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1、纪委干部学习十九届五中全会精神研讨发言材料三篇 纪委干部学习十九届五中全会精神研讨发言材料1 党的十九届五中全会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党和国家历史上具有划时代意义。党的十九届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标的建议。站在历史和时代的高度，系统总结了十三五计划党和国家事业发生的历史性变革，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列符合当代中国实际的重大战略举措。 我深切地感到，这次的决议旗帜鲜明、思想深邃，提出了一系列新的重要理论、重要
2、观点、重要判断。学习贯彻党的十九届五中全会精神，要在学懂、弄通、做实上下功夫，必须进一步提高政治站位，深刻领会不忘初心、牢记使命的主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 我理解，坚持走中国特色社会主义道路，可以从政治逻辑、思想逻辑、历史现实逻辑三个维度来把握。政治逻辑就是坚持党对一切工作的领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，要把政治建设放在首位。思想逻辑就是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，8个明确揭示了这一思想的理论体系和科学内涵，14个方面基本方略体现了这一思想的重点内容和创新观点。历史现实逻辑就是党的十八大以来，我们取得了改革开放和社会主义
3、现代化建设的历史性成就。特别要深刻领会到，党的十八大以来科技创新领域所取得的辉煌成就，根本原因是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和科学指导。习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度，紧扣科技是第一生产力和创新是第一动力的关键点，以高超的政治智慧和巨大的改革勇气，始终高度关注和坚定推进科技改革发展。 学习领会党的十九届五中全会精神，要做到五个必须。必须牢固树立四个意识，坚定拥护习近平总书记这个全党的核心、党中央的核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导;必须长期坚持习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的指导思想;必须长期坚持我国社会主要矛盾发生转化的重大政治判断;必须长期坚持建设社会主义现
4、代化强国的两步走战略安排;必须长期坚持党对一切工作的领导的战略部署。 贯彻落实党的十九届五中全会精神，要充分认识到，我国科技事业发展进入了新的历史阶段，站在新的历史方位，党的十九届五中全会对科技创新提出了新的更高要求。在新时代，科技界要有新气象、新作为，从科技维度上，为中国特色社会主义事业建设添砖加瓦。 我们看到，创新是引领发展的第一动力这一重大论断被写入党的十九届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标的建议。，这是以习近平新时代中国特色社会主义思想指引我国经济社会和科技事业发展方向的重要标志，体现出科学技术在整个经济社会发展全局中不可替代的重要而
5、关键的作用。 世界上的现代化强国无一不是创新强国、科技强国。党的十九届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标的建议。提出，到2035年，基本实现社会主义现代化，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列。到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。因此，必须加快建设创新型国家，以科技强国支撑现代化强国。 不仅要学懂弄通，我们还要拿出实实在在的举措，以钉钉子精神全面抓好落实好党的十九届五中全会精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想统领科技工作全局，扎扎实实做好加快建设创新型国家的各项工作。 当前和今后，重点要在以下几
6、个方面着力：一是打造现代化经济体系的战略支撑。继续深入实施国家重大科技专项，加快启动实施科技创新2030重大项目，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在关系经济社会发展和国家安全等关键领域努力打造先发优势。二是加强面向科技强国的基础研究。进一步优化基础研究布局，鼓励重大理论突破和颠覆性技术创新，加强应用基础研究。三是以科技创新满足人民日益增长的美好生活需要。充分发挥科技创新在应对人口老龄化、消除贫困等方面的关键作用。四是强化战略科技力量建设。加快组建国家实验室，开展具有重大引领作用的跨学科、大协同的创新攻关。五是培养和锻造国际一流的创新人才。加快建立以品德、能力和贡献为导向的人才评
7、价激励机制，加强战略科技人才、科技领军人才、高水平创新团队培养造就。六是营造良好的创新生态和法律政策文化环境。建立适应新产业发展的创新优化、快速响应、包容审慎的监管方式。 学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是科技界当前和今后一个时期的重大政治任务。党的十九届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标的建议。描绘了宏伟蓝图，指明了党和国家事业的前进方向。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立四个意识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实肩负起新时代赋予科技创新的使命和责任。不忘初心，牢记使命，努力用我们的实际行动
