互联网+环境，制定互联网+计划，加强互联网与电子商务、城市生活、乡村旅游、金融支付、社会民生等方面的合作，找出一条跨越式发展的新路子。 提升风险化解的能力。居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。增强忧患意识。站在新的历史起点上，我国发展既面临历史机遇，也面临风险挑战，各级领导干部要充分认识防
27、范化解重大风险的重要性和紧迫性，始终保持如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患，不断增强工作的全局性、系统性、预见性，做到常观大势、常思大局。弘扬进取精神。实施好干部铸魂工程壮骨行动，进一步激发干事创业激情，培养执政骨干，以敢为人先的锐气、攻坚克难的勇气，走出定式思维，突破成规成矩，以踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。练就过硬本领。坚持实践培养锻炼干部的观点，制订多层次、多渠道、大规模的干部充电计划，积极把干部特别是优秀年轻干部，选派到五个一线实践锤炼，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，开辟干部成长进步的新途径。 防范化解风险挑战能力不足三篇 面对中华民族伟
28、大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要论述。这些论述贯穿着马克思主义的立场观点方法，是马克思主义世界观和方法论在党中央治国理政实践中的具体运用和生动体现。各级领导干部学深悟透用好习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述的精髓要义，最根本的是要深刻领悟和把握其中所蕴含的马克思主义哲学智慧，提高自觉运用马克思主义哲学这个看家本领分析和解决实际问题的能力，全面提升防范化解重大风险的能力。 坚持实事求是的唯物论，增强忧患意识善于审时度势，全面准确研判风险挑战 实事求是作为党的思想路线，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。有效应对和防范重大风险挑战，
29、首先就要坚持实事求是，敏锐地发现风险，客观地分析风险，清醒地研判风险。 第一，增强忧患意识，做到居安思危，敏锐地发现风险。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争，前进的道路不可能一帆风顺，总是机遇与挑战同在，问题与成就并存。我们必须正视风险挑战，增强忧患意识，居安思危，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势，善于发现隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。 第二，保持清醒头脑，善于审时度势，客观地分析风险。越是在发展的关键时期，我国发展面临的各方面风险越是不断积累甚至集中涌现。我们要透过现象抓住本质、立足当前放眼长远，全面地客观地分析风险的性质和类别，才可以具体问题具体分析，对症下药，有效防范
30、和化解重大风险。对各种可能的风险及其原因，我们都要心中有数、对症下药、综合施策，出手及时有力，力争把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。 第三，坚持问题导向，加强调查研究，准确地研判风险。我们要从源头上防范化解重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，就必须加强调查研究，准确研判风险，深入实际了解所存在的问题、搞清楚问题的根源、找到解决问题的办法。我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险，也要密切关注全局性重大风
31、险，第一时间提出意见和建议。各级领导干部除了保持敏锐的问题意识之外，还需要围绕坚决打好防范化解重大风险攻坚战，开展深入细致的调查研究，真正把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上。 坚持对立统一的辩证法，坚持辩证思维进行战略谋划，运筹于帷幄之中 唯物辩证法是共产党人观察世界、判断形势、认识问题的基本方法。各级领导干部一定要提高辩证思维能力，学会全面辩证地看问题，才能站在战略和全局的高度观察和处理问题、从政治上认识和判断形势、透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律，在统筹兼顾的战略谋划中稳中求进，提高防范和应对重大风险的能力，运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，化险为夷、转危为机。
32、第一，坚持两点论和重点论的对立统一，学会弹钢琴，在统筹兼顾中防范和化解重大风险。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。例如，对于客观形势的判断，我们既要看到有利的一面，又要看到不利的一面；既要看到机遇，也要看到挑战；既要看到重大风险，也要看到一般风险；既要看到显现的风险，也要看到潜在的风险；既要看到局部风险，也要看到系统性风险；既要看到相对简单的风险，也要看到相互交织的风险；既要看到经济风险，也要看到政治风险；既要看到国内风险，也要看到国际风险，等等。在这些纷繁复杂、相互交织的风险和挑战中，我们要善于运用辩证思维，既统揽全局又抓住重点
33、，进行战略谋划，牢牢把握战略主动权。 第二，坚持稳定性和发展性的对立统一，坚持稳中求进工作总基调，沉着应对各种风险和挑战。坚持稳中求进的工作总基调，有效防范和化解重大风险，是唯物辩证法关于运动和静止、质变和量变规律在现实实践中的具体运用。我们要更好把握稳和进的关系，稳是主基调，要在保持大局稳定的前提下谋进。稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，而是要在把握好度的前提下有所作为，恰到好处，把握好平衡，把握好时机，把握好分寸。 第三，坚持利和弊的对立统一，在利弊权衡中保持战略定力，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。利和弊、风险和机遇、成就与挑战，总是如影随形，相互依存、相互转化和对立统一
