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1、民主生活会履职尽责担当作为着力破解突出矛盾和问题三则 民主生活会履职尽责担当作为着力破解突出矛盾和问题一则 全市民营经济发展大会召开。会议深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话精神，命名表扬全市优秀民营企业、成立济南市民营经济高质量发展十大联盟、部署开展遍访民企服务活动，强化措施、深耕细作，着力破解制约民营经济发展的突出矛盾和问题，凝聚起推动民营经济高质量发展的强大合力，为加快建设大强美富通现代化国际大都市作出新的更大贡献。 省委常委、市委书记王忠林出席会议并讲话；市委副书记、市长孙述涛主
2、持会议；市人大常委会主任殷鲁谦，市政协主席雷杰，市委副书记苏树伟，市委常委、秘书长蒋晓光，市委常委、统战部部长王拥华，市委常委、济南高新区管委会主任王宏志，市委常委、副市长郑德雁，市政协副主席、市工商联主席刘梦海出席会议。 xxx在讲话中指出，民营经济地位重要、贡献突出，必须充分肯定，应当高度重视。改革开放以来，我国民营经济发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。41年来，济南的民营经济经历了从家门口摆地摊到互联网创业、从个体工商户到股份制企业、从家庭作坊到隐形冠军的发展历程，实现了由小到大、由弱到强、由微不足道到半壁江山的历史性飞跃。在省会高质量发展的进程中，广大民营企业和民营企业家
3、勇立潮头、锐意进取，生动诠释了新时代济南儒商精神。这种精神，体现在实业报国、创业兴国的家国情怀上，体现在重信守义、诚信为本的价值追求上，体现在勇立潮头、敢为人先的创新意识上，体现在精益求精、追求卓越的工匠精神上，体现在饮水思源、回报社会的责任担当上。在此，代表市委、市政府，向为济南建设发展作出突出贡献的广大民营企业和民营企业家表示衷心感谢。 xxx强调，民营经济发展短板明显、不可忽视，必须正视问题，认真加以解决。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，近年来，虽然我市民营经济有了较快发展，但与走在前列、全面开创的目标定位相比，与让济南这个山东经济龙头扬起来的要求相比，与建设大强美富通现代化国际大
4、都市的目标相比，我市民营经济发展还存在着一些不容忽视的短板和弱项。主要表现在：体量块头还不够大、发展质量还不够高、发展布局还不够均衡、遇到的困难还比较多、发展环境还不够优。之所以存在这些问题，主要是我们对民营经济认识还不到位，重视程度还不够高，支持力度还不够大。对此，必须采取有力措施，加快补齐短板，推动民营经济健康发展、快速发展。 xxx强调，民营经济机遇无限、前景广阔，必须倾力支持、加快发展。当前的济南，正面临着中国（山东）自贸试验区济南片区建设带来的新机遇、新旧动能转换先行区建设带来的新机遇、黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略带来的新机遇、新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇等
5、一系列机遇。这些机遇，都为民营经济跨越发展提供了前所未有的广阔平台。可以说，济南民营经济发展大有空间、大有前景、大有可为。我们一定要抢抓机遇、乘势而上，以更大的力度、更实的举措、更优的环境，全力以赴掀起民营经济新一轮高质量发展的热潮，全力把济南打造成最适宜民营企业发展的创新创业生态典范城市。下一步，要做到六破六立：坚决破除看不起、看不远问题，建立重视民营企业、尊重民营企业家的社会生态；坚决破除脸好看、事难办问题，建立在泉城、全办成的政务生态；坚决破除融资难、融资贵问题，建立供给充分、方便快捷的金融生态；坚决破除链条短、品牌弱问题，建立转型升级、求新求变的创新生态；坚决破除不敢亲、不愿亲问题，建
6、立亲不逾矩、清不疏远的政商生态；坚决破除旁观者、局外人问题，建立全员都是服务员、人人都是店小二的服务生态。 xxxx在主持会议时强调，各级各有关部门要迅速组织传达学习此次会议精神，认真抓好贯彻落实。要始终把发展民营经济摆在更加突出位置，抓紧抓好抓出成效。要始终坚持多予、少取、放活，最大限度激发民营经济内生动力。要始终做到有求必应、无事不扰，全力营造民营经济发展的良好环境。各级各有关部门要认真抓好关于推进制度创新加快流程再造，实现在泉城、全办成的实施意见的落地落实，加快打造具有国际竞争力、吸引力的一流营商环境；严格落实领导包挂企业等服务举措，真心实意帮助和支持广大民营企业做大做强，真正让企业和企
7、业家领跑城市、领跑济南。 会上宣读了中共济南市委济南市人民政府关于命名表扬济南优秀民营企业的决定和济南市民营经济高质量发展十大联盟名单；向优秀民营企业和济南市民营经济高质量发展十大联盟授牌；市委统战部副部长、市工商联党组书记张鹏，齐鲁银行党委书记、董事长王晓春，济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林，山东德迈国际产业集团董事长施乾平，神思电子技术有限公司总经理井焜，山东众阳健康科技集团有限公司总经理李海洋作了发言。 市人大常委会、市政府、市政协秘书长；各区县、济南高新区、南部山区、新旧动能转换先行区、莱芜高新区党政主要负责同志，市直有关部门、单位主要负责同志；民营企业家代表共500余人参加会议。