8、和优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷。 纪委干部学习十九届五中全会精神研讨发言材料2 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。 十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央审时度势、沉着应对，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社
9、会、决战脱贫攻坚取得决定性成就。十三五规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。 十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意
10、识，把握发展规律，发扬斗争精神，善于在危机中育新机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。 近几个月以来，习近平主持召开经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等各领域的系列座谈会，以勇于开顶风船、善于转危为机的魄力，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，开门问策、集思广益、听取民声民意，将新发展创新等关键词刻画在十四五的发展蓝图上。 十三五时期是我国经济社会发展一个重要的阶段，一方面，全面建成小康社会的决胜阶段人民对美好生活的向往日益强烈，国内改革发展稳定任务艰巨繁重;另一方面，世界经历百年未有之大变局，国际形势错综复杂，不确
11、定性、不稳定增加。面对国内外发展态势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，十三五时期的目标任务即将完成。 十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，更要乘势而上发展。 预则立，不预则废，十三五规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。十四五时期规划至关重要，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益，
12、是我国社会主义民主的生动实践。 我国将于2021年开始实施十四五规划，十四五时期经济社会如何实现更好发展，需要健全规划制定和落实机制，确保党中央关于十四五发展的决策部署落到实处。 推动十四五时期我国经济社会发展，必须坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，维护人民根本利益，增进民生福祉。必须构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化
13、解重大风险挑战。 五个必须是编制十四五规划必须遵循的五个基本原则，既是我国将进入新发展阶段后推进经济社会高质量发展的方法论，也是适应新形势新情况的实践论。前两个必须是改革开放以来特别是十三五时期我们能够保持经济社会稳中有进、稳中向好发展趋势的基本经验、基本优势、基本支撑，坚持党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、坚持人民为中心，才能充分彰显我们的制度优势、充分激发人民的积极性创造性。第三个必须是针对十四五时期国内外形势发生深刻变革的新形势新挑战，需要从中长期着眼、以打持久战的准备，进行重大战略布局的调整和竞争力的重塑，其目标就是切实转变发展方式，建成现代化经济体系，努力提升我国经济创新
14、力和竞争力，在更高起点上把握战略主动。第四个必须是强调发展动力，改革开放仍然是_发展难题、推进更高质量发展的巨大动力所在。第五个必须强调的是系统观念和系统思维，我们既要有机遇意识又要有风险意识，推进经济社会发展的着力点要放在固根基、扬优势、补短板、强弱项四个方面，体现在战略上布局、在关键处落子的发展思路。 必须坚持党的全面领导是实现十四五时期经济社会发展各项目标的根本保障，必须坚持以人民为中心是发展的出发点和落脚点，必须构建新发展格局和必须坚持深化改革开放是推动十四五时期经济社会发展的基本途径，必须坚持系统观念是方法保障。 为了实现我国经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化打下坚实的基础，我
15、们必须落实这五个必须。它体现了我们发展的根本方向、必然要求、重要目标、关键原则和思维方法。 纪委干部学习十九届五中全会精神研讨发言材料3 党的十九届五中全会，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，对于动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。*市纪检监察机关将增强思想自觉，以更高站位抓学习贯彻；把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要
16、求，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，不折不扣贯彻落实上级决策部署。着力做好以下七个方面工作： 一、高站位强化政治监督，着力践行两个维护。一是贯通运用五项监督法。聚焦监督这一基本职责、第一职责，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的监督网络和统筹衔接机制，健全日常监督体系，不断丰富和完善具有*特色的五项监督法监督执纪品牌。要加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查，加强对习近平总书记重要指示批示精神、中央和省委、市委重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，加强对各部门各单位职责使命履行情况的监督检查，加强对支持民营经济发展政策举措落实情况的监督检查，坚决纠正有令