34、。面对风险与挑战，处理得好就会化险为夷、转危为机，转化为革命性突破的历史机遇；处理得不好就会乐极生悲，成为发展道路上的滑铁卢。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。要深入分析，全面权衡，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中发现和抓住机遇。 坚持政治立场的价值论，坚持底线思维做到居安思危，绝不能犯战略性、颠覆性错误 有力应对和防范重大风险，我们必须有原则地进行斗争，稳扎稳打，坚持底线思维，绝不能犯战略性、颠覆性的错误。 第一，坚持政治立场，在根本问题上要坚守底线。在前进的过程中，我们可能遇到的风险是多方面的，其中最根本的风险是政治风险。方向决定道路，道路决定命运。什么是根
35、本问题上的颠覆性错误，就是改革开放的方向错误，就是道路上的错误，就是政治上的错误。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。这个政治立场就是我们的底线，没有一丝一毫的退让空间。 第二，坚持人民立场，在核心利益问题上要坚守底线。我们党在治国理政实践中的所有战略决策和战略抉择，都是以是否符合人民利益这个根本价值追求作为判断取舍的最终标准。这一根本的价值立场，体现在国际战略上，就是要以维护国家核心利益为导向。面对对这些核心利益构成威胁的一切风险挑战，我们都必须坚持底线思维，坚决进行斗争并且取得斗争的胜利。 第三，坚持战略定力，在积极进取中坚守底线。所谓底线思维
36、，就是从最坏处准备，争取最好的结果，在有备无患、稳中求进中牢牢把握战略主动权。在大局问题上和总体战略方向上，我们一定要保持战略定力，充满战略自信，同时又要从最坏的可能性着想，在此基础上出台政策、部署工作，才能够避免出现颠覆性的错误。 坚持知行合一的实践论，发扬斗争精神勇于攻坚克难，决胜于千里之外 防范和化解重大风险，不仅是一个认识问题，更是一个实践问题；既需要在清醒判断客观形势的基础上，着眼于核心利益坚持底线思维，运用科学的思想方法进行战略谋划，运筹于帷幄之中，又必须发扬斗争精神，坚持知行合一，在善作善成中攻坚克难，决胜于千里之外。 第一，防范化解重大风险，必须增强斗争精神。风险和挑战并不会因
37、为视而不见就不存在，也不会因为消极逃避而自行消失，更不会因为一再退让而息事宁人。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。各级领导干部必须以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态，主动投身到各种斗争中去，坚决打赢防范化解重大风险的攻坚战。 第二，防范化解重大风险，必须提高工作本领。防范化解重大风险不仅仅是一个精神状态和主观态度问题，还是一个专业能力和工作本领问题，各级领导干部必须克服本领恐慌，既要敢于斗争，也要善于斗争，善作善成。我们要提高综合素质和驾驭能力，遇到重大风险挑战、重大工作困难、重大矛
38、盾斗争，能够做到第一时间进行研究、拿出切实可行的预案、有效推动工作，决不能因为风险而躲避，也不能因为能力不足而胆怯、惧怕。 第三，防范化解重大风险，必须发扬钉钉子精神。防范化解重大风险，必须反对官僚主义和形式主义，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。各级领导干部必须增强谨慎之心，对风险因素要坚持底线思维，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把工作落到实处。 第四，防范化解重大风险，必须滴水穿石、久久为功。面对纷繁复杂的国际国内形势，各级领导干部要更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在经济、政治
39、、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性我们要做好充分的思想准备，不能有歇歇脚，松口气的意识，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。 坚持唯物史观的历史主体论，通过自我革命推动社会革命，团结带领人民有效应对重大风险挑战 我们党只要以自我革命的精神把自身建设好，始终和人民群众想在一起、干在一起，就一定能够战胜前进过程中遇到的各种风险挑战，带领人民创造历史伟业。 第一，坚持群众观点和群众路线，紧紧依靠人民战胜前进道路上的各种风险挑战。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。面对
40、各类风险挑战，我们要充分发挥人民群众的主体作用才能够取得胜利。人民是历史的创造者。一切成就都归功于人民，一切荣耀都归属于人民。面向未来，要战胜前进道路上的种种风险挑战，顺利实现党的十九大描绘的宏伟蓝图，必须紧紧依靠人民。 第二，善于发动和组织群众，充分调动一切积极因素战胜前进道路上的各种风险挑战。有效防范化解重大风险，我们必须善于发动群众和组织群众，让全国各族人民，心往一处想，劲往一处使，用14亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。我们要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。 第三，坚持和
41、加强党的领导，通过自我革命推动社会革命战胜前进道路上的各种风险挑战。办好中国的事情，关键在党，关键在人。我们党带领人民进行伟大斗争，面对各种风险挑战和急难险重的历史任务，夺取斗争胜利、完成历史任务和肩负起历史使命，关键在于建设一个具有凝聚力和战斗力的马克思主义政党。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。 当前，国际经济政治形势之复杂、改革发展稳定任务之繁重、矛盾风险挑战之严峻都是前所未有的。我们必须不断提高运用马克思主义世界观方法论分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力，以更宽广的视野、更长远的眼光、更辩证的思维，冷静清醒地研判形势，高瞻远瞩地战略谋划，居安思危地谋定而后动，才能够面向未来牢牢把握战略主动权，肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。 第 25 页 共 25 页