8、 民主生活会履职尽责担当作为着力破解突出矛盾和问题二则 会前，有关方面作了准备。中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话，围绕主题进行查摆，撰写了发言材料。会上，中央政治局的同志逐个发言，按照要求进行对照检查。中央政治局同志的发言认识深刻，体会真切，查摆严格，意见坦诚，达到了统一思想、明确方向、凝聚力量的目的，增强了中央政治局的凝聚力、战斗力、向心力。 中央政治局同志的发言，把握和体现了4个重点。一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，真正学懂弄通做实，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中
9、央权威和集中统一领导情况，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，守纪律、讲规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是带头遵守、执行中央八项规定及实施细则情况，真正做到改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约，自觉反对特权、不搞特权。四是带头贯彻落实党的十九大决策部署情况，真正做到拿出实实在在的举措，真抓实干、埋头苦干，自觉把分管工作抓紧抓实、抓出成效。 会议指出，党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政
10、治宣言和行动纲领。中央政治局的同志要带头不忘初心、牢记使命，学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，扎扎实实把党的十九大精神落到实处。 会议强调，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、开拓进取，党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在领导党和国家事业发展、在领导开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心是党心所向、民心所向。中央政治局的同志要带头增强四个意识、坚定四个自信，增
11、强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把党中央决策部署落到实处。 会议指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党理论创新的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想，对在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。中央政治局的同志要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义和创新观点，掌握政治意义、历史意义、理论
12、意义、实践意义，学深悟透、融会贯通，着力提高全党马克思主义水平和政治理论素养。 习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结，并就中央政治局贯彻落实规定、实施细则提出了要求。 习近平强调，党的十九大指明了党和国家事业前进方向，为中国这艘承载着13亿多人的巨轮前行立起了新的航标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦吹响了新的集结号。有了好的决策、好的蓝图，关键在落实。贯彻落实党的十九大确定的目标任务，是当前和今后一个时期中央政治局的工作主题，也是中央政治局同志的主要任务。学习贯彻党的十九大精神，要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，学用结合，知行合一。抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号
13、、不行动不行，单单开会、发文件不够，必须落到实处。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实。要明确属于自己职责范围内的任务，抓住突出短板和薄弱环节，分清轻重缓急，加强政策配套，加强协同攻坚，加强督察落实，确保各项目标任务按时保质完成。抓落实，一把手是关键，要把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，把分管工作抓紧抓实、抓出成效。 习近平指出，坚持和加强党的全面领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导。保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所
14、系，是全国各族人民根本利益所在。中央政治局的同志对此必须保持十分清醒的认识。党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。中央政治局的同志要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。这是对大家党性的考验，也是根本的政治纪律和政治
15、规矩。 习近平强调，四风问题具有顽固性反复性，纠正四风不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观，始终做老实人、说老实话、干老实事，自觉反对形式主义、官僚主义。中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义，而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，聚焦突出问题，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次