17、不行、有禁不止的行为。在严明政治纪律和政治规矩中，督促推动广大党员干部切实增强两个维护的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是精准运用四种形态。坚持惩前毖后、治病救人方针，用准用好四种形态，真正把日常监督实实在在做起来、做到位。特别要压实运用第一种形态的主体责任，督促各级党组织抓早抓小、防微杜渐，让红红脸、出出汗成为常态。精准把握四种形态相互转化的尺度，严格依据纪法和事实这两个定量，充分考虑被审查调查人的态度和认错悔错改错实际行动这个变量，精准把握政策策略，严格规范工作程序，稳妥审慎探索第四种形态向第三种形态转化，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。三是强化运用三项机制。准确把握三个区分开
18、来，根据纪检监察机关职责，探索建立尽责豁免、容错纠错裁定机制，做到该容则容、应容尽容、敢容会容，旗帜鲜明地对干事者负责、为担当者担当。对不该容的坚决不容，防止拿容错当保护伞，搞纪律松绑。完善落实鼓励实名、澄清正名、严查诬名的全链条信访举报工作机制，鼓励实名举报，及时开展澄清保护，严厉打击诬告陷害行为。加强对受处分党员干部的教育管理，对影响期满、表现好，且符合任职条件的干部，打开重新任用或提拔任职的复出通道。 二、高效能深化体制改革，着力健全监督体系。落实两个为主，突出责任协同。深入推进纪律检查体制改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，严格落实两为主一报告要求，严格执行请示报告制度。坚持纪
19、委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，提前谋划县级纪委监委班子换届。坚持和完善查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的工作机制。推动健全党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任四责协同机制。坚持和完善责任清单、廉情抄告、检查考核、报告评议等制度，健全常态化压力传导机制。坚持依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责，推动各类问责主体齐抓共管，督促各级党组织和领导干部知责、负责、守责、尽责。二是加强贯通衔接，突出双施双守。牢固树立不依规依纪依法就是违规违纪违法理念，深化监察体制改革，进一步推动执纪执法贯通、有效衔接司法，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力。健全统
20、一决策、一体运行的执纪执法工作机制，完善职务违法犯罪案件管辖、政务处分、监察建议等方面制度，进一步规范监察业务运行流程。强化监察措施使用情况监管，确保依法规范行使。充分发挥各级党委反腐败协调小组作用，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互协作、相互制约，不断完善1+*改革保障机制，形成全市反腐败工作强大合力。进一步做好案件审理、申诉复查、信息技术保障等工作。三是提升监督实效，突出形神兼备。深化纪检监察机构改革，完善派驻监督体制机制，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，全面落实三为主一报告要求，深入推进六个一体化，健全完善派驻机构履职考核评价体系，提高派驻监督全覆盖质量。
21、落实纪检监察工委双重领导体制，建立健全运行机制。巩固深化市属企业、高校纪检监察体制改革成果，推进精准高效履职。强化对权力运行的制约和监督，推动构建权责透明、权责统一的运行机制。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，增强监督严肃性、协同性、有效性。自上而下，依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。 三、高深度纠治四风问题，着力加强作风建设
22、。一是巩固拓展成果深入抓。一以贯之严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委36条办法、市委操作办法，坚决防止产生疲劳综合征。坚持一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决，常态化深入开展正风肃纪和廉节清风专项行动。把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，对四风问题线索深挖细查、优先处置、不留情面，对不收敛不收手的从严查处。特别是对违纪行为发生在十九大后的，发现一起，坚决查处一起，典型案例一律通报曝光，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。二是整治突出问题重点抓。紧盯易发多发问题和四风新动向、新表现，严肃查处违规收送礼品礼金和烟票、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等突出问题，以及不吃公
23、款吃大款、借公务考察之名违规公款旅游、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。持续深化形式主义、官僚主义集中整治，对贯彻执行中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知开展回头看，加大对贯彻党中央和省委、市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题的查处力度，抓住典型、坚决问责。三是健全长效机制持久抓。健全纠治四风统筹协调、分析研判、信息共享、问题线索移送、督促检查等工作机制。从共性问题、突出问题入手，督促相关部门积极发挥职能监管作用，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。坚持纠四风和树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实
24、、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动化风成俗、成为习惯。 四、高质量开展市县巡察，着力发挥利剑作用。一是有力有序推进全覆盖。深化政治巡察，聚焦两个维护根本政治任务，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督，突出对落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署，落实全面从严治党战略部署，落实新时代党的组织路线，落实巡视巡察整改要求的监督检查。贯彻落实巡察工作五年规划，科学设定路线图和时间表，确保按时完成全覆盖任务。坚持进度服从质量，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察回头看，将政治巡察与净化政治生态、整治群众反映强烈的腐败和不正之风、解
25、决日常监督发现的突出问题结合起来，着力发现并推动纠正政治偏差。二是织密织牢联动监督网。巩固深化巡视巡察上下联动监督网试点成果，加大对巡视带巡察和市县联动巡察、内部巡察等方式方法的运用，建立健全联动机制。加强巡察监督与其他监督贯通融合，健全完善系统集成、协同高效的监督工作机制。深化提级巡察、交叉巡察，破解熟人社会监督难问题。加强巡察工作规范化建设，完善巡察制度体系。加强巡察干部队伍建设，督促县（市、区）党委加大巡察机构建设和人员编制配备力度，开展市县巡察干部冬季磨剑行动。三是做细做实后半篇文章。压紧压实被巡察党组织整改主体责任，完善整改报告制度，坚决防止以简单问责下级代替整改，防止以问责代替负责
26、，防止新官不理旧账。制定完善巡察整改日常监督配套制度，健全纪检监察机关和组织部门日常监督工作机制。完善巡察反馈、移交等机制，加大督办力度，对弄虚作假、敷衍整改的严肃追责。严格执行巡察整改评估验收制度，有序开展回访检查。针对普遍性、倾向性问题，通过建章立制、深化改革和健全内部治理体系，切实发挥巡察标本兼治的战略作用。 五、高强度狠抓基层治理，着力增强群众获得感。一是打好信访治理主动战。开展纪检监察信访举报制度规范落实年活动，做深做实最多访一次工作，全面建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。深入整治多年多层多头信访举报件，持续推进信访举报三清行动，着力解决信访举报工作中的形式主义官僚主义问题。健全完
27、善信访举报内控管理、接访包案、提级办理、联评联审、责任追究等工作机制，深化信访举报综合分析，不断强化信访举报工作综合效果。二是打好集中整治攻坚战。开展惩治基层腐败、推动基层治理专项行动，深入整治民生领域漠视和侵害群众利益的微腐败问题。深入开展村干部插手村级工程专项整治。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，持续开展市县乡三级联查，对贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友的严肃查处，对搞数字扶贫、虚假扶贫等形式主义、官僚主义问题严肃问责。加强对东西部扶贫协作情况的监督检查。深入整治涉黑涉恶腐败及其保护伞，加强与政法机关的密切合作、协同作战，确保线索没见底不罢休、案件没查透不放手。三是打好基层监督阵地战。县级
28、纪委监委和乡镇（街道）纪委（纪工委）、监察办公室要把查处群众身边腐败和作风问题作为重要任务，把全面从严治党覆盖到最后一公里。深化乡镇（街道）监察办五统一规范化建设，完善片区协作机制，强化干部专职专用，切实发挥监督作用。充分发挥村（居）基层党组织、村（居）务监督委员会的作用，推动完善村（居）务监督工作规程，探索建立村（居）务监督委员会主任作为监察联络员制度，引导群众有序参与监督，推动基层干部廉洁公平地为群众办事，促进基层治理水平提升。 六、高标杆加强自身建设，着力锻造过硬铁军。一是强化政治历练。巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果，把主题教育激发出来的政治热情，转化为坚定理想信念、锤炼党性心性
29、、忠诚履职尽责的实际行动。加强市纪委常委会政治建设，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，充分发挥示范引领作用。各级纪委书记、纪检监察组组长、纪委委员要以身作则，做讲政治、顾大局的表率。广大纪检监察干部要发扬斗争精神、增强斗争本领，做敢于斗争、善于斗争的战士。严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。二是强化实战锻炼。加强高素质专业化建设，深化全员培训，实施师徒帮带、薪火相传工程，组织开展撰写一篇综合文稿、参与一次办信办案、开展一次监督检查、参加一次政
30、治巡察四个一活动，强化实战练兵，锤炼业务能手，破解本领恐慌。持续打造创新创优十大项目升级版，继续以项目化理念、思路和举措，推动我市纪检监察工作创新突破、创优争先。健全纪检监察系统上下打通、内外打通的良性机制，全面打通委机关、派驻机构、巡察机构、县（市、区）纪委监委双向交流通道，着力打造专业性、综合性，职业化、年轻化，复合型、实干型的纪检监察干部队伍。三是强化作风磨炼。加强纪检监察干部日常教育监督管理，完善纪检监察干部廉政档案，梳理查找不同岗位的风险点，有针对性地防范化解风险挑战，把队伍建强，让干部过硬。锤炼严实深细的工作作风，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，确保各项工作经得起实践、人民和历史的检验。关心关怀关爱纪检监察干部，选树和宣传先进典型。充分发挥机关党委、机关纪委、干部监督机构和特约监察员的作用，建立纪检监察内部督查制度，严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，对执纪违纪、执法违法的坚决查处。第 18 页 共 18 页