16、问题，抓出习惯，抓出长效。 习近平指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。中央政治局的同志要拜人民为师，向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，身入更要心至，围绕全面从严治党问题，围绕贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题，围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，围绕人民群众生产生活问题，围绕改革稳定发展问题，开展深入细致的调查研究，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实
17、的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。中央政治局的同志要以身作则，推动各级干部动起来、深下去，使调查研究在全党蔚然成风。 习近平强调，不忘初心，牢记使命，首先要从中央政治局的同志做起。职位越高越要忠于人民，全心全意为人民服务。只有敬畏法律、敬畏纪律，自觉管住自己，在廉洁自律上作出表率，才能担起肩上的重任。中央政治局的同志都应该明史知理，不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情，要带头树好廉洁自律的风向标，推动形成清正廉洁的党风。要勤于检视心灵、洗涤灵魂，校准价值坐标，坚守理想信念。要增强政治定力、道德定力，构筑起不想腐的思想堤坝，清清白白做人、干干净净做事。要管
18、好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权现象，树立好的家风家规。 习近平指出，我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。正是一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担，才团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。我国形势总的是好的，但我们前进道路上面临的困难和风险也不少。国内外环境发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，发展阶段和发展任务发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化，对我们党长期执政能力和领导水平的要求也发生了深刻变化。中央政治局的同志尤其要增强忧患意识、居安思危，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，知危图安，尽职尽责、勇于担责，着力破解突出矛盾和问题，有效防范
19、化解各种风险。 民主生活会履职尽责担当作为着力破解突出矛盾和问题三则 党史学习教育开展以来，甘肃省坚持把集中治理重复信访、化解信访积案专项工作作为我为群众办实事的重要载体，以领导接访包案为引领、以联席会议机制为支撑、以升级调查处理为抓手、以系统联动治理为动力、以借势聚力强身为契机，高位推动、主动作为、精准施策，化解了一大批信访突出矛盾，用学党史、践初心的实际成效推动解民忧、化积案取得实际成果，有力服务了全省改革发展稳定大局。 坚持领导包案是治理重复信访、化解信访积案专项工作的重要经验。 今年以来，全省省级领导以上率下包抓30件信访积案，用心用情、依法依规解决问题，为全省树立标杆榜样。 以此为带
20、动，中央信访工作联席会议交办甘肃省3125件重复信访事项，全部实行台账式管理，实现副县级以上党政领导包案全覆盖。各包案领导严格落实五包责任制要求，明确工作措施和化解时限，做到化解一件、满意一件、销号一件，上下联动、齐抓共管的专项工作大格局逐渐形成。 信访工作联席会议机制是加强党对信访工作领导的重要抓手。 甘肃省充分发挥联席会议牵头抓总、统筹调度、跟踪督办的机制优势，研究解决问题，加强工作指导，确保整体工作强势推进。其中，省信访工作联席会议及时召开专项推进会，聚焦化解任务，查找存在问题，强化工作措施，指导各地进一步做好矛盾化解工作；联席会议召集人先后4次组织召开重点信访事项化解专题会议，听取责任
21、单位协商意见，现场安排落实工作，以重点突破带动整体工作；省信访联席办每月召开信访系统视频推进会，聚焦工作进展不平衡、办理不规范、存在畏难情绪等薄弱环节，分析查找原因，及时指导督促，视情启动挂牌督办和重点管理。 在落实信访工作联席会议机制基础上，甘肃省按照敢于推倒重来、敢于动真碰硬、敢于接受监督的工作要求，对专项工作中的疑难复杂信访事项，由联席会议上提一级开展直接调查处理。 今年以来，省信访局组织工作力量、分两轮对14个市州、16个省直单位的70件重复积案开展升级处理，深入一线听取包案领导情况介绍、查看现场、约见信访人，并形成专项调查报告报请省委、省政府向全省通报，最大限度实现事心双解案结事了。 同时，甘肃省紧盯全省7个信访突出领域，系统抓、抓系统，条块联动、攻坚克难，大力解决当前信访突出问题；对征地拆迁等重点领域和涉集资融资等重点群体，由省级责任部门开展专业化处理，先后出台各项政策法规20余部，从政策与机制层面研究制定治理重复信访的管用措施，真心解决群众合理诉求，真情维护群众合法权益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 第 13 页 共 13